Este documento presenta el modelo de negocio propuesto para vincular dos socios estratégicos a Computadores para Educar con el fin de complementar su gestión hasta 2014. El documento explica la justificación y esquema de vinculación de los socios, incluyendo el proceso de contratación y modelo de negocio. También presenta las características técnicas de los equipos, formación y acompañamiento que se proveerá a las zonas marginadas bajo esta asociación público-privada.
1. DOCUMENTO TÉCNICO PARA EL PROCESO QUE TIENE COMO FIN LA
SOCIOS ESTRATÉGICOS
VINCULACIÓN DE DOS (2) SOCIOS ESTRATÉGICOS PARA COMPUTADORES
PARA EDUCAR
ASOCIACIÓN COMPUTADORES PARA EDUCAR
Objeto:
PRESENTAR EL MODELO DE NEGOCIO Y LAS CARACTERÍSTICAS
GENERALES DEL PROCESO PARA LA CONSOLIDACIÓN DE UNA
ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA QUE PERMITA COMPLEMENTAR LA
GESTIÓN DESARROLLADA POR COMPUTADORES PARA EDUCAR CON LA
VINCULACIÓN DE UN SOCIO ESTRATÉGICO
Ciudad:
Ciudad
Bogotá D.C.
Fecha:
Agosto de 2011
1
2. Contenido
1. Introducción ............................................................................................................................................. 3
2. Marco de política ..................................................................................................................................... 3
2.1. Generalidades de Computadores para Educar ......................................................................... 3
2.2. Gestión............................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
2.3. Principales Logros ......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
2.4. Computadores para Educar en el marco de la política nacional ............¡Error! Marcador no
definido.
2.5. Computadores para Educar y su compromiso de acceso equitativo a las TIC........... ¡Error!
Marcador no definido.
2.6. Computadores para Educar y su compromiso de Apropiación Pedagógica de las TIC
¡Error! Marcador no definido.
2.7. Computadores para Educar y su compromiso de Aprovechamiento Ambiental de las TIC
¡Error! Marcador no definido.
2.8. Oportunidad para potencializar la gestión desarrollada por Computadores para Educar
¡Error! Marcador no definido.
2.9. Materialización de los lineamientos de política establecidos en el CONPES 3670 de 2010
¡Error! Marcador no definido.
3. Metas del Gobierno Nacional en materia de incorporación de tecnología en las sedes
educativas públicas para el periodo 2011-2014 ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
4. Justificación vinculación socio estratégico .........................................................................................13
5. Esquema de vinculación del socio estratégico ..................................................................................15
5.1. Proceso de contratación...............................................................................................................15
5.2. Modelo de negocio ........................................................................................................................16
6. Características técnicas de los equipos a adquirir para la atención de las Zonas Marginadas .23
6.1. Justificación ....................................................................................................................................23
6.2. Intencionalidad pedagógica e implicaciones técnicas .............................................................23
6.3. Especificaciones Técnicas ...........................................................................................................25
6.3.1. Especificaciones para los computadores portátiles ..................................... 25
6.3.2. Ratón .......................................................................................................... 27
6.3.2.1. Consideraciones Generales de los equipos ............................................ 29
6.3.2.2. Garantía .................................................................................................. 30
6.3.3. Especificaciones para la garantía ............................................................... 30
6.3.4. Servicio Técnico ......................................................................................... 31
6.4. Características técnicas del proceso de formación y capacitación ........................................32
7. Formación, acompañamiento y seguimiento .....................................................................................33
7.1. Material Didáctico ..............................................................................................................................34
7.2. Recursos digitales de apoyo a la formación ..................................................................................34
7.3. Indicadores de evaluación de efectividad de la fase de formación y acompañamiento .........34
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4. 1. Introducción
Este documento tiene como propósito principal dar a conocer a la opinión pública
los elementos generales del modelo de negocio para consolidación de dos
asociaciones a riesgo compartido, en virtud de las cuales se desarrollará en forma
conjunta el programa de Computadores para Educar (En adelante CPE hasta el
CPE)
año 2014. Estas asociaciones se conformarán bajo un proceso concursado
conforme con el Estatuto General de Contratación Pública, contenido en las leyes
80 de 1993, 1150 de 2007, el Decreto Reglamentario 2474 de 2008, así como
dentro del marco de la Ley 115 de 1994, general de educación, para el
cumplimiento de las metas previstas en el Plan Vive Digital y el Plan Educación de
Calidad El Camino para la Prosperidad.
Se espera recibir comentarios de los interesados a más tardar hasta el día nueve
(9) de septiembre a las 5:00 p.m. al siguiente correo electrónico:
socioestrategico@computadoresparaeducar.gov.co.
2. Marco de política
2.1. Generalidades de Computadores para Educar
CPE se ha constituido en una efectiva iniciativa que permite a la infancia y la
juventud de Colombia mejorar el acceso a las herramientas tecnológicas en su
ambiente de aprendizaje. CPE trabaja día a día por generar una cultura de
innovación que impulse a la juventud a desarrollar habilidades basadas en la
formación científica y tecnológica, requeridas no sólo para promover el desarrollo
humano sino también para competir en el mercado laboral. El principal aporte de
CPE ha sido brindar acompañamiento educativo a los docentes, además de
entregar los equipos necesarios a los niños, niñas y jóvenes de Colombia.
Su labor está enfocada a suplir las necesidades de masificación de computadores
en las sedes educativas públicas, casas de la cultura y bibliotecas de carácter
público en el territorio nacional, pero su alcance va más allá: formar maestros y
capacitar a los usuarios que usan estos espacios para apropiar las tecnologías y
construir comunidades competitivas en un entorno pertinente y propicio para
avanzar hacia la prosperidad para todos.
CPE es una asociación sin ánimo de lucro creada en el año 2000, a partir de los
lineamientos de política del Conpes 3063 del 23 de diciembre de 1999, y lo
establecido en el Decreto 2324 del 9 de noviembre del 2000. Sus socios son: la
Presidencia de la República, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC), el Fondo de TIC, el Ministerio de Educación Nacional y el
Sena.
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5. CPE es una entidad pública de segundo orden, autónoma, con personería jurídica
propia, patrimonio independiente, con órganos de dirección y control propios,
vigilada por la Contraloría General de la República y el 100% de sus recursos
provienen del Fondo de TIC a través de aporte.
Visión
Para el año 2014, CPE como estrategia integral y sostenible, habría permitido que
el cien por ciento (100%) de las sedes educativas públicas tengan acceso a
terminales para conectividad y se alcance una relación promedio de 12 niños por
computador, impulsando la sostenibilidad de la infraestructura, su apropiación
pedagógica para la calidad de la educación y su gestión ambientalmente racional,
en el marco del Plan Vive Digital y la Política de Calidad Educativa, contribuyendo
así a la prosperidad del País.
Misión
CPE es un programa social, que contribuye al cierre de la brecha digital y de
conocimiento mediante el acceso, uso y aprovechamiento de las tecnologías de la
información y comunicación, en las sedes educativas públicas del País.
Lo anterior se lleva a cabo a partir del re-uso tecnológico, el cual genera beneficios
ambientales, económicos y educativos, por medio de estrategias que incluyen el
reacondicionamiento, la adquisición y el mantenimiento de equipos de cómputo, el
acompañamiento educativo y la gestión de residuos electrónicos.
2.2. Gestión
Su labor gerencial la desarrolla a través de una Dirección Ejecutiva, una Gerencia
de Planeación y Desarrollo, y Coordinaciones en las Áreas de Producción, Gestión
de Instituciones Beneficiarias, Pedagogía, Monitoreo y Evaluación, Gestión
Jurídica, Gestión Administrativa, Gestión Humana, y Control Interno.
Con el objetivo de dar cumplimiento a su función institucional, la operación de CPE
implica el desarrollo de tres líneas estratégicas:
1) Acceso a TIC: esta actividad contribuye al cierre de la brecha digital
mediante la entrega de equipos a entidades educativas públicas a través
de la compra y el reacondicionamiento de infraestructura tecnológica/1.
La atención de esta línea estratégica implica el desarrollo de proyectos
adicionales como lo son la gestión de donaciones, el mantenimiento de
los equipos y el respaldo a través de garantía y servicio al cliente.
1
/ El reacondicionamiento lo desarrolla a través de plantas construidas para este fin ubicadas en Bogotá, Cali y Medellín.
5
6. La gestión de donaciones se compone de dos procesos fundamentales,
la promoción del programa y la consecución de equipos. Con estos
procesos se obtiene la principal materia prima para los tres centros de
reacondicionamiento del país, los cuales aportarán 21.000 equipos
anuales.
El objetivo de promocionar el Programa es el de dar a conocer
Computadores Para Educar a los posibles donantes, a las instituciones
educativas y al público en general. Con tal fin se diseñan y desarrollan
diferentes campañas de divulgación a través de distintos medios de
comunicación (radio, prensa, call center, Internet, etc.), así como la
promoción en eventos gremiales. A su vez se pretende, con la
promoción del Programa, establecer alianzas estratégicas con diferentes
organizaciones y dar reconocimiento a los mismos por su apoyo al
Programa.
La gestión de donaciones incluye la organización y el diseño de políticas
y estrategias que le permitan a CPE acercarse a los donantes
potenciales y efectivamente obtener equipos en donación.
2) Apropiación Pedagógica: esta actividad se desarrolla de manera
exclusiva en las sedes educativas tipo A/2 y consiste principalmente en
la formación de maestros a partir de talleres presenciales con 170 horas
de duración. Al término de la preparación, los maestros cuentan con
herramientas que les permiten incorporar el uso de las TIC en sus
procesos pedagógicos, generando un impacto positivo en el cierre de la
brecha de conocimiento y mejorando de manera sustancial la calidad de
la educación.
