Este documento presenta la conceptualización y diagnóstico del Cinturón Verde Metropolitano de Medellín en 3 escalas: ciudad, intermedia y micro. En la escala de ciudad se justifica el proyecto a través de un análisis integral del territorio y la definición de criterios estratégicos. En la escala intermedia se realiza un diagnóstico detallado de los sectores priorizados y la formulación de su plan maestro. Finalmente, en la escala micro se enfoca en el diseño general del Jardín Circunvalar de Me

2. Escalas de trabajo del CVM
Planificación del Borde Urbano - Rural de la ciudad de Medellín
ESCALA DE CIUDAD
 Conceptualización del Cinturón Verde, Justificación del proyecto (Análisis de ciudad)
 Diagnóstico General integral de todos los sectores urbano rurales del Municipio
 Definición de criterios estratégicos de intervención del territorio e interacción social
Formulación del Plan Maestro de los sectores priorizados
ESCALA INTERMEDIA
 Diagnóstico detallado para los sectores priorizados
 Formulación del plan maestro de intervenciones e inversiones
Estudios y diseños del tramo o los tramos priorizados
ESCALA MICRO
 Diseño general del Jardín Circunvalar de Medellín

3. Planificación del Borde Urbano - Rural
1. Conceptualización 2. Diagnóstico 3D.efinición de criterios

4. RUTA METODOLÓGICA CONCEPTUALIZACIÓN
Contexto
regional y local
Análisis de
referentes
nacionales e
internacionales
Antecedentes:
Marco
normativo y
antecedentes
de planificación
Marco
conceptual
Definición del
área de
planificación
CVM
1. Conceptualización del CVM

5. 1. Conceptualización del CVM
Contexto regional y local del CVM
Dentro de la fase de conceptualización del Cinturón Verde Metropolitano se elaboró en primera instancia un
contexto regional y local de territorio del borde urbano rural de Medellín, que permite conocer las condiciones
geográficas, históricas, económicas y sociales en las que se encuentra inserta el área de planificación.
Área (ha) %
Área Municipio de Medellín 38.060,95 100,0%
Área Cinturón Verde Metropolitano de Medellín 13.143,91 34,5%

6. 1. Conceptualización del CVM
Con el propósito de contextualizar la propuesta de Cinturón Verde Metropolitano se realizó una revisión de algunas
propuestas internaciones y nacionales de cinturones verdes. A través del análisis de éstas propuestas se identificaron
los objetivos, las estrategias y las percepciones positivas y negativas más relevantes de cada una de ellas,
contribuyendo de esta forma a la definición de criterios de intervención del territorio de borde que incluyen
aprendizajes desde el punto de vista social y físico- ambiental.
En total fueron revisados: 26 referentes nacionales e internacionales.
Sao Paulo City Green Belt Biosphere reserve (Brasil)
Zona Protectora del Área Metropolitana de Caracas
Cinturón Verde Santiago de Chile – Chile
Cinturón Verde de Córdoba – Argentina
Cinturón Verde de Quito – Ecuador
Adelaide Park Lands Adelaide Australia
GreenBelt NewZeland
Greenbelt Melbourne Australia
Tokyo Greenbelt Tokyo Japón
The Seven Gates to Alborz Teheran Iran
GreenBelt Seoul Seoul Corea
Beijing GreenBelt Beijing China
Trípoli GreenBelt Trípoli Libia
Anillo verde de Vitoria Gasteiz Vitoria Gasteiz España
Cinturón Verde De Am Main - Frankfurt Alemania
Ceinture Verte Ile De France – Paris –Francia
Cinturón Verde Londres Inglaterra
Ottawa GreenBelt Otawa Canadá
Atlanta Belt Line - Atlanta Estados Unidos
Boston Emerald Necklace Boston Estados Unidos
Cinturón Verde Santo Domingo – República Dominicana
Cinturón Verde de Guadalajara
Cerros Orientales de Bogotá –
Favelas rumbo al bosque. Rio de Janeiro
Área Metropolitana de La Paz
Restauración del Barrio Las Peñas. Cerro Santa Ana
Análisis de referentes nacionales
e internacionales

7. CASO DE ESTUDIO: Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz - España
Conjunto de parques periurbanos de alto valor ecológico y paisajístico.
Estos están enlazados estratégicamente
mediante corredores eco-recreativos
mejorar la calidad ambiental de la ciudad
y su entorno proporcionando beneficios
sociales y económicos a la población al
satisfacer la creciente demanda
ciudadana de lugares de expansión y ocio
al aire libre en contacto con la naturaleza.
Resultado de un
ambicioso plan
de restauración y
recuperación
ambiental de la
periferia de la
ciudad
623 ha de espacio público a largo plazo (20 años)- 230.000 hab.
Conclusión
Los cinturones verdes se
configuran como una
propuesta de espacios
públicos de alto valor
ecológico y paisajístico
articulados entre si que se
materializa a largo plazo.
Referentes de intervenciones

8. Referentes de intervenciones
CASO DE ESTUDIO: Cinturón Verde Santo Domingo - Rep. Dominicana
Creado por Decreto el 24 de junio de 1993 cuando el Poder Ejecutivo emitió
el Decreto No. 183 – 93
Brindarle una adecuada protección a los ríos,
arroyos y las fuentes de agua existentes en el
entorno.
Contener el crecimiento horizontal de la
capital dominicana, definiendo una transición
suave entre lo urbano y lo suburbano.
Resguardar dando pulmones verdes o
reservas ecológicas, para sanear el ambiente,
satisfacer la demanda de áreas recreativas y
garantizar otros servicios.
Preservación Natural
Conservación y recuperación
ambiental
Protección de los campos
Intervenciones especiales
183.500 Km² incluyendo parques para mas de 2.800.000 hab.
Sin embargo, se ve
amenazado por falta voluntad
política, y de acciones
coordinadas de
organizaciones civiles y las
comunidades periféricas.
Conclusiones
El cinturón verde se configura a partir de los elementos naturales
originales del entorno.
Se deben desarrollar acciones coordinadas de organizaciones civiles y
las comunidades periféricas para viabilizar a nivel político la
propuesta a largo plazo.

