Supuesto para Administrar Riesgos de Construccion de Aeropuerto en Palmerola, Honduras.

1. GESTIÓN DE RIESGOS EN PROYECTOS
CONSTRUCCIÓN DE AEROPUERTO EN
AMARATECA
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA CENTROAMERICANA
UNITEC
PRESENTADO POR:
LINDA ALVAREZ
CESAR ENAMORADO
JORGE SIERRA
RONALD ALVARADO
JUEVES 15 DE MARZO 2012
1

2. INDICE
PAG
OBJETIVOS
INTRODUCCIÓN
SITUACION ACTUAL DE AEROPUERTOS EN HONDURAS
SUPUESTOS
IDENTIFICACION DE RIESGOS
ANALISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
ANALISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS
2

3. OBJETIVOS
Objetivo General
Identificar los riesgos y su adecuada gestión en el proyecto Construcción de un nuevo
aeropuerto en las proximidades de la Ciudad de Tegucigalpa, Honduras.
Objetivos específicos
I. Exponer la situación actual de los aeropuertos en Honduras, su administración y
entendimiento de la situación actual.
II. Identificar y categorizar los riesgos asociados con la construcción de un nuevo
aeropuerto
III. Planificar la respuesta al riesgo y crear un plan de contingencia
3

4. INTRODUCCION
La necesidad de construir un nuevo aeropuerto alterno en la ciudad de Tegucigalpa no es
nueva y la decisión se ha pospuesto durante los últimos años, en parte por la escaza
voluntad del gobierno central y en parte porque se dispone de un único concesionario
para administrar los aeropuertos en Honduras.
La construcción de un aeropuerto requiere la preparación de múltiples estudios y análisis
a fin de tener una seguridad razonable sobre la viabilidad del proyecto.
El presente trabajo tiene como propósito analizar conforme la guía del PMBOK, aquellos
posibles riesgos y su adecuada gestión, asociados con la construcción de un nuevo
aeropuerto en las proximidades de la ciudad de Tegucigalpa, Honduras. El PMBOK es una
colección de procesos y áreas de conocimiento, generalmente aceptadas como las
mejoras prácticas dentro de la gestión de proyectos.
La gestión de riesgos consiste en un proceso orientado a establecer una estrategia que
permita, identificar los potenciales eventos y la administración de los riesgos. En el
presente proyecto se han identificado estos riesgos, los cuales se han clasificado de
acuerdo a su grado de importancia (impacto). Hemos utilizado una matriz de impacto y un
diagrama PERT como herramientas de medición indispensables para el proceso del análisis
cuantitativo.
Hemos preparado un resumen de procesos relacionados con la identificación, análisis, así
como la correspondiente planificación de la gestión de riesgos, su seguimiento y adecuado
control de riesgos asociados a la construcción del aeropuerto.
Luego de nuestros análisis y consideraciones finalmente presentamos una serie de
conclusiones objeto del presente trabajo, respecto de los riesgos inherentes al proyecto
construcción de un nuevo aeropuerto, que sirvan como base a los grupos de interés
relacionados para la toma de decisiones y puesta en marcha de tal proyecto.
4

5. Situación actual aeropuertos en Honduras
Honduras dispone de un total de cuatro aeropuertos internacionales, situados en
Tegucigalpa, San Pedro Sula, Islas de la Bahía y la Ciudad de La Ceiba. Las comunicaciones
de Honduras con el resto del mundo pueden considerarse bastante deficientes. El
aeropuerto de Tegucigalpa sólo ofrece conexiones diarias internacionales con San
Salvador, San José y Miami (dos vuelos diarios cada uno), y debido a las características de
su pista de aterrizaje no recibe vuelos transoceánicos.
Los cuatro aeropuertos internacionales de Honduras han sido entregados a la
concesionaria Interairports, S.A. en marzo de 2000 luego de que el contrato de concesión
fuera aprobado por el Congreso Nacional de la república de Honduras, Interaiports, S.A.
asume la administración y toma posesión de los activos de los aeropuertos internacionales
del país.
Desde esa fecha, Interairports ha venido administrando y explotando los servicios
aeronáuticos y complementarios concesionados, siendo responsable de la mejora de la
infraestructura, el mantenimientos y operación de los aeropuertos, bajo esta dirección ha
otorgado mayor dinamismo, aportando capacidad gerencial y financiera con mayor
diligencia en su gestión aeroportuaria, desarrollando sinergias que han permitido asegurar
el éxito del proyecto de concesión.
5

