Espacio de análisis para conocer a fondo la realidad de las personas que son usuarias de la Cruz Roja, saber cómo les afecta la crisis económica y adaptar al máximo los proyectos de la entidad a sus necesidades. Este cuarto estudio se centra en el impacto de la crisis en el colectivo de la infancia y el entorno escolar.
3. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
1. PRESENTACIÓN
Estimadas y estimados,
Con el documento que tenéis en las manos, ya llegamos a la publicación
del 5º estudio del Observatorio de Vulnerabilidad, un proyecto que
iniciamos en 2011 con el fin de identificar las necesidades de las
personas beneficiarias de diversos proyectos de la Cruz Roja en
Cataluña.
Después de analizar en cinco estudios consecutivos las necesidades de
las personas que reciben ayuda de la Cruz Roja y cómo han evolucionado
en el contexto socioeconómico actual, se puede decir que el Observatorio de
Vulnerabilidad de la Cruz Roja ha cumplido ampliamente los objetivos para los que
se concibió.
En primer lugar, es ya una herramienta esencial para detectar las necesidades crecientes de las personas que
reciben ayuda directa básica de nuestra institución. Esto permite que la Cruz Roja pueda responder mejor a
sus necesidades, así como innovar continuamente en sus proyectos, creando otros nuevos para reducir las
carencias más urgentes de las personas que atiende.
En segundo lugar, los estudios del Observatorio son ya documentos básicos para explicar a la opinión pública
cómo la pobreza se extiende silenciosamente entre la sociedad catalana. De esta forma, la Cruz Roja puede
incidir sobre los responsables políticos y otros agentes sociales que puedan tomar decisiones que afecten la
vida de los colectivos sociales más vulnerables, intentando revertir la tendencia aparentemente inexorable en la
que nos ha sumido el contexto actual. Esta es la voluntad de la Cruz Roja de ejercer la diplomacia humanitaria
en los diferentes ámbitos de toma de decisiones a fin de combatir la vulnerabilidad de las personas con mayor
riesgo de exclusión social, ahora más que nunca.
Después de la experiencia adquirida y los datos obtenidos con los cuatro estudios anteriores, el Observatorio
de Vulnerabilidad de la Cruz Roja ha decidido centrar el quinto estudio en las condiciones de la vivienda de
las personas atendidas por la entidad. El estudio se ha elaborado midiendo y analizando los resultados de la
encuesta realizada a personas usuarias de los programas de lucha contra la pobreza y la exclusión social de
la Cruz Roja y a las personas mayores receptoras de los productos de apoyo social (alimentación, higiene,
menaje del hogar…)
El estudio, además de enmarcar las necesidades y carencias que sufren las personas atendidas por la Cruz
Roja en relación a la vivienda, hace una aproximación a la lacra social de los desahucios y a la llamada pobreza
energética, un fenómeno del cual se están elaborando estudios y que comienza a ser incipiente en nuestro país.
Josep Marquès i Baró
Presidente de la Creu Roja en Catalunya
4. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
2. INTRODUCCIÓN
2.2. Antecedentes
2.1. Explicación del
análisis del estudio
En el presente estudio, se ha contado con un universo de la muestra
de 16.059 usuarios/arias, correspondientes a los programas de
Lucha contra la pobreza y la exclusión social y los receptores
de productos de apoyo social
(alimentación, higiene, menaje
del hogar…) para las personas mayores, que tengan vivienda (no se han incluido en
el universo de la muestra a
las personas sin hogar).
En este estudio, se quiere
dar a conocer la situación de
la vivienda de estos colectivos,
para poder observar las características de su lugar de residencia,
su régimen de tenencia y los gastos
derivados de ésta. También se quieren apreciar las afectaciones que se
derivan de las carencias que pueden tener las viviendas y sus consecuencias en la salud, tanto física
como emocionalmente, de las familias residentes.
En total, se han validado 820 encuestas telefónicas, con un margen de
error del 3,3%.
Universo de la muestra
Universo de la muestra
16.059 usuarios/arias
16.059 usuarios/arias
Universo de la muestra
16.059 usuarios/arias
820
820
encuestas
encuestas
telefónicas
telefónicas
Como consecuencia de estos años
de crisis económica, el perfil de los
usuarios/arias de la Cruz Roja ha variado a lo largo del tiempo. La población
de referencia a lo largo de los cinco
estudios han sido principalmente
los usuarios/arias atendidos por
la Cruz Roja en Cataluña en los
programas de Lucha contra la
pobreza y de atención a las
personas mayores. Esto nos
permite poder contrastar los
datos obtenidos y ver la evolución de muchos de los indicadores.
En el 1er estudio del Observatorio, se apreciaba que un 10%
de las personas que habían tenido
que cambiar de vivienda entre 2009
y 2011 habían sufrido, al menos, un
Margen de error del 3,3%
Margen de error del 3,3%
proceso de desahucio. El 70% de
los ingresos familiares se destinaba
al pago de los gastos de la vivienda
Margen de error del 3,3%
(alquiler o hipoteca). A estos gastos,
Encuestas por demarcaciones
había que añadir los costes de los
Encuestas por demarcaciones
Número de encuestas
suministros (agua, luz, gas…). Así, la
Número de encuestas
% sobre el total
Encuestas por demarcaciones
% sobre el total
cantidad total que una familia destinaNúmero de encuestas
ba a los gastos de la vivienda suponía
% sobre el total
alrededor de 500 euros mensuales de
Girona
Girona media (hay que recordar que la media
157
Girona
Lleida
de los ingresos se situaba en los 550
157
Lleida
157
19,1%
Lleida
141
19,1% euros mensuales).
19,1%
141141
17,2%
17,2%
17,2%
820
encuestas
telefónicas
Barcelona
Barcelona
Barcelona
275
275
33,5%
275
33,5%
33,5%
Tarragona
247
Tarragona
Tarragona
30,2%
247
247
30,2%
30,2%
4
5. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA
Los resultados de los siguientes gráficos hacen referencia al número de personas
que solicitaron ayuda de la Cruz Roja.
Estos porcentajes no representan necesariamente a toda la población catalana.
3.1. Perfil de las
personas encuestadas
A partir de los estudios anteriores del
Observatorio y con este quinto estudio que se centra en el mismo colectivo, podemos detectar si ha habido
cambios en el perfil-tipo de las personas que atiende la entidad. Se ha detectado que no se observan grandes
cambios al respecto, pero sí que vemos aspectos socioeconómicos que
hacen patente la situación más precaria en que se encuentra este grupo de
población respecto a los dos últimos
años. Hay una disminución en la mediana de ingresos familiares y una disminución también de las prestaciones
que reciben.
