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i partner                                                                     in breve

                                                                              Quando si tratta di realizzare strutture a uso commerciale-in-
                                                                              dustriale a livello comunale, la tipica strategia – tanto in mon-
European Academy Bolzano/Bozen                                                tagna, quanto in pianura – è quella di rispondere a una do-
Institute for Regional Development and   Local Development Agency Langhe      manda individuale nel breve periodo. Spesso, tuttavia, manca
Location Management                      Monferrato Roero                                                                                                                  TA!
                                                                                                                                                                     A DA
                                                                              una strategia concertata di lungo periodo elaborata in modo
                                                                              consensuale con altri Comuni e finalizzata a utilizzare le po-
                                                                                                                                                                EVI L     2
                                                                              tenzialità endogene dell’area.                                                NAT rzo 201
                                                                                                                                                         SEG 9 ma        nale
                                                                                                                                                                    za fi
                                                                              COMUNIS mira a promuovere strategie cooperative per lo
                                                                                                                                                            8-     n
                                                                                                                                                               fere
Regional development Vorarlberg                                               sviluppo intercomunale di aree a uso industriale-commerciale

                                         BSC, Business Support Centre Ltd.,
                                                                              (Commercial Location Development – CLD) nelle zone mon-                       Con
                                                                              tane. Aumentando la consapevolezza dei vantaggi e miglioran-
                                         Kranj
                                                                              do la cooperazione intra-territoriale, COMUNIS mira a creare
bosch & partner                                                               sinergie tra i singoli Comuni attraverso l’elaborazione di soluzi-
Bosch & Partner GmbH München                                                  oni integrate di sviluppo.
                                                                              A tal fine, COMUNIS sta sviluppando delle linee guida per
                                         Swiss Association for Services       l’elaborazione e l’applicazione di strategie CLD intercomunali
                                         to Regions and Communes              consone alle sfide, condizioni e potenzialità delle aree pilota
City of Sonthofen                                                             in particolare, e delle aree di montagna in generale. Il progetto
                                                                              si tradurrà in una gestione transnazionale delle conoscenze e
                                                                              nella costituzione di strutture sostenibili per la gestione di inter-
                                                                              venti CLD in determinate regioni pilota COMUNIS.

Ministry for the Environment,            Canton of Valais
Land and Sea                             Economic Development Office          Durata del progetto: luglio 2009 fino a giugno 2012


contatti con il partner capofila                                              le regioni pilote
                                Nathalie Stumm                                                                        DE                                   Cooperazione intercomunale
                                University of Applied Sciences West-
                                ern Switzerland Valais                                                                                                        per la gestione strategica
                                Institute Economics and Tourism                     FR
                                                                                                        Leiblachtal        Alpsee-Grünten
                                                                                                                                             AT
                                                                                                                                                                 di insediamenti di PMI
                                TechnoArk 3, CH-3960 Sierre
                                Tel.: +41 27 60 69 00 3
                                                                                                         CH     LI
                                                                                                   Großes Walsertal
                                                                                                                                                                         nell’area alpina
                                                                                                                                             Gorenjska
                                Email: nathalie.stumm@hevs.ch                                                                  Passeiertal
                                                                                                                                              SI                             www.comunis.eu
                                                                                         Tarare        Martigny-Sion-Sierre
                                Claire Delsuc, Florine Goncet
                                Chamber of Commerce and Industry
                                of Lyon                                                      Asti-Alessandria
                                Place de la Bourse, F-69289 Lyon
                                Tel: +33 4 72 40 56 92
                                Email: delsuc@lyon.cci.fr                                                                          IT
la sfida                                                               come affrontare la situazione                                          le nostre regioni pilota

