Agenda Urbana TEM AURA

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Documento di approfondimento della soluzione:
AGENDA URBANA T.E.M. - AURA
MONITORAGGIO E INFORMAZIONE AMBIENTALE
PER LO SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE
1. DESCRIZIONE DELLA SOLUZIONE
Agenda Urbana T.E.M. - AURA è il servizio innovativo adottato dal Comune di Pordenone per
l’accesso a dati e informazioni in tempo reale sulla qualità dell’aria e sulle condizioni atmosferiche
utili a rafforzare le azioni infrastrutturali di mobilità sostenibile, grazie al supporto di strumenti
intelligenti per il monitoraggio ambientale. L’iniziativa dà seguito alle azioni di razionalizzazione
della mobilità urbana e agli interventi condotti a partire dal 2020 e tuttora in corso nell’area del
quartiere di Torre a Pordenone ai fini della riduzione dell’inquinamento atmosferico nelle aree
urbane tramite azioni integrate a favore della mobilità sostenibile.
I due obiettivi principali della soluzione sono quelli di misurare gli impatti ambientali e l’efficacia
delle iniziative per la mobilità sostenibile intraprese dal comune con un approccio innovativo e di
incentivare comportamenti virtuosi dei cittadini attraverso azioni di informazione.
In dettaglio il servizio si articola nell’installazione e gestione di una rete capillare di centraline smart
per il monitoraggio ambientale del quartiere di Torre, nella raccolta ed elaborazione dei dati
ambientali da essa derivanti e nella resa agli enti e alla cittadinanza degli stessi tramite pubblicazione
on-line e la predisposizione di un visore multimediale.
Nello specifico dell’area di progetto, il monitoraggio viene eseguito con un approccio differenziale,
ovvero posizionando i sensori in punti ove vi sia un impatto preponderante delle azioni di modifica
alla viabilità rispetto alle aree di fondo urbano dove normalmente si riscontrano livelli di riferimento
della qualità dell’aria. Questo tipo di approccio consente di valutare il contributo delle diverse
tipologie di sorgente di inquinanti.
La soluzione sperimentata a Pordenone riguarda pertanto trasversalmente i due ambiti della call PA
Sostenibile e Resiliente 2022 con riferimento agli SDGs dell’Agenda 2030: “Ambiente, energia,
capitale naturale” (SDG 13) e “Città, infrastrutture e capitale sociale” (SDG 11).
2. DESCRIZIONE DEL TEMA E DELLE PROPRIE RISORSE E COMPETENZE
La presente soluzione è parte degli interventi previsti dal progetto “POR FESR 2014 – 2020 FVG,
AZIONE 4.1: Agenda Urbana T.E.M. - “Torre Eco Mob City Sensing”, attualmente in fase di
esecuzione da parte del Comune di Pordenone, al fine di perseguire alcuni degli obiettivi individuati
nella “Strategia di sviluppo urbano sostenibile del Comune di Pordenone” di cui alla domanda di
contributo del Comune di Pordenone al Programma Operativo regionale per la realizzazione del
progetto (gennaio 2018) e alla successiva concessione del finanziamento. Tali interventi si
concretizzano, in particolare modo, in:

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- sviluppo di servizi di monitoraggio dell’inquinamento atmosferico, applicazioni informative
sia per l’erogazione di servizi di info-mobilità orientati alla sostenibilità ambientale, sia per
la riduzione delle emissioni in atmosfera (azione 4.1 dell’ASSE IV di Sviluppo Urbano),
- realizzazione di interventi volti alla riduzione del traffico automobilistico, sia infrastrutturale
(creazione di piste ciclabili protette e riservate) che di regolazione della domanda tramite la
creazione di due macro-isole ambientali (azione 4.3).
Ai fini delle suddette azioni, l’amministrazione comunale si è avvalsa delle competenze tecnico-
scientifiche di ARPA FVG tramite la stipula un programma di Convenzione che disciplina l’attività di
supporto nelle seguenti fasi del progetto:
- stesura del capitolato tecnico del servizio,
- validazione del piano di collocazione della rete di sensori,
- costruzione della baseline del monitoraggio ambientale con l’utilizzo dei dati forniti dalla
rete di monitoraggio regionale,
- supporto durante le attività di fornitura, elaborazione, validazione e pubblicazione del
servizio fornito dai soggetti affidatario.
La soluzione adottata a Pordenone si basa sul servizio AURA, sviluppato e gestito dalle due aziende
affidatarie Artys e PM_TEN, PMI innovative e spin-off dell’Università di Genova. Artys svolge attività
di ricerca, progettazione, sviluppo e consulenza sulle tematiche ambientali, tramite modelli di analisi
e tecnologie innovative per il monitoraggio, mentre PM_TEN ha una consolidata esperienza nella
valutazione dei processi atmosferici, con particolare riferimento al monitoraggio e alla simulazione
della qualità dell’aria con metodologie innovative quali l’utilizzo e integrazione di reti di sensori e
tecnologia IoT.
3. DESCRIZIONE DEI BISOGNI CHE SI INTENDE SODDISFARE
Aderendo al Progetto Agenda Urbana, il Comune di Pordenone intende contribuire a risolvere il
problema dell’inquinamento atmosferico, sicuramente attuale sul territorio tenuto conto che si
rilevano su base annua frequenti superamenti del livello di PM10 (50 μg/m3 come previsto dalla
direttiva 2008/50/CE) e facilmente correlato alla mobilità cittadina poco sostenibile e
congestionata.
La sfida che il Comune di Pordenone sta affrontando, in attuazione della “Strategia di sviluppo
urbano sostenibile del Comune di Pordenone”, mira a rendere migliore la qualità della vita per
garantire alle nuove generazioni un futuro sostenibile, rendendole partecipi delle azioni messe in
campo ed incentivando la mobilità sostenibile, anche mediante l’ottimizzazione dei percorsi ciclabili
già esistenti, la realizzazione di nuovi tracciati in sicurezza e nelle aree di maggior pregio ambientale.
Nello specifico, tramite la soluzione AURA il Comune si attiva per rispondere alle seguenti necessità:
- rilevare l’efficacia delle misure sulla mobilità adottate nel quartiere Torre ai fini della
riduzione dell’inquinamento atmosferico nelle aree urbane;

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- informare, educare e rendere consapevoli i cittadini degli effetti delle proprie azioni
sull’ambiente, con il proposito di favorire nuovi comportamenti e nuove abitudini.
4. DESCRIZIONE DEI DESTINATARI DELLA MISURA
Il servizio AURA è destinato a tre diversi macro-gruppi di utenti:
- Cittadinanza
o utente non esperto: tramite informazioni di facile interpretazione derivate
dall’elaborazione delle informazioni puntuali il cittadino può accedere a conoscenze
che permettono di influenzare i comportamenti e le abitudini relative alla mobilità e
in generale alla sostenibilità ambientale;
o utente qualificato: tramite informazioni open data fornite da un apposito applicativo
di AURA che potranno consentire ad attori diversi dall’amministrazione e da ARPA
FVG di utilizzare i prodotti del monitoraggio e incrementare le conoscenze da
condividere in rete;
- Amministrazione Comunale: tramite un portale web dedicato che dà accesso a tutti i dati
storici e in tempo reale del monitoraggio nel quartiere Torre e alle previsioni della qualità
dell’aria.
- ARPA FVG: accesso a tutti i prodotti dedicati all’amministrazione comunale e alle relazioni
ambientali predisposte dal fornitore del servizio a supporto dell’attività di reporting da
rendere successivamente all’Autorità di gestione del POR FESR 2014-2020.
Tra i destinatari della soluzione si ritiene inoltre rilevante citare gli studenti della scuola primaria
Odorico da Pordenone di Via Piave nei pressi della quale è stato installato, in una posizione ben
visibile anche dai cittadini in transito sulla pista ciclabile, un pannello multimediale dedicato al
progetto. Tramite il pannello viene infatti rappresentata la situazione della qualità dell’aria rilevata
dai sensori del quartiere Torre e sono riportate informazioni di carattere divulgativo sugli inquinanti
atmosferici maggiormente legati al traffico veicolare tradizionale.
Il miglioramento delle relazioni con stakeholder a supporto della gestione dei processi di
riqualificazione degli spazi pubblici e dei quartieri è un ulteriore obiettivo posto dalla strategia di
sviluppo sostenibile e che, tramite l’iniziativa AURA, può essere facilitato nell’ambito delle azioni di
comunicazione e degli eventi organizzati dall’amministrazione comunale.
5. DESCRIZIONE DELLA TECNOLOGIA ADOTTATA
Il servizio AURA è stato articolato per offrire elevate prestazioni del monitoraggio ed abilitare
accurate analisi sulla composizione chimica dell’atmosfera allo stato dell’arte grazie all’impiego di
sistemi innovativi di analisi di contesto (ad es. il monitoraggio meteo e pluviometrico) con l’intento
di massimizzare la capacità di valutazione degli impatti positivi degli interventi previsti nell’area del
quartiere di Torre nell’ambito del progetto POR FESR 2014 – 2020 FVG Agenda Urbana T.E.M. -
“Torre Eco Mob City Sensing”.