Comparativa de los perfiles de las personas
encuestadas en el 1er y 5º estudio
1er estudio / Julio de 2011
5º estudio / Julio de 2013
Género
60%
mujeres
40%
hombres
60%
mujeres
40%
hombres
Edad
(según universo
de la muestra)
40 años
41 años
Nacionalidad
(según universo
de la muestra)
40,1% española
51,6% española
Convivencia
4 miembros
4 miembros
Población activa
82%
en el paro
18%
asalariados
83,6%
en el paro
16,4%
asalariados
Media de ingresos familiares mensuales
De 400 a 600 euros
De 300 a 500 euros
Personas en el paro que cobran prestaciones contributivas o no contributivas
50,1%
37,5%
Personas que cobran la Renta Mínima de Inserción
17,5%
11,2%
5
6. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3.2. Vivienda
3.2.1. Régimen de tenencia
y características de la
vivienda
La mayoría de las personas encuestadas viven en un piso de alquiler y
sólo un 7,7% dispone de un piso en
propiedad pagado. Que el 17% vivan
en propiedad con hipoteca es un hecho que puede suponer una causa de
exclusión residencial en el futuro. En
cuanto al tipo de vivienda donde viven, al menos un 8,4%, de las personas encuestadas presenta una situación objetiva de exclusión residencial1
y cerca del 35% de las personas viven
en situación de hacinamiento, es decir, en menos de 15m2 por persona.
Tipo de vivienda
donde vive
Porcentaje sobre 820 respuestas
Cada vivienda representa un 1%,
redondeado en los casos necesarios
Piso de alquiler
58,7%
Piso de propiedad
con hipoteca
16,9%
Piso de propiedad
y pagado
7,7%
Habitación de alquiler 6,4%
Convive en el
4,4%
domicilio de un familiar
Convive en el
2,9%
domicilio de un amigo
Ocupación de la
vivienda
Cesión gratuita2
3
0,7%
Otros
2
0,8%
Infravivienda3
1
1,1%
0,4%
e entiende por exclusión residencial la imposibilidad de acceder a una vivienda o el no cumplimiento de unas mínimas condiciones (contractuales, de seguridad, de
S
adecuación al número de ocupantes…) del lugar donde se vive.
Cesión gratuita: es la cesión de un hogar a una familia de forma gratuita desde la administración pública o desde una entidad, por un periodo de tiempo determinado.
Infravivienda: es el lugar donde vive una persona/familia que está fuera de las normas establecidas por las autoridades encargadas del orden urbano. Algunos ejemplos
son: asentamiento en caravanas, barracas, naves…
6
7. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
Metros cuadrados de la vivienda
Cálculo del indicador de
4
hacinamiento4
% sobre el total
Número de respuestas
15
Variable calculada a partir de los m
Variable calculada a partir de los m22
de la vivienda y el número de personas
de la vivienda y el número de personas
que conviven
que conviven
54
2,4%
Menos de 15 m2
6,5%
20
% sobre el total
% sobre el total
Número de respuestas
Número de respuestas
Entre 16 y 30 m2
11,6%
95
Sí
Sí
34,8%
34,8%
285
285
30
Ns/nc
Ns/nc
3,8%
3,8%
31
31
Entre 31 y 50 m2
No
No
61,4%
61,4%
504
504
50
Entre 51 y 70 m2
37,7%
310
24,0%
197
9,3%
76
2,7%
22
1,9%
16
3,8%
30
70
Entre 71 y 90 m2
90
Entre 91 y 110 m2
110
Entre 111 y 130 m2
130
Más de 130 m2
Ns/nc
4
Hacinamiento: se da cuando los miembros de un hogar viven en menos de 15 metros cuadrados por
persona. El radio de hacinamiento es de 15 m2 / persona.
7
8. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3.2.2. Motivos de cambio de vivienda
El 38,8% de personas ha cambiado de vivienda en los últimos 4 años por motivos
económicos, mayoritariamente para ir a un piso de alquiler más económico. Éste
indicador ha aumentado 7,6 puntos respecto al primer estudio de hace 2 años.
¿Ha cambiado de vivienda en los últimos 4 años por motivos económicos?
Porcentaje sobre el total de respuestas
Número de respuestas
NO
61,0%
500
Ns/nc
0,2%
2
SÍ
38,8%
318
Motivos de cambio de vivienda
Estaba de alquiler y he buscado un alquiler más económico
65,5%
Otros motivos
14,1%
208
45
No podia pagar alquiler y me han echado del piso
6%
No podia pagar la hipoteca y he ido a un piso de alquiler
5,2%
19
17
No podia pagar alquiler/hipoteca y fui a vivir a casa de un familiar
6%
19
No podia pagar la hipoteca y me han echado del piso
1,9%
6
No podia pagar alquiler/hipoteca y estoy ocupando un piso
1,2%
8
4
9. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
¿Tiene pendiente pagar pagar
¿Tiene pendiente
alguna mensualidad de
alguna mensualidad de
hipoteca hipoteca o alquiler?
o alquiler?
% sobre el totalsobre el total
%
de personas de personas que
que
viven en régimen en régimen
viven
de alquiler Costes y dificultades
3.2.3. de alquiler
o pagando o pagando
hipoteca (N=621)
hipoteca (N=621)
Deudas de las cuotas impagadas según el según el de tenencia ten
Deudas de las cuotas impagadas régimen régimen de de
Porcentajes calculados a calculados a partir del total de personas que tienen alguna mensualidad
Porcentajes partir del total de personas que tienen alguna mensualidad pendiente (N
26,1%
Porcentaje Porcentaje total
total
(piso con hipotecacon hipoteca
(piso
y en alquiler))y en alquiler))
7,90%
para hacer frente a los pagos
92,10%
21,3%
21,3%
87,73%
7,90%
22,5%
92,10%
17,89%
17,89%
82,11%
82,11%
22,5%
87,73%
La media de gasto mensual de hipoteca o alquiler es de entre 200 y 300€;
Piso en propiedad propiedad
12,27
un 66,8% asegura tener dificultades para hacer frente alPiso en siendo un 41,5% %
pago, 12,27%
con hipotecacon hipoteca
las personas que acumulan deudas, en su mayoría deudas de entre 500 y 2000€.