6. Alcance del Proyecto
Identificar conforme la guía del PMBOK todos aquellos posibles riesgos y su adecuada
gestión, asociados con la construcción de un nuevo Aeropuerto en las proximidades de la
ciudad de Tegucigalpa, Honduras
La construcción está orientada al desarrollo de una nueva terminal aérea y sus facilidades,
con una inversión estimada en USD 290 Mil Millones, esta obra estará compuesta por los
activos totales, los gastos de puesta en marcha y capital de trabajo.
Se han considerado todos aquellos costos operativos, licencias, fees de concesión y en
general, la correcta atención a las disposiciones establecidas por la Dirección General de
Aeronáutica Civil de Honduras (DGAC), así como por las regulaciones dictadas por la
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
Las facilidades enunciativas de este Aeropuerto consisten entre otras a aterrizaje de
aeronaves (terminal de pasajeros), carga y correo aéreo, sistemas de navegación y radio
ayudas integrado, así como la posibilidad de arrendamiento para aeronaves pequeñas.
6

7. Supuestos establecidos de un nuevo aeropuerto.
La construcción de un nuevo aeropuerto requiere de diversos estudios, los cuales avalarán
la factibilidad del proyecto.
La necesidad de construir un nuevo aeropuerto surge debido a al requerimiento de
ampliar las necesidades de los viajantes a la capital de Honduras, Tegucigalpa, puesto que
el actual aeropuerto (Aeropuerto Toncontin) presenta deficiencias técnicas de
consideracion, como estar rodeado de edificios y tener una pista de aterrizaje corta, que
dificultan las maniobras de los pilotos. El emplazamiento del nuevo aeropuerto será en la
zona de Amarateca, lugar que reúne las condiciones técnicas necesarias para la
construcción de este aeropuerto. 1
Amarateca
Tegucigalpa
1
Imágenes extraídas de página de la Dirección General de Aeronáutica Civil de Honduras
www.dgachn.org.
7

8. El nuevo aeropuerto para la región se ubicará a una distancia de 33.8 km. al noroeste de la
ciudad de Tegucigalpa, entre las localidades de Zambrano y Comayagüela. Dicha zona
presenta ventajas para atender no sólo el centro de demanda generado por las ciudades
de Tegucigalpa, Danlí y Comayagüela, sino que también es favorable por la multitud de
instalaciones turísticas que se extienden a lo largo de la zona costera de la sur y centro.
La ciudad de Amarateca está en automóvil, a un tiempo de desplazamiento de 26 min. 2
Un punto a considerar del porque nuestro análisis nos dirigió a que seleccionáramos a
Amarateca como la ciudad donde desarrollaremos nuestro proyecto es por el crecimiento
demográfico que ha tenido en los últimos años. “el Valle de Amarateca, absorbió a la gran
mayoría de la población reubicada por el Huracán Mitch. Esta población se asentó en
2
Imágenes extraídas de página de la Dirección General de Aeronáutica civil de Honduras www.dgachn.org
8

9. diversos conjuntos habitacionales construidos por el Gobierno de Honduras con el apoyo
de diversas agencias de cooperación e instituciones privadas. La AECI fue una de los
principales financiadoras de este proceso y está apoyando a la Municipalidad de
Tegucigalpa en la planificación del desarrollo del valle como parte del área urbana de
Tegucigalpa. El Valle de Amarateca se enfrenta a graves problemas derivados de la presión
poblacional de los nuevos asentamientos:
Falta de infraestructuras sociales, excesiva presión sobre los recursos naturales (cuencas
hidrológicas especialmente), falta de actividad económica, escasa presencia del Gobierno
municipal e inseguridad ciudadana. La región sur de Honduras es una región
tradicionalmente deprimida económicamente y con falta de infraestructuras y servicios
básicos. Fue además una de las más castigadas por el huracán Mitch. Aunque superadas
aquellas fases de emergencia, la zona todavía presenta una gran vulnerabilidad ante
posibles desastres naturales. Por otra parte, las áreas costeras del sur de Honduras (golfo
de Fonseca), son los ecosistemas de mayor diversidad y productividad, así como las
máximas generadoras de pesca, y con potencialidades turísticas.
Esta fotografía satelital muestra exactamente la locación donde se desarrollará el proyecto.3
3
Extraído de Google earth.
9

10. La configuración del terreno es llana, el cual no representa accidentes, ni cambios
notables de pendiente lo cual nos favorece para la ubicación de la pista con respecto al
diseño de las superficies limitadoras de obstáculos.
Amarateca
Imágenes de amarateca4
4
Extraídas de la herramienta Google Earth
10