Nelle regioni alpine, Comuni limitrofi sono in forte competi-          COMUNIS mira a sviluppare strategie cooperative per la real-           COMUNIS ha avviato il processo di CLD intercomunale nelle
zione per lo sfruttamento di aree in cui realizzare strutture          izzazione di aree a vocazione commerciale-industriale (Com-            regioni pilota. Le attività realizzate sono molteplici, al pari delle
destinate ad attività economiche. Sebbene questo non sia un            mercial Location Development – CLD) nelle zone montane.                condizioni quadro e delle situazioni problematiche nelle aree
problema specifico delle Alpi, la topografia alpina crea con-          Il processo di sviluppo comprende generalmente i seguenti              pilota.
dizioni quadro diverse da quelle prevalenti in pianura. Profili        elementi:
scoscesi e montagne, maggiore probabilità di pericoli naturali                                                                                Vorarlberg (AT): È stata istituita un’associazione per il progetto e la
e via dicendo, limitano la disponibilità di terreni edificabili. Ciò                      Descrizione del contesto                            destinazione che funge da struttura istituzionale per coadiuvare i Co-
richiede un approccio attento e condiviso per lo sviluppo di                 Punti di partenza: motivazioni, storia, problemi di sviluppo     muni nell’attuazione delle strategie CLD e delle politiche territoriali.
aree a destinazione commerciale e industriale.
                                                                                                       Analisi                                Tarare (FR): Gli enti locali puntano sul marketing territoriale e
                                                                            Esame della situazione e valutazione dei risultati dell’analisi   sull’attuazione di una politica di ospitalità al fine di accrescere
                                                                                                                                              l’attrattività economica dell’area e incoraggiare l’insediamento di
                                                                                                     Sviluppo                                 imprese.
                                                                              Elaborazione di strategie comuni e di concetti d’azione
                                                                                                                                              Alpsee-Grünten (DE): I Comuni intendono istituire un’associazione a
                                                                                                    Attuazione                                fini speciali che funga da interlocutore per le aziende e
                                                                           Creazione di adeguate strutture di gestione, regolamenti, ecc.     permetta una gestione del territorio precisa, orientata alla domanda.

                                                                                                                                              Val Passiria (IT): Vengono ottimizzate le strutture di cooperazione in-
                                                                                                    Valutazione                               tercomunali esistenti, soprattutto per quanto riguarda gli immobili dis-
                                                                                     Feedback e adeguamento della strategia                   ponibili di tipo commerciale / industriale e la gestione del traffico.

                                                                                                                                              Gorenjska (SI): Due comunità locali stanno lavorando ad approcci di
                                                                                                                                              sviluppo congiunto e all’inserimento di elementi ecologici nella realiz-
                                                                       le linee guida – dare una mano ai Comuni                               zazione delle zone a uso commerciale.

M. Weiß (EURAC): Area commerciale in Val Passiria, Italia              COMUNIS fornisce linee guida sulla CLD per sostenere i Co-             Asti (IT): L’obiettivo è sviluppare politiche condivise pubblico / priva-
                                                                       muni e le Regioni nell’affrontare il processo e nel posizionarsi       to per attuare nuovi sistemi di risparmio energetico e costituire focus
In tempi di riduzione dei bilanci comunali, di emigrazione di          come polo economico sostenibile. Le linee guida sono struttu-          group con le imprese e i Comuni.
persone giovani e istruite (fuga di cervelli), a fronte di uno svi-    rate secondo le fasi del processo di sviluppo già menzionate e         Martigny, Sion, Sierre (CH): Nelle tre cittadine del Valais Ro-
luppo economico generale i cui effetti non si fermano ai con-          presentano diversi approcci e possibili attività, fornendo esem-       mand, i portatori di interesse vengono sensibilizzati e istruiti sui te-
fini comunali, la cooperazione intercomunale per lo sviluppo di        pi pratici.                                                            mi dell’ecologia industriale, così da favorire uno sviluppo economico
aree a vocazione commerciale si propone come soluzione del             Quale manuale pratico per gli attori a livello locale e regionale,     sostenibile.
problema.                                                              le linee guida descrivono:

Eppure, i Comuni sono restii a condividere risorse finanziarie         •	 Possibili	azioni,	comprese	misure	adatte	alle	condizioni	nel-
e umane a favore di un approccio intercomunale volto a edifi-             le varie regioni alpine e riguardanti la gestione dell’uso del
care, utilizzare e commercializzare in modo strategico i terreni,         suolo, la promozione e la comunicazione e il sostegno alle
così da attrarre imprese. Anziché prendere l’iniziativa per uno           imprese;
sviluppo di lungo periodo, i Comuni reagiscono a breve ter-            •	 Metodi	e	strumenti	per	l‘attuazione	delle	fasi	di	lavoro	par-
mine, ritrovandosi con poco spazio di manovra.                            tendo	da	un‘analisi	iniziale	della	situazione,	fino	alla	costitu-
                                                                          zione di una struttura di gestione;
                                                                       •	 Strumenti	per	confrontare	costi	e	benefici	e	per	la	valutazio-      K. Schönthaler (Bosch & Partner GmbH): Workshop tenutosi nella
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  • 1. i partner in breve Quando si tratta di realizzare strutture a uso commerciale-in- dustriale a livello comunale, la tipica strategia – tanto in mon- European Academy Bolzano/Bozen tagna, quanto in pianura – è quella di rispondere a una do- Institute for Regional Development and Local Development Agency Langhe manda individuale nel breve periodo. Spesso, tuttavia, manca Location Management Monferrato Roero TA! A DA una strategia concertata di lungo periodo elaborata in modo consensuale con altri Comuni e finalizzata a utilizzare le po- EVI L 2 tenzialità endogene dell’area. NAT rzo 201 SEG 9 ma nale za fi COMUNIS mira a promuovere strategie cooperative per lo 8- n fere Regional development Vorarlberg sviluppo intercomunale di aree a uso industriale-commerciale BSC, Business Support Centre Ltd., (Commercial Location Development – CLD) nelle zone mon- Con tane. Aumentando la consapevolezza dei vantaggi e miglioran- Kranj do la cooperazione intra-territoriale, COMUNIS mira a creare bosch & partner sinergie tra i singoli Comuni attraverso l’elaborazione di soluzi- Bosch & Partner GmbH München oni integrate di sviluppo. A tal fine, COMUNIS sta sviluppando delle linee guida per Swiss Association for Services l’elaborazione e l’applicazione di strategie CLD intercomunali to Regions and Communes consone alle sfide, condizioni e potenzialità delle aree pilota City of Sonthofen in particolare, e delle aree di montagna in generale. Il progetto si tradurrà in una gestione transnazionale delle conoscenze e nella costituzione di strutture sostenibili per la gestione di inter- venti CLD in determinate regioni pilota COMUNIS. Ministry for the Environment, Canton of Valais Land and Sea Economic Development Office Durata del progetto: luglio 2009 fino a giugno 2012 contatti con il partner capofila le regioni pilote Nathalie Stumm DE Cooperazione intercomunale University of Applied Sciences West- ern Switzerland Valais per la gestione strategica Institute Economics and Tourism FR Leiblachtal Alpsee-Grünten AT di insediamenti di PMI TechnoArk 3, CH-3960 Sierre Tel.: +41 27 60 69 00 3 CH LI Großes Walsertal nell’area alpina Gorenjska Email: nathalie.stumm@hevs.ch Passeiertal SI www.comunis.eu Tarare Martigny-Sion-Sierre Claire Delsuc, Florine Goncet Chamber of Commerce and Industry of Lyon Asti-Alessandria Place de la Bourse, F-69289 Lyon Tel: +33 4 72 40 56 92 Email: delsuc@lyon.cci.fr IT