41,54%
41,54%
del total
del total
tiene mensualidades
tiene mensualidades
pendientes pendientes
26,1%
Piso en alquiler en alquiler
Piso
Coste de la hipoteca o del alquiler
9,4%
15,2%
12,7%
12,2%
No tiene
gastos
Menos
de 100€
80,72%
4,8%
53%
1,3%
Cantidad De 201 Menos
Cantidad De 301
De 101
de la deuda a 300€ de a 400€
de la deuda 500€
a 200€
4,8
4
53
3
1,2% 47%
6
47
10,2%
1,8%
Coste mensual
de la vivienda
19,28%
80,72%
20,7%
9,4%
19,28%
24,7%
Datos en porcentajes sobre 820 respuestas
Menos 501 Entre1.001
Entre
Entre 501
De 401
De 501
dea500€
y 1.000€
y 2.000€
500€
a 1.000€
800€
Entre 1.001 Ns/nc2.001 Entre
Entre
Entre
Más 2.001 Entre 3.001 Ent
yde 3.000€
2.000€
y 800€
y 3.000€
y 5.000€
yy 1
5.0
ensualidades pendientes
Mensualidades pendientes
Solución Solución de las mensualidades pendientes
de las mensualidades pendientes
rcentajes calculados a calculados a partir del total
Porcentajes partir del total
personas que tienen algunatienen alguna mensualidad
de personas que mensualidad
ndiente (258)
pendiente (258)
Porcentajes calculados a partir del total de personas quepersonas que tienen alguna mensualidad pe
Porcentajes calculados a partir del total de tienen alguna mensualidad pendiente
mes
1 mes
189
meses
2 meses
meses
3 meses
21,7%
17,2%
14,5%
8,9%
21,7%
17,2%
3
8,9%
meses
4 meses
meses
5 meses
meses
2,1%
7 meses
2,1%
meses
2,2%
8 meses
2,2%
meses
3,5%
9 meses
meses
0,8%
10 meses
meses
0,4%
11 meses
meses
121,9%
meses
ás de 12 Más de 12
/nc
2,4
Ns/nc %
9,7%
11
14,5%
9,7%
23
3
Ha conseguido/está negociandonegociando con el propietario/finca/banco
Ha conseguido/está con el propietario/finca/banco
73,2%
189
El propietario/finca le ha denunciado denunciado
El propietario/finca le ha
1,2% 3
1,2%
Se ha iniciado elha iniciado elejecuciónde ejecución hipotecaria
Se proceso de proceso hipotecaria
9,0%
23 9,0%
Tiene fecha de desahucio desahucio
Tiene fecha de
1,2% 3
1,2%
16
0,8%
0,4%
1,9%
14,8%
2,4%
14,8%
El propietario/finca le ha comunicado comunicado que le echará de la casa
El propietario/finca le ha que le echará de la casa
6,2
6,2%
16 %
15
3,5%
73
Tiene las cuentas bancarias embargadasembargadas
Tiene las cuentas bancarias
4,4%
4,4%
11
Ha pedido ayuda económica para poder saldarpoder saldar la deuda
Ha pedido ayuda económica para la deuda
5,7%
5,7%
15
32
Rie
do
%s
Núm
Otras soluciones soluciones
Otras
12,4%
12,4%
32
NS/NC
1
NS/NC
0,5% 1
0,5%
9
Sí
48,
395
No
49,1
403
10. 26,1%
Porcentaje total
7,90%
(piso con hipoteca
5º en alquiler)) DEL OBSERVATORIO
ESTUDIO
y
92,10%
21,3%
Piso en propiedad
con hipoteca
12,27%
22,5%
17,89%
82,11%
87,73%
Piso en alquiler
Deudas de las cuotas impagadas según el régimen de tenencia de la vivienda
Porcentajes calculados a partir del total de personas que tienen alguna mensualidad pendiente (N=258/41,54%)
9,4%
26,1%
Porcentaje total
(piso con hipoteca
y en alquiler))
7,90%
92,10%
21,3%
Piso en propiedad
con hipoteca
12,27%
Cantidad
de la deuda
Piso en alquiler
87,73%
Menos
de 500€
66,67%
19,28%
22,5%
80,72%
Entre 501 Entre 1.001
y 1.000€
y 2.000€
Entre 2.001
y 3.000€
4,1%
38,37%
47%
82,11%
4,8%
53%
17,89%
61,63%
Entre 3.001 Entre 5.001
y 5.000€
y 10.000€
4,8%
Porcentajes calculados a partir del total de personas que tienen alguna mensualidad53%
pendiente
Ha conseguido/está negociando con el propietario/finca/banco
189
Cantidad
Menos
Entre 501 Entre 1.001
Tiene las cuentas bancarias embargadas
de la deuda
de 500€
y 1.000€
y 2.000€
4,4%
11
3
Entre 2.001
y 3.000€
1,7%
76,74%
Más de
10.000€
23,26%
Ns/nc
66,67%
19,28%
80,72%
33,33%
10,1%
9,4%
Solución de las mensualidades pendientes
10,1%
4,1%
38,37%
61,63%
47%
73,2%
Entre 3.001 Entre 5.001
y 5.000€
y 10.000€
33,33%
1,7%
76,74%
Más de
10.000€
23,26%
Ns/nc
El propietario/finca le ha denunciado
1,2%
hipotecaria
pendiente pagar
¿Cómo¿Cómo ha iniciado el proceso de ejecución ¿Tiene ¿Tiene pendiente pagar Riesgo de perder cuotas cuotas imp
haceSe haceal
frente frente al
Deudas de las la vivienda
Deudas de las impagada
9,0%
23 mensual del
alguna alguna mensualidad de donde vive calculadoscalculados atotal de pers
mensualidad de
pago mensual del
pago
Porcentajes
Porcentajes a partir del partir del to
Tiene hipoteca?
fecha
hipoteca o
hipoteca o alquiler?
alquileralquiler e de las mensualidades pendientes alquiler?