No obstante lo anterior, es clave destacar que este macroproceso tiene
por objeto, no sólo la incorporación de las TIC en los procesos
educativos, sino seleccionar a las sedes de las instituciones educativas
que recibirán los computadores del Programa y apoyarlas en el proceso
de adecuación del aula de sistemas.
Como parte de este macroproceso pueden identificarse cuatro procesos
diferentes: selección de escuelas beneficiarias, Fase de Gestión e
Infraestructura, Fase de Formación y Acompañamiento Educativo y,
mantenimiento.
El primero de ellos tiene por objeto principal seleccionar las escuelas
beneficiadas por el Programa de acuerdo con los criterios de selección
establecidos por CPE y el modelo de selección diseñado para tal fin; con
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/ Esta nomenclatura se utiliza para referenciar a las entidades que por primera vez son o serían beneficiadas por el
programa. La entrega de equipos a estas sedes se enmarca dentro de la estrategia de penetración.
6
7. el listado de escuelas es posible asignar los delegados/3 que ejecutarán
la Fase Inicial. Durante esta Fase, CPE apoya a la comunidad educativa
en la gestión de la adecuación de la sala de sistemas, se formalizan los
compromisos de los diferentes actores en la sostenibilidad de la misma e
instala los computadores asignados por el Programa una vez la sala
cumpla con los requerimientos técnicos establecidos. Por otra parte, el
delegado proporciona a los docentes una capacitación de mantenimiento
básico de los computadores y realiza una sensibilización de la
incorporación de las TIC en el quehacer docente.
Una vez la sede educativa cuenta con su sala de sistemas CPE a través
CPE,
de convenios con diferentes universidades/4, realiza la Fase de
Formación y Acompañamiento educativo, en la cual se propone formar
durante el año lectivo a un grupo máximo de 10 docentes por institución
educativa en el uso e incorporación de las TIC en la educación. Durante
esta Fase de Formación, los docentes elaboran proyectos pedagógicos
donde se involucra el uso de las TIC en el quehacer docente.
El cuarto proceso, mantenimiento, se inició en 2006/5, y corresponde a
visitas a algunas de las instituciones que habían sido beneficiadas, para
realizar reparaciones de equipos dañados y mantenimiento preventivo a
los que seguían en funcionamiento, sin importar que estos equipos
hubieran sido o no donados por CPE Sin embargo, en el diseño del
CPE.
programa de mantenimiento, se espera que, pasado el año de garantía/6,
se visite por lo menos una vez cada escuela beneficiada.
Este proceso es apoyado por dos mecanismos adicionales: el
mecanismo de garantías y las Mesas de Ayuda Técnica, de cada uno de
los Centros de Reacondicionamiento, que proporcionan información
importante para las reparaciones y mantenimiento que las escuelas
pueden realizar en sus instalaciones.
3
Estudiantes de últimos semestres de las universidades u organizaciones con las cuales CPE tiene convenios. En 2011 la
Fase de Gestión e Infraestructura fue ejecutada por cinco entidades coordinadoras: Universidad Nacional de Colombia,
Universidad de la Sabana, Universidad La Gran Colombia, Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia, Universidad
tecnológica de Bolívar.
4
Anualmente se realizan convocatorias para que las universidades participen en la Fase de Formación y Acompañamiento
Pedagógico. En el 2010 participaron seis universidades: Universidad de Pamplona, Universidad Pedagógica Nacional,
Universidad de Antioquia, Universidad Tecnológica de Pereira, Universidad del Cauca, y Universidad Autónoma de
Bucaramanga.
5
El proceso de mantenimiento se inició en 2005 con la evaluación técnica de los equipos donados en la que se revisaron,
poco más de 3600 frente a más de 50.000 en 2006. Por esta razón y porque en la ejecución presupuestal del Programa no
es posible separarlos, el modelo solo considera este proceso en los cálculos de 2006.
6
Computadores para Educar ofrece el servicio de garantía a todos los computadores que entrega a las sedes beneficiadas,
La garantía cubre daños asociados a la producción o al transporte de los equipos.
7
8. 3) Aprovechamiento y Gestión Ambiental: con el propósito contribuir con el
desarrollo de una gestión ambiental responsable, CPE creó en 2007 el
Centro Nacional de Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (Cenare)
que permite aprovechar y gestionar adecuadamente los residuos
electrónicos generados en el proceso de reacondicionamiento,
contribuyendo a la prevención de los efectos negativos que estos
generan.
El objetivo primordial de esta estrategia es evitar un impacto negativo
sobre el medio ambiente, y poder aprovechar los residuos que todavía
tienen utilidad para otro tipo de actividades, generando así
externalidades positivas para la sociedad. La fuente primordial de
materia prima para este proceso son los residuos generados por
reacondicionamiento de los computadores.
2.3. Principales Logros
Su gestión con calidad le permitió en 2009 certificarse según las normas técnicas
ISO 9001 y NTC GP 1000 como Programa que cumple con los más altos
estándares en sus servicios, certificación que fue ratificada al finalizar el 2010 por
la firma internacional SGS.
En su primera década de funcionamiento, y como resultado del gran compromiso y
de su desempeño ejemplar, cerca de 6 millones de niños y jóvenes de más de 22
mil 600 sedes educativas, las más apartadas y rurales del país, experimentan una
“Vida Digital” gracias a las posibilidades que les brinda la tecnología.
La misión de CPE se enmarca en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo
2010 – 2014 Prosperidad para Todos, del Plan Vive Digital del Ministerio de TIC, y
del Plan Educación de Calidad el camino para la Prosperidad del Ministerio de
Educación Nacional.
Las 11 cifras más destacadas del Programa, acumuladas a julio 31 de 2011, que
demuestran el impacto logrado en diferentes frentes por CPE son:
CPE,
1) 228 mil 85 computadores recogidos en donación
2) 295 mil 231 computadores producidos: (161 mil 919
reacondicionados y 133 mil 312 ensamblados)
3) 297 mil 505 computadores entregados a las sedes educativas
4) 23 mil 153 sedes educativas, casas de cultura y bibliotecas
beneficiadas, todas de naturaleza oficial
5) 5 millones 950 mil 119 niños beneficiados
6) 291 mil 160 docentes beneficiados
8
9. 7) 52 mil 286 docentes formados con la estrategia de acompañamiento
educativo
8) 18 mil 346 sedes educativas atendidas con el servicio de
mantenimiento preventivo y correctivo
9) 90 mil 298 computadores demanufacturados
10) 4 mil 752 toneladas de residuos gestionados adecuadamente
11) Mil 134 toneladas de residuos vendidas al mercado de reciclaje
De igual forma, el Conpes 3670 del 28 de junio de 2010 resalta el avance en la
disminución de diferencias sociales y regionales por parte de este programa,
gracias a su gestión sobre la brecha digital y de conocimiento, y por la mitigación y
prevención de impactos ambientales negativos. Lo anterior es complementado y
medido mediante el estudio de cuantificación de impacto desarrollado por el CEDE
en el 2010, el cual concluye que el programa ha permitido disminuir en alrededor
del 4% la deserción estudiantil luego de tres años del beneficio, mejorar los
resultados de las pruebas de estados en un 2,1% y aumentar la probabilidad en un
12% la probabilidad de ingresar a la educación superior en los estudiantes
beneficiados por 8 años.
2.4. Computadores para Educar en el marco de la política nacional
Para seguir construyendo, tal como lo expresan los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo (PND): generar más empleo, reducir la pobreza y alcanzar una mayor
seguridad, es necesario que Colombia se mantenga en la senda del crecimiento y
la competitividad: un reto de eficiencia y buen gobierno en la ejecución, que desde
el primer día de su mandato ha impulsado el presidente Juan Manuel Santos:
“se hacen necesarias inversiones muy grandes en infraestructura; el uso
masivo de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones en las
empresas; el mejoramiento de la calidad de la educación, con movilidad
social que genere las competencias laborales que requiere el empresariado
colombiano; la reducción de trámites en todos los órdenes, así como con el
impulso que darán a la productividad y a la demanda las cinco locomotoras:
innovación, agricultura y desarrollo rural, infraestructura de transporte,
minería y vivienda”.
La misión de CPE responde a estos principios, especialmente en el capítulo de
Crecimiento Sostenible y Competitividad del PND (capítulo III), específicamente en
la estrategia “Innovación para la prosperidad”, en su dimensión “Conocimiento e
innovación”, donde se destaca la importancia de las TIC y de fomentar su uso,
entre otras razones por las siguientes:
Apoyan la productividad y la competitividad del país
Permiten desarrollar contenidos y aplicaciones que generan conocimiento
Son excelente plataforma para los procesos educativos
9
10. Fortalecen las capacidades de los profesores de educación básica y media
Además se alinea con lo definido a nivel de objetivos y metodología, por el Plan
Vive Digital Colombia, del Ministerio TIC, en su propósito de masificar el uso del
Internet, como vía para la prosperidad. Se articula también con el Plan Educación
de Calidad el camino para la Prosperidad del Ministerio de Educación Nacional,
contribuyendo con el mejoramiento de la calidad de la educación básica y media.
Finalmente, responde a lo planteado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, en cuanto a gestión ambientalmente racional de los residuos
de computadores y coincide con la ley 1341 de 2009, citada también en el Plan de
Desarrollo, sobre manejo responsable de las TIC.
