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MOVILIDAD
Abril 2019
AUTORIDADES
Gobernador de la Provincia de Córdoba
Cr. Juan Schiaretti
Ministro de Finanzas
Lic. Osvaldo Giordano
Presidente Caja de Jubilaciones
Ab. Mariano Méndez
Sub Gerente General de Auditoría y Estudios
Cra. Mariela Camporro
EQUIPO DE TRABAJO
Lic. Claudio Moyano
Lic. Angelina Garnica
Informe de Movilidad es una publicación mensual de la Sub Gerencia de Auditoría y Estudios dependiente de la
Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Provincia de Córdoba. Queda autorizada la reproducción y/o
uso parcial o total del contenido, siempre que se indique la fuente.
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Abril 2019
1. Novedades en la liquidación del mes de abril de 2019
Con la liquidación del mes de abril del año 2019 se actualizarán los haberes previsionales de 90.909
beneficios, lo que representa el 86,6% del total de la población cubierta por el sistema previsional
provincial. Los aumentos generan una expansión del gasto previsional de la Caja de $190,9 millones, lo
que representa un incremento del 4,5% del gasto mensual corriente (Cuadro 1).
Cuadro 1
Beneficios e impacto en el gasto previsional según origen del incremento
(Abril de 2019)
Origen del aumento
Cantidad de
beneficios
Incremento en el gasto
bruto
Movilidad por índices sectoriales 90.509 $ 177.368.341
Movilidad por Incremento del Tope Jubilatorio 400 $ 1.707.591
Adicional extraordinario 73.945* $ 11.785.987
Total 90.909 $ 190.861.919
Nota: * Refiere a beneficiarios que perciben el adicional, incluidos ya en los beneficios de la movilidad, por lo que
no se suman al total.
Fuente: Elaboración propia.
Los aumentos introducidos en la liquidación de abril tienen origen en tres fuentes diferentes:
a. Incrementos salariales por aplicación de movilidad por Índices Salariales Sectoriales (ISS).
b. Incremento del Tope Jubilatorio.
c. Incremento del Monto Adicional Extraordinario.
2. Movilidad por Índices de Salarios Sectoriales (ISS)
En función de los aumentos de salarios sectoriales otorgados a los agentes activos se liquidaron 130
aumentos correspondientes a 118 sectores, entre los que se encuentran 32 correspondientes a la
administración pública provincial, 2 reparticiones autárquicas, 2 correspondientes a la Municipalidad de
Córdoba y 82 sectores correspondientes a municipios del interior provincial. En términos del impacto
económico, el 73,8% del aumento del gasto corriente se explica por la movilidad otorgada a ex agentes
de la administración central, el 0,4% a beneficiarios de reparticiones autárquicas, el 18,1% responde a la
movilidad de la Municipalidad de Córdoba, mientras que el 7,7% restante a municipios del interior
provincial (Cuadro 2).
Cuadro 2
Total de aumentos liquidados e impacto en el gasto previsional según agrupamientos
(Abril de 2019)
Metodología
Cantidad de
sectores con
aumento
Cantidad de
aumentos
liquidados
Cantidad de
beneficios con
aumento
% sobre el total de
beneficios con
aumentos
Incremento en el
gasto bruto mensual
% sobre el
incremento
en el gasto
Provincia 32 35 78.431 86,7% $ 130.922.053 73,8%
Reparticiones Autárquicas 2 3 373 0,4% $ 795.172 0,4%
Municipalidad de Córdoba 2 2 5.778 6,4% $ 32.136.640 18,1%
Municipios del Interior 82 90 5.927 6,5% $ 13.514.476 7,7%
Total 118 130 90.509 100% $ 177.368.341 100%
Fuente: Elaboración propia.
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Abril 2019
En el sector público provincial se incrementaron los haberes de los ex empleados de 32
reparticiones. Los aumentos benefician a algo más de 78.400 jubilaciones y pensiones, generando
un aumento del gasto previsional mensual de $130,9 millones, con una suba promedio por beneficio
cercana a los $1.670 (Cuadro 3).
Por la participación en el incremento del gasto y la cantidad de beneficios con aumento, destacan los
aumentos aplicados al sector de Docentes y del Personal de la Policía de la Provincia. El incremento
otorgado al sector Docente (3,71%) beneficia a 35.280 jubilaciones y pensiones, significando un
aumento en el gasto mensual de $48,7 millones. El haber medio del sector se incrementa en $1.381
quedando en niveles cercanos a los $37.500 en el mes de abril de 2019.