e hipoteca? de desahucio
Solución %
% sobre el total
1,2
3
26,1%
% respuestas
% sobre el total
% sobre el total
% sobre 820 sobre 820 respuestas
Porcentajes calculados a partirha comunicado que le echará de la casa
que tienen alguna mensualidad pendiente
El propietario/finca le del total de personaspersonas que
de
de personas que
No lo puede 16 puede pagar%
Nopagar
lo
6,2
viven en régimen régimen
viven en
de propietario/finca/banco
11,7% 11,7% Ha conseguido/está negociando con elalquilerde alquiler
Ha pedido ayuda económica para poder pagandoodeuda
o saldar la pagando
73,2%
189
hipoteca (N=621) (N=621)
hipoteca
5,7%
15
Tiene las cuentas bancarias embargadas
Otras soluciones
4,4%
12,4%
El propietario/finca le ha denunciado
41,54% 41,54%
NS/NC
Tiene dificultades para pagar
Tiene dificultades para pagar
1,2%
3
del total del total
1
66,8% 66,8% 0,5%
tiene mensualidades
Se ha iniciado el proceso de ejecución hipotecaria tiene mensualidades
pendientes
pendientes
9,0%
23
11
32
Tiene fecha de desahucio
Sin problemas
Sin problemas
1,2%
7,7%
7,73
%
El propietario/finca le ha comunicado que le echará de la casa
6,2%
16
Ha
No tiene No tiene pedido ayuda económica para poder saldar la deuda
15
estos gastos gastos 5,7%
estos
13,4% 13,4% Otras soluciones
Ns/nc
0,4%
32
Ns/nc
1
0,4%
Número de respuestas
Porcentaje total
Porcentaje total
7,90%
(piso con hipoteca hipoteca
(piso con
Sí y en alquiler)) alquiler))
Ns/nc
y en
48,2%
2,7% 92,10%
395
22
21,3% 21,3%
Piso en propiedadpropiedad % 12,27%
Piso en
12,27
con hipoteca hipoteca
con
87,73% 87,73%
No
Piso
Piso
49,1% en alquileren alquiler
Riesgo de perder la vivienda
403
donde vive
% sobre el total
Número de respuestas
Sí
48,2%
395
Ns/nc
2,7%
22
12,4%
NS/NC
Cantidad Cantidad Menos Menos
Entre 501E
No de la deuda la deuda de 500€ de 500€
de
y 1.000€ y
49,1%
403
0,5%
10
11. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3.2.4. Suministros y pobreza energética
situación reciente de endeudamiento, fruto del empeoramiento de su situación económica. El endeudamiento se
agrava con el agua y la electricidad.
El 41% de las familias destinan de media -para gastos de
suministros: electricidad, agua y/o gas- entre 100 y 200€
al mes.
La situación de nuestros encuestados ha empeorado respecto al mantenimiento de la temperatura óptima en el hogar, llegando al 58% que afirman tener problemas. Siendo
la pobreza energética un factor que no sólo influye en la
economía, %
41,5 sino también en los aspectos vinculados con la
salud, tanto física como emocional.
El 71% afirma tener dificultades para pagar las facturas, y
el 6% ya no puede pagarlas. Hasta 1 de cada 3 personas
acumulan deudas de estos conceptos, mayoritariamente
Coste mensual de
de entre 100 y 200€. De esto se deduce que hay una
los suministros
Datos en porcentaje
sobre
Coste mensual de 820 respuestas
los suministros
35,4%
41,5%
35,4%
Coste mensual de
los suministros
41,5%
35,4%
Datos en porcentaje
sobre 820 respuestas
Datos en porcentaje
sobre 820 respuestas
12,6%
4,2%
2,9%
Coste mensual
de los suministros
2,9%
Coste mensual
de los suministros
No tiene
gastos
Menos
de 100€
al pago
stros ¿Cómo hace frente al pago
nto
mensual de suministros
para el mantenimiento
de la vivienda?
% sobre 820 respuestas
No puede pagarlo
6,3%
No tiene
gastos
De 101
a 200€
Menos
De 101
4,2%
de 100€
a 200€
Coste mensual
0,5%
de los suministros
De 201
a 300€
2,9%
De 201
a 300€
No tiene
0,5%
gastos
De 301
a 400€
De 401
a 500€
0,5%
12,6%
De 301
a 400€
Menos
de 100€
pregunta multirespuesta
Recibos de suministros
pendientes
4,2%
De 401
No tiene
a 500€
estos gastos
De 101
De 201
2,4%
a 200€
a 300€
No tiene
estos gastos
Recibos de suministros
pendientes
2,4%
0,5%
Ns/n
De 3
a 40
Ns/nc
Recibos de suministros
pendientes
pregunta multirespuesta
Electricidad
23,7%
pregunta multirespuesta
0,5%
Electr
23,7%
Electricidad
23,7%
rlo
Tiene dificultades para pagarlo
71,1%
Gas
9,8%
Sin problemas
8,0%
Gas
9,8%
No tiene
estos gastos
13,8%
Agua
17,5%
Gas
9,8%
Agua
17,5%
Agua
17,5%
Ns/nc
0,9%
Ninguna
66,1%
Ningu
66,1%
Ninguna
66,1%
11
Ns/nc
2,0%
Ns/nc
2,0%
12. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
Situación de pobreza energética
Porcentaje calculado a partir del total de personas que tienen pendiente el pago de
algún recibo de suministros (N=267)
3
6
1
5
4
96
75
21
6
Ha conseguido volver a pagar
1,1%
Ha conseguido volver a pagar con ayuda económica de familiares
2,2%
Ha conseguido volver a pagar con ayuda económica de amigos/vecinos
0,4%
Ha conseguido volver a pagar con ayuda económica de la Cruz Roja
1,9%
Ha conseguido volver a pagar con ayuda económica de otras entidades
1,5%
Ha conseguido llegar a un acuerdo sobre los plazos para el pago de suministros
35,9%
Le han comunicado que le cortaran el suministro
27,8%
Ya le han cortado el suministro
7,9%
Le han embargado las cuentas
2,2%
Otras situaciones
Porcentajes calculados a partir del total
de personas que tienen dificultades
para mantener la temperatura (N=475)
(pregunta multirespuesta)
No disponer de calefacción
60,6%
288
No poder pagar los suministros
213
44,9%
Falta de productos de refrigeración
39,1%
186
Mal estado de los cierres
8,4%
40
Ns/nc
34,3%
92
3
Motivos de las dificultades
para mantener una
temperatura adecuada
en el hogar
0,2%
1
Ns/nc
1,0%
Dificultades para mantener
el hogar a una temperatura
adecuada
% sobre el total
Número de respuestas
Sí, en verano
y en invierno
30,5%
250
Sí, en invierno
26,0%
214
Ns/nc
0,1%
1
No tiene
problemas
42,0%
344
12
Sí, en verano
1,3%
11
13. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3.2.5. Gastos totales
Gastos totales de la vivienda e ingresos de la unidad familiar
Media de gastos
totales de vivienda
Media de ingresos
unidad familiar
300-500€
300-500€
El 86%
no puede pagar
o tiene dificultades
Media
del coste del hogar,
hipoteca o alquiler
Media del coste
de suministros
agua, electricidad
y gas
100-200€
200-300€
El 77,4%
no puede pagar
o tiene dificultades
El 78,5%
no puede pagar
o tiene dificultades
13
14. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3.3. Desahucios
Por desahucio se entiende echar a las personas del hogar donde viven, ya sea en propiedad o en alquiler. Del total de los
encuestados, el 15,3% ha sufrido un desahucio en los últimos cuatro años (125 personas con sus familias).