9. 1. Conceptualización del CVM
Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación.
Plan de Reforestación Integral “Plan Laderas 1999”
Parque Central de Antioquia (PCA
Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial de 2006 (DMOT),
Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial Rural
Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (POMCA),
Sistema Metropolitano de Áreas protegidas (SIMAP),
Plan BIO 2030
Plan de Manejo y Gestión Integral Parque Arví
Plan de Desarrollo Turístico del valle de Aburrá 2008-2015,
Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 46 de 2006,
Planes Especiales de Ordenamiento Corregimental,
Programa Integral de Mejoramiento de Barrios Subnormales de Medellín – PRIMED,
Plan Especial de Protección Patrimonial (PEPP),
Parque Minero Industrial (PMI),
Planes de regularización de la ciudad,
Planes de Manejo de Cerros Tutelares,
Proyectos de Áreas de Preservación de infraestructura (API`s),
Proyectos Urbanos Integrales (PUI),
Planes Parciales formulados
Plan de Desarrollo Local entre otros.

10. 1. Conceptualización del CVM
Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación.
Áreas protegidas: Reserva Nare y DMI Aburrá río Cauca Planes de Regularización urbanística

11. 1. Conceptualización del CVM
Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación
APIs: Áreas PUIs- Proyectos urbanos integrales para la preservación de infraestructura

12. 1. Conceptualización del CVM
Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación.
Planes parciales PEOC : Usos del suelo

13. 1. Conceptualización del CVM
Marco conceptual CVM
Articulación Articulación Metropolitana del CVM Y CVMVA - AMVA municipal PEOC: Usos del suelo

14. 1. Conceptualización del CVM
Marco conceptual CVM
Construcción conceptual del Cinturón Verde Metropolitano de Medellín
El Cinturón Verde Metropolitano de Medellín se plantea como una estrategia de planificación e intervención
integral de largo plazo concebido en la administración actual y consignado en el Plan de Desarrollo 2012-2015, el
cual tiene como objetivo controlar la expansión y consolidar un territorio equilibrado y equitativo en la zona de
encuentro entre lo urbano y lo rural, mediante la sumatoria de programas y proyectos de la Alcaldía de Medellín y
de los Municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburra.
El Cinturón Verde Metropolitano de Medellín se inscribe en la formulación concertada de un plan de manejo del
borde urbano y Rural, con influencia y articulación metropolitana, que oriente la ocupación territorial razonable y
sostenible, que garantice la conectividad ecológica de las quebradas principales con el río Aburrá, y con las zonas de
oferta de servicios ambientales del suelo rural que hacen parte de la estructura ecológica principal de la ciudad, así
como los ámbitos de gestión e intervención integral territorial, para la recuperación ambiental del hábitat.
Así mismo implementa una estrategia cívico, pedagógica, comunicacional, participativa y de cultura ciudadana que
posibilita la apropiación social e institucional para la ejecución de proyectos de intervención integral territorial en
el espacio de transición urbano y rural, de manera que se concluyan los que se encuentran en ejecución y se dé
continuidad a la transformación territorial y sociocultural. Es decir el CVM tiene el significado de nueva cultura,
compartida en todos los niveles de participación, sobre la manera de habitar el territorio para bien colectivo y
disfrute de todos.

15. 1. Conceptualización del CVM
Marco conceptual CVM
Construcción conceptual del Cinturón Verde Metropolitano de Medellín
Jardín Circunvalar de Medellín
En el marco de la estrategia de planificación del
Cinturón Verde Metropolitano, en el caso del
Municipio de Medellín, se plantea el Jardín
Circunvalar de Medellín como una estrategia de
intervención integral del hábitat de corto y mediano
plazo, con el propósito de mejorar la calidad de vida
de los habitantes y consolidar un territorio
equilibrado y equitativo en la zona de encuentro
entre lo urbano y lo rural, mediante la sumatoria de
programas y proyectos busca evitar la conurbación
entre los valles de Aburrá y San Nicolás y proteger las
áreas frágiles por sus singularidades ecosistémicas y
por su estabilidad geológica .

16. 1. Conceptualización del CVM
Definición del área de planificación del CVM
ÁREA DE PLANIFICACIÓN AJUSTADA CVM Área ( ha)
Borde Oriental 3.861,67
Borde Occidental 7.249,30
Área Cinturón Verde Metropolitano de Medellín 11.110,97
COSTADOS DEL CVM Área (ha) %
Costado oriental 5.180,02 39,4%
Costado occidental 7.963,89 60,6%
Área Cinturón Verde Metropolitano de Medellín 13.143,91 100%

17. 1. Conceptualización del CVM
Definición de Sectores Cinturón Verde Metropolitano
Sectores Iniciales CVM Sectores Ajustados CVM

18. 1. Conceptualización del CVM
Definición de Subsectores Cinturón Verde Metropolitano
Subsectores Iniciales CVM Subsectores Ajustados CVM

19. Macroproyectos (AIE)
Borde Urbano Rural Noroccidental
Borde Urbano Rural Nororiental
Borde Urbano Rural San Antonio
Borde Urbano RuralSuroccidental
Borde Urbano Rural Suroriental
Iguaná
Santa Elena
Río Norte
Río Centro
Río Sur
19
1. Conceptualización del CVM
Formulación escala macro – Macroproyectos POT