2.5. Computadores para Educar y su compromiso de acceso equitativo a las TIC
En línea con lo planeado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, CPE se incorpora en el PND específicamente en el capítulo III,
que corresponde al primer pilar: Crecimiento y Competitividad, en la estrategia
“Competitividad y crecimiento de la productividad”, en la dimensión “Infraestructura
para la competitividad”, sector Tecnologías de la información y las
Comunicaciones, en el cual se inscribe el Plan Vive Digital del Ministerio TIC, que
tiene como objetivo principal “Impulsar la masificación del uso de Internet para dar
un salto hacia la prosperidad para todos”; y como objetivos específicos los
siguientes:
1. Multiplicar por 4 veces el número de conexiones a Internet, pasando de
2,2 millones de conexiones a 8,8 millones.
2. Alcanzar el 50% de hogares conectados, partiendo hoy de 27%.
3. Alcanzar el 50% de Mipymes conectadas, partiendo hoy del 7%.
4. Triplicar el número de municipios conectados a la autopista de la
información a través de redes de fibra óptica, pasando de 200 a 700
municipios conectados.
Para garantizar el logro de estos objetivos, se desarrolla el ecosistema digital del
país, el cual está compuesto por cuatro elementos básicos: Infraestructura,
Servicios, Aplicaciones y Usuarios, organizados en los dos componentes del
mercado: la oferta y la demanda.
CPE se inserta en el Plan Vive Digital en el elemento de Servicios, con la iniciativa
de entrega de terminales para conexión de sedes educativas y la iniciativa de
contribución de las TIC a la conservación del medio ambiente, y en el eje de
Usuarios, con las iniciativas de Formación en TIC en sedes educativas, y de
Capacitación en el uso de las TIC en bibliotecas y casas de cultura.
10
11. 2.6. Computadores para Educar y su compromiso de Apropiación Pedagógica
de las TIC
El Ministerio de Educación Nacional presentó su Plan Educación de Calidad El
Camino para la Prosperidad y en él estableció su política educativa así:
“Una educación de calidad es aquella que forma mejores seres humanos,
ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los
derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una
educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para
ellos y para el país. Una educación competitiva, pertinente, que contribuye a
cerrar brechas de inequidad y en la que participa toda la sociedad”.
Para llevar a cabo esta política ha configurado un panorama de cinco énfasis:
calidad, gestión educativa, primera infancia, innovación y pertinencia y cerrar
brechas con enfoque regional.
En relación con esto, CPE se incorpora en el PND en el mismo capítulo III
Crecimiento y Competitividad, en la estrategia “Competitividad y crecimiento de la
productividad”, en la dimensión “Desarrollo de competencias y formalización para
la prosperidad”, específicamente en el “Mejoramiento de la calidad de la
educación”.
2.7. Computadores para Educar y su compromiso de Aprovechamiento
Ambiental de las TIC
CPE desarrolla su estrategia de aprovechamiento de residuos electrónicos
enmarcado en el PND en el capítulo III (primer pilar): Crecimiento y Competitividad,
en la estrategia “Competitividad y crecimiento de la productividad”, en la dimensión
“Infraestructura para la competitividad”, sector Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, en tanto que en el elemento de “Servicios” se contempla, a nivel
de regulación, el manejo que debe darse desde el punto del impacto de las TIC en
la salud y el medio ambiente, puede verse a continuación dos situaciones que
permiten concretar el PDA.
Las TIC pueden contribuir con la desmaterialización de la economía, al proveer un
mejor estilo de vida sin sobrecargarlos ecosistemas, ya que con los equipos
actuales se ofrece una mayor cantidad de servicios, a partir de dispositivos
electrónicos y microprocesadores cada vez más pequeños con menor uso de
energía y consumo de materias primas (Hilty, 2010). Por ello, CPE promueve una
alternativa para la reutilización de los computadores usados, a través de la
recepción en donación de equipos no útiles para las empresas, entidades públicas
y ciudadanos, que se reacondicionan adecuadamente para beneficio de las
instituciones públicas del país y se demanufacturan, aprovechan y gestionan
adecuadamente al final de su nuevo ciclo de vida.
11
12. El efecto sustitución de las TIC es claro en el uso de los PC, ya que permite reducir
el uso de papel, lo que disminuye la tala de árboles, además genera ahorros en las
emisiones de carbón y por ende conserva el medio ambiente. Vive Digital
contribuye a esta conservación con el Reacondicionamiento de equipos, para su
uso posterior en sedes educativas públicas.
2.8. Oportunidad para potencializar la gestión desarrollada por Computadores
para Educar
En el marco del Conpes 3670 de 2010, el cual presenta los lineamientos de política
para la continuidad de los programas de acceso y servicio universal a las
tecnologías de la información y las comunicaciones- TIC -, en el contexto de los
nuevos desarrollos normativos, los cambios tecnológicos, la participación del
sector privado y la sostenibilidad del medio ambiente, se resaltan los avances
significativos y la contribución de CPE en el cierre de la brecha digital y el progreso
en la calidad de la educación nacional.
No obstante, el punto neurálgico de este documento es la identificación del reto
que afronta el programa para desarrollar las estrategias de penetración y
densificación así como los demás servicios agregados que buscan el
aprovechamiento de las TIC en los procesos educativos, debido al alto costo que
representará la reposición/7 de equipos durante este cuatrienio y la necesidad de
buscar recursos complementarios a los del FONTIC para adelantar estas
estrategias.
“La necesidad de contar con recursos para atender los gastos recurrentes de
operación de las inversiones ya adelantadas en diferentes partes del territorio para
proveer acceso a las TIC, aunado a la necesidad de continuar con la estrategia de
inversión en puntos geográficos aún por atender, configuran un riesgo para
financiar la continuidad de la política de Estado de promover el cierre de la brecha
digital”/8.
De esta forma, el Conpes desarrolla en sus recomendaciones los lineamientos de
política que deberán ser adoptados con el propósito de generar las condiciones
que permitan ampliarla cobertura del programa, entre estos se destacan:
• “Solicitar al Ministerio de Educación Nacional formular y concertar una
estrategia financiera para un horizonte de cuatros años en cuanto a la
reposición de computadores. Esta estrategia estará formulada seis
meses después de ser aprobado el presente documento”/9.
7
/La reposición de computadores se refiere al proceso de cambio determinado por la obsolescencia tecnológica de los
equipos que en el caso del Programa Computadores para Educar se considera ocurre al cabo de cinco años
8
/Conpes 3670 de 2010.
9
/Ibid
12
13. • “Solicitar al Ministerio de TIC gestionar la realización de un estudio que
defina el esquema más eficiente para la asociación público privada para
el ensamblaje de los computadores de CPE Dicho estudio se iniciará
CPE.
dentro de los cuatro meses siguientes a aprobarse este documento”/10.
2.9. Materialización de los lineamientos de política establecidos en el CONPES
3670 de 2010
Con el propósito de dar cumplimiento a los lineamientos de política establecidos en
el Conpes 3670 de 2010, CPE estructuró y desarrolló el proceso de concurso de
méritos No. 03 de 2010 cuyo objeto fue seleccionar a un asesor para que lo
acompañase en la consolidación de una alianza estratégica mediante el diseño de
un modelo de negocio que fortalezca la función desempeñada por CPE y viabilice
la ejecución integral de sus líneas de acción.
Como resultado de este proceso, se seleccionó a la firma Valor en Finanzas Ltda.
con quien se suscribió el contrato de consultoría No. 001 de 2010 y quien en
compañía de expertos técnicos y legales ha venido desarrollando las actividades y
los compromisos contractuales tendientes a concretar la vinculación de dos socios
estratégicos que optimicen la operación de CPE y contribuyan en la obtención de
las metas de acceso y servicio universal planteadas por el gobierno nacional.
3. Metas del Gobierno Nacional en materia de incorporación de tecnología en las
el 2011-
sedes educativas públicas para el periodo 2011-2014
CPE ha definido tres estrategias de entrega de equipos: Penetración que consiste
Penetración,
en entregar equipos a las sedes que nunca antes han tenido; Reposición que es
Reposición,
el reemplazo de los equipos a las sedes ya beneficiadas cuando estos cumplen su
vida útil y Densificación que consiste en entregar más equipos a las sedes que,
Densificación,
aunque ya beneficiadas, su cantidad de equipos le resulta insuficiente, por tener
muchos estudiantes. En las tres estrategias se entregan computadores bajo la
premisa de que las sedes educativas tengan una relación de 12 estudiantes por
computador, que es la meta señalada en las Bases del Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014, “Prosperidad para Todos”, como meta para el país al término del actual
gobierno.
De esta forma, teniendo en cuenta la relación de estudiantes por computador
definida con anterioridad el país presenta una meta de mediano plazo para el
cumplimiento de los objetivos planteados a nivel de acceso a las TIC y su
apropiación pedagógica, que consiste en proveer 750.155 equipos de cómputo a
las sedes educativas públicas en Colombia durante el periodo 2011-2014. La
distribución por estrategia de estos equipos se muestra a continuación:
10
/Ibid
13
14. • En Penetración: Se estima que para el cuatrienio 2011 – 2014 se
requiera beneficiar 11.578 sedes educativas oficiales con 74.630
equipos. De manera adicional, esta estrategia contempla beneficiar 2000
bibliotecas de naturaleza oficial con 40.000 equipos de cómputo.
• En Reposición: durante el cuatrienio 2011 – 2014 se estima que sea
necesario proveer 295.401 equipos en 27.536 sedes educativas en
reemplazo de los que ya se han entregado.