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Il servizio proposto fa uso di una rete di otto nodi IoT innovativi, caratterizzati da un ridotto
ingombro e funzionamento autonomo, installati presso i siti identificati da ARPA FVG per la misura
simultanea di 11 indicatori della qualità dell’aria oltre al rumore ed a parametri meteorologici. Le
misure vengono analizzate in continuo da una piattaforma in cloud realizzata da Artys che, grazie a
un modello per l’analisi dei fenomeni di trasporto e diffusione in atmosfera sviluppato da PM_TEN,
elabora informazioni sulla distribuzione spaziale degli inquinanti e dei parametri meteorologici. Le
principali caratteristiche migliorative delle centraline di monitoraggio ambientale sono di seguito
elencate:
• Tecnologia IoT: uso di centraline per il monitoraggio della qualità dell’aria (AQ) a
funzionamento autonomo e con trasmissione del dato ogni 5 minuti.
• Ridotto ingombro: le centraline hanno una dimensione pari a 210 x 178 x 114 mm.
• Arredo urbano: design delle centraline ottimizzato per l’inserimento nell’arredo urbano
attraverso l'installazione su pali con base integrata in fioriera.
• Ricollocamento semplificato: grazie al ridotto ingombro e peso le centraline sono installate
su supporti a palo che non richiedono la realizzazione di opere edili.
• Ampio ventaglio di parametri rilevati: qualità dell’aria (NO2, NO, O3, PM10, PM2.5, PM1,
SO2, CO, H2S e CO2) , meteo (temperatura, pressione e umidità) e rumore ambientale.
• Sistema previsionale innovativo per la valutazione con approccio integrato modello-sensori
della composizione chimica atmosferica sul territorio del quartiere Torre .
• Sistema di monitoraggio pluviometrico Smart Rainfall System con mappe di pioggia ad alta
risoluzione in tempo reale nell’area del quartiere di Torre.
Il servizio in cloud di elaborazione e rappresentazione delle misure prevede la restituzione dei dati
24/7 attraverso i seguenti sistemi di visualizzazione:
• Piattaforma web per l’informazione della cittadinanza e l’accesso dedicato ai referenti degli
enti pubblici per la fruizione di dati, elaborati grafici e report periodici.
• Pannello multimediale urbano di Via Piave che visualizza le mappe dell’indice giornaliero di
valutazione della qualità dell’aria e informazioni di carattere divulgativo.
6. INDICAZIONE DEI VALORI ECONOMICI IN GIOCO
Il costo per il servizio in global service con il noleggio, installazione, assistenza, fornitura e
valutazione dei dati e delle informazioni ambientali sulla qualità dell’aria - affidato con gara al
raggruppamento temporaneo di imprese e per il supporto tecnico di ARPA FVG al Comune per la
stesura del capitolato tecnico del servizio, la validazione del piano di collocazione della rete di
sensori, la costruzione della baseline del monitoraggio ambientale con l’utilizzo dei dati forniti dalla
rete di monitoraggio regionale e il supporto durante le tutte le attività del soggetto affidatario,
complessivamente si attesta intorno ai 248.000,00 euro (annualità dal 2018 al 2023).

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7. TEMPI DI PROGETTO
Il progetto ha avuto inizio con lo studio di fattibilità tecnico – economica, presentato dal Comune
alla Regione Friuli Venezia Giulia nel 2018 e finalizzato alla partecipazione al bando per la
concessione del finanziamento per le azioni di Agenda Urbana di cui al POR FESR 2014 – 2020;
l’azione 4.1. di monitoraggio ambientale, nell’ambito delle quadro complessivo del progetto, ha
avuto una prima fase di pianificazione e analisi del contesto dei dati ambientali, con la
collaborazione di ARPA FVG, che ha fornito supporto tecnico al Comune in particolare per le prime
attività; il servizio in global service con la realizzazione della rete di centraline con sensori, affidato
dall’amministrazione comunale a seguito di gara, alla RTI è partito a giugno 2021, l’installazione della
rete con le centraline è terminata agli inizi di agosto 2021 e la messa a regime della rete e del visore
ambientale con la raccolta e analisi dei primi dati è avvenuta nell’autunno - inverno 2021; l’attività
è ancora in corso e terminerà nell’autunno 2023.