Por su parte, para los ex agentes policiales, el aumento otorgado beneficia a 15.865 jubilaciones y
pensiones con un aumento promedio de poco más de $1.300 por beneficio. El gasto mensual del
sector se incrementa en $20,7 millones y el haber medio alcanza los $35.320 al mes de abril de
2019.
Cuadro 3
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Sector Público Provincial
(Abril de 2019)
Sector
Inc.
Haberes
(02/19)
Inc.
Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(04/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con
aumento
Haber
medio por
beneficio
(03/19)
Haber
medio por
beneficio
(04/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo
Ejecución
3,71% 3,71% 11.272 $ 22.023 $ 22.945 $ 10.386.601
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo
Superior
3,71% 3,71% 1.575 $ 46.641 $ 48.374 $ 2.729.669
Salud Pública (Ley 7625) - Personal
Directivo Médico Hospitalario
3,71% 3,71% 162 $ 48.852 $ 50.663 $ 293.356
Salud Pública (Ley 7625) - Grupos
Ocupacionales
3,71% 3,71% 6.287 $ 36.993 $ 38.383 $ 8.738.674
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo
Ejecución
3,71% 3,71% 414 $ 19.179 $ 20.208 $ 426.110
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo
Superior
3,71% 3,71% 25 $ 47.318 $ 49.072 $ 43.850
Dirección Provincial de Aeronáutica 3,71% 3,71% 27 $ 86.722 $ 90.641 $ 105.826
Cuerpos Artísticos 3,71% 3,71% 80 $ 48.399 $ 50.208 $ 144.717
Ex-EPOS - Tramo Ejecución 3,71% 3,71% 357 $ 22.884 $ 23.813 $ 331.580
Ex-EPOS - Tramo Superior 3,71% 3,71% 67 $ 52.108 $ 54.040 $ 129.413
IPV - Tramo Ejecución 3,71% 3,71% 71 $ 31.435 $ 32.621 $ 84.214
IPV - Tramo Superior 3,71% 3,71% 42 $ 45.737 $ 47.432 $ 71.205
Dirección de Arquitectura - Tramo
Ejecución
3,71% 3,71% 373 $ 21.748 $ 22.661 $ 340.480
Dirección de Arquitectura - Tramo
Superior
3,71% 3,71% 53 $ 43.066 $ 44.663 $ 84.608
Magistrados y Funcionarios del Poder
Judicial
10,00% 10,00% 1.450 $ 145.782 $ 160.364 $ 21.143.590
Presidente y Vocales HTC 10,00% 10,00% 13 $ 170.065 $ 187.072 $ 221.085
Funcionarios del HTC 10,00% 10,00% 6 $ 153.567 $ 169.578 $ 96.066
Autoridades, Funcionarios y Legisladores
del Poder Legislativo
3,71% 3,71% 371 $ 110.886 $ 116.360 $ 2.030.961
Autoridades y Funcionarios del Poder
Ejecutivo
3,71% 3,71% 472 $ 70.701 $ 73.497 $ 1.319.564
Personal Administrativo y Técnico de la
Justicia - Personal Superior
10,00% 10,00% 194 $ 89.332 $ 98.265 $ 1.733.036
Personal de Técnico Administrativo y de
Servicio de la Justicia
10,00% 10,00% 1.035 $ 60.184 $ 66.216 $ 6.242.791
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Cuadro 3
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Sector Público Provincial
(Abril de 2019) - cont.-
Sector
Inc.
Haberes
(02/19)
Inc.
Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(04/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con
aumento
Haber
medio por
beneficio
(03/19)
Haber
medio por
beneficio
(04/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
Personal de Seguridad - Policía de la
Provincia de Córdoba
3,71% 3,71% 15.865 $ 34.016 $ 35.320 $ 20.702.794
Personal de Seguridad - Servicio
Penitenciario
3,71% 3,71% 1.966 $ 33.916 $ 35.198 $ 2.520.590
Autoridades del Escalafón del
Personal de Seguridad
3,71% 3,71% 49 $ 121.508 $ 126.012 $ 220.699
Fuerza Policial Antinarcotráfico con
Estado Policial
3,71% 3,71% 1 $ 125.890 $ 130.556 $ 4.666
Docentes 3,71% 3,71% 35.280 $ 36.082 $ 37.463 $ 48.717.495
Poder Legislativo - Personal de
Planta Permanente
3,71% 3,71% 240 $ 36.751 $ 38.131 $ 331.047
Poder Legislativo - Apoyo Legislativo 3,71% 3,71% 15 $ 22.863 $ 23.710 $ 12.712
Músicos 5,01% 2,88% 3,71% 12,04% 98 $ 41.899 $ 46.942 $ 494.200
Dirección Provincial de Vialidad 3,71% 3,71% 502 $ 48.081 $ 49.995 $ 960.476
Boletín Oficial 5,50% 3,70% 9,37% 54 $ 42.677 $ 46.699 $ 217.183
Dirección de Policía Fiscal 3,71% 3,71% 15 $ 76.968 $ 79.822 $ 42.796
Total 78.431 $ 36.958 $ 38.627 $ 130.922.053
Fuente: Elaboración propia.