• En Densificación: durante el cuatrienio será necesario beneficiar a
15.976 sedes educativas a través de esta estrategia entregándoles
340.124 equipos.
Es clave resaltar que el cumplimiento de esta meta permitiría alcanzar una relación
promedio de 12 niños por computador, disminuyendo la relación actual de 20 niños
por computador; cifra que aunque evidencia un avance significativo frente a los
142 niños por equipo presentada al inicio del programa, deberá ser mejorada en
desarrollo del actual gobierno.
Así mismo, resulta preciso destacar que de los 750.155 equipos requeridos
durante el cuatrienio 2011-2014, CPE entregará 84.000 mediante la estrategia de
reacondicionamiento y adquirió 66.300 portátiles durante el primer semestre del
2011. De esta forma, la vinculación de los dos socios estratégicos deberá
garantizar la proveeduría de por lo menos 599.855 soluciones, en las condiciones
generales y forma que se planteadas en el Capítulo No. 8 del presente documento.
4. Justificación vinculación socio estratégico
En la medida en que uno de los objetivos fundamentales del Plan Nacional de
Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para Todos” es contribuir con el mejoramiento
de la Calidad Educativa, CPE tiene el firme propósito de aportar en la construcción
del Ecosistema Digital definido en el Plan Vive Digital Colombia, del Ministerio TIC,
mediante la entrega de terminales para conexión de sedes educativas públicas,
bibliotecas y casas de cultura poniendo a disposición de estas entidades 750.155
soluciones durante el periodo 2011-2014 y así lograr una relación promedio de 12
niños por computador.
El cumplimiento de la meta anterior requiere del desarrollo de una alianza
estratégica entre CPE y el sector privado, toda vez que:
• El Gobierno Nacional ha identificado que el modelo actual afronta retos para
la expansión de las estrategias encaminadas a promover los servicios que
soportan el aprovechamiento e implementación de las TIC en el ámbito
educativo bajo, entre los que se encuentran: i) la generación de costos
significativos para la reposición de equipos durante el próximo cuatrienio, ii)
14
15. las escasas fuentes de recursos complementarias al Fondo de TIC que
soporten la continuidad de los servicios ya contratados, iii) la
responsabilidad compartida pero no coordinada de varias entidades
públicas para el cumplimiento del servicio universal y acceso universal y iv)
los retos que implica el constante cambio tecnológico del sector.
• De esta forma, el Documento Conpes 3670 de 2010 define: i) la necesidad
de encontrar fuentes de financiación complementarias al Fondo de TIC
consecuentes con transversalidad de políticas desarrolladas por CPE ii)
CPE;
solicita al Ministerio de Educación Nacional formular una estrategia
financiera para un periodo de cuatro años mediante la cual logre el apoyo y
articulación de los entes territoriales y las Secretarías de Educación; iii)
solicita al Ministerio de TIC y al Ministerio de Educación Nacional coordinar
y formular una estrategia articulada para la apropiación y uso de las TIC en
las sedes educativas.
• La vinculación de los aliados estratégicos permite: i) escalar en los
eslabones de la cadena de valor de la industria reduciendo los costos de
producción de equipos, ii) gestionar la agregación de demanda
desarrollando una labor comercial ante entes territoriales que permite aliviar
la presión fiscal del gobierno central, iii) garantizar que a mayor volumen de
soluciones informáticas, menor costo unitario para el cumplimiento de las
metas del Gobierno Nacional y iv) en general mejorar las condiciones
actuales del servicio prestado en aspectos como garantía, servicio al cliente
e integralidad.
• Los aliados estratégicos, a través de su gestión comercial conjunta con
CPE,
CPE posibilitará la articulación de los entes territoriales con el Ministerio de
Educación Nacional y el Ministerio TIC. Esto permitirá el apalancamiento de
las metas del Gobierno Nacional en apropiación y uso de las TIC en las
sedes educativas con recursos de los entes territoriales, mitigando así los
riesgos de financiación identificados por el Gobierno y cumpliendo con la
estrategia de transversalidad definida en el Conpes 3670 de 2010.
Es preciso destacar que CPE no es un proveedor de equipos de cómputo y
tampoco los aliados lo serán, toda vez que el esquema a desarrollar implica poner
aliados será
erán
a disposición de las sedes educativas un conjunto de bienes y servicios
estructurados a partir de los lineamientos de política pública en materia de
educación, aportando una SOLUCIÓN/11 integral a las sedes educativas en
SOLUCIÓN/
materia de TIC.
11
/ Solución integral: paquete integrado por los equipos instalados en funcionamiento y con un componente de capacitación
y/o formación pedagógico e informático previamente definido, que permite a los docentes y a los alumnos acceder a
herramientas nuevas de aprendizaje y comunicación dentro de los programas de educación pública del orden nacional y
territorial.
15
16. En efecto, CPE seguirá entregando a las sedes educativas un paquete de solución
integral, compuesto por los equipos instalados en funcionamiento y con un
componente de formación pedagógica e informático previamente definido, que
permite a los docentes y a los alumnos acceder a herramientas nuevas de
aprendizaje y comunicación dentro de los programas de educación pública del
orden nacional y territorial.
Así, hay que distinguir la SOLUCIÓN que ofrecerá CPE y los aliados en desarrollo
del Contrato a que haya lugar, de una mera adquisición de equipos por parte de
los entes territoriales. El compromiso de CPE excede por mucho una simple
dotación de equipos de cómputo, ya que como se ha indicado se trata de cumplir
las metas educativas, lo cual no se logra simplemente con la proveeduría de la
infraestructura física, sino con una adecuada conformación de programas
educativos y ante todo con una formación de los docentes que transformen en el
mediano plazo la metodología tradicional de enseñanza.
En el ámbito nacional, CPE es la única entidad que en desarrollo de los programas
de educación pública y de expansión de las TIC previstos por el Gobierno Nacional
y los Planes de Desarrollo, incorpora en la SOLUCIÓN una pedagogía educativa.
Es clave destacar que sólo a través del perfeccionamiento de la alianza
estratégica, CPE podrá masificar su actuar gracias al recurso económico,
tecnológico y comercial que aportará el privado.
5. Esquema de vinculación del socio estratégico
5.1. Proceso de contratación
Generalidades de los Participantes:
Podrán participar en el proceso licitatorio para la selección de los aliados
estratégicos que suscriban los respectivos contratos a que haya lugar, las
personas que se citan más adelante, quienes deberán demostrar que su objeto
social comprende la venta o comercialización de equipos y partes de equipos de
cómputo y cuentan con la experiencia, capacidad comercial y respaldo patrimonial
que permita desarrollar de manera adecuada el programa de masificación de
Soluciones informáticas en forma conjunta con CPE, bien sea en forma individual o
CPE
mediante propuestas conjuntas a través de la conformación de Consorcios,
Uniones Temporales, o Promesa de sociedad futura, conformados por personas
naturales o jurídicas que se integren de acuerdo con lo previsto en el artículo 7º de
la Ley 80 de 1993.
Los aliados seleccionados para cada contrato serán aquellos que cuenten con la
capacidad y esté dispuesto a proveer, dado un presupuesto oficial fijo, un número
mayor de soluciones para atender la Zona Marginada, comprometiéndose a
16
17. gestionar de manera exitosa un número por lo menos igual de equipos en las
Zonas con Recursos.
5.2. Modelo de negocio
General:
Panorama General:
CPE es un instrumento fundamental para el cumplimiento de las metas del
Gobierno Nacional en materia de masificación de computadores en las sedes
educativas públicas, dada su misión y experiencia adquirida en los diferentes
eslabones de su cadena de valor. Específicamente, su funcionamiento permite
aumentar el acceso a y el aprovechamiento de herramientas tecnológicas
generando aumentos en la calidad de la educación.
No obstante, existe un claro rompimiento de la tendencia en materia cuantitativa
de la masificación de equipos, máxime cuando se comparan las metas fijadas
históricamente a CPE con los planes del Ministerio TIC y el Ministerio de
Educación Nacional. Por tal motivo, y siendo innegable el aporte del programa
para el cumplimiento de los planes a nivel del Gobierno Nacional, surge la
necesidad de fortalecer la gestión adelantada por el programa.
Actualmente, el Fondo de TIC del Ministerio de TIC aporta el total del presupuesto
para la ejecución de política de acceso a TIC en las sedes educativas públicas. Si
el fortalecimiento de la gestión adelantada por CPE se llevara a cabo únicamente a
través del presupuesto de este fondo; es decir, si el peso financiero de ejecutar la
meta de masificación de terminales en las sedes educativas públicas recayera por
completo sobre el Fondo de TIC, el monto de recursos requerido para el periodo
2011-2014 sería cerca de dos veces el aporte realizado por éste a CPE para el
periodo 2000-2010.
Tabla 1: Presupuesto estimado para el resto del cuatrienio Sin Socio Estratégico
2012 2013 2014
$ 275.372 $ 209.300 $ 207.632
Total: $692.304
Fuente: Computadores para Educar (2011). “Cifras CPE para el socio estratégico”.
De esta forma, la necesidad en materia de Soluciones informáticas, en las sedes
educativas públicas de zonas geográficas aún por atender y las terminales
necesarias para dar cumplimiento a la política de fortalecimiento de acceso y
apropiación de TIC en aquellas ya beneficiadas, configura una fuerte presión fiscal
y genera un reto en la consecución de recursos que permita el cumplimiento de las
17
18. metas bajo el esquema actual de compra de terminales y reacondicionamiento de
equipos por parte de CPE para la conformación de las Soluciones.