Ha sido desahuciado en los últimos cuatro años
% sobre el total
Número de respuestas
Sí, en los últimos cuatro
años por el alquiler
5,3%
44
Alternativa a la pérdida
de la vivienda
Hay tantas personas como respuestas
y la cantidad es equivalente al porcentaje
Alquiler piso/
más económico/
vivienda social
46,6%
Sí, en los últimos cuatro
años por la hipoteca
4,8%
39
Vive en el mismo domicilio
(en proceso de desahucio)
30,9%
Alquiler de una habitación/
ocupación/ infravivienda
16%
Vive con familiares
(temporal o
permanentemente)
5,6%
Sí, actualmente por
el alquiler (en proceso)
3,9%
32
Sí, actualmente por la hipoteca
(en proceso)
1,3%
10
Temporalmente,
en casa de un amigo
0,8%
No
84,6%
694
Ns/nc
0,2%
1
14
15. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3.4. Afectación en la salud
¿Piensa que el desahucio
ha tenido otros impactos?
Porcentajes calculados a partir del total de
personas que han padecido un desahucio
(125). (respuesta multirespuesta)
Sí, sobre el deterioro de la convivencia
49,9%
Sí, sobre las relaciones sociales
62
45
35,7%
Sí, en la adaptación de los niños/as
35
28,3%
Sí, en la adapatación al nuevo entorno 18
14,7%
Sí, otros
5
4,2%
Ns/nc
1,6%
Número de respuestas
51
41,1%
No
La mayoría de las personas perciben que la situación actual
de precariedad les afecta en su salud, ya sea emocional o a
través de problemas físicos. Esta percepción ha crecido del
¿La situación económica
55% al 84% respecto al primer estudio realizado en diciembre de 2011; una tendencia que sigue al alza. Encontramos
afecta a la salud?
ya que un 23% está en tratamiento médico y/o psicológi% sobre el total (pregunta
co por ansiedad o depresión. multirespuesta)
2
Sí, emocionalmente (sin tratamiento)
58,9%
¿La situación económica
483
Sí, emocionalmente (en tratamiento)
afecta a la salud?
23,2%
191
% sobre el total (pregunta multirespuesta)
Número de respuestas
Sí, problemas físicos (en tratramiento)
160
19,4%
Sí, emocionalmente (sin tratamiento)
58,9%
No le provoca ninguna anomalía
483
130
15,8%
Sí, emocionalmente (en tratamiento)
23,2%
191
Sí, problemas físicos (sin tratamiento)
12,9%
Sí, problemas físicos (en tratramiento)
160
19,4%
Otras afectaciones
5,1%
No le provoca ninguna anomalía
15,8%
NS/NC
106
42
% sobr
Porce
0,2%
1,6%
0,1%
130
0,3%
Sí, problemas físicos (sin tratamiento)
12,9%
106
5
3
0,5%
0,2%
Otras afectaciones
5,1%
42
NS/NC
0,3%
3
Comparativa salud de las personas
encuestadas para el 1er y 5º estudio
1er estudio / Julio del 2011
2013
84,2%
2011
55%
2013
84,2%
15
¿Rec
de la
2011
55%
5º estudio / Julio del 2013
2,6
0,5%
16. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
3.5. Ayudas
El 72% de las personas encuestadas que dicen no poder pagar o tener dificultades para hacer frente a los gastos de su
vivienda no recibe ningún tipo de ayuda para este concepto. El 9% del total desconoce las ayudas tanto públicas como
privadas a las que podría acceder.
Más de la mitad de las personas en proceso de desahucio recibieron o están recibiendo algún tipo de ayuda de primera
necesidad por parte de entidades como la Cruz Roja.
Durante el proceso de desahucio, ¿tuvo o está recibiendo alguna de las siguientes
ayudas?
% sobre el total (pregunta multirespuesta)
Número de respuestas
¿Cómo hace frente al pago
mensual de suministros
para el mantenimiento
de la vivienda?
SÍ
61,1%
134
NO
38,9%
49
Sí, ayuda de primera necesidad1
% sobre 820 respuestas
No puede pagarlo
6,3%
50
40%
Sí, asesoramiento2
Tiene dificultades para pagarlo
71,1%
27
21,6%
Sí, mediación3
16
Sin problemas
8,0%
13,1%
Sí, apoyo emocional
13
10,4%
Sí, ayuda económica
9,1%
Sí, otros
4,8%
Ofrecimiento de vivienda
0,8%
1
2
3
No tiene
estos gastos
13,8%
11
6
Ns/nc
0,9%
1
A
yudas de primera necesidad: es el conjunto de ayudas que desde una entidad pública o social, se dan a las personas que lo solicitan y que se encuentran en situación
de especial vulnerabilidad. En este sentido, hay que destacar ayudas como los kits de alimentación, ropa o los kits de higiene personal.
ervicio de asesoramiento: es el servicio que prestan las entidades públicas y/o sociales para aconsejar y velar por los intereses de las personas afectadas en un proceso
S
de desahucio.
ervicio de mediación: es la acción de una entidad pública o social a lo largo de un proceso de desahucio para evitar el desalojo de la familia y renegociar su situación
S
con la entidad bancaria.
16
17. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
Al formularles la pregunta “¿En qué aspectos la Cruz Roja le puede ayudar
más y mejor?”, la principal ayuda que solicitan es la de encontrar trabajo, pues
valoran la autonomía y la dignidad personal, que relacionan con estar activos
laboralmente, seguida de los alimentos, las ayudas directas a la infancia y el
mantenimiento del hogar.
A partir de las respuestas a la pregunta abierta, se ha creado la siguiente nube
de palabras (la medida de las palabras es proporcional a la frecuencia de su
aparición):
SUMINISTRO
ENCONTRAR ECONOMíA
ALIMENTOS
TRABAJO
PISO
INFANCIA
TELEASISTENCIA PAÑALES
ALQUILER
VIVIENDA
ROPA
SUMINISTROS
PAGAR
AYUDA
ECONóMICO
ALIMENTACIóN
17
18. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
¿Recibe alguna ayuda para hacer frente a los gastos
de la vivienda?