20. RUTA METODOLÓGICA DIAGNÓSTICO
2. Diagnóstico del CVM
Diagnóstico Social Diagnóstico Físico Integración del diagnóstico

21. 2. Diagnostico del CVM
Crecimiento acelerado de Medellín

22. Crecimiento acelerado de Medellín
1921
Gran migración del campo a la ciudad
91.450 habitantes
2. Diagnóstico del CVM

23. Crecimiento acelerado de Medellín
1928
La masificación del transporte público y privado
120.044 habitantes
2. Diagnóstico del CVM

24. 2. Diagnóstico del CVM
Crecimiento acelerado de Medellín
1945 270.534 habitantes
El urbanismo indiscriminado

25. 2. Diagnóstico del CVM
Crecimiento acelerado de Medellín
1963 277400.5.83947 h haabbititaanntteess
De ciudad compacta a ciudad dispersa

26. Crecimiento acelerado de Medellín
1981 277400.5.83947 h haabbititaanntteess
Depredando el territorio y erosionando los recursos naturales
1´337.496 habitantes
2. Diagnóstico del CVM

27. Crecimiento acelerado de Medellín
2012
Habitando laderas y quebradas de alto riesgo.
2´393.011 hab.
2. Diagnóstico del CVM

28. Formulación
CONVENCIONES
! ! !
!! ! !
! ! !
!!!!!!!!!!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!
LimiteAreaMetropolitana
RioMedellin
Limite_AsambleaDptal
Perimetro Urbano
Cerros_Tutelares
Tranvía, Proyectado
METRO, Existente
METROCABLE,
Existente
METROCABLE,
Proyectado
METROPLUS,
Existente
METROPLUS,
Proyectado
barrios y veredas
Cinturon Verde
Metropolitano

29. Asentamientos por encima del perímetro urbano
Análisis del perímetro urbano en nuestras laderas
Área Ocupada por encima del
Perímetro Urbano
- Ladera Oriental 404.43 Ha
- Ladera occidental 240.71 Ha
29
2. Diagnóstico del CVM

30. 2. Diagnóstico del CVM
Nuestras laderas hoy
 Alta ocupación
 Vivienda en zonas de riesgo y/o encima
del borde urbano
 Baja gobernabilidad
 Transporte desordenado e insuficiente
 Poca conexión horizontal del territorio
 Menor acceso a oportunidades
 Situaciones de emergencia
 Pérdida de servicios, bienes ambientales y
materiales, incluso vidas.

31. Formulación de Macroproyecto BUR -Nororiental
Caracterización Socio- Económica
La EDU cuenta con un diagnostico social que aborda el área de estudio desde las siguientes
dimensiones:
•Dimensión Geográfica
•Dimensión Histórica
•Dimensión socio-económica
•Dimensión socio-cultural
•Dimensión socio-política
•Dimensión socio-ambiental
•Dimensión socio-espacial

32. 2. Diagnóstico del CVM
Diagnóstico físico
SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL
• SISTEMA OROGRÁFICO, APTITUD GEOLÓGICA Y ANÁLISIS DE RIESGO Y CRITICIDAD
• SISTEMA HIDROGRÁFICO
• SISTEMA BIÓTICO
• CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL
• SERVICIOS TURÍSTICOS
•
SISTEMA ESTRUCTURANTE ARTIFICIAL
• SISTEMA DE MOVILIDAD
• SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
• SISTEMA ESPACIO PÚBLICO
• SISTEMA SERVICIOS PÚBLICOS
•
• ESTRUCTURA DEL ESPACIO PRIVADO
• ANÁLISIS DE LAS FORMAS DE CRECIMIENTO Y DINÁMICAS DE OCUPACIÓN
• ANÁLISIS DE VIVIENDA Y DENSIDADES
• IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, AMENAZAS Y FACTORES LIMITANTES
• LOTES DE OPORTUNIDAD

33. 2. Diagnóstico del CVM
Red ecologica potencial actualizada .

34. 2. Diagnóstico del CVM
Áreas protegidas en el CVM

35. 2. Diagnóstico del CVM
Movilidad – Tipos de superficies de vías
SECTOR
NÚMERO
DE
TRAMOS
DE VIA
% DE TRAMOS
DEL SECTOR
CON
RESPECTO A
LA LADERA
MATERIAL
VÍA VEHICULAR
TOTAL
VEHICULARES
ASFALTO
CONCRETO
AFIRMADO
SECTOR 1 3560 69%
1090 1036 47 7
31% 95% 4% 1%
SECTOR 2 932 18%
644 615 8 21
69% 95% 1% 3%
SECTOR 3 692 13%
649 582 25 42
94% 90% 4% 6%
LADERA
ORIENTAL
5184 100%
2383 2233 80 70
46% 94% 3% 3%

36. 2. Diagnóstico del CVM
Equipamientos
Sub Sector. Santo Domingo.
Nº DE EQUIPAMIENTOS POR BARRIO
0 10 20 30 40
SANTO DOMINGO…
SANTO DOMINGO…
LA AVAZADA
CARPINELO
LA ESPERANZA
EL COMPROMISO
ALDEA PABLO VI
SAN JOSÉ DE CIMA Nº 1
SAN JOSÉ DE CIMA Nº 2
ORIENTE
MARIA CANO…

37. Análisis de las formas de crecimiento y dinámicas de ocupación
Formas de ocupación sector 1
En este sector se
encuentran principalmente
formas de crecimiento
irregular y disperso, por
agrupación, con tendencias
a establecer conurbaciones
tanto hacia el norte, como
al occidente.
2. Diagnóstico del CVM