Objetivo:
Se busca que CPE soportado en el desarrollo de la asociación estratégica a
CPE,
través de un esquema de Asociación Público - Privada (APP), sea protagonista
determinante en el cumplimiento de las metas del Gobierno Nacional en materia
de política de incorporación de tecnología en las sedes educativas públicas de
Colombia, y que de esta forma, contribuya de manera directa en la proveeduría de
750.155 Soluciones a las sedes educativas durante el periodo 2011-2014, en los
términos descritos en el capítulo 8 del presente documento.
las Alianzas
Enfoque Estratégico de las Alianzas:
CPE involucrará recursos de su presupuesto en el desarrollo de dos (2) alianzas
estratégicas que le permitan proveer un mínimo de 599.855 soluciones
informáticas durante el período 2011-2014.
Con el propósito de facilitar el cumplimiento de esta meta, el modelo operativo
diseñado segmentó el mercado de necesidades en función de: i) la estrategia de
proveeduría que se debe implementar (densificación 45%, reposición 40%,
penetración 10% y Bibliotecas/ Casas de Cultura 5%) y ii) las condiciones
económicas de las zonas a las que se debe llegar, de manera consecuente con el
siguiente esquema:
Gráfica 1: Distribución de Mercado por Estrategia
Reposición y
Densificación
Reposición y
Densificación
Recursos Recursos
CPE Socios Estratégicos
De esta forma, en desarrollo de las Alianzas Estratégicas cada uno de los
inversionistas privados desempeñará dos roles principales en función del mercado
que esté atendido. Para las zonas marginadas, su participación se limitará a la
Proveeduría de Equipos a CPE para la conformación de las Soluciones, lo cual, les
18
19. dará derecho a recibir como contraprestación los recursos acordados en el
contrato, que CPE aportará al esquema de asociación. Por su parte, para la
atención de las zonas con recursos propios y de trasferencias, los aliados deberán
desarrollar bajo su propia cuenta y riesgo, pero con la colaboración de CPE la
CPE,
gestión comercial ante las entidades territoriales, que les permita asegurar la venta
de por lo menos un número de Soluciones igual al número de terminales que CPE
les adquirió.
Así bien, la asociación tendría vigencia hasta finalizar el actual Gobierno Nacional,
término durante el cual CPE continuará desarrollando su actual programa de
entrega gratuita de Soluciones a los establecimientos educativos de las zonas con
mayores necesidades básicas insatisfechas, en tanto que acompañará y
supervisará a los aliados estratégicos en la gestión comercial para proveer
Soluciones a los establecimientos educativos territoriales que pueden pagar su
costo con recursos provenientes de regalías.
Es preciso destacar que los aliados asumirán el compromiso de comercializar por
lo menos un número igual de Soluciones a las que CPE les adquiera, entre
establecimientos educativos distintos a los beneficiados por CPE con recursos del
FONTIC y el incumplimiento generará las sanciones definidas en el Contrato de
Asociación Público Privada.
Distribución de Zonas:
Con el propósito de facilitar el desarrollo paralelo de las dos alianzas estratégicas,
se definirán de manera clara y taxativa tres tipos de zonas. La primera,
denominada Zona Marginada, estará conformada por los departamentos y
municipios marginados que serán beneficiados con la proveeduría de los equipos
financiados a través del presupuesto de CPE Por su parte, el segundo tipo de
CPE.
área se denomina Zona Prioritaria con Recursos y estará conformada por dos sub-
zonas perfectamente delimitadas en donde cada una será asignada a un aliado,
quien deberá demostrar diligencia en la gestión comercial de venta de soluciones a
las entidades territoriales correspondientes. Por último, se definirá un área llamada
Zona Abierta, en donde los dos aliados tendrán la posibilidad de hacer uso de la
alianza estratégica para gestionar bajo condiciones de competencia entre ellos, la
proveeduría de soluciones.
19
20. Equipos:
Proveeduría de Equipos:
Actividades:
La asociación público privada para la dotación de Soluciones a los
establecimientos educativos tendría vigencia hasta finalizar el actual Gobierno,
tiempo durante el cual cada aliado deberá ejecutar como mínimo las siguientes
actividades en desarrollo de esta parte del esquema/12:
1) Entregar a CPE los equipos y partes a los que se haya comprometido en su
Oferta Económica en los plazos y condiciones que se definirán más
adelante;
2) Cumplir con los términos de la garantía contratada;
3) Dar soporte técnico, por lo que deberá contar con la infraestructura a nivel
nacional para dar cobertura a los servicios de soporte técnico, garantía y
todo servicio de postventa que se requiera durante el término que se
definirá más adelante; y
4) Cumplir con la normatividad ambiental vigente descrita en la Resolución No.
1512 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT),
firmada el 5 de agosto de 2010, y “Por la cual se establecen los sistemas de
recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de computadores y
periféricos y se adoptan otras disposiciones”.
Entrega de los Bienes:
Las entregas se deben realizar en las bodegas de Aliado Estratégico, o en el lugar
que este disponga dentro de Zona Franca. El Aliado Estratégico debe asignar un
espacio a CPE para la revisión de los equipos y su despacho hacia las
Instituciones Educativas. En la siguiente tabla se encuentran las proporciones de
equipos que debe garantizar como disponibles para ser despachados durante
estos periodos de tiempo.
Tabla 2: Porcentaje de entrega anual
2012 2013 2014
34.3% 33.2% 32.6%
CPE exigirá que los bienes cumplan con la marca, modelo y características
técnicas ofertadas por el aliado estratégico. Se realizaran pruebas de
funcionamiento a una muestra del lote entregado, las cuales no pueden superar el
3% de fallas. En caso de ser superado este porcentaje CPE se reserva el derecho
12
/Las actividades descritas en este parte son consistentes con el desarrollo de la estrategia de penetración. Es clave
resaltar, que durante la vigencia de la asociación estratégica, los aliados están obligados a desarrollar de manera adicional,
las funciones encaminadas a lograr la venta de soluciones a entidades territoriales.
20
21. de rechazar el lote sin que esto implique algún tipo de cargo o reclamo para el
mismo.
Funcionalidad de los Equipos:
Teniendo como puntos de referencia: i) los recursos que CPE pondrá a disposición
de cada alianza estratégica, ii) las características funcionales de las terminales
requeridas, iii) las especificaciones técnicas de los equipos que entregará el primer
año, iv) el cronograma de entregas y v) la totalidad de elementos que se definirán
en el Pliego de Condiciones y el contrato que regirá la relación contractual, los
socios estratégicos se comprometerán a poner a disposición de CPE un número
de equipos durante el término contractual teniendo en cuenta que:
1) Adquirirán el compromiso de gestionar exitosamente la venta de un
número por lo menos igual de soluciones en las Zonas con Recursos; y
2) Las características técnicas de los equipos que deberá proveer en la
segunda y tercera entrega podrán ser diferentes a las pactadas en la
primera, siempre que los nuevos dispositivos cuenten con condiciones
de funcionalidad que los hagan comparables.
En la medida en que el mercado tecnológico avanza con gran rapidez y el término
de ejecución contractual incluirá cuatro (4) vigencias presupuestales, con el
propósito de mitigar el riesgo de desactualización tecnológica en el que se
incurriría si el esquema se desarrollara en medio de la fijación de características
técnicas estáticas y replicables para cada una de las entregas, en desarrollo de la
Alianza Estratégica se definirá una funcionalidad propia de cada tecnología
contratada que permitirá la actualización tecnológica de los equipos involucrados
en las entregas del segundo y tercer año sin que esto genere modificaciones en el
número de equipos inicialmente pactados o aumentos en los recursos aportados
por CPE
CPE.
De esta forma, las características técnicas de los equipos entregables durante el
segundo y tercer año del esquema, deberán ser consecuentes con las condiciones
de funcionalidad que se definen en el capítulo técnico. Así mismo, las
características técnicas deberán ser fijadas por CPE con por lo menos tres meses
de anticipación a la fecha programada para la entrega, de forma tal que el aliado
cuente con tiempo suficiente para los equipos con las especificaciones técnicas
solicitados.
21
22. Gestión Comercial ante Entidades Territoriales:
El aliado estratégico tendrá a su cargo la gestión comercial de la venta que hará
CPE/13de Soluciones informáticas a entidades del orden territorial (departamentos,
CPE/
distritos y municipios) con mayores ingresos por concepto de regalías14 y del
Sistema General de Participaciones, por lo menos en el volumen que incluya el
Aliado en su propuesta técnica y económica, pero que en todo caso deberá ser
mayor al valor de reserva que se incluya en los Pliegos de Condiciones.
En esta medida, el aliado estratégico, atendiendo a la finalidad de su vinculación y
en forma conjunta con CPE se aproximará a dichos entes territoriales y gestionará
CPE,
la información disponible en materia de inventario de terminales en las sedes
educativas públicas y los programas de implementación de las TIC en los procesos
de formación pedagógica. De esta manera, cada aliado realizará una labor de
inspección y evaluación, lo que permitirá evidenciar las necesidades de estos
entes en cuanto a Soluciones informáticas se refiere. Una vez realizada la labor de
diagnóstico, será posible para el aliado tener contacto, nuevamente en forma
conjunta con CPE con los responsables directos de la ejecución de esta política
CPE,
en los entes territoriales evaluados.
Por consiguiente, se abrirá un espacio para la gestión comercial, liderada por cada
aliado, mediante la cual se expone la situación particular con respecto a la
cantidad, estado y utilización de los computadores en los establecimientos
educativos de los niveles de educación básica y media del orden territorial, de
manera que se incentive la demanda por equipos y Soluciones informáticas.