% sobre el total (pregunta multirespuesta)
Porcentaje
Número
de respuestas Tipos de respuesta
602
0,2%
2
1,6%
13
0,1%
1
5,1%
42
No recibe ninguna ayuda
73,4%
Alquiler joven
Alquiler social 1
Renta Básica de Emancipación 2
Prestación económica de urgencia 3
0,5%
4
Prestación económica de pagos del alquiler 4
0,2%
2
Bono social 5
8,9%
73
15,3% 126
5,7%
2,6%
0,5%
No recibe ninguna ayuda de las anteriores
porque las desconoce
Ayuda económica de familiares
47
Ayuda económica de los amigos
21
Ayuda económica de entidades
2
NS/NC
1
lquiler social: es el alquiler a un precio justo y razonable para una persona o familia que tiene unos ingresos insuficientes para hacer frente a los precios de alquiler de
A
mercado. Este alquiler tiene una gran flexibilidad con los plazos de pago para ofrecer seguridad a las personas.
2
enta Básica de Emancipación: es una ayuda del Ministerio de Fomento dirigida a los jóvenes para ayudarles a pagar el alquiler de su vivienda habitual. Va dirigida a
R
jóvenes entre 22 y 30 años que se hayan emancipado en un piso de alquiler (ésta ayuda ha sido derogada y desde el 1 de enero de 2012 no se puede solicitar, aunque los
que tengan la ayuda la pueden disfrutar hasta agotarla).
3
restación económica de urgencia: son prestaciones que se otorgan a personas que han contraído deudas en relación con la vivienda, con la finalidad de garantizar
P
una vivienda al solicitante. Va dirigido a personas con recibos impagados de alquiler o hipoteca, también a personas que han sido desahuciadas, o que hayan efectuado
la dación en pago.
4
P
restación económica para el pago del alquiler: son ayudas para hacer frente al pago del alquiler de las familias que tengan ingresos bajos o moderados, a quien el coste
de la vivienda puede situar en riesgo de exclusión social residencial, con especial atención a las familias monoparentales y a mujeres en situación de violencia de género.
Estas prestaciones se conceden con carácter permanente y se mantienen siempre que las personas beneficiarias sigan reuniendo los requisitos.
5
ono social: es una ayuda para el pago de suministros eléctricos, que se basa en la congelación de los precios de electricidad en las tarifas del año 2009 para personas en
B
especial vulnerabilidad de los colectivos siguientes: clientes con residencias con una potencia contratada inferior a 3 KW, pensionistas con prestaciones mínimas, familias
numerosas y hogares en los cuales todos sus integrantes se encuentran en situación de desempleo.
18
19. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
4. CONCLUSIONES
A continuación, se exponen las principales conclusiones que se pueden desprender de las encuestas realizadas
con las personas usuarias de los programas de Lucha contra la pobreza y la exclusión social correspondientes a
este quinto estudio del Observatorio de Vulnerabilidad.
4.1. Más empobrecidos y con un
techo más precario
nas atendidas por la Cruz Roja. Son personas y familias que no
tienen hogar –el 8% viven en habitaciones alquiladas, en infraviviendas u ocupan un piso-, que no cuentan con electricidad
y/o agua corriente -5,5%-, que viven en condiciones de hacinamiento -34%- o que por motivos económicos se ven obligadas a
convivir con personas que no forman parte de su familia -10%-.
En el contexto de crisis económica, el incremento de las personas atendidas en los proyectos de Lucha contra la pobreza
de la Cruz Roja en Cataluña ha sido del 42,86% entre los
años 2010 y 2012, pasando de 188.284 a 268.974 personas
receptoras de ayuda básica.
El porcentaje de desahucios llega al 15,3% y se sitúa 11 puntos
por encima del estudio de hace dos años. Hasta 125 de las personas encuestadas, con sus familias, han sido expulsadas en los
últimos cuatro años de sus viviendas por impago de las cuotas
de alquiler –mayoritariamente- o de hipoteca. El 39% no dispuso de ningún tipo de apoyo durante el proceso de desahucio y
las familias que viven ahora este tipo de proceso reciben ayuda
mayoritariamente a través de las entidades en forma de ayuda
básica (de la Cruz Roja y otras entidades) y asesoramiento o
mediación (de la Cruz Roja, la Plataforma de Afectados por la
Hipoteca o Cáritas, entre otras entidades y colectivos).
En verano de 2011, el primer estudio del Observatorio de Vulnerabilidad sobre el impacto de la crisis en la infancia y las
familias ya trazó el perfil-tipo de las personas beneficiarias de
las ayudas básicas de la Cruz Roja.
Dos años después, estos perfiles no han cambiado, pero sí que
lo han hecho, y, como era previsible a peor, sus condiciones socioeconómicas. La falta de oferta laboral, el incremento de la tasa
de paro y la dependencia de unas prestaciones (paro, renta mínima…) que se van agotando, han hecho disminuir los ingresos
de la unidad familiar de manera significativa en sólo dos años. Si
hace dos años la media de ingresos familiares se situaba sobre
los 550 € mensuales, ahora más del 60% de las familias tienen
que subsistir con menos de 500 € (media: de 300 € a 500 €).
Se constata de forma clara, además, que la red familiar que tanta
contención ha estado ofreciendo de forma sostenida a las personas más afectadas directamente por la crisis, ya no puede
hacer frente- por el volumen económico y la conmoción vital que
supone- a una situación tan extrema como es el desahucio de
una vivienda.
Con estas condiciones, mantener un techo se hace prácticamente inalcanzable. Sólo un 7,7% de las personas entrevistadas tienen un piso en propiedad totalmente pagado –mayoritariamente, se trata del colectivo mayor de 65 años-, porcentaje muy similar al de las personas que están en una situación
más extrema (infravivienda, alquiler de habitación u ocupación
de vivienda). Los alquileres son la opción mayoritaria pero la
fluctuación de los precios del mercado ha provocado que cerca de un 40% de las personas encuestadas hayan tenido que
cambiar de vivienda en los últimos cuatros años, básicamente
por la búsqueda de un alquiler más económico.
Muy superior es el porcentaje de personas que han de hacer
frente a pagos del alquiler –y en menor proporción al de la hipoteca- y que no pueden hacerse cargo de ello. Más del 41% de
estas familias acumulan deudas por impago de la vivienda de
tres mensualidades y de 2.000 € de media. Destaca también el
sector de personas que tienen deudas de más de doce meses
(14,8%) y de un importe igual o superior a los 10.000 € (10%).
Con el actual sistema de leyes hipotecarias y de arrendamiento, y
teniendo en cuenta la fragilidad de la economía de estas familias,
el aumento de los desahucios y la permanencia de la carga de
la deuda tendrán consecuencias muy negativas, no sólo sobre
el momento actual sino también sobre el futuro más inmediato.
A pesar de esta movilidad y la tendencia moderada a la baja
de los precios del alquiler, las personas encuestadas continúan pagando más de lo que pueden –el 66% tiene dificultades mientras que el 11% no puede pagar la vivienda- para
mantener una vivienda que, en la mayoría de los casos, presenta graves deficiencias.