11. Identificación de Riesgos
No. RIESGOS Estrategias Analisis de las Estrategias Plan de contingencia
Ambientales
Identificar las especies y su habitat y considerar la
posiblidad de un traslado, asi como la Mantener un programa permanente de
1 Daños al Ecosistema (Flora y Fauna) Mitigar identificacion de especies de flora a reforestar reforestacion sobre las areas de influencia
Establecimiento y reducción de los limites de
2 Contaminacion por ruido (Sonora) Aceptar exigir certificados de emision sonora emisión de ruido.
Los Terrenos destinados para aeropuertos deben
disponer de un adecuado control de aguas lluvias
y aguas servidas, lo usual es derivarse hacia
sistemas inteligentes que permiten la separacion
de aceites y carburantes antes de la disposicion Relleno de zonas acuaticas y prevencion de
3 Contaminacion de cuencas Evitar final captaciones de aguas superficiales
Es necesario elaborar y aplicar un enfoque muy
integral para limitar la presencia de aves. El
personal terrestre y de torre de control debera
mantenerse en comunicacion para garantizar un Utilizar artificios visuales de disuasion tales
4 Incidentes con aves Mitigar control adecuado como espantapajaros, luces, banderolas.
Solicitar permisos y medidas tecnicas a las Establecer junto con el Instituto Hondureño de
instituciones de Antropologia en el evento que se Antropologia e Historia medidas cientificas de
requieran trabajos de movimiento de tierra mitigacion para proteger vestigios
5 Vestigios Arquelogicos Aceptar importantes arqueologicos.
Legales
Ofrecer alternativas de apoyo a patronatos y Apoyo permanente a traves de participacion
1 Oposicion de grupos patronales Mitigar organizaciones de vecinos ciudadana
Politicos
1 Oposicion Politica
Buscar alianzas con organismos regionales de
2 No hay compromiso ni apoyo del gobierno Mitigar financiamiento Joint Venture con inversionistas
Establecer condiciones contractuales que
3 Concesiones ya aprobadas Aceptar favorezcan la inversion Asegurarse del cumplimiento contractual
Mantenerse informado respecto de los cambios o
Evitar / decisiones del gobierno central, utilizar agencias Obtener publicaciones periodicas de empresas
4 Inestabilidad politica Mitigar de informacion especializada para tal fin. calificadoras de riesgos
Economicos
Evaluacion costante de las condiciones
economicas de pais y buscar oportunidades de
1 Inestabilidad Economica Hondurena Mitigar reduccion de costos operativos Logro de eficiencia operativa
Competitividad y un adecuado standar de
2 Poca afluencia de viajeros Mitigar Lanzamiento de estrategias de mercadeo calidad en el servicio al cliente
Fijacion de precio de moneda por medio de un Identificar oportunidades con suplidores,
3 Variacion de tipo de cambio Transferir contrato de instrumento financiero: swap arrendatarios, etc.
Otros
Contar con un equipo de seguridad industrial con Disponer de un area medica de atencion en
los medios adecuados de prevencion y respuesta primeros auxilios, con al menos un medico de
1 Emergencias y Accidentes de Trabajo Mitigar ante eventos de emergencia planta y personal de enfermeria.
Gestionar con los organimos de seguridad,
patrullajes constantes sobre las arterias de acceso Firmar contratos de prestacion de servicios con
2 Inseguridad Mitigar del aeropuerto Compañias de seguridad privadas
11