En lo que hace específicamente a las reparticiones autárquicas, se incrementaron los haberes de los
ex empleados de 2 sectores. Los aumentos benefician a 373 jubilaciones y pensiones, generando un
aumento del gasto previsional mensual de $795 mil, con una suba promedio por beneficio superior a
los $2.100 (Cuadro 4).
Cuadro 4
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Reparticiones Autárquicas
(Abril de 2019)
Sector
Inc.
Haberes
(01/19)
Inc.
Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con
aumento
Haber medio
por
beneficio
(03/19)
Haber
medio por
beneficio
(04/19)
Inc. en gasto
bruto mensual
Lotería de Córdoba S.E. 5,00% 2,88% 8,02% 115 $ 59.563 $ 64.340 $ 549.342
Casinos y Salas de Entretenimiento 2,88% 2,88% 258 $ 33.049 $ 34.002 $ 245.830
Total 373 $ 41.224 $ 43.355 $ 795.172
Fuente: Elaboración propia.
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Con respecto a los municipios de la provincia, se liquidaron 92 aumentos en 84 sectores. Las
actualizaciones de los haberes generan un costo mensual adicional para la Caja de $45,7 millones e
implican el incremento de los haberes de poco más de 11.700 jubilaciones y pensiones. La suba
promedio es de $3.900 por beneficio, aunque este valor difiere notablemente entre municipios
(Cuadro 5).
La Municipalidad de Córdoba explica el 70,4% ($32,1 millones) de aumento del gasto corriente
producto de los incrementos salariales incorporados en la liquidación de haberes de los municipios
del mes de abril. Los beneficiarios del sector percibirán un aumento del 7,4% por la aplicación de un
índice vigente desde marzo de 2019. Como resultado de los aumentos, el haber medio del sector de
planta permanente pasa de $73.780 en el mes de marzo a $79.308 en el mes de abril de 2019
(+$5.528). Por su parte, el sector que agrupa a las autoridades percibirá un incremento promedio de
$6.594, llevando el haber medio a $94.301 durante el mes de abril de 2019.
Por su parte, entre los municipios del interior provincial destacan, por la participación en el
incremento del gasto, los municipios de San Francisco y Bell Ville.
El aumento otorgado a los ex empleados de la municipalidad de San Francisco alcanza a 374
beneficios e implica un incremento del gasto corriente de $2 millones mensuales. Los beneficiarios
recibirán un incremento promedio por beneficio cercano a los $5.400, llevando el haber medio a
$45.983 para el mes de abril de 2019, esto es, una suba del 13,3% respecto al haber abonado en el
mes previo.
En lo que hace a los ex empleados de la municipalidad de Bell Ville, el aumento alcanza a 242
beneficios e implica un incremento del gasto corriente de $772 mil mensuales. Los beneficiarios
recibirán un incremento promedio por beneficio levemente inferior a los $3.200, llevando el haber
medio a $35.428 al mes de abril de 2019, lo que implica una suba del 9,9% respecto al haber
abonado en marzo de 2019.
Por otra parte, vale mencionar el incremento porcentual que recibirán los ex empleados de la
Municipalidad de Río de los Sauces, cuyos haberes se verán incrementados en 53,8% producto de la
aplicación de un índice vigente desde febrero de 2019. La aplicación del aumento lleva el haber
medio del sector de $14.092 en marzo a $21.456 durante el mes de abril de 2019 (+$7.363).
Cuadro 5
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba
(Abril de 2019)
Sector
Inc. Haberes
(01/19)
Inc. Haberes
(02/19)
Inc. Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con
aumento
Haber medio
por
beneficio
(03/19)
Haber medio
por beneficio
(04/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
Subtotal
Municipalidad de
Córdoba
5.778 $ 74.224 $ 79.785 $ 32.136.640
Municipalidad de la
Ciudad de Córdoba -
Escalafón de Planta
Permanente
7,42% 7,42% 5.594 $ 73.780 $ 79.308 $ 30.923.267
Municipalidad de la
Ciudad de Córdoba -
Autoridades y
Funcionarios
7,42% 7,42% 184 $ 87.706 $ 94.301 $ 1.213.373
Subtotal Municipios
del Interior
5.927 $ 27.371 $ 29.651 $ 13.514.476
Adelia María 10,00% 10,00% 46 $ 24.001 $ 26.584 $ 118.829
Almafuerte 2,99% 2,99% 50 $ 20.880 $ 21.816 $ 46.809
Alta Gracia 10,00% 10,00% 265 $ 28.266 $ 31.152 $ 764.597
Altos de Chipión 11,83% 11,83% 10 $ 25.030 $ 28.172 $ 31.427
Arroyo Cabral 5,00% 5,00% 27 $ 31.347 $ 33.192 $ 49.818
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Abril 2019
Cuadro 5
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba
(Abril de 2019) –cont.-
Sector
Inc.
