Politisk rapport från Centerpartiet. Observera datum på rapporten - politiken är en föränderlig värld.

1. Flexibilitet, enkelhet och rättvisa.
- Om företagarna själva får välja.

2. Inledning
Näringsminister Maud Olofsson har satt upp målet att den administrativa
bördan för företag ska minska med 25 % till 2010. Under december och januari
har Centerpartiets riksdagsledamöter träffat företagare runt om i Sverige för
att diskutera hur deras regelbörda kan minska. Även via www.centerpartiet.se
kunde företagare rapportera in förslag på regelförändringar.
När vi mött företagare runt om i landet har vi fått en tydlig känsla att om vi lyckas med
ambitionen att minska regelbördan blir det en stor förändring i företagarens vardag. Det är
uppenbart att Maud Olofssons ambition med en minskad regelbörda är ett bra steg på vägen
till ett företagsklimat i världsklass.
Förslagen har stor spridning, allt från idrottsklubbars möjligheter att sälja korv till
reformering av lagen om anställningsskydd. Den gemensamma nämnaren ligger ändå i
flexibilitet, enkelhet och rättvisa. Många gånger handlar inte förslagen om att helt ta bort en
lag, utan istället om en möjlighet att förenkla den. Dessutom efterlyser man ny teknik för
exempelvis momsredovisning samt större flexibilitet i myndigheters kontrollorgan.
FLEXIBILITET
Regler och administrationen måste möta framtidens behov. Företagarnas förslag visar på
vikten av att se skillnaden mellan små och stora företags förutsättningar och möjligheter.
Regler som kan vara relevanta för stora företag blir hinder och kan ibland innebära stora
kostnader för små företag. Man efterfrågar förändringar i LAS, samt flexibilitet i kravet av
att upprätta olika typer av arbetsmiljöplaner, jämställdhetsplaner osv.
Företagen vill också se; förlängd momsredovisningsintervall till minst två eller tre månaders
mellanrum för det företag som omsätter under 10 miljoner. Dessutom vill man införa
möjlighet till brutet räkenskapsår över hela året, man anser också att kravet på revision i
företag bör höjas till minst 10 miljoner kronor i omsättning.
ENKELHET
Det är uppenbart att företagarna har en önskan om att det ska finnas tydliga system och
enkla regler för hur saker och ting ska gå till. Det ska vara lätt att få besked och man ska
veta vem man ska vända sig till. Många av förslagen handlar om samordning och mycket
enkla åtgärder som blanketter som redan har vissa uppgifter ifyllda, eller momsredovisning
via Internet.
Man efterfrågar också ett språk som är begripligt och enkelt i de Svenska lagarna, samt att
mängden uppgiftsställen ska minskas.
RÄTTVISA
Affärsidén ska vara det väsentliga i frågan om ett företags framgång. Många företagare
upplever en form av orättvisa, bland annat i förhållande till var i landet företaget är placerat.
Bland annat föreslår företagarna åtgärder för underlättande av rekrytering av
nyckelpersoner på mindre orter.

3. Dessutom föreslår man förändringar i tillsynsmekanismerna. Företagarna upplever en
orättvisa i sättet de granskas av myndigheter, där kraven ofta är lika stora på mycket små
som på mycket stora företag. Som ett exempel lyfter man att det är orimligt att ett företag
ska betala när en inspektör åtgärdar egna fel från tillsyn. Samt att tillsynen bedrivs mycket
olika mellan olika kommuner.
Den här rapporten presenterar och sammanställer de förslag som kommit in hittills.
Centerpartiet kommer att fortsätta dialogen med företagare runt om i landet. Det är de som
bygger Sverige och skapar fler jobb, de känner sin verksamhet bäst och vet vad som måste
förändras.
Med hopp om ett gott företagarklimat samt minskad regelbörda för företagen till 2010
Roger Tiefensee, gruppledare (c)
Stockholm 22 februari 2007.
Sammanställning av inkomna regelförenklingar
1. Man bör kunna avsluta anställningar snabbare eller kunna anställa viss-tid under längre
perioder
2. Underlätta rekrytering av nyckelpersoner på mindre orter
3. Förenkla reglerna för uppfödare så de kan ta tillvara alla delar av djuret efter en kontroll
4. Nationell lättnad för småskaliga fisket. Ändra regelverket så att nationell finansiering
kan gå in och stödja företag tills det kommer igång med produktion och försäljning
5. Minska kostnaderna för yrkesfiskare som har 2-3 gånger högre kostnader än företrädare
för andra arealnäringar för att uppfylla myndigheternas administrativa krav
6. Ha kvar transportstödet som ger långsiktiga spelregler
7. Skapa kapitalförsörjning för nya idéer men även för vidareutveckling av nya företag
8. Förenklingar för att utveckla infrastruktur i vägar, bredband och mobiltäckning i hela
landet
9. Förenkla uppgiftslämnandet
10. Inför en helhetssyn på miljöavgifter
11. Reformera miljöprövningsproceduren
12. Ta bort regeln som säger att man måste vara anställd och ha kollektivavtal för att få jobba
i någon annans skog dvs. att enskilda företagare inte får ta uppdrag i annan skogsägares
skog
13. Underlätta för företagare i kontakt med försäkringskassan
14. Beräknandet av SGI, för företagare bordet det räknas utifrån vilken lön man skulle ha
haft om man varit anställd även om man betalat skatt för ett högre uttag ur företaget.
15. När en person varit sjukskriven i över två år är sannolikheten för att man kommer
tillbaka till det jobb man haft minimal. Då borde en mer neutral part ta över
Rehabansvaret.
16. Arbetsgivare ska inte ha rehab-ansvar för fritidsolyckor
17. Gränspassagen mellan Sverige och Norge
18. Se över gränserna för representation – t ex att gränsen går vid 90 kr
19. Se över skrivning i alkohollagen: i alkohollagen görs det i dagsläget skillnad på hur
alkoholen ifråga kryddas. Om kryddningen görs direkt i flaska är det okej, men om man