38. 2. Diagnóstico del CVM
Cumplimiento Norma POT en cuanto a las densidades habitacionales
SECTOR CUMPLIMIENTO PORCENTAJE DEL SECTOR
Sector 1
Cumple 22,88%
No Cumple 77,12%
Sector 2
Cumple 76,01%
No Cumple 23,99%
Sector 3
Cumple 18,14%
No Cumple 81,86%
Sector 4
Cumple 66,72%
No Cumple 33,28%
Sector 5
Cumple 63,22%
No Cumple 36,78%
Sector 6
Cumple 85,53%
No Cumple 14,47%

39. Mapas de riesgo con base en estudios geológicos
39

40. 2. Diagnóstico del CVM
Amenazas y Riesgo
Actualmente la EDU cuenta con un Estudio de
Microzonificación geológica – geotécnica, de suelos e
hidrogeológicos y análisis de estabilidad de laderas para la
recuperación de zonas de riesgo en los sector de Pan de
Azúcar , la Cruz, Versalles Nº2 y Llanaditas.
La EDU espera contratar estudios de riesgo en detalle, para
las zonas con condiciones de riesgo dentro de los
polígonos de los proyectos priorizados CONVENCIONES
en el marco del
Macroproyecto BUR Nororiental
CVM.
UsosTratamientosRurales
TratamientosUrbanos
Sistema Movilidad CVM
Camino de la Vida
Ruta de Campeones
Proyectos Priorizados CVM
Barrios Sostenibles
Riesgos
Zonas con condiciones de riesgo avenida torrencial
Zonas con condiciones de riesgo movimientos masa
Zonas con condiciones de riesgo por inundaciones
Zonas de alto riesgo no mitigable avenida torrenciales
Zonas de alto riesgo no mitigable movimientos masa
Zonas de alto riesgo no mitigable por inundaciones
Zonificación Aptitud
Zona Apta
Zona Aptas con Restricciones Mod.
Zona Aptas con Restricciones Altas
Zona No Apta - Inestabilidad
Zona No Apta - Normativa
CONVENCIONES
Macroproyecto BUR Nororiental
UsosTratamientosRurales
TratamientosUrbanos
Sistema Movilidad CVM
Camino de la Vida
Ruta de Campeones
Proyectos Priorizados CVM
Barrios Sostenibles
Riesgo Área ha
Zonas con condiciones de riesgo 237,9801
Zonas de alto riesgo no mitigable 56,6446
Total general 294,6247

41. Sistema de alteridad periurbano informal
Variables del Sistema de Alteridad Borde Informal (SA_BI)
#
Pond
eraci
ón
Variable DSC Distancia Buffer Regla
1 10
Accesibilidad al
lote
1
lo
compro
200 bus
2
es
posible
100 malla vial
3 lo pienso 500 malla vial
ni
4
pensarlo
>500 malla vial
Distancia Buffer
2 9
Accesibilidad a
la ciudad
(Equipamientos
)
1
lo
compro
0 -300
2
es
posible
300 - 500
3 lo pienso 500 - 700
ni
4
pensarlo
> 700
Rangos en grados
3 8
Pendiente
1
lo
compro
0-24
2
es
posible
24-40
3 lo pienso 40-75
4
ni
pensarlo
75-90
Rangos de áreas en
ha
4 4 Fragmentación
predial
1 Muy alta 0-1
Con
construcci
ones
2 Alta 1-5
3 Media 5-20
4 baja >20
2. Diagnóstico del CVM
Prospectiva Territorial
Rangos de Pendiente Accesibilidad al lote
Acceso a la ciudad Fragmentación predial

42. 2. Diagnóstico del CVM
Prospectiva Territorial

43. Crecimiento rururbano Vs. Estructura ecológica POT.
Modelo de autómata celular.
Modelo probabilístico espacial Crecimiento rururbano Vs
zonas de amenaza alta y media POT nuevo
2. Diagnóstico del CVM

44. 2. Diagnóstico del CVM
Estrategia Urbanismo Pedagógico
El Urbanismo Cívico Pedagógico es una estrategia articula tres campos de acción fundamentales que se despliegan
en todo proyecto de infraestructura pública en la ciudad en la presente administración municiapal los cuales son :el
acompañamiento social, la comunicación pública para la movilización social, la formación y desarrollo de capacidades .
Estos tres componentes o campos de acción interactúan en el territorio de manera simultánea, vinculando a los múltiples
actores y agentes que confluyen en un proyecto de infraestructura pública, esta acción garantiza en un alto grado la
participación, la inclusión y el desarrollo con equidad, toda vez que se articula con un sistema de cuatro pilares de
actuación: motivar, educar, comunicar y conectar.
CULTURA “RENOVANDO CIUDAD PARA LA GENTE”
ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
COMUNICACIÓN
PÚBLICA PARA LA
MOVILIZACIÓN SOCIAL
FORMACIÓN Y
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
URBANI
SMO
CÍVICO
PEDAGG
ICO
OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
PÚBLICA
CVM - JCM
SOSTEN
IBILIDAD
TRANSFORM
ACIÓN
INTEGRAL
DEL HÁBITAL
EN FAVOR DE
LA GENTE
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA E INSTITUCIONAL

45. 2. Diagnóstico del CVM
Estrategia Urbanismo Pedagógico
• Acompañamiento Social: Cartografía social, Recorridos barriales, Eventos comunitarios, Comité
veedor, Acompañamiento para la vinculación de mano de obra, Mesas de trabajo, Comités de
participación, Taller de imaginarios.
• Comunicación Pública para el Desarrollo: Divulgación a través de medios masivos de comunicación,
Internacionalización del programa, Trabajo con medios comunitarios, Posicionamiento de marca, Red
de carteleras.
• Formación y Desarrollo de Capacidades: Escuela renovando ciudad para la gente, Formación
técnica para el empleo, Aulas Educativas EDUCAMOS
• El UCP se plantea “como una estrategia o práctica pública del gobierno de Medellín, la cual pretende
desarrollar y trasformar integralmente la ciudad mediante la implementación de herramientas
educativas y modelos pedagógicos de consulta, dialogo, diseño, ejecución, evaluación y
retroalimentación de saberes. Proceso en el que participaran activamente todos los actores
territoriales, es decir, los institucionales, los comunitarios y los privados; con el propósito de generar
capacidad instalada y propiciar las condiciones para la sostenibilidad y corresponsabilidad hacia los
bienes y procesos públicos”.

