La macchina comunale. Il cuore dell'Amministrazione, dove ci si prende cura della Città e dei cittadini.
La Fase 2 prevederà importanti cambiamenti e sarà proprio la macchina comunale ad adeguarsi per prima per poter poi gestire al meglio tutti gli altri settori della Città.
Tre sono i principi su cui abbiamo fondato il piano per la Fase 2:
Sicurezza, efficacia, efficienza.
Come ho già avuto modo di dire, dobbiamo fare in modo che tutto sia pronto per raggiungere in sicurezza, il prima possibile e al meglio delle nostre capacità, gli obiettivi che ci siamo prefissati.
E quali sono questi obiettivi?
- Gestione a regime del rischio
- Piena ripresa delle attività entro i primi di luglio 2020
- stabilizzare in homeworking 1600 lavoratori e lavoratrici
- individuare attività a supporto delle famiglie nell'ambito dei servizi per l'infanzia e centri estivi
- proseguire l'attività dei cantieri stradali (già ripartiti) e con la programmazione della ripresa degli altri lavori
In queste slide potete vedere la progettazione complessiva.
Ringrazio tutte e tutti coloro che, con noi, stanno portando avanti questo lavoro.
2. Piano di riattivazione delle funzioni comunali e di rientro del personale
Ci aspetta un periodo di grandi cambiamenti. Nelle nostre abitudini, nelle nostre aspettative e nel modo di
intendere la Città.
In questo documento vi illustreremo come la macchina comunale si sta preparando a tutto questo. Con la
naturale premessa che, anche dato il momento, il documento e i dettagli sono in continuo aggiornamento
e sono oggetto di confronto con le direzioni e il sindacato.
Le tempistiche sono stimate e flessibili in funzione delle determinazioni di restrizione che verranno
determinate sulla base dell’andamento epidemiologico.
3. Linee guida della
pianificazione
La Pubblica Amministrazione è chiamata ad uno sforzo straordinario: modificare radicalmente
l’organizzazione e i processi di lavoro aumentando efficienza, efficacia e sicurezza. Le tre
dimensioni dovranno “pesare” allo stesso modo nella bilancia del decisore pubblico poiché
perseguire la sicurezza dei lavoratori a scapito dell’efficacia significherebbe condannare
l’Amministrazione ad un ruolo di freno del processo di ripresa e, al contrario, postulare la
prevalenza dell’efficacia sulla sicurezza esporrebbe ad inaccettabili rischi non solo la salute di
lavoratori, ma anche l’efficacia dell’azione pubblica per l’inevitabile ripercussione sulla capacità di
produzione ed erogazione dei servizi.
4. Sicurezza ed efficacia dovranno essere
declinate nella prospettiva
dell’efficienza per evitare di distogliere
risorse alla politiche di sostegno alle
marginalità sociali e alla azioni di
sostegno alla ripresa economica
secondo i paradigmi che saranno
elaborati a partire dalla centralità della
questione sanitaria.
5. Da lunedì 27 sono state avviate le azioni
necessarie a riattivare i processi d
dematerializzazione di un considerevole
numero di procedure, prestazioni, servizi e
attività comunali. L’estrema differenziazione
delle attività comunali richiederà
l’integrazione delle azioni generali con piani
di azione specifici, elaborati a partire dalla
minore o maggiore esposizione al rischio.
8. due
Il Piano di rientro mira ad assicurare la piena
ripresa delle attività (escluse ovviamente quelle
del comparto istruzione ed educativo) entro i primi
di luglio 2020 con azioni di progressiva
riattivazione dei “cluster produttivi”, man mano che
la riorganizzazione degli spazi, di revisione dei
processi di lavoro, di consolidamento e sviluppo
delle attività telematiche consentiranno il
soddisfacimento di elevati standard di sicurezza
sia per il personale che per l’utenza.
9. tre
Al fine di consentire una robusta riutilizzazione degli
spazi e di contribuire ad alleggerire le necessità
logistiche correlate (spostamenti casa-lavoro, mense,
cure familiari), è perseguito l’obiettivo di stabilizzare
in homeworking 1.600 lavoratori, accelerando la
completa dematerializzazione di un considerevole
numero di processi e procedimenti.