12. Análisis cualitativo de Riesgos
12

13. Análisis Cuantitativo de Riesgos
Objetivos del trabajo.
Con motivo de la construcción de un nuevo aeropuerto, en las cercanías de la ciudad de
Tegucigalpa, Honduras, se encomendó realizar la tarea de revisar la razonabilidad
económica del costo de construcción del nuevo aeropuerto, como un análisis
cuantitativo de los riesgos
Análisis Cuantitativo de Riesgos:
El Análisis Cuantitativo de Riesgos se realiza respecto a los riesgos priorizados en el
proceso Análisis Cualitativo de Riesgos por tener un posible impacto significativo sobre las
demandas concurrentes del proyecto. El proceso Análisis Cuantitativo de Riesgos analiza
el efecto de esos riesgos y les asigna una calificación numérica. También presenta un
método cuantitativo para tomar decisiones en caso de incertidumbre. Este proceso usa
técnicas tales como la simulación Monte Carlo y el análisis mediante árbol de decisiones
para:
• Cuantificar los posibles resultados del proyecto y sus probabilidades.
• Evaluar la probabilidad de lograr los objetivos específicos del proyecto.
• Identificar los riesgos que requieren una mayor atención mediante la cuantificación de
su contribución relativa al riesgo general del proyecto.
• Identificar objetivos de coste, cronograma o alcance realistas y viables, dados los riesgos
del proyecto.
• Determinar la mejor decisión de dirección de proyectos cuando algunas condiciones o
resultados son inciertos.
El Análisis Cuantitativo de Riesgos generalmente sigue al proceso Análisis Cualitativo
de Riesgos, si bien algunos directores de riesgos experimentados a veces lo realizan
directamente después de la Identificación de Riesgos. La disponibilidad de tiempo y
presupuesto, y la necesidad de enunciados cualitativos o cuantitativos acerca de los
riesgos y sus impactos, determinarán qué métodos usar en cualquier proyecto en
particular. El Análisis Cuantitativo de Riesgos debe repetirse después de la
Planificación de la Respuesta a los Riesgos, también como parte del Seguimiento y
Control de Riesgos, para determinar si el riesgo general del proyecto ha sido reducido
satisfactoriamente.
13

14. Supuestos para el desarrollo de la construcción del nuevo aeropuerto
Diseño y Localización del aeropuerto: En esta etapa se ubica la zona donde se construirá
el aeropuerto, ubicación de la zona rural, tipo de terreno elevación, disponibilidad de vías
de comunicación y las respectivas medidas de control de desarrollo urbano cercano.
Se toman en cuenta aspectos políticos sociales que son importantes considerar en la
planificación de un aeropuerto trascienden los aspectos técnicos, convirtiéndose en un
proceso complejo en el que es importante considerar todos los aspectos, económicos,
sociales, políticos, ambientales y legales.
Estudios y permisos de mitigación e impactos ambientales: En esta etapa se realizan
todos los estudios y permisos relacionados con el medio ambiente y cumplimiento de las
medidas de mitigación que son importantes en la construcción de un aeropuerto ya que
se necesita de mucho terreno donde hay una serie de elementos y un mundo de
microambientes a considerar como también la parte meramente humana que puedan ser
perjudicados.
Estudio de Orientación de la pista: Debido a las obvias ventajas que tiene el aterrizar y
despegar en contra del viento, las pistas hay que orientarlas hacia los vientos dominantes,
las aeronaves no pueden maniobrar en una pista de vuelo cuando el viento da una
componente grande normal a su trayectoria.
Aeronave Crítica: se basa en las operaciones y estadísticas de mayor longitud de pista
para despegar por sus dimensiones y peso de las aeronaves.
Clave de referencia de las aeronaves: Para comenzar con el cálculo de la longitud de pista
es necesario conocer las claves de referencia de las aeronaves, con esto se proporciona un
método simple para relacionar las especificaciones y características concernientes
aeródromos con el fin de suministrar una serie de instalaciones aeroportuarias que
convenga a los aviones que operaran en el aeródromo.
Restricción y eliminación de obstáculos: Se define el espacio aéreo que debe mantenerse
libre de obstáculo alrededor del aeropuerto, para que las operaciones se lleven a cabo con
seguridad y evitar inutilización del aeropuerto.
Sistemas de calles de rodaje: Son los elementos menos flexibles del aeródromo, por tanto
hay que tenerlo en cuenta al momento de la construcción, su finalidad más importante es
reducir el tráfico de las aeronaves y las demoras.
14