Los aliados estratégicos propondrán el tipo de equipos que estima convenientes
para integrar las Soluciones informáticas de cada ente territorial así como los
programas de formación y capacitación que estime convenientes/15. La solución
ofrecida deberá hacer parte de una lista limitada y definida por un comité
conformado por él y por CPE el cual se encargará de actualizar las características
CPE,
de los equipos para y de los programas de capacitación y formación evitando la
desactualización tecnológica. Esta lista será amplia, de tal manera que sea posible
para el aliado ofrecer un abanico de posibilidades, lo cual implica que éste deberá
estar en capacidad de ofrecer cada uno de los equipos de la lista.
Los contratos con las entidades territoriales se suscribirán entre CPE y el
respectivo ente territorial, en la modalidad de convenios interadministrativos (en
13
/La venta se realiza a través del convenio interadministrativo que firmará CPE con cada entidad territorial.
14
La Ley 141 de 1994 (modificado por el Artículo 2 Ley 1283 de 2009) establece que los departamentos que no alcancen
coberturas mínimas en indicadores tales como educación, deberán asignar no menos del 60% del total de sus regalías para
estos propósitos, mientras que los municipios deberán asignar no menos del 75% del total de sus participaciones para estos
propósitos. El Proyecto de Acto Legislativo de Regalías establece que el 10% de los ingresos del Sistema General de
Regalías se destinará para financiar proyectos de ciencia, tecnología e innovación en todas las entidades territoriales.
15
La formación docente que deberá proveer el socio estratégico en desarrollo del esquema de gestión comercial, contribuirá
con el cumplimiento de las metas definidas por el Ministerio de Comunicaciones en materia de certificación digital de los
docentes.
22
23. atención a la naturaleza de los contratantes), y los recursos provenientes de la
venta de Soluciones informáticas serán administrados a través de una entidad
fiduciaria quien entregará en forma directa los recursos que correspondan al aliado
estratégico, en los términos de un contrato de fiducia pública sometido a licitación
pública.
El aliado estratégico proveerá los equipos que haya logrado gestionar
comercialmente ante los entes territoriales, realizará el proceso de transporte,
instalación, formación, mantenimiento, garantía y la disposición ambiental de estos
equipos, según lo disponga la ley.
Con esto, se crea un mecanismo con el cual el marco de provisión de equipos a
las escuelas públicas se amplía sensiblemente. Esto se dará en la medida en que
se atienda un mercado potencial, mediante un esquema de asociación público
privado que permita aproximarse a los entes territoriales con un agente comercial
capacitado que soporta a CPE para vender las Soluciones informáticas.
CPE,
En desarrollo de este componente del esquema de asociación, CPE desarrollará
las siguientes actividades/16:
1) Acompañará a cada socio en el desarrollo de la gestión comercial en las zonas
marginadas;
2) Acompañará a cada socio estratégico en el proceso de negociación con los
entes territoriales;
3) Verificará la calidad y el precio de las soluciones que les serán ofrecidas a los
entes territoriales;
4) Actuará como vehículo para la contratación de las soluciones ofrecidas; y
5) Verificará el nivel del servicio ofrecido por el socio estratégico.
Resultados Esperados con la Alianza Estratégica:
Al desarrollar el programa de CPE hasta el año 2014 bajo un esquema de
asociación público-privada, se espera lograr:
1. La articulación de los entes territoriales con las instituciones nacionales para
la provisión de Soluciones informáticas en las sedes educativas públicas en
Colombia.
2. La optimización en el uso de los aportes que el Fondo de TIC destina a
CPE,
CPE, permitiendo fortalecer las estrategias de acceso y servicio universal
de las TIC.
16
Es calve resaltar que el acompañamiento que prestará CPE a los aliados en las actividades descritas no genera ni
generará responsabilidad alguna sobre CPE con relación al éxito en su ejecución como tampoco al incumplimiento en el que
el aliado pueda caer.
23
24. 3. La continuidad de una política social mediante la cual el Estado ejerce su
presencia en territorios marginados y con mayores necesidades básicas
insatisfechas, en la medida en que CPE continúa siendo un canal a través
del cual se focalizan los recursos y esfuerzos hacia estas zonas. De esta
manera, se espera proveer cerca de 300.000 Soluciones informáticas en las
sedes educativas públicas de los territorios marginados.
4. Menores costos tanto para las Soluciones informáticas ofrecidas por CPE
como para aquellas gestionadas comercialmente conjuntamente con el
aliado estratégico.
5. La dotación de Soluciones informáticas gestionadas conjuntamente con el
aliado estratégico en zonas con mayores recursos provenientes de regalías
y del Sistema General de Participaciones, y a los cuales CPE no dotará de
estas soluciones en forma gratuita, por un mínimo de 300.000 soluciones.
6. Contribuir con una disminución en la relación de niños por computador, al
pasar de 20 a 12.
6. Características técnicas de los equipos a adquirir para la atención de las Zonas
Marginadas
6.1. Justificación
Justificación
Este capítulo técnico tiene como propósito principal establecer la funcionalidad que
deben tener los computadores que va a adquirir el Programa nacional
Computadores para Educar, como la intencionalidad y orientaciones pedagógicas
que soportan dicha funcionalidad. Esta adquisición se realizará durante las cuatro
vigencias presupuestales de los años 2011 - 2014, para el cumplimiento de las
metas previstas en el Plan Vive Digital y el Plan Educación de Calidad El Camino
para la Prosperidad.
6.2. Intencionalidad
Intencionalidad pedagógica e implicaciones técnicas
Intencionalidad pedagógica
Implicación técnica actual
(Funcionalidad)
Los productos derivados del proceso de Para los videoclips es necesaria la
formación, sean producciones elaboradas edición de video.
por los docentes participantes como: blog, Procesador de Doble Núcleo. Mínimo
wikis, afiches digitales, videoclips. 1,8 GHz.
Uso de medios multimediales. DVD-RW, Micrófono, parlantes
internos.
La producción y gestión de contenidos Conectividad para acceder a la
24
25. Intencionalidad pedagógica
Implicación técnica actual
(Funcionalidad)
educativos digitales. publicación, difusión y consulta de
materiales a través del Portal
Colombia aprende.
Colección de contenidos educativos off Discos duros de al menos 250GB
line para almacenar la colección de
contenidos facilitada por el Ministerio
de Educación Nacional.
Disponer entre los recursos tecnológicos Procesador doble núcleo
del escenario, opciones para tomar 2 GB de memoria
fotografías, grabar videos, hacer edición Mínimo 2 puertos USB
de audio, grabar información en Red inalámbrica (incluso para los
dispositivos externos y sobretodo facilitar computadores de escritorio)
la conexión a Internet.
Incluir otros dispositivos tecnológicos que Los computadores deben contar con
faciliten la labor de los docentes: tableros puertos VGA (al menos uno).
digitales, video beam y/o TV.
Facilitar la logística a través de opciones Gabinete móvil (carrito) para el
como carros o maletas livianas que trasporte, almacenamiento y carga de
permitan el transporte de los equipos los portátiles.
dentro de los establecimientos y su
distribución ágil, segura y participativa
(docentes y estudiantes) en los salones de
clase.
Disponer una mesa de ayuda de soporte La brinda el Programa CPE
técnico a partir de la entrega de la
dotación y durante el proceso de
formación.
Integración de otras herramientas Parlantes, cámara web, micrófono y
tecnológicas que faciliten y complementen la unidad de DVD.
la labor del docente según la
intencionalidad del trabajo didáctico en la Un Video beam y un set de parlantes
enseñanza de las diferentes áreas del para cada sede educativa
conocimiento
Potenciar el desarrollo de competencias Computadores en las salas de los
en uso de TIC en los docentes. docentes
Puntos de acceso para conectividad Router inalámbrico en las unidades
inalámbrica. de almacenamiento, la conectividad
no está a cargo de CPE.
CPE
25
26. 6.3. Especificaciones Técnicas
A continuación se describen las especificaciones técnicas que responden a las
necesidades de las sedes educativas, según lo solicitado por el Ministerio de
Educación Nacional, el cumplimiento de las metas de masificación de terminales
de Vive Digital, y la experiencia de CPE
CPE.
6.3.1. Especificaciones para los computadores portátiles
Tabla
Tabla 3: Especificaciones computadores portátiles
Característica Especificación mínima requerida
Procesador
Cantidad de núcleos físicos mínimos (2) Dos
velocidad de núcleo mínima 1.3 GHz
Memoria
Capacidad Memoria mínima 2 GB
Tipo de Memoria DDR3
Almacenamiento
Capacidad Disco Duro interno mínima 250 GB.
Tipo Serial ATA
Disco duro protegido contra impacto por
SI
algún sistema mecánico o electrónico
Unidad óptica mínima Unidad Lectograbadora DVD/RW 8X
Pantalla
Tipo LCD o LED
Resolución mínima SVGA
Tamaño en diagonal Entre 14” y 15.6"
Relación de aspecto 16:9 (Widescreen)
Con acceso a memoria RAM (independiente o
Controlador de video tomada de la principal) no inferior a 256 MB.
Debe poseer conector D-SUB15 con salida de
Posibilidad de pantalla externa simultanea video SVGA, activa en forma simultánea con la
visualización en pantalla incorporada.