Sarà promossa l’introduzione di sistemi di
incentivazione all’uso di mezzi di trasporto individuali
(es. biciclette) ovvero di spostamento a piedi
10. quattro
I piani di riattivazione dei servizi per
l’infanzia e centri estivi saranno oggetto
di specifica programmazione finalizzata
all’individuazione di attività a supporto delle
famiglie che saranno chiamate a riprendere
gli impegni lavorativi a partire da maggio,
con prevedibile prosecuzione anche nei
periodi normalmente riservati alle ferie
estive.
11. cinque
La sicurezza nell’ambito dei cantieri è stata
recentemente definita con uno specifico
protocollo, con conseguente immediata
ripartenza di alcuni cantieri stradali e
con la programmazione della ripresa degli
altri lavori
13. Obiettivi
● Misure di regolazione di accesso agli edifici comunali [magg.20]
● Accordi sindacali per attuare le misure di prevenzione [magg.20]
● Revisione dei sistemi di rilevazione presenze [giug.20]
● Organizzazione degli ingressi [lug.20]
14. Azioni
● Specificare le dotazioni necessarie per la regolazione degli accessi
● Strumenti di analisi digitali per il controllo della densità di utilizzo degli
spazi
● Protocolli di utilizzo per le riunioni a distanza
● Revisione degli orari
16. Obiettivi
● Riattivazione del 50% degli sportelli dotati di protezione passiva [magg.20]
● Incremento degli sportelli virtuali [giu.20]
● Riapertura completa degli sportelli fisici [giug.20]
17. Azioni
● Revisione del numero massimo di postazioni
● Sviluppo di un sistema di prenotazione online o telefonico per la gestione
delle code
● Completamento delle protezioni di tipo passivo
19. Obiettivi
● Rilevazione delle prestazioni da cui poter fare homeworking [mag.20]
● Individuazione delle prestazioni da stabilizzare in homeworking [mag.20]
● Riduzione dei posti di lavoro fisico e previsione di spazi di co-working
[giug.20 ]
● Attivazione sistemi di prenotazione degli spazi in co-working [giug.20]
20. Azioni
● Piano fornitura delle dotazioni aziendali
● Protocolli di utilizzo degli strumenti di riunione a distanza
22. Obiettivi
● Revisione DVR per tutte le divisioni [mag.20]
● Individuazione delle misure di potenziamento del servizio di protezione e
prevenzione [mag.20]
● Condivisione con i datori di lavoro delle azioni previste dalla revisione del
DVR [mag.20]
24. Obiettivi
● Messa a punto di sistemi di reazione in caso di sospetta o accertata
positività al virus in strutture collettive [giu.20]
● Misure di prenotazione fasce orarie [mag.20]
● Approntamento misure di maggior sicurezza per le funzioni a rischio più
elevato [mag.20 ]
● Individuazione delle misure di regolazione degli accessi alle sedi e dei
colloqui con gli utenti [mag.20]
● Condivisione di protocolli operativi con enti, associazioni o gruppi di
volontari [giu.20]
26. Obiettivi
● Riattivazione del 20% di postazioni per gli utenti [giug 20]
● Individuazione delle misure di regolazione di accesso ai servizi bibliotecari
[giug.20]
● Approntamento misure di prenotazione per fasce orarie [giug./lug. 20]
● Riapertura dei servizi culturali a gestione diretta [giug. 20]
27. Azioni
● Revisione numero massimo delle postazioni di lavoro e per l'utenza in
ragione del distanziamento di sicurezza
● Completamento del posizionamento di protezioni di tipo passivo
29. Obiettivi
● Approvvigionamento DPI per servizi operativi esterni [mag. 20]
● Riattivazione a pieno organico dei servizi operativi esterni [magg.20]
● Approntamento misure di prenotazione per i servizi al pubblico [giug.20]
● Approntamento delle misure di maggior sicurezza per le funzioni a rischio
più elevato [mag.20]
● Individuazione delle misure di regolazione degli accessi alle sedi di servizio
e revisione dei protocolli operativi per l'uso delle auto e per gli interventi
coattivi [magg. 20
30. Azioni
● Revisione numero massimo delle postazioni di lavoro
● Completamento del posizionamento di protezione di tipo passivo su veicoli
di servizio