15. Construcción de plataformas de viraje: Es una superficie definida en el terreno del
aeródromo adyacente a la pista, con la finalidad de completar un viraje de 180°, sobre la
pista no provista de la calle de rodaje.
Construcción de plataformas: Se ha de proveer áreas pavimentadas donde puedan
estacionar las aeronaves para cargar combustible, mantenimientos ligeros, carga y
descarga de pasajeros y mercancías afines.
Construcción de plataformas: Se ha de proveer áreas pavimentadas donde puedan
estacionar las aeronaves para cargar combustible, mantenimientos ligeros, carga y
descarga de pasajeros y mercancías afines.
Construcción de la terminal para pasajeros: Constituye uno de los elementos principales
del conto de la infraestructura de un aeropuerto, el diseño de la terminal puede
supeditarse a las consideraciones del diseño arquitectónico solo a costa del propio
funcionamiento de las diferentes partes que la componen, cumpliendo tres funciones
principales, cambio de modo, tramitaciones y cambio de tipo de movimiento.
Construcción de calles de salida Rápida: La decisión y diseñar calles de salida rápida se
basa en los análisis del trafico existente y previsto. Su función principal es disminuir el
periodo de ocupación de la pista y de este modo aumentar la capacidad del aeródromo.
Configuración geométrica de las calles de rodaje: son calles paralelas a las principales
para agilizar el movimiento de las aeronaves en la pista.
Construcción de acceso al aeropuerto: El diseño satisfactorio del diseño de acceso incluye
un especial cuidado de las necesidades del pasajero que hace uso de la terminal
aeroportuaria.
Instalación de mangas de abordaje y des abordaje: Estructuras que facilitan el abordaje y
des abordaje de los pasajeros a las aeronaves.
Construcción de los estacionamientos: Esto facilita un confort a las personas que se
desplazan a la terminal en su vehículo el cual lo pueden dejar en un lugar seguro mientras
se movilizan en la terminal aérea.
15

16. Diagrama PERT
Evento Descripción de actividad Tiempo Evento Costos
esperado anterior
$
(semanas)
A Estudio del diseño y localización del aeropuerto 24 Ninguno 17,000,000
B Estudio y permisos de mitigación e impactos 48 Ninguno 162,000,000
ambientales, servicios básicos y comunicaciones,
movimiento de tierra
C Estudio de la orientación de la pista 6 A, 34,000
D Aeronave Critica 7 B,C 170,000
E Clave de referencia de las aeronaves 4 C 55,000
F Restricción y eliminación de obstáculos 10 E 250,000
G Sistemas de calles de rodaje y torre de control 15 E,F 10,000,000
H Construcción de plataforma de viraje 12 C,D,G 400,000
I Construcción de plataformas 30 E,F,G 1,350,000
J Construcción de la terminal para pasajeros 40 H,G,I 50,000,000
K Construcción de calles de salida Rápida 6 H,I 2,000,000
L Configuración geométrica de las calles de rodaje 13 I,K 4,000,000
M Construcción de acceso al aeropuerto 15 K 3,500,000
N Instalación de Mangas de abordaje y des abordaje, 20 L,M 33,000,000
hangar, edificio de mantenimiento
O Construcción de los estacionamiento en el 14 M 6,000,000
aeropuerto
16

17. INICIO
DE
PROYECTO
A 24 SEM
A 48 SEM
A B
A 6 SEM A 4 SEM A 10 SEM
C D E F
A 7 SEM
A 12 SEM
A 25 SEM
H A 30 SEM
G
I
A 40 SEM
J
A 13 SEM
A 6 SEM
K L
A 15 SEM
M
Conclusiones
A 14 SEM
17
O N A 20 SEM

18. CONCLUSIONES
Habiendo analizado los costos, se concluye que el presupuesto es razonable,
considerando un 10% más dentro del rango de incertidumbre por cualquier eventualidad
que también es parte de los riesgos cuantitativos que hay que considerar.
El análisis de riesgo es parte fundamental para el buen desempeño de cualquier actividad,
en este sentido, la idea de desarrollar y establecer metodologías que permitan una buena
evaluación de los riesgos es indispensable para cualquier proyecto.
Respecto a la aplicabilidad del análisis de riesgo a proyectos de aeropuertos, se demuestra
que la metodología propuesta con análisis de sensibilidad, el análisis probabilístico como
marco teórico y la simulación como método práctico, es perfectamente aplicable.
18

19. Bibliografía
 Extraído el martes 13 de marzo, del Documento de Estrategia de País, realizado por
el gobierno Español como cooperación al gobierno de Honduras. Pgs 18-19.
 Fotografías proporcionadas por Google Earth y www.dgachn.org.
 Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK®), Tercera
Edición – Normas Nacionales Americanas ANSI /Project Management Institute –
2004/Capítulo 11.4.
 Notas de clase análisis cuantitativos de riesgos (Julián Laski), (2012), Análisis de
riesgos UNITEC.
 http://www.mtc.gob.pe/portal/home/transparencia/bases/concursos/Bases-
Concur-Pub-Pisco-2da-Convoc.pdf
 http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/5/38555/Manual63.pdf
 http://www.ced.cl/ced/wp-content/uploads/2011/10/3-nal-portugal_es.pdf
http://www.aeronautica.gob.pa/paviario/documents/Documento_9137_de_OACI_Manual_Reduc
cion_del_Peligro_Aviari.pdf
19