El territorio de trabajo lo comprenden los sectores y comunidades de Pocura, Coñaripe, Río Hueico, Liquiñe y Neltume. Cabe destacar que este PDT viene a complementar esfuerzos y acciones del proyecto Nodo de Turismo Comunitario que se ejecuta actualmente en la comuna de Panguipulli
2. El territorio de trabajo lo comprenden los sectores y comunidades de Pocura, Coñaripe, Río
Hueico, Liquiñe y Neltume. Cabe destacar que este PDT viene a complementar esfuerzos y
acciones del proyecto Nodo de Turismo Comunitario que se ejecuta actualmente en la
comuna de Panguipulli.
Se espera generar Emprendimientos TIE en los territorios objetivos, fortalecer la
articulación orgánica de emprendimientos TIE con las redes de apoyo del sistema
económico formal que el Nodo viene generando para el desarrollo de un Modelo Local de
Negocios, que contemple la participación de la comunidad local, el Municipio de
Panguipulli, Bosque Modelo Panguipulli y otros servicios públicos intervinientes en el
territorio, como lo son Conadi, Sernatur, Fosis y Conaf. Desde el punto de la legislación
turística se esperan realizar esfuerzo en materia de revisión y consideración de la Política
Regional de Turismo como instrumento orientador de la intervención en el destino, es de
interés del proyecto alinearse, cumplir y contribuir con la Política de Turismo.
BREVE DESCRIPCIÓN
4. ¿Qué busca el PDT?
• Fortalecer al turismo comunitario como una
línea estratégica para el desarrollo y
posicionamiento del Turismo de Intereses
Especiales (TIE) en el destino Sietelagos. De
esta manera se diversifica la oferta TIE, y por
otra parte se genera la puesta en valor del
patrimonio natural y cultural.
5. ¿Qué busca el PDT?
• Social: Empoderar a la comunidad local y a sus organizaciones,
para facilitar su participación en el desarrollo turístico, y con
ello, generar beneficios dentro de los territorios en donde se
realiza turismo.
• Económico: Generar nuevos emprendimientos de turismo
comunitario y fortalecer a los productos TIE ya existentes, para
su posicionamiento en el mercado.
• Político: Visibilizar al turismo comunitario como una línea
estratégica de desarrollo turístico para el Destino Sietelagos y
la región.
• Ambiental: Generar conciencia sobre las buenas prácticas
productivas y facilitar su implementación en los beneficiarios.
6. • Objetivo General: Transferir Tecnologías que
promuevan y fortalezcan Emprendimientos Locales
Innovadores para la diversificación productiva del
Turismo de Intereses Especiales.
7. Objetivos Específicos:
1. Identificar competencias en los emprendedores.
2. Transferir tecnología para proceso de implementación de calidad
(autocertificación) para disminuir brechas identificadas en el
diagnostico en materia de sustentabilidad turística con base local
3 Innovar en productos de Turismo de Intereses Especiales con
base local.
1. Transferir capacidades para la puesta en valor del patrimonio a
través de la interpretación, difusión y promoción de la oferta
de Turismo de Intereses Especiales.
8. 8
Justificación de la Intervención:
Mejoramiento de la calidad y sustentabilidad
turística de los emprendimientos de turismo
comunitario de la comuna de Panguipulli, con
énfasis en la puesta en valor del patrimonio
para el aumento de la competitividad,
innovación y diferenciación del Destino.
Propuesta de Valor
• Puesta en valor del patrimonio.
• Capacitaciones en emprendimiento,
innovación, marketing, interpretación del
patrimonio, calidad y sustentabilidad.
• Innovación en productos turísticos
asociativos diferenciadores.
• Autocertificación para el T. Comunitario
• Redes de negocios entre
microempresarios e intermediarios.
Plan de Trabajo
Capacitaciones Autocertificación
Promoción y
Difusión
Redes de negocios
Beneficiarios directos
34 beneficiarios
Emprendedores de tres
territorios:
• Pucura – Coñaripe
• Río Hueico - Liquiñe
• Neltume
Resultados
esperados
Microempresarios
capacitados y con
competencias.
Innovación y diversificación
de los Emprendimientos
Locales.
Creación de un Sello de
Autocertificación para el
turismo comunitario.
Estrategias de
intervención y políticas
públicas.
Beneficiario
postulante
Centro de Estudios Ambientales
de la Universidad Austral de
Chile. (CEAM – UACh)
Experiencia
• Desarrollo de estudios y
proyectos vinculados al
turismo comunitario para
comunidades rurales e
indígenas de la R. de Los
Ríos.
• Redes con organizaciones
nacionales e internacionales
vinculadas al turismo
comunitario.
9. 9Gobierno de Chile | Corporación de Fomento de la Producción - CORFO
FONDO ROTATORIOAUTOCERTIFICACIÓN
Beneficiarios
directos
Busca que los emprendedores
disminuyan brechas y logren en
el mediano y largo plazo optar
por el Sello de Calidad Turística
y Distinción de Sustentabilidad.