4. slår upp alkoholen i ett krus för kryddning så räknas det som tillverkning. Innebär
svårigheter för gästgiverier och restauranger som exempelvis själva kryddar sin julsnaps
20. Ändra livsmedelslagstiftningen, det håller på att växa fram ett skrå med bakterieskräck
som hindrar fotbollsklubbar från att servera varmkorv och hembakta bullar
21. Se över tiden om varsel inför uppsägning. Tiden är idag 1-6 månader.
22. Ändra Uppgiftsinlämning – allt borde skickas och administreras av en instans
23. Förenkla Egenkontrolluppgifterna så att merparten av de uppgifter som efterfrågas
redan är införda i de blanketter som utsänds
24. Förläng momsredovisningsintervallerna till minst två eller tre månaders mellanrum inte
minst för de mindre företagen. Förslagsvis de som har under 10 miljoner kronor i
omsättning.
25. Inför möjlighet till brutet räkenskapsår över hela året, det minskar belastningen på
bokförings och revisionsbyråerna och minskar troligtvis företagens kostnader
26. Kravet på revision i företag bör höjas till minst 10 miljoner kronor i omsättning
27. Stoppa möjlighet för fackföreningar att med tvång genomföra frivilliga avtal så som
kollektivavtal
28. Höj gränsen för planer och undantag (jämställdhetsplaner, undantag vid uppsägningar
osv.) till företag med 25 anställda
29. Förbättra företagens möjligheter till avsättning av obeskattade vinstmedel
30. Mer begriplighet i svenska lagar och regler
31. Minska mängden uppgiftsställen
32. Förändra miljöbalkens krav på omvänd bevisföring
33. Förenkla byggandet för företagen, prövning av bygglov kan ske samtidigt som
kommunen prövar verksamheten enligt miljöbalken
34. Ändra utbetalning av energiåterbäringen, den måste idag ske på särskilt konto inte på
företagets skattekonto.
35. Ta bort regeln om att mindre företag måste ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen för att
köra den egna spilloljan och lysrör till återvinningscentralen
36. Samla ihop EU-ersättningar som understiger 1000 kr och betala ut det när summan är
över 1000 kr på samma sätt som vid skattekontot
37. Ändra hantering av ansökningar som berör återbetalning av dieselskatt och energi. I dag
har man ett år på sig att ansöka. Om ansökan lämnas in en dag för sent så fråntas man
hela beloppet.
38. Förändra Kommunernas tillsynsavgifter för livsmedelshantering och djurtillsyn
39. Slopa 14 dagars sjuklöneansvar för företag med upp till tio anställda
40. Förändra länsstyrelsens prövning av miljöärenden - om företaget kan visa att
forskningsresultat kan styrka den lösning man föreslår så borde länsstyrelsen vara villiga
att lämna prövotid för utvärdering
41. Miljölagstiftningen med omvänd bevisbörda leder till betungande administration för
företagen. Kraven på dokumentation är omfattande vilket kostar företagen
miljardbelopp
42. Mindre krångliga beräknings- och redovisningsmodeller för systemet för handel med
utsläppsrätter
43. Ändra regelverket kring arbetsmiljön
44. För stora krav på företagen att utforma planer och policies
45. Administrativa uppgifter, skatter, regelverk, rapporter och myndighetskontakter tar upp
stor del av tiden för entreprenörer och innebär ofta extra kostnader då det ofta kräver
externa konsulter till hjälp. Måste bli lättare och mer lönsamt att starta och driva företag