Según como se apliquen las directivas europeas en la modificación de la legislación hipotecaria española, para que se eliminen
las posibles cláusulas abusivas de los contratos, esta situación
podría revertir hacia un escenario más favorable hacia a las familias más endeudadas.
A destacar también que la moratoria que los jueces están
aplicando en los procesos de desahucios abiertos, hasta
que no se produzca una reforma legislativa de la materia,
es un balón de oxigeno momentáneo que evita un factor de
grave riesgo de exclusión social como significa la pérdida de
la vivienda por impago.
4.2. Impagos que llevan
a la exclusión residencial
A lo largo del estudio, aparecen datos que hacen patente la
exclusión residencial que sufren buena parte de las perso-
19
20. 4. CONCLUSIONS
4.3. Deudas en los suministros y
la pobreza energética
4.4. Aumento generalizado de
las afectaciones psicológicas y
en la salud
Si el coste de la vivienda – pese a la tendencia a la baja de los
precios del alquiler – es una carga pesada, en ocasiones inalcanzable para las familias, el aumento de los precios del suministro
y de los impuestos sobre el consumo provoca un crecimiento de
las personas que sufren pobreza energética.
El 82% de las personas encuestadas manifiestan que la situación
de precariedad tiene una incidencia negativa en la salud e influye
en su estado de ánimo y situación emocional. Un 23% está en
tratamiento médico y/o psicológico por ansiedad o depresión
que, según las propias personas afectadas, es consecuencia
directa de las dificultades económicas en las que se encuentra.
Otras han tenido que abandonar el tratamiento que estaban siguiendo por no poder costearlo.
El coste de los suministros supone entre el 20 y el 40% -media
mensual de entre 100 y 200 €- del total de ingresos familiares,
ya de por sí exiguos, de las personas encuestadas. En estas
condiciones, no es extraño, pues, que el 71% de los encuestados tengan dificultades graves por este concepto. Muchas de
estas familias ya han padecido el corte de suministros o han recibido comunicación de que lo harán de manera inmediata.
En el estudio de 2011, eran el 55% de las personas encuestadas
las que vinculaban sus problemas económicos a la afectación en
su salud. Esto supone un incremento de cerca de 30 puntos en
menos de dos años, favorecido, sin duda, por el empeoramiento de la situación, por el contexto de crisis y por la pérdida de
apoyos que, como el familiar, actuaban como contención.
Por otro lado, las personas que aún pueden pagar las facturas
de gas, agua y/o luz se ven obligadas a rebajar el consumo hasta
mínimos por debajo del nivel de confort. El 58% de las personas
no pueden mantener su hogar a una temperatura adecuada, en
la mitad de los casos, por no poder hacer frente a las facturas
de suministros. Esto supone un incremento de 16 puntos en los
últimos dos años.
El coste de la vivienda y de los suministros supera los ingresos
que, en el mejor de los casos, tienen estas familias que atiende
la Cruz Roja. Aparte de las personas que no disponen de un
hogar, el 48% de las personas encuestadas manifiestan estar en
situación de riesgo de perder su vivienda.
También cabe destacar otro aspecto vinculado a la pobreza
energética, que es la imposibilidad de reparar y/o renovar los
electrodomésticos cuando dejan de funcionar.
Entre las personas que ya han estado desahuciadas y que se
encuentran en este proceso, las afectaciones van más allá de
la salud. El 65% reconoce el impacto que ha provocado sobre
el deterioro de la convivencia y de las relaciones sociales y en la
adaptación de la infancia, entre otros.
Para combatir esta situación, hace falta determinar acuerdos con
las empresas proveedoras de los suministros básicos a fin de
potenciar el bono social y los fondos de solidaridad, como herramienta de integración y de protección de las personas que se
encuentran en una situación de grave riesgo de exclusión social.
Las carencias y deficiencias que acusan muchas viviendas, el
hacinamiento y la situación de pobreza energética en buena parte de los hogares tienen, sin duda, una incidencia negativa en la
salud de las personas.
Al mismo tiempo, también hace falta incentivar y promover una
mayor eficiencia energética y de los consumos de los suministros entre las personas beneficiarias de estas ayudas con la difusión de conductas y hábitos que ayuden a reducir los consumos
o la apuesta para electrodomésticos y aparatos más eficientes y
más respetuosos con el medio ambiente.
También, el hecho de tener que compartir vivienda de manera
forzada por motivos económicos puede comportar tensiones en
las relaciones personales y un deterioro de la convivencia, así
como mantener situaciones no deseadas por la imposibilidad de
hacer frente a los gastos de manera separada.
20
21. 4.5. Las ayudas, unas grandes
desconocidas
Es necesario que el problema de la vivienda sea abordado también por los diferentes actores sociales y por el mercado. No
es aceptable, ante los elevados índices de exclusión residencial,
que haya una bolsa de 450.000 pisos deshabitados y sólo en
el 2013 se hayan ejecutado 25.4000 desahucios en Cataluña,
con la consecuente necesidad imperiosa de vivienda que ello
significa. Las leyes de la oferta y la demanda se han de poder
autoregular más allá de los intereses del mercado y hace falta
una revisión de la actual ley hipotecaria. Todo ello, seguramente
pase por renunciar al enriquecimiento provocado por unos precios abusivos, o a la promoción de la dación en pago con el fin de
evitar que muchas familias se empobrecieran indefectiblemente.
Pese a la extrema precariedad de las personas encuestadas,
sólo el 7% recibe algún tipo de ayuda pública para los gastos
de la vivienda. De nuevo, aparece la red familiar y de amigos
como el principal soporte, aunque de manera menos intensa
en comparación con otro tipo de ayudas. Las ayudas específicas para la vivienda que provienen de las entidades sociales
representan un 2,6% del total. El apoyo económico para hacer
frente a los gastos de la vivienda, principal caballo de batalla
del colectivo de las personas atendidas por la Cruz Roja, es,
entonces, poco más que anecdótico.
En cuanto a las ayudas públicas, cabe destacar el desconocimiento de buena parte de las personas encuestadas de la
existencia de las diferentes líneas de ayudas existentes. Pero
lo que llama más la atención es el escaso porcentaje de personas que se benefician de ellas, a pesar de cumplir todos los
requisitos de acceso.
Hay que trabajar también para romper con el gran desconocimiento de las ayudas públicas a las cuales tienen derecho las
familias afectadas que cumplen de pleno con los requisitos de
acceso. El papel de la familia y el apoyo de la red y las entidades
sociales ha de ser servir, desde la militancia activa, para reforzar
el papel en la mediación y acompañamiento, así como también
para incidir aún más en el despliegue de una política que promueva los alquileres sociales.