46. RUTA METODOLÓGICA CRITERIOS ESTRATÉGICOS
Principios Objetivos Criterios Estrategias
Programas y
proyectos
Líneas de
actuación
3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

47. La matriz tiene como enfoque la sistematización articulada de los elementos del CVM para garantizar que
los principios y objetivos identificados en la escala macro sean visibles en los niveles medio y micro,
facilitando la comprensión, coherencia y desarrollo de los mismos en las distintas escalas de trabajo
Tipo.Proy 1
PRINCIPIO 1
OBJET.
ESPECIF.1
ESTRAT.1
MODELO
DE
OCUPAC
ION
TERRITO
RIAL
(Sistema
s
Estructur
antes y
Clasificac
ión del
territorio)
PRINCIPIO 2
OBJET.
ESPECIF. 2
CRITER.1
CRITER.2
CRITER.3
CRITER.4
CRITER.5
OBJETIVO GENERAL
ESTRAT.2
ESTRAT.3
ESTRAT.4
ESTRAT 5
ESTRAT.6
ESTRAT.7
ESTRAT.8
Línea
Estratégica
3
Tipo.Proy 2
Tipo.Proy 3
Tipo.Proy 4
Tipo.Proy 5
Programa 6
Programa 7
Tipo.Proy 6
Tipo.Proy 7
Tipo.Proy 8
Programa 8
Línea
Estratégica
1
Línea
Estratégica
2
Programa1
Programa 2
Programa 3
Programa 4
Programa 5
3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
METODOLOGIA

48. 3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
PRINCIPIOS
1. Articulación con la Región
2. Sostenibilidad integral del territorio
3. Control de la expansión con visión integral del desarrollo
4. Equidad, equiparando las condiciones de vida urbana y rural y
propiciando la consolidación de barrios sostenibles
5. Un Sistema de espacialidades públicas incluyente y estructurador del
Territorio
6. Conectividad
7. Distribución equitativa de cargas y beneficios

49. 3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
OBJETIVOS
1. Articulación con la región
OE1. Garantizar la adecuada articulación con las políticas, programas y proyectos a nivel regional, metropolitano y
local, a fin de consolidar un modelo de ocupación de borde urbano rural consecuente con el modelo de ocupación
metropolitano.
0E2. Armonizar con una adecuada estructura de planificación, la transición urbano-rural.
OE3. Reconocer y potenciar los rasgos naturales de las laderas por las que asciende la ciudad, como parte del
carácter regional del territorio
2. Sostenibilidad integral del territorio
OE4. Fortalecer las Áreas de Conservación y Protección Ambiental, permitiendo la preservación de los hitos
orográficos, la regeneración de las coberturas vegetales y su fauna, así como la sostenibilidad hídrica, para un
mejor funcionamiento ecosistémico e incremento de los servicios ambientales que usufructúa la ciudad.
OE5. Reconocer, valorar y potenciar las zonas de oferta de servicios ambientales del suelo rural que hacen parte de
la estructura ecológica principal de la ciudad, así como los componentes del sistema hídrico local, buscando
garantizar la conectividad ecológica de las quebradas principales con el Río Aburrá.
OE6. Contribuir al equilibrio ambiental mediante la implementación de proyectos que reconozcan, valoren y
restauren la Estructura Ecológica Principal en búsqueda de la sostenibilidad ecosistémica.
OE7. Conservar, potenciar y promover, los valores culturales de carácter patrimonial, tales como caminos
prehispánicos, hallazgos arqueológicos o inmuebles valorados por el Plan de Protección Patrimonial.
OE8. Configurar consciente e intencionadamente el paisaje que refleje la identidad regional y social tradicional y
contemporánea de los habitantes de Medellín

50. 3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
OBJETIVOS
OE9. Promover la ocupación segura del territorio y establecer acciones para la mitigación del riesgo en aquellas
zonas en donde la ocupación se ha dado sin tener en cuenta dichos criterios de seguridad en la ocupación
OE10. Implementar propuestas de economía solidaria y proyectos productivos
OE11. Implementar Sistemas y Áreas de Producción Sostenibles, Agroecología y turismo con parques tecnológicos
y minero industriales en los suelos que pertenecen al borde de protección.
OE 12. Fortalecer la corresponsabilidad de la ciudadanía
OE 13. Mejorar las condiciones de seguridad y convivencia
3. Control de la expansión con visión integral del desarrollo
OE14. Regular y orientar la ocupación de los suelos del borde urbano rural, el área urbana, suburbana y
parcelaciones de recreo para proteger el paisaje, con el fin de aportar a la adaptación y mitigación al cambio
climático, de tal manera que se garantice la sostenibilidad ambiental y la gobernabilidad
4. Equidad, equiparando las condiciones de vida urbana y rural y propiciando la consolidación de barrios
sostenibles
OE15. Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las zonas de borde, a través del
fortalecimiento de sus condiciones de habitabilidad

51. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
OBJETIVOS
5. Un sistema de espacialidades públicas incluyente y estructurador del territorio
OE 16. Mejorar las interacciones sociales y urbanas a través de la valoración de lo público como estructurarte de
las relaciones socio-espaciales
6. Conectividad
OE 17. Comunicar y conectar las comunidades de la ladera con el resto de la ciudad, a través de sistemas de
movilidad limpia
7. Distribución equitativa de cargas y beneficios
OE18. Planificar y Gestionar el territorio del borde urbano rural de manera equilibrada, justa y equitativa con
respecto a los demás ámbitos de la Ciudad

52. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
1: Articulación con la región:
C1. El Cinturón Verde para Medellín debe inscribirse en la formulación concertada del Plan de Manejo del Borde
Urbano y Rural, con influencia y articulación metropolitana y reconocer y acoger el SISTEMA ESTRUCTURANTE
ECOLOGICO METROPOLITANO –SEEM- propuesto por las DMOTR
C2. El Cinturón Verde para Medellín se ajustará a los determinantes ambientales, con mayor jerarquía normativa y
que hacen parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). Así mismo, en la zona de influencia se cuenta
con la Reserva Forestal Protectora Nacional del río Nare y Distrito de Manejo Integral del Río Aburrá – Rio Cauca; el
POMCA
C3. Las urbes dependen del territorio natural que las sustenta y envuelve. Un mayor entendimiento de este hecho,
permite un mejor funcionamiento del ecosistema urbano
urbano rural de manera equilibrada, justa y equitativa con respecto a los demás ámbitos de la Ciudad

53. 3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
1: Articulación con la región:
C1. El Cinturón Verde para Medellín debe inscribirse en la formulación concertada del Plan de Manejo del Borde
Urbano y Rural, con influencia y articulación metropolitana y reconocer y acoger el SISTEMA ESTRUCTURANTE
ECOLOGICO METROPOLITANO –SEEM- propuesto por las DMOTR
C2. El Cinturón Verde para Medellín se ajustará a los determinantes ambientales, con mayor jerarquía normativa y
que hacen parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). Así mismo, en la zona de influencia se cuenta
con la Reserva Forestal Protectora Nacional del río Nare y Distrito de Manejo Integral del Río Aburrá – Rio Cauca; el
POMCA
C3. Las urbes dependen del territorio natural que las sustenta y envuelve. Un mayor entendimiento de este hecho,
permite un mejor funcionamiento del ecosistema urbano
urbano rural de manera equilibrada, justa y equitativa con respecto a los demás ámbitos de la Ciudad

54. 3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
ESTRATEGIAS
Un cinturón verde articulado regionalmente que aporta a la consolidación del Parque Central de Antioquia
y se vincula a los corredores viales regionales
E1. Consolidación de tres franjas con funciones (diferenciadas) dentro del borde urbano rural:
Franja de protección
Franja de transición- articulación urbano-rural
Franja de consolidación de usos urbanos"
E2. Definición y delimitación de una zona de encuentro entre lo urbano y lo rural, habitada y ambientalmente
estratégica;
E3. Inclusión y valoración de las características naturales del territorio, como punto de partida en todos los
proyectos a desarrollarse en el borde.
Una zona de protección con énfasis en la sostenibilidad, la preservación y la restauración de los servicios
ecosistémicos, articulada al sistema estructurante natural del municipio e integrada al Sistema Nacional de
Áreas Protegidas.
E4. Protección de áreas boscosas y adecuación de áreas degradadas para estimular la regeneración de
bosques protectores como protección al sistema hídrico y a la silueta paisajística identitaria del lugar,
mediante la implementación de instrumentos de compensación por conservación, así como el
establecimiento de cerramientos de predios municipales y adquiridos para la conservación
E5. Aprovechamiento de la intervención en la "bisagra urbano-rural", para potenciar la continuidad de los
corredores ecosistémicos e influir positivamente en su recuperación en el ámbito urbano: como sistema
hídrico estructurante y/o como las denominadas redes ecológicas.

55. 3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
LÍNEA ESTRATÉGICA PROGRAMA TIPOLOGIA DE PROYECTOS
SOSTENIBILIDAD Y
RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PRESERVACIÓN DE
ECOSISTEMAS NATURALES
RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
PROTECCIÓN DE QUEBRADAS
Adquisición de predios para la
conservación
Instrumentos de gestión e
incentivos para la conservación
Regeneración Natural Asistida
(RNA)
Enriquecimiento Forestal (EF)
Restauración ecológicas de
rondas hídricas
Ecoparque de quebrada y otros
cuerpos de agua
Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos

56. 3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio
LÍNEA ESTRATÉGICA PROGRAMA TIPOLOGÍA DE PROYECTOS
RECUPERACIÓN DE ZONAS DE
AMENAZA Y RIESGO
Medidas de manejo para la protección de
infraestructura patrimonial
Mitigación del Riesgo:
Obras Hidráulicas y Estructuras
RECUPERACIÓN DE VALORES
CULTURALES Y ARQUEOLÓGICOS
PATRIMONIALES
Monitoreo del suelo
(movimientos en masa)
Bioingeniería: Control de Procesos
SOSTENIBILIDAD Y Erosivos
RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE
Forestal y agroforestal - Huertas
Agroecológicas: Formación,
fortalecimiento y/o implementación
Manejo de residuos sólidos (MIRS)
Aula ambiental abierta
Viveros: Formación, fortalecimiento y/o
implementación
Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos

57. Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos
LÍNEA ESTRATÉGICA PROGRAMA TIPOLOGIA DE PROYECTOS
MEJORAMIENTO INTEGRAL
DEL HÁBITAT
Para la vida, la equidad y la
cohesión social
SEGURIDAD FÍSICA CON
TECNOLOGÍA Y GENTE
BARRIOS SOSTENIBLE
SERVICIOS PÚBLICOS
Instalación de Cámaras de
seguridad
Mejoramiento o reposición de
Vivienda
Nuevos desarrollos de Vivienda
para reasentamiento en el
entorno
Construcción Red de
Alcantarillado para Aguas
Residuales Domésticas
Adecuación de Acueducto
Veredal
Construcción Red de Acueducto
3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

