Indlæg for Vejen kommunes byråd om konkurrenceudsættelse Claus Thykjær

1. Ikke sådan….
Konkurrenceudsættelse i Gribskov
kommune
Claus Thykjær, vicekommunaldirektør
Vejen kommune – 16.6.11

2. Udfordringerne
 Privat vækst, velstanden stiger – dette påvirker
forventningerne til offentlig service
 Lille/ingen vækst i offentlig produktivitet
 Nulvækst – og nultolerance (uanset evt. Regeringsskift)
 Demografien presser arbejdsmarkedet mere og mere –
Efterkrigsårgangen går på pension og selv hvis samtlige unge
ansættes i den offentlige sektor mangler der hænder og
kompetencer
Vejen kommune – 16.6.11

3. Afsæt: Vi er nødt til konstant at
tænke nyt
Konkurrence kan fremme
innovation, men ikke
nødvendigvis
Ikke kun fokus på ”penge”,
men også effekter i form af
nye løsninger, bedre kvalitet
mv.
Vejen kommune – 16.6.11

4. Udbudspolitik og udbudsstrategi
...Byrådet ser således ikke udbud, Overvejelser om indgåelse af
udlicitering, partnerskaber eller partnerskaber og samarbejder skal
offentlig-privat samarbejde som et således være en integreret del af
mål i sig selv, men som et middel, Gribskov Kommunes styring og
der kan anvendes, hvis det ud fra planlægning af aktiviteter for
en samlet betragtning er herved at sikre en optimal
økonomisk fordelagtigt og kan udnyttelse af de økonomiske
forenes med de kvalitetskrav, som rammer, som politikerne har stillet
byrådet ønsker for ydelserne. til rådighed.
Gribskov Kommune skal derfor
løbende overveje mulighederne for
samarbejder om drifts- og
serviceopgaver med henblik på
opnåelse af kvalitets- og
effektiviseringsgevinster.
Vejen kommune – 16.6.11

5. Kommunernes konkurrenceudsættelse
45
Gribskov
40
35 IK U
30 Vejen
25
20
15
10
5
0
Vejen kommune – 16.6.11

6. Udbudte områder/opgaver
 ESCO  Jobcenter – Tur/Retur
 Vej og Park  Ældreboligadministrati
 Rengøring on
 Forsikringsmægler
 Daginstitution og
handicapboliger som  Skole/Svømmehal/Kul
OPP-light turhus som OPS
 Samlet kørselsudbud  Ældreområdet
Vejen kommune – 16.6.11

7. Samarbejdsform

Hvad vil vi opnå? Pris, kvalitet, innovation...

Hvordan? Hvor tit græsset skal slås eller
hvordan det skal være at spille på

Hvad? Klar arbejdsdeling eller dialogbaseret
Den politisk/administrative organisation skal
være trænet i disse spørgsmål.
Faste procedurer;
Vil vi konkurrenceudsætte, hvordan, samme
service osv
Vejen kommune – 16.6.11

8. De tre faser
Efter
Efter
Før Annoncering
kontrakt-
annoncering
indgåelse
Udbudsfase
Vejen kommune – 16.6.11

9. Kompetencekrav –
Den kommunale organisation (pol/adm)
1: Markedsforståelse – Hvad er markedets logik og drivkraft
2: Forberede et udbud, kende sin opgavevaretagelse (eget
bud..?)
3: Gennemføre et udbud – juridisk, teknisk
4: Drifte et udbud – kontraktstyring, controlling, partnerskab
 Kontraktstyringsteam – organisatorisk enhed og fast
omdrejningspunkt
Vejen kommune – 16.6.11

10. Effekten af konkurrence?
...Afhænger af udgangspunkt og forudsætninger....
Vejen kommune – 16.6.11