Tarjeta de video Integrada
Interfaz de conexión a red LAN
Tarjeta de conexión a red LAN Integrada
Velocidad de Transferencia 10/100 Mbps
Conectores RJ-45
IEEE802.3i – 10BaseT
Estándar
IEEE802.3u – 100BaseTX
Interfaz de red inalámbrica
Estándares soportados IEEE802.11 b/g/n
Soporte de encriptación WEP 64/128 bits
Teclado y dispositivo de señalamiento
26
27. Característica Especificación mínima requerida
Idioma del Teclado Español
Tipo de dispositivo Tipo TouchPad integrado a
la carcasa, con localizaciones o botones que
Dispositivo de señalamiento
simulen las teclas del ratón, y un sector o rueda
que permita el scroll vertical de pantalla.
Software de configuración SI
Cámara Web
Funcionalidades Debe permitir la toma de fotos y videos
Tipo Integrada
320x240 a 30 fps (cuadros/seg) y 640x480 a
Formato de video mínimo 15fps
Tamaño de foto mínima BMP/JPEG en 640x480 pixeles (300K)
Software de captura y grabación imágenes
y video Integrado al/a los sistema/s SI
operativo/s
Sistema de sonido
Tipo de interfaz Estéreo de 2 canales, integrada al dispositivo
Tarjeta de Sonido Integrada
Conector de salida Para parlantes o auriculares
Conector de Entrada Para micrófono
Micrófono Incorporado SI
Parlante Incorporado SI
Alimentación
Alimentación eléctrica 100 - 240 V / 50 - 60 Hz
Tolerancia +/- 10%
De Ion-Lition alimentada a través del
Baterías recargables alimentador/cargador, sin memoria.
Número mínimo de Celdas (6) Seis
Mediante alertas sobre nivel de baterías, con
indicador visible sobre el nivel de carga
Control de batería permanente.
Adaptador de corriente SI
Conectividad
Puertos USB 2.0 mínimos 2
Lector de tarjetas mínimo SD
Seguridad
Personalización de la BIOS con Logo de Computadores para Educar
Personalizada con logos de: Min TIC, MEN y
CPE. La marcación debe ser en bajo relieve o
con tinta de alta seguridad o cualquier otro
Parte superior de la carcasa
mecanismo que resista alcohol, químicos (ej.
disolventes), grasas, aceites y agua, Ver imagen
de muestra.
Varios
Fabricante Portátil de un único fabricante y única referencia
Tres (3) años de garantía en hardware y un (1)
Garantía
año en la batería, todo por defectos de
27
28. Característica Especificación mínima requerida
fabricación.
Los manuales del usuario y del software
instalado deberán entregarse en español. Cada
computador portátil debe incluir los manuales del
Manuales del usuario y operación
usuario y operación en medio digital y se debe
entregar un (1) manual impreso dentro de cada
caja contenedora de 5 computadores portátiles.
A continuación se presenta una muestra de cómo debe marcarse cada carcasa
Gráfica 2: Muestra marcación de carcasas
6.3.2. Ratón
Tabla 4: Especificaciones técnicas mínimas de los Ratones
Característica Especificación mínima requerida
Conector USB
Número de Botones 2
Scroll SI
Tipo Óptico
Color Color base original negro/gris
Garantía 3 Años
Garantía Anticipada 5%
Todas las unidades ofertadas deberán cumplir con lo siguiente:
Los equipos ofertados deberán ser de tecnología que se encuentre en producción
actualmente, cumpliendo con las especificaciones técnicas descriptas para cada
artículo.
28
29. 1. Software e Instalación. Computadores para Educar para sus etapas de
formación y para la utilización de los estudiantes y profesores en las aulas,
suministra los recursos educativos necesarios para el desarrollo de la
estrategia pedagógica implementada por la entidad, razón por la cual
Computadores para Educar entregará el sistema operativo y los programas a
ser instalados en los equipos.
2. Personalización. Debe realizar la personalización del Sistema Operativo
entregado por CPE (con las últimas actualizaciones lanzadas al mercado), para
lo cual se debe Instalar el Software Educativo suministrado por CPE, además,
debe crear una imagen Maestra con el software entregado.
3. Identificación. Debe tener un sticker visual de identificación ÚNICO (ID-
alfanumérico donde indique el nombre del aliado estratégico y/o fabricante y el
serial del computador). Esta información también se debe encontrar tanto en la
caja individual como en la caja contenedora de 5 o 10 equipos.
4. Restauración. Se debe entregar un CD o DVD Quick Restore: El aliado
estratégico o contratista deberá entregar a CPE por cada 10 equipos un medio
auto ejecutable bien sea CD o DVD emitido por el fabricante que permita
restaurar desde 0 del sistema operativo, es decir que una vez restaurado el
computador quedará con todo el software inicialmente instalado y con la
personalización de CPE También se debe hacer la restauración desde cero del
CPE.
sistema operativo desde el Disco duro, es decir que una vez restaurado el
computador quedará con todo el software inicialmente instalado y con la
personalización de CPE
CPE.
5. Empaque. CPE establece que los computadores portátiles se deben empacar
de forma individual o en cajas contenedoras de 5 ó 10 equipos. Debe
garantizar que el empaque de todas las partes que conforman el computador
resistirá las condiciones de transporte, es decir el aliado estratégico garantizará
que los computadores llegarán a las Instituciones Educativas en condiciones de
funcionalidad. Se requiere que las cajas tengan el logo de CPE en las mismas
cantidades y del mismo tamaño de las marcas del fabricante. Si las cajas no
tiene marcas del fabricante, de igual forma éstas deben estar marcadas con el
logo de como se muestra a continuación:
29
30. Gráfica 3: Muestra marcación de cajas
6.3.2.1. Consideraciones Generales de los equipos
• Los equipos ofertados deberán ser de tecnología que se encuentre en
producción actualmente, cumpliendo con las especificaciones técnicas mínimas
exigidas por CPE; estos deberán ser nuevos, sin uso, originales de fábrica, en
perfecto estado de funcionamiento y su fabricación no deberá encontrarse
descontinuada ("nuevos y sin uso" significa que CPE sea el primer usuario de
los equipos desde su fabricación).
• Se deben especificar claramente las condiciones ambientales y de
alimentación eléctrica para que la garantía cubra cualquier eventualidad. Esta
información debe estar impresa y empacada con cada equipo junto con los
manuales del usuario y operación, exigidos por CPE.
• Certificaciones ISO 9.001 y 14.001 del fabricante de los bienes que ofrece.
Todas las certificaciones ISO 9001 y 14001, se deben poder verificar
directamente por la página del ente certificador vía web y deben estar vigente a
la fecha de la presentación de la propuesta.
• El Contratista deberá entregar los equipos con los documentos
correspondientes a la Declaración de Importación expedida por la Dirección de
30
31. Impuestos y aduanas Nacionales – DIAN, donde constate la nacionalización de
los bienes objeto de la entrega.
• Certificación Energy Star 5.0 o superior del computador portátil ofertado. Ésta
se debe poder verificar del listado oficial publicado en la página web de Energy
Star www.energystar.gov.
6.3.2.2. Garantía
Se exige una garantía de los bienes por un término mínimo de (3) años, en
hardware y un (1) año en la batería, todo por defectos de fabricación.
La garantía que suministrará el fabricante debe cubrir el reemplazo de las partes o
del equipo completo con los siguientes niveles de servicio.
1) La Garantía Técnica exigida, amparará los bienes adquiridos ante todo
desperfecto de fabricación.
2) El Servicio será integral, es decir que comprenderá el servicio de reparación
con provisión de repuestos originales y cambio de partes que sean necesarias
sin cargo alguno para Computadores para Educar y garantizará que el servicio
técnico sea brindado por personal especializado del Proveedor.
3) El servicio de reparación de los equipos deberá ser realizado y entregado, a
total satisfacción de Computadores para Educar dentro de un plazo máximo de
Educar,
cinco (5) días hábiles después de solicitado el mismo, dejando el equipo en
correctas condiciones de funcionamiento y en el lugar de recogida de los
mismos.
4) Cuando se requiera un equipo o parte del mismo para su reparación y entrega
en el lugar establecido, y el Contratista estime que el tiempo necesario supere
los cinco (5) días hábiles, proveerá uno de similares características a efecto de
ser utilizado como reemplazo, sin que genere costo adicional.
5) En caso de que un equipo falle por la misma causa tres (3) veces, será
remplazado por un equipo nuevo de las mismas características o superiores, en
un tiempo no mayor a cinco (5) días hábiles contados a partir de reportada la
tercera falla.
6) Garantizar, la provisión y disponibilidad de cualquier clase de repuestos
necesarios para la reparación de los equipos amparados por el contrato, por el
mismo tiempo de la garantía y un año más.
6.3.3. Especificaciones para la garantía
El aliado estratégico debe allegar un documento suscrito por él o su representante
legal o apoderado en el cual conste que el plazo de la garantía de calidad de los
bienes que ofrece es de tres (3) años, tanto en hardware, como en la batería y
31
32. adaptador AC, a partir de la entrega de los elementos. Adicionalmente, debe
entregar una certificación por parte del fabricante donde se comprometa con los
tres (3) años de garantía.
Esta garantía deberá contemplar los costos generados por reemplazo de partes o
del equipo completo, garantizando que el tiempo de solución de las fallas sea
máximo de tres (3) días hábiles, teniendo en cuenta que el aliado estratégico
recogerá el equipo por reparar o cambiar en Bogotá, Medellín o Cali,
específicamente en los centros de reacondicionamiento de CPE ubicados en las
ciudades en comento, según esté más cercana la sede donde se haya presentado
la falla o solicitado el cambio, y en el mismo centro de reacondicionamiento se
deberá entregar el equipo nuevo o reparado, según sea el caso.
1) Se exige una garantía de los bienes por un término mínimo de tres (3) años, en
hardware y un (1) año en la batería, todo por defectos de fabricación.