58. LÍNEA ESTRATÉGICA PROGRAMA
MEJORAMIENTO
INTEGRAL DEL HÁBITAT
Para la vida, la equidad y
la cohesión social
ESPACIO PÚBLICO
Ciudad viva, espacio publico
para la vida y la convivencia
EQUIPAMIENTOS
Ciudad viva, equipamientos
para la vida y la convivencia
MOVILIDAD SOSTENIBLE
TIPOLOGIA DE PROYECTOS
Equipamiento Deportivo
Equipamiento de Educación
Equipamiento de
Seguridad y Convivencia
Equipamiento Mixto
Equipamiento de Salud
Construcción y/o
Adecuación del Camino de
la Vida
Mejoramiento de la
Malla Vial
Construcción y/o
Adecuación de Sendero
Complementario y/o
caminos rurales
Construcción de Vía para
Bicicletas y Movilidad
Reducida Ruta de
Campeones
Construcción de Eje de
Movilidad Limpia
Parque Infantil
Parque Barrial
Paseo Urbano
plazoletas, estancias y
miradores
Consolidación de
Centralidades
Ecoparque de cerro y
otros elementos del
sistema orográfico
Ecoparque para la
mitigación
3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

59. Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos
LÍNEA ESTRATÉGICA PROGRAMA TIPOLOGIA DE PROYECYOS
URBANISMO PEDAGOGICO
FORMACIÓN Y DESARROLLO
DE CAPACIDADES
ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
COMUNICACIÓN PÚBLICA PARA
LA MOVILIZACIÓN SOCIAL
Escuela Renovando Ciudad Para La
Gente
Formación Técnica Para El Empleo
Aulas Educativas EDUCAMOS
Articulación con programas y
proyectos de las diferentes
secretarias y entes descentralizados
de la Alcaldía de Medellín
Corresponde a ala estrategia
interna de Comunicación del la EDU
3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

60. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

61. Múltiples problemas, una solución integral
Con el Jardín Circunvalar se ponen en marcha obras y acciones, que orientan el
desarrollo ordenado de las zonas ubicadas entre lo urbano y lo rural. Además se
prepara a la comunidad para comprender y asumir la importancia de controlar el
crecimiento urbanístico en los barrios de alta ladera, donde hoy se presentan
condiciones de riesgo e inequidad.

62. En nuestros barrios
El Jardín Circunvalar de
Medellín es
 Inclusión
 Mejor calidad de vida
 Más espacio público para disfrutar
 Oportunidades de capacitación y empleo
 Mejores barrios y viviendas seguras
 Vecinos que participan en el cuidado y
sostenibilidad de las obras

63. Medellín se rodea de vida
Con el Jardín Circunvalar
nuestra ciudad:
 Contará con barrios más seguros
 Será más ordenada, accesible y
equitativa
 Podrá ser social y ambientalmente
sostenible
 Tendrá cerros y quebradas
protegidos
 Dispondrá de más espacio público
para sus ciudadanos

64. Un abrazo verde, con brazos metropolitanos
El Jardín Circunvalar de Medellín
es un gran paso para el Cinturón
Verde Metropolitano porque:
 Demuestra que se puede restaurar,
conservar y proteger, el paisaje y las
montañas que rodean al Valle de
Aburrá.
 Sirve como referente para que otros
municipios retomen el modelo de
planeación y ejecución y así hacer
posible el Cinturón Verde
Metropolitano.

65. El poder de trabajar juntos
Estado, comunidad y empresa
construyendo el Jardín Circunvalar .
Alcaldía de Medellín
 Infraestructura
 Medio Ambiente
 Gobierno
 Participación ciudadana
 Seguridad
 Departamento Administrativo de Planeación –
DAP
 Instituto Social de Vivienda – ISVIMED
 INDER

66. Así lo estamos haciendo

67. Control de la expansión con visión integral de desarrollo
Equipamientos protectores
 Aula escuela 13 de Noviembre
 Avanza obra de UVA sol de Oriente.
 Avanza centro de salud en La Cruz.
 Avanza la definición de la ubicación de las bases
militares y su respectivo presupuesto.
Control del territorio
 40 guías de control de territorio

68. Control de la expansión con visión integral de desarrollo
Cultura y formación
 2 Graduaciones de Escuela Renovando Ciudad
comuna 6 y 8
 Formación en obra de urbanismo pedagógico

69. Vivienda digna, segura, sostenible y accesible
• Estructuración participativa del proyecto Barrios Sostenibles.
• Definición de un piloto de vivienda en La Arenera, del Plan Maestro Pan de Azúcar formulado
desde UPB. Además, de los polígonos de Pan de Azúcar y la Mica y la Sapera, de los cuales 4
son priorizados en la Jornada de Vida y Equidad de la Comuna 8.
• Con USB se avanza en los polígonos de El Hoyo en Barrio La Cruz de la Comuna 3, Golondrinas, El
Faro – Las Torres, el Sector de Mirador del Doce de la comuna 6.
• Se adiciona el contrato para los estudios de riesgo en detalle

70. Presentación de avance fase de Formulación
Polígonos de intervención en el plan maestro pan de azúcar

71. de
formulación
Polígono
Trece de
Noviembre
Plan habitacional
Conservar 251 construcciones
Mejoramiento 85 construcciones
Oportunidad 66 construcciones
Reubicar por norma 130 viviendas

73. El Jardín Circunvalar de Medellín construye y mejora
espacios para el encuentro y el disfrute ciudadano:
 Ecoparques
 Centralidades barriales
 Parques barriales
 Plazoletas
 Paseos urbanos
Meta
314 mil M2 de espacio público
38 mil m2 construidos a la fecha

74. Ecoparque Camposanto Villatina
Inaugurado 26 de julio - $2.085.346.290 18,000 m2

75. Ecoparque Camposanto Villatina
Inaugurado

76. Ecoparque Mirador Cerro El Picacho
Inaugurado
F1 $ 1.579.267.623
F2 $ 2.264.505.768

77. Ecoparque Mirador Cerro El Picacho
Inaugurado

78. En ejecución
Ecoparque Tinajas
$ 8.766.132.226
•Ejecución Física obra 51.00%
•Ejecución Financiera + interventoria 55,54%
•Ejecución en Tiempo 74.17%

79. En ejecución
Ecoparque 13 de Noviembre
$ 3.742.056.249

80. En ejecución
Ecoparque 13 de Noviembre

81. En ejecución
Ecoparque La Cima
Cerro Pan de Azúcar
Se avanza en la recuperación
arqueológica de los senderos a la
cima con piedra.