5. 46. Förändra reglerna för kontroll och tillsyn för lantbruksföretag
47. Kontroll av att tvärvillkoren är uppfyllda ska endast ske samordnat. Finns risk med att
flera myndigheter har sina egna kontroller
48. Ändra kravet på att bokslut ska göras i enskild firma
49. Ta bort dubbelarbetet för bönder kring koregistret – borde räcka med att föra CDB-
registret till jordbruksverket
50. Förenkla reglerna kring livsmedelshantering i butik
51. Skatt och momsdeklarationen via papper, bättre via nätet varje månad
52. Förenklingar kring miljöbalken
53. Ta bort räntan på periodiseringsfonderna. Det är enda sättet att spara pengar i obeskattat
företag för kommande investeringar
54. 3:12 reglerna – företagare som driver verksamheten som enskild firma ska kunna ta ut
lön ur företaget precis som anställda istället för privata uttag som kan ge stora problem i
samband med deklaration
55. Bort med regeln om separat revision när man anlitar bokföringsfirma till bokslutet
56. Deklaration av tjänstebil, en gång om året istället för varje månad
57. Konkurrens från kommunala räddningstjänster vad beträffar försäljning, konsulttjänster
och utbildning inom brandskydd
58. Ändra 3:12 reglerna
59. Slopa Förmögenhetsskatten
60. Ändra i LAS
61. Reformera arbetsrätten för ökad rörlighet på arbetsmarknaden
62. Ta bort kravet på att anlita en kvalitetsansvarig när man bygger
63. Gör det möjligt för företagare att sätta sig in i varandras trygghetssystem.
64. Senarelägg momsinbetalningen
65. Förenkla för arbetsgivaren när det handlar om att betala fackavgift, försäkringar,
skattinbetalningar, sjukpenning
66. Inför direktavskrivningar av investeringar
67. Slopa kravet från skattekontoret om preliminärbokslut
68. Förändra Bolagsskatten
69. Reformera kravet på bokföring och bokslut på små jord- och skogsbruk
70. Ta bort dubbelbeskattningen för småföretag med omsättning mindre än 10 miljoner
71. Se över arbetsgivaravgiften för små bolag med omsättning under 10 miljoner
72. Inkomstskatten för de anställa som tjänar mindre än 100 000 kr
73. Bestraffningen för små- och mikroföretag
74. Förändra beskattningen för småföretag
75. T a bort avdragsförbudet för ingående moms på skåpbilar under 3500 kg för budfirmor
76. Återinför det 5 procentiga avdraget på arbetsgivaravgiften
77. Sätt 6 % moms på alla tjänster mot privatpersoner för att gynna vitt företagande
78. Översyn av konkurrenssituationen mellan utländska transportföretag gällande
trängselavgiften
79. Se över fordonsskatten på lätt lastbil
80. Ta bort revisionsplikten för små aktiebolag där omsättningen understiger ett visst antal
basbelopp
81. Underlätta avskrivning av större investeringar i småföretag
82. Enklare blanketter med konkret information
83. Inför minimilöner för att dämpa snedvridningen av konkurrensen inom EU
84. Fribelopp på VAT-nr-deklarationen för EU-försäljning

6. 85. Tillåta registrering av egen firma samtidigt som man t ex är föräldraledig eller stämplar
86. Enklare regler för enskilda firmor när det gäller anställning av närstående
87. Plan och bygglagen – landsbygden har helt andra förutsättningar än staden och därför
borde en byggnation där kunna ske enklare
88. Ta bort krav på godkänd revisor i bolag med under 10 miljoner kronor
89. Efterfrågad information måste kunna fås fram från årsredovisningar
90. Kollektivavtal för småföretagare
91. Se över LAS-regler för småföretag
92. Enklare att anställa och avskeda
93. Samma regler för aktieägare i små och stora företag
94. Se över avgifterna vid tillsyn. Det är exempelvis orimligt att ett företag ska betala när en
inspektör åtgärdar egna fel från tillsyn.
95. Ta bort kravet på byggfelsförsäkring för den som bygger i egen regi.
96. Skattemyndigheten måste ges möjlighet att svara på frågor så att företagare kan undvika
fel och skattetillägg.
97. Förbättra tillsynsvägledningen så att skillnaden i hur tillsynen bedrivs mellan olika
kommuner blir mindre.