Busca facilitar recursos monetarios a los
emprendedores, quienes necesiten
realizar pequeñas inversiones. Estos
prestamos carecen de intereses, son
aporte de los beneficiarios y son de
carácter rotativo, dado que el fondo
disponible para prestamos depende de la
responsabilidad de pago de los
emprendedores.
Requieren de
estrategias de
intervención para
lograr la gestión de
calidad y
sustentabilidad.
Emprendedores quieren formar
parte de una comunidad de
emprendimiento innovador, pero
presentan necesidades de
inversión.
PROCESO DE INNOVACIÓN PARA EL TURISMO
COMUNITARIO: Gestión de la calidad y
sustentabilidad en áreas rurales
Complementariedad
10. ACTIVIDADES Mes de inicio y termino
1- Reunión de Lanzamiento Marzo
2- Diagnóstico de la Cultura Organizacional y capacidad de emprendimientos locales. Enero - Marzo
3 - Seis Talleres para el Fortalecimiento de Competencias en Gestión organizacional,
Sustentabilidad, Economía Solidaria, Turismo Comunitario y TIE.
Marzo - Mayo
4- Tres talleres para la propuesta de lineamientos de autocertificación participativa Abril - Mayo
5- Treinta Asesorías personalizadas para la implementación de la autocertificación y
seguimiento de la misma.
Julio - Noviembre
6- Creación de un Fondo Rotativo para la Autocertificación (F.R.A). Agosto
7- Instalación de Señalética Turística Septiembre
8- 3 Ferias de productos locales Mayo - Noviembre
9- Tres talleres de capacitación sobre Emprendimiento- Cooperación, Innovación-
Creatividad y Formulación de Proyectos.
Septiembre
10- Dos Talleres de Interpretación del Patrimonio Octubre
11- Tres talleres para Guías Locales. Noviembre
12- Un taller de promoción digital Diciembre
13- Creación de un Portal Virtual de Turismo para la Promoción y Difusión del Destino
Siete Lagos
Marzo
14- Publicación de Guía sobre Sello de Autocertificación del Turismo Comunitario en el
Destino Siete Lagos
Diciembre
15- Visita experiencia Turismo Comunitario en Brasil Agosto - Septiembre
16- Networking Diciembre
17- Seminario de finalización Diciembre
11. Producto y/o Resultado Asociados a Brechas Identificadas
Nª Objetivos
Específicos
Asociados
R1 Emprendedores y emprendedoras capacitados y con competencias
para el uso de herramientas técnicas.
1
R2 Proceso de Autocertificación para la Sustentabilidad Turística 2
R3 Creación de un Fondo Rotativo para la Autocertificación (F.R.A). 2
R4 Innovación y diversificación de los Emprendimientos Locales para el
Turismo de Intereses Especiales
3
R5 Guías y emprendedores capacitados en interpretación del
Patrimonio.
4
R6 Promoción y Difusión de la Oferta de Turismo de Intereses
Especiales y resultados del proyecto.
4
R7 Estrategias de intervención e impacto en políticas públicas 4
12. Nombre indicador
(descripción)
Formula Meta
%
Plazo
Meses
Medios de Verificación
Nª Beneficiarios capacitados sobre
competencias para el emprendimiento
Total Beneficiarios
capacitados / beneficiarios
totales
70% 18 Listas de asistencia
Aumento de la Calidad Turística
Beneficiarios con Sello
/Beneficiarios Totales 50% 18
Certificado de beneficiarios, y
registro.
Aumento de Beneficiarios registrados en
SERNATUR
Beneficiarios registrados
/Beneficiarios totales
70% 18 Registro de SERNATUR
Guías y Emprendedores capacitados en
interpretación del patrimonio (I.P).
Beneficiarios capacitados en
I.P / Total Beneficiarios
30% 18
Certificados de cursos
realizados
Impacto de la promoción y difusión
Cantidad de visitas al portal
virtual los primeros 6 meses
Al menos 1.000 6
Estadísticas de Google
Analytics.
Aumento del empleo en turismo para las
comunidades*
Empleos al mes 18 – empleos
al mes 1/empleos al mes 1
10% 18
Diagnóstico y ficha de registro
de empleados en turismo.
Aumento de las ventas*
Ventas año final del proyecto/
Ventas año anterior.
10% 18 Declaración de ventas anuales
Nuevas Políticas Públicas
1- Nuevas estrategias
regionales.
2- Acuerdos institucionales
3. Baja de estándares para la
formalización turística.
1- Mínimo 3.
2- Acuerdo firmado
3- Nuevas
regulaciones.
18
Documentos legales y
públicos.
* El crecimiento de empleo y de ventas es superior al promedio resultante entre el crecimiento anual del P.I.B del país, y el crecimiento de turismo
receptivo del año 2012.
13. DIRECTOR PDT:
Christian H.
Coordinador:
Guillermo P.
Desarrollo de
productos.
Andrea P.
CONSEJO
CONSULTIVO:
* Mun. Panguipulli
* Bosque Modelo
* Dir. A. Andrea P.