Las entidades sociales que entregan ayuda humanitaria han
priorizado en este contexto socioeconómico otro tipo de
ayuda básicas, como son la alimentación, la higiene o el
vestuario bajo la forma de entrega de bienes básicos. No
obstante, no han abordado de pleno las causas y las consecuencias directas de la carencia de vivienda de los perfiles
anteriormente normalizados y que ahora se ven abocados
a la exclusión social por causas residenciales, salvo en la
atención a las personas sin techo. Últimamente esta tendencia está cambiando. La Cruz Roja inició el mes de febrero una nueva línea de ayudas económicas para hacer frente
a los gastos de la vivienda y suministros de las personas
más desfavorecidas, que ya ha supuesto la entrega de más
de 700 ayudas en toda Cataluña, a las cuales se ha destinado un presupuesto de unos 200.000 euros.
Desde la Taula del Tercer Sector Social de Catalunya se apuesta
por una mejora en firme de la gestión del parque de alquileres
públicos de viviendas en Cataluña. Hay que incentivar, según las
demandas de las entidades sociales, una política de viviendas
“bien fundamentada y estable” a partir de la cual se pueda ofrecer alquileres sociales a costes razonables y adecuados al nivel
de ingresos de las personas que se encuentran en situación de
exclusión residencial dado que, actualmente en Cataluña, solo
hay disponible un 2% (unas 60.000 viviendas) del parque total de
alquileres asequibles impulsados por las administraciones. En
2013, había inscritas 69.000 personas en el Registro de Solicitantes de Viviendas de Protección Oficial.
Además de que las entidades puedan ofrecer ayudas económicas de urgencia, el papel principal que deben poder tener ante
la problemática de la vivienda, pasa fundamentalmente por la
mediación y el acompañamiento. La mediación con empresas
y particulares para conseguir unos alquileres asequibles, unos
bonos sociales para el consumo de suministros, la información
sobre las diferentes ayudas disponibles y la implantación de
fórmulas de ahorro energético de los hogares.
Según la Agencia de la Vivienda de Cataluña y la Red de la Vivienda de Inclusión se podría disponer de 60.000 viviendas de
alquiler asequible, pero ésta es una cifra aún insuficiente respecto a la demanda actual. Sólo en el Pacto Nacional de la Vivienda
de Cataluña 2007-2016, se identifican 65.000 familias en riesgo
de exclusión, mientras que en el nuevo Plan para la Vivienda de
2013-2016 se manifiesta la voluntad de invertir 200 millones de
euros para potenciar la construcción de la vivienda pública.
21
22. 5è ESTUDI DE L’OBSERVATORI
5. ACCIONES DE LA CRUZ ROJA
La Cruz Roja lleva a cabo una serie de iniciativas, ayudas y actividades dirigidas a evitar la precarización
de las familias, a dar soporte de emergencia en los gastos domésticos y a evitar la pérdida de la vivienda.
Las principales acciones emprendidas para paliar la exclusión residencial son:
1. AYUDAS DIRECTAS
2. AYUDAS INDIRECTAS
• yudas directas para evitar
A
la pérdida de la vivienda
• ampaña de sensibilización
C
y captación de fondos
• unto de apoyo a las
P
familias
Son ayudas económicas puntuales
para las familias más desfavorecidas
para hacer frente a gastos de alquiler
o de hipoteca a fin de evitar, en los
casos en que sea posible, la pérdida
de la vivienda.
A raíz de la campaña de sensibilización
y captación de fondos llevada a cabo
en colaboración con Antena 3 TV en
febrero de 2013, dirigida a paliar los
efectos de la crisis en las familias con
elevado riesgo de pérdida de sus viviendas, desde la Cruz Roja, en las diferentes demarcaciones catalanas y a
través de las asambleas locales y comarcales, se han podido atender, tanto las muestras de solidaridad de las
personas que han querido aportar un
donativo, como las que han solicitado
ayuda para solucionar o reducir el riesgo de pérdida de su vivienda.
Espacio de acogida y acompañamiento a las familias con necesidades sociales que se encuentran en proceso de
implantación en todo el territorio y que
cuenta con el voluntariado como agente
principal de proximidad.
• yudas para hacer frente al
A
pago de suministros de la
vivienda
Como en la anterior tipología de ayudas, son ayudas para evitar el corte de
suministros de la vivienda y/o presentar
soporte en el pago.
• ondo especial para ayudas
F
sociales de emergencia
Pretende dotar de herramientas y consejos para mejorar la gestión de los
ingresos y gastos familiares, así como
reducir y optimizar los consumos de la
vivienda (luz, agua, gas…)
Sólo a raíz de esta campaña, se han
atendido desde los diferentes programas de Lucha contra la pobreza en
Cataluña a más de 2.000 familias, de
las cuales se han valorado cerca de
1.000 solicitudes de ayuda directamente relacionadas con la vivienda.
Se han recogido más de 200.000 €
de donaciones particulares y se han
facilitado cerca de 700 ayudas hasta
el 15 de junio de 2013.
• rogramas de ayuda a la
P
alimentación
Se trata de programas concretos,
como el Programa de Alimentos, los
kits de apoyo social, las becas de comedor escolar, la alimentación infantil,
etc. Configuran el abanico de proyectos que la Cruz Roja impulsa para ayudar a paliar las necesidades alimentarias de los colectivos más vulnerables.
•A
yudas a la escolarización
Por tipología de ayudas, del total, se
han concedido:
Son ayudas directas para el vestuario,
material escolar, libros, etc. Se convierten en elementos imprescindibles de
normalización en el acceso a la escuela, especialmente para los niños y
niñas de familias con menos recursos
materiales.
- 8% para suministros de la vivienda
6
(agua, luz, gas…)
• Atención y apoyo emocional
- 3% para alquileres o recibos de hi2
poteca
- % para fianzas, impuestos, etc.
5
- % para otros (medicamentos, ropa,
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menaje, alimentación…)
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Las acciones de apoyo emocional y de
fortalecimiento de la autoestima resultan herramientas muy efectivas para
ayudar a superar las situaciones de dificultad por las que pasan las personas
atendidas por la Cruz Roja.
23. 5º ESTUDIO DEL OBSERVATORIO
Si desean ampliar la información sobre este estudio, se puede
acceder al vídeo de la Cruz Roja en Cataluña sobre Vivienda y
colectivos vulnerables, a través del siguiente enlace:
http://www.youtube.com/watch?v=2r5bOxjtzs4
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