82. En ejecución
Ecoparque Pajarito
$ 1.079.206.776

83. Sostenibilidad ambiental
 Producción sostenible:
Huertas Agroecológicas fases 1 y 2 en
comunas 8, 3 y 6. 7.000 m2 establecidos.
Tercera fase huertas en contratación de
24.000m2.

84. Sostenibilidad ambiental
 Producción sostenible:

85. Sostenibilidad ambiental
 Restauración Ecológica Siembra de
especies nativas en el cerro Pan de Azúcar.
30 hectáreas nuevas. Mantenimiento de las
21 sembradas en 2013.
 Producción sostenible:
Vivero de fique en Ecoparque Tinajas.
21.000 plantas.

86. Sostenibilidad ambiental
 Manejo de residuos
Actividades de cultura ambiental en la
comuna 8. Fortalecimiento a
recuperadores. Intervención de puntos
críticos. 45 guías ambientales

87. Sostenibilidad ambiental
 Redes de servicios públicos La
Cruz Instalación de alcantarillado,
instalación de acueducto, acometidas
domiciliarias, muros de estabilización
para las redes

88. Sostenibilidad ambiental
 Centro de acopio Instalación de
alcantarillado, instalación de
acueducto, acometidas domiciliarias,
muros de estabilización para las redes
 Aula Ambiental Sol de Oriente

89. Sostenibilidad ambiental
 Puntos limpios
La Cruz
Tinajas
Comuna 13

90. Sostenibilidad arqueológica
Restauración de un núcleo de
hallazgos arqueológicos en el
cerro Pan de Azúcar.

91. Sostenibilidad social
314 actividades de trabajo con las
comunidades en los cuatro sectores
priorizados.
Más de 14.553 personas
informadas, motivadas y
participando en 2014
Enero – Julio 2014
Actividad Reuniones Asistentes
Reuniones con lideres 79 1646
Asambleas 50 2970
Taller de imaginarios 19 605
Recorridos 91 1301
Formación 20 911
Eventos 19 4850
Medellín se pinta de vida 1 500
Puntos de información 11 420
Socializaciones 20 805
Convites 4 545
314 14553

92. Sostenibilidad económica
Formación y Empleo
 1791 formados
Ver
FORMACION TÉCNICA CANT. COMUNA 3 COMUNA 6 COMUNA 8
OTRAS
COMUNAS
AGROECOLOGIA FASE I 146 33 41 72
AGROECOLOGIA FASE II 150 35 115
ASOCIATIVIDAD 79 28 52
BASICO CONSTRUCCION 572 77 25 380 61
CAPACITACIÓN TÉCNICA
EN LABORES
54 54
FORESTALES
CAPACITACIÓN TÉCNICA
EN RECUPERACIÓN
AMBIENTAL
13 1 3 9
CAPACITACION TECNICA
EN SIEMBRA Y MANEJO
DEL FIQUE COMO
RECUPERADOR
ECOLOGICO DE SUELOS
90 80
INSTALACION REDES
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
46 45 1
JARDINERIA 127 45 32 46 4
PAVIMENTO RIGIDO 25 0 25 0 0
PROCESO DE FORMACION
EN INSTALACION Y
MATENIMIENTO DE
109 109
ADOQUINES
TECNOLOGIA EN
CONSTRUCCION 37 27 10
TOTAL 1.448 235 152 938 85

93. Sostenibilidad económica
Formación y Empleo
 1791 formados.
 849 trabajando en las obras
 18% de empleo mujeres
Ver
Plan Maestro Comuna
Empleo
Social
Empleo
Contratista
Empleo
Técnico
Total
Centro Oriental 8 0 0 0 0
Cerro La Cruz 3 152 11 25 188
Cerro Pan de Azúcar 8 335 78 157 570
Cerro Picacho 6 6 2 5 13
Llanaditas 8 0 0 0 0
Santo Domingo 1 0 0 0 0
Otros Sectores N/A 38 12 28 78
TOTAL 531 103 215 849

94.  Camino de la vida:
Culminó Fase 1 y Fase 2.
En construcción Fase 3, adecuación del
sendero hasta la cima del Pan de Azúcar
3.100 metros construidos.
 Sistema de movilidad limpia:
Gestión de recursos para diseños y obra

95.  Ruta de Campeones:
Inicio de la construcción de la Ruta de
Campeones en el cerro Pan de Azúcar con 2.200
metros lineales para el uso de la bicicleta y para
personas con movilidad reducida, y se articulará
al Camino de la Vida.
 Rieles del Picacho
Se avanza en la ejecución de la fase I desde la
Via a San Pedro hasta el Ecoparque Mirador del
Picacho
Ruta de Campeones
Rieles picacho fase II

96. En ejecución
Paseos urbanos
Campo Santo-Villatina: Desde la terminal de buses
hasta Campo Santo.
Tres Esquinas: Conectará el cable del 13 de
Noviembre con el Camino de la Vida.
UVA- Sol de Oriente: Conecta la vía principal con el
tanque de EPM.