  • 2. la sfida come affrontare la situazione le nostre regioni pilota Nelle regioni alpine, Comuni limitrofi sono in forte competi- COMUNIS mira a sviluppare strategie cooperative per la real- COMUNIS ha avviato il processo di CLD intercomunale nelle zione per lo sfruttamento di aree in cui realizzare strutture izzazione di aree a vocazione commerciale-industriale (Com- regioni pilota. Le attività realizzate sono molteplici, al pari delle destinate ad attività economiche. Sebbene questo non sia un mercial Location Development – CLD) nelle zone montane. condizioni quadro e delle situazioni problematiche nelle aree problema specifico delle Alpi, la topografia alpina crea con- Il processo di sviluppo comprende generalmente i seguenti pilota. dizioni quadro diverse da quelle prevalenti in pianura. Profili elementi: scoscesi e montagne, maggiore probabilità di pericoli naturali Vorarlberg (AT): È stata istituita un’associazione per il progetto e la e via dicendo, limitano la disponibilità di terreni edificabili. Ciò Descrizione del contesto destinazione che funge da struttura istituzionale per coadiuvare i Co- richiede un approccio attento e condiviso per lo sviluppo di Punti di partenza: motivazioni, storia, problemi di sviluppo muni nell’attuazione delle strategie CLD e delle politiche territoriali. aree a destinazione commerciale e industriale. Analisi Tarare (FR): Gli enti locali puntano sul marketing territoriale e Esame della situazione e valutazione dei risultati dell’analisi sull’attuazione di una politica di ospitalità al fine di accrescere l’attrattività economica dell’area e incoraggiare l’insediamento di Sviluppo imprese. Elaborazione di strategie comuni e di concetti d’azione Alpsee-Grünten (DE): I Comuni intendono istituire un’associazione a Attuazione fini speciali che funga da interlocutore per le aziende e Creazione di adeguate strutture di gestione, regolamenti, ecc. permetta una gestione del territorio precisa, orientata alla domanda. Val Passiria (IT): Vengono ottimizzate le strutture di cooperazione in- Valutazione tercomunali esistenti, soprattutto per quanto riguarda gli immobili dis- Feedback e adeguamento della strategia ponibili di tipo commerciale / industriale e la gestione del traffico. Gorenjska (SI): Due comunità locali stanno lavorando ad approcci di sviluppo congiunto e all’inserimento di elementi ecologici nella realiz- le linee guida – dare una mano ai Comuni zazione delle zone a uso commerciale. M. Weiß (EURAC): Area commerciale in Val Passiria, Italia COMUNIS fornisce linee guida sulla CLD per sostenere i Co- Asti (IT): L’obiettivo è sviluppare politiche condivise pubblico / priva- muni e le Regioni nell’affrontare il processo e nel posizionarsi to per attuare nuovi sistemi di risparmio energetico e costituire focus In tempi di riduzione dei bilanci comunali, di emigrazione di come polo economico sostenibile. Le linee guida sono struttu- group con le imprese e i Comuni. persone giovani e istruite (fuga di cervelli), a fronte di uno svi- rate secondo le fasi del processo di sviluppo già menzionate e Martigny, Sion, Sierre (CH): Nelle tre cittadine del Valais Ro- luppo economico generale i cui effetti non si fermano ai con- presentano diversi approcci e possibili attività, fornendo esem- mand, i portatori di interesse vengono sensibilizzati e istruiti sui te- fini comunali, la cooperazione intercomunale per lo sviluppo di pi pratici. mi dell’ecologia industriale, così da favorire uno sviluppo economico aree a vocazione commerciale si propone come soluzione del Quale manuale pratico per gli attori a livello locale e regionale, sostenibile. problema. le linee guida descrivono: Eppure, i Comuni sono restii a condividere risorse finanziarie • Possibili azioni, comprese misure adatte alle condizioni nel- e umane a favore di un approccio intercomunale volto a edifi- le varie regioni alpine e riguardanti la gestione dell’uso del care, utilizzare e commercializzare in modo strategico i terreni, suolo, la promozione e la comunicazione e il sostegno alle così da attrarre imprese. Anziché prendere l’iniziativa per uno imprese; sviluppo di lungo periodo, i Comuni reagiscono a breve ter- • Metodi e strumenti per l‘attuazione delle fasi di lavoro par- mine, ritrovandosi con poco spazio di manovra. tendo da un‘analisi iniziale della situazione, fino alla costitu- zione di una struttura di gestione; • Strumenti per confrontare costi e benefici e per la valutazio- K. Schönthaler (Bosch & Partner GmbH): Workshop tenutosi nella Title picture (Bosch): Impianto Blaichach di Robert Bosch GmbH ne degli impatti ambientali. Regione di Alpsee Grünten, Germania