2) La garantía que suministrará el fabricante debe cubrir el reemplazo de las
partes o del equipo completo con los siguientes niveles de servicio.
3) La Garantía Técnica exigida, amparará los bienes adquiridos ante todo
desperfecto de fabricación.
4) Garantizar, la provisión y disponibilidad de cualquier clase de repuestos
necesarios para la reparación de los equipos amparados por el contrato, por el
mismo tiempo de la garantía y un año más.
6.3.4. Servicio Técnico
El aliado estratégico deberá acreditar que dispondrá de infraestructura a nivel
nacional para dar cobertura a los servicios de soporte técnico, garantía y todo
servicio de postventa. Se requiere como mínimo que se disponga de oficinas del
aliado estratégico.
El contratista debe ofrecer el servicio Técnico por un periodo de tres (3) años, a
usuarios de todos los elementos entregados.
El Servicio Técnico será integral, es decir que comprenderá el servicio de
reparación con provisión de repuestos originales y cambio de partes que sean
necesarias sin cargo alguno para CPE y garantizará que el servicio técnico sea
brindado por personal especializado del Aliado Estratégico.
1) La mesa de ayuda técnica de CPE brindará el soporte de primer nivel vía
telefónica, con los criterios pactados con el aliado estratégico, para lo cual
deberá ofrecer capacitación a los agentes de CPE.
CPE
2) CPE trasladará a Bogotá, Medellín o Cali los casos que no se puedan
solucionar por medio del soporte de primer nivel, enviará un reporte de las
32
33. fallas de los equipos, e informará el día que se encuentren los equipos en las
ciudades antes mencionadas, fecha en la se cuenta el tiempo máximo para la
atención y solución de la garantía.
3) El servicio de reparación de los equipos deberá ser realizado, a total
satisfacción de CPE dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles
CPE,
después de solicitado el mismo, dejando el equipo en correctas condiciones de
funcionamiento y en los lugares de recogida de los mismos.
4) Cuando el Aliado Estratégico requiera un equipo o parte del mismo para su
reparación y el lapso de demora hasta la puesta a disposición de uso supere
los cinco (5) días hábiles a partir la recogida del mismo, proveerá uno de
similares características a efecto de ser utilizado como reemplazo, sin que
genere costo adicional.
5) En caso de que un equipo falle por la misma causa tres (3) veces, el
Adjudicatario deberá remplazarlo por un equipo nuevo de las mismas
características o superiores, en un tiempo no mayor a cinco (5) días hábiles
contados a partir de reportada la tercer falla.
6) El aliado estratégico garantizará, bajo su responsabilidad, la previsión y
disponibilidad de cualquier clase de repuestos necesarios para el
mantenimiento de los equipos amparados por el contrato. No obstante, si
resultase imposible o difícil su obtención, deberá contemplar en su oferta,
dentro del precio cotizado, el cambio de los componentes averiados por otros
iguales o superiores prestaciones. Dicho cambio sólo se hará efectivo previa
conformidad expresa del responsable técnico que CPE haya designado.
7) Al fin de cada mes de servicio, el Responsable Técnico del Adjudicatario
deberá entregar al Representante Técnico de CPE una memoria descriptiva
CPE,
sobre la ejecución de los trabajos, detallando toda otra información relacionada
con los servicios objeto de la contratación.
8) El Aliado Estratégico deberá mantener publicados los drivers actualizados y
disponibles a todos los usuarios a través de una página WEB.
6.4. Características técnicas del proceso de formación y capacitación
El proceso de formación y acompañamiento corresponde a todas las actividades
de acompañamiento pedagógico que realiza el Programa con sus beneficiarios,
orientadas al desarrollo de competencias (pedagógicas principalmente) que
buscan contribuir al mejoramiento de las prácticas docentes con el uso de las TIC.
33
34. Los objetivos de la etapa de formación y acompañamiento son los siguientes:
• Promover en los docentes el desarrollo de competencias (pedagógicas,
técnicas y tecnológicas, comunicativas y colaborativas, éticas y de gestión)
para el uso pedagógico del computador siguiendo la ruta de formación
docente del Ministerio de Educación Nacional (MEN) en el momento de
apropiación personal y profesional.
• Desarrollar la formación de docentes en 120 horas, las cuales se
distribuyen en un componente presencial de 80 horas y un componente no
presencial de 40 horas.
• Propiciar escenarios de articulación entre los diversos tipos de
competencias (pedagógicas, comunicativas y colaborativas, gestión,
técnicas y tecnológicas) y las prácticas educativas desarrolladas por los
docentes
• Apoyar el diseño e implementación de prácticas de aula con la
incorporación de TIC que favorezca procesos de aprendizaje de los niños
y niñas de las sedes educativas beneficiadas.
• Favorecer el aprendizaje crecientemente autónomo de los docentes a
partir del proceso de formación, la construcción de redes, el
reconocimiento y uso apropiado de los portales educativos.
• Sistematizar el procesos de formación usando información cuantitativa y
cualitativa
• Promover que los docentes se certifiquen como Ciudadanos Digitales.
• Documentar las lecciones aprendidas.
7. Formación, acompañamiento y seguimiento
La Fase de Formación y Acompañamiento, es un proceso de formación de
docentes en servicio que cumple con las condiciones de pertinencia, viabilidad y
coherencia de los programas de capacitación establecidos por las regiones. La
formación de los docentes en servicio implica que las estrategias de capacitación
tienen que ser pertinentes al contexto, viables para el acceso, uso y
aprovechamiento de las TIC y coherente con los procesos de capacitación que la
anteceden.
La fase de formación y acompañamiento implica el desarrollo en dos escenarios;
uno de formación para el uso básico de TIC (apropiación personal) y otro, de
formación para la apropiación de TIC en procesos pedagógicos (apropiación
profesional) según directrices del Ministerio de Educación Nacional en lo referente
a la ruta de formación docente en TIC.
34
35. La formación presencial in situ y la formación no presencial (on line u off line), para
cada sede educativa se desarrollará en 120 horas dirigidas a docentes, de las
cuales 80 deberán ser presenciales y 40 on line u off line. El acompañamiento y
seguimiento son procesos articulados a la formación que implicarán actividades y
su respectivo registro.
80 horas de formación para el uso y apropiación de TIC en el contexto escolar
(municipales): El propósito de esta formación es desarrollar competencias
(pedagógicas, comunicativas y colaborativas, éticas, técnicas y tecnológicas y de
gestión), de manera integrada, con el fin de incorporar las TIC en el contexto
escolar.
Formación no presencial (40 horas Se debe garantizar 40 horas de formación
horas):
docente no presencial. Para este proceso se requiere disponer de material
pedagógico (módulos, guías, instrumentos, etc) para favorecer el desarrollo de
competencias en los docentes como también de una estructura que evidencie los
contenidos, trabajo autónomo, tiempo y evaluación que cada docente debe cumplir
para garantizar los saberes y apoyar la articulación en su práctica educativa. En
esencia se trata de propiciar que los docentes participantes hagan el trabajo
práctico que corresponde al componente de formación desarrollado.
7.1. Material Didáctico
Se deberá generar y/o compilar el material didáctico necesario para el buen
desarrollo de su propuesta pedagógica. El material didáctico debe incluir lo
concerniente a los componentes presencial y no presencial de la formación.
7.2. Recursos digitales de apoyo a la formación
La fase de formación y acompañamiento en sus componentes presencial y no
presencial deberá contar con una Mesa de Apoyo Pedagógico y página Web que
apoye el proceso.
7.3. Indicadores de evaluación de efectividad de la fase de formación y
acompañamiento
La evaluación de efectividad de la Fase de formación y acompañamiento es una
actividad crítica. Siguiendo las ideas de Donald Kirkpatrick17, una evaluación
completa de procesos de formación debería incluir cuatro dimensiones:
1) Retroinformación a la formación (Opiniones acerca del proceso)
17
Kirkpatrick, D.L. (1994). Evaluating Training Programs: The four levels. San
Francisco: Berrett-Koehler Publishers.
35
36. 2) Aprendizaje (nivel de logro por participante por componente de la
capacitación)
3) Efectos de la capacitación (lo que deja en los docentes participantes y
su institución)
4) Impactos (Cambios en competencias de estudiantes atribuibles a esta
formación)
8. Cumplimiento normatividad ambiental vigente
Cumplimiento
Los productores deben cumplir con la resolución No. 1512 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), firmada el 5 de agosto de
2010, y “Por la cual se establecen los sistemas de recolección selectiva y gestión
ambiental de residuos de computadores y periféricos y se adoptan otras
disposiciones”.
Referencias bibliográficas
Departamento Nacional de Planeación (2010). Bases del Plan Nacional de
Desarrollo 2010 – 2014, “Prosperidad para Todos”. Bogotá D.C.
Korean Education Research and Information Services (2009). Feasibility Study
Report for “ICT Education Capability Building Project in Colombia”, Bogotá
L M Hilty (2008). Information technology and sustainability. Essays on the
Relationship between ICT and Sustainable Development Books on demand,
ISBN: 9783837019704
Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (2010). Plan
Vive Digital. http://www.mintic.gov.co/vivedigital/pdfs/material.pdf
Ministerio de Educación Nacional (2010). Política Educativa “Educación de Calidad
para la Prosperidad”
http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles237397_archivo_pdf.pdf
-------- (2011). Documento de “Orientaciones y Recomendaciones para Fortalecer
el Desarrollo de la Estrategia Pedagógica de Computadores para Educar”. Marzo 1
de 2011
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