* Investigadores:
J. C. Skewes
Debie Guerra
Carlos Sampaio
Denisse Docza
Fondo
Rotatorio.
Camilo Ruiz
Función asesora
en aspectos
socioculturales
y turísticos.
Marisela P.
Gabriela C.
Autocertificación
Contabilidad:
Camilo R.
Asistentes:
Mario Saez
Carlos Iberti
Comunicaciones
: Nastassjia M.
Christian G.Francisco
Practicante a
definir
Proyecto: Transferencia
Tecnológica, Turismo de Intereses
Especiales (TIE) y Desarrollo con
Base Local en el Destino
Sietelagos. Innova 13PDTR 23946.
Ejecutor: CEAM – UACh.
Enfoque:
Interdisciplinario
hacia la
transdisciplina
14. Presupuesto
CUENTAS FINANCIABLES
SOLICITADO A INNOVA
CHILE $
APORTE
BENEFICIARIO $
APORTES
BENEFICIARIOS
ATENDIDOS Y
COEJECUTOR $
TOTAL $
Gastos de inversión 3.500.000 3.500.000 7.000.000
Recursos Humanos 27.000.000 7.100.000 - 34.100.000
Gastos de Operación 42.149.000 12.000.000 - 54.149.000
Gastos Administración 3.600.000 - 3.600.000
TOTAL 76.249.000 18.100.000 3.500.000 97.849.000
16. • Algunos emprendimientos rurales o comunitarios
pueden ser afectados por la desventaja que presentan
en comparación a empresas de turismo urbanas u
otras ya certificadas por el Sello de Calidad Turística de
SERNATUR y Distinción de Sustentabilidad.
• Los beneficiarios de este proyecto, se encuentran en un
estado anterior para lograr estos estándares, por ende
requieren de un proceso de gestión de la calidad que
les permita acercarse a las certificaciones de calidad
oficiales .
Problema
17. • Las y los emprendedores no cumplen con todos los requisitos
para cumplir con la formalidad en turismo, por ejemplo no sólo
su iniciación de actividades en el S.I.I, sino también su patente
municipal, resolución sanitaria e inscripción como prestadores
de servicios turísticos para SERNATUR.
• Las comunidades no presentan productos diseñados ni
elaborados de manera integral, siendo fundamental la
transferencia tecnológica a los emprendimientos con miras a un
encadenamiento de buenas prácticas productivas para la
generación de productos turísticos.
18. • Las comunidades se encuentran en un estado de calidad
turística precario y heterogéneo entre los emprendedores,
siendo fundamental homologar estándares de calidad previos,
que permitan en el mediano plazo cumplir con normativas de
certificación turística, tal como el Sello de Calidad y Distinción
de Sustentabilidad de SERNATUR.
• Existen necesidades de inversión en infraestructura y
equipamiento para el desarrollo de productos de turismo
comunitario que se encuadran con el TIE.
• Las y los emprendedores presentan necesidades de
capacitación en temáticas fundamentales para el desarrollo
turístico tales como el desarrollo de productos, formulación de
proyectos, emprendimiento, turismo comunitario, organización
de eventos, innovación turística, uso de TIC´s, Interpretación del
Patrimonio, promoción y gestión de calidad etc.
19. • La autocertificación es una forma de certificar un origen, es permitida y
utilizada sólo al amparo de ciertos acuerdos comerciales, en la cual el
exportador, importador o el propio productor, declara que la mercancía
que está exportando a un determinado mercado, cumple con las normas
de origen establecidas en el acuerdo comercial correspondiente.
• Es de utilidad cuando los sellos de certificación oficiales restan valor a los
productos y servicios ofrecidos en territorios menos competitivos desde la
perspectiva del mercado. Así por cierto, la intención de la autocertificación
es que los emprendedores logren estándares de calidad desde su propia
autogestión, de esta manera se empodera a los emprendedores en liderar
sus propios procesos de emprendizaje e innovación.
¿Qué es la autocertificación?
20. ¿Qué es la autocertificación?
• La autocertificación es un proceso previo para alcanzar de
manera colectiva los estándares de calidad necesarios según
la normativa vigente del Sello de Calidad de SERNATUR.
• A través de la certificación se busca poder desarrollar
estrategias de intervención a través de acuerdos
institucionales entre las organizaciones públicas vinculadas al
turismo comunitario, tales como CONADI, SERNATUR,
Servicios de Salud entre otros, para resolver y disminuir
brechas de gestión de calidad e informalidad de los servicios
turísticos.
21. Estrategia a seguir
• Transferir tecnología para disminuir brechas de gestión de la
calidad. (capacitación, asesorías técnicas etc.)
• Gestión de los procesos de calidad del turismo comunitario
de manera participativa, en donde se establezcan acuerdos
colectivos interinstitucionales (público – privado) que
permitan ir disminuyendo brechas. (en reuniones, talleres,
seminarios, jornadas y eventos).
• Se identificarán los liderazgos locales para empoderar a los
emprendedores y lograr los niveles de autogestión
necesarios.