Haberes
(01/19)
Inc.
Haberes
(02/19)
Inc.
Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con
aumento
Haber medio
por beneficio
(03/19)
Haber medio
por beneficio
(04/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
Malagueño 20,00% 20,00% 65 $ 21.073 $ 25.300 $ 274.752
Marcos Juárez 6,31% 6,31% 149 $ 31.475 $ 33.579 $ 313.599
Monte Buey 2,95% 14,78% 18,17% 33 $ 25.222 $ 29.858 $ 152.993
Monte Maíz 11,89% 11,89% 38 $ 33.989 $ 38.128 $ 157.287
Noetinger 9,39% 4,72% 14,55% 46 $ 16.939 $ 19.486 $ 117.155
Oliva 3,49% 3,49% 79 $ 23.393 $ 24.343 $ 75.068
Pascanas 20,30% 20,30% 20 $ 27.371 $ 33.038 $ 113.337
Pilar 15,99% 15,99% 52 $ 19.898 $ 23.202 $ 171.837
Porteña 9,98% 9,98% 34 $ 21.789 $ 24.119 $ 79.228
Río Ceballos 12,14% 12,14% 92 $ 30.127 $ 33.828 $ 340.458
Río Cuarto 0,38% 0,38% 738 $ 26.176 $ 26.323 $ 108.683
Río de Los
Sauces
53,80% 53,80% 11 $ 14.092 $ 21.456 $ 80.998
Río Segundo 4,37% 4,37% 109 $ 23.630 $ 24.739 $ 120.858
Río Tercero 8,94% 8,94% 244 $ 33.191 $ 36.298 $ 758.167
Sacanta 18,27% 1,92% 20,54% 23 $ 22.513 $ 27.301 $ 110.133
Saira 19,63% 19,63% 12 $ 23.900 $ 28.677 $ 57.335
Salsacate 10,00% 10,00% 9 $ 19.180 $ 21.098 $ 17.262
Salsipuedes 10,63% 10,63% 15 $ 31.345 $ 34.807 $ 51.931
San Agustín 8,50% 8,50% 33 $ 20.882 $ 23.008 $ 70.160
San Basilio 9,69% 9,69% 31 $ 26.771 $ 29.496 $ 84.479
San Francisco 3,50% 4,70% 4,50% 13,24% 374 $ 40.595 $ 45.983 $ 2.015.319
San Francisco del
Chañar
4,92% 4,92% 14 $ 14.402 $ 15.199 $ 11.150
Santa Magdalena
(Jovita)
14,61% 14,61% 46 $ 19.931 $ 23.001 $ 141.222
Santa María de
Punilla
19,70% 19,70% 28 $ 20.394 $ 24.567 $ 116.838
Serrezuela 20,81% 20,81% 14 $ 15.117 $ 18.496 $ 47.307
Tancacha 3,45% 6,60% 10,28% 52 $ 21.634 $ 24.136 $ 130.137
Tránsito 20,00% 20,00% 11 $ 20.685 $ 24.822 $ 45.507
Unquillo 9,56% 9,56% 64 $ 26.752 $ 29.353 $ 166.518
Valle Hermoso 2,68% 2,68% 35 $ 28.693 $ 29.560 $ 30.353
Villa Carlos Paz 3,91% 3,91% 318 $ 40.943 $ 42.578 $ 520.143
Villa de María 20,00% 20,00% 28 $ 15.666 $ 18.923 $ 91.201
Villa del Dique 5,00% 5,00% 29 $ 18.198 $ 19.343 $ 33.200
Villa Fontana 7,69% 7,69% 10 $ 27.637 $ 29.986 $ 23.489
Villa General
Belgrano
1,82% 1,82% 32 $ 16.821 $ 17.370 $ 17.550
Villa Huidobro 9,96% 9,96% 41 $ 16.240 $ 17.856 $ 66.264
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Cuadro 5
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba
(Abril de 2019) –cont.-
Sector
Inc. Haberes
(01/19)
Inc. Haberes
(02/19)
Inc. Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con
aumento
Haber medio
por beneficio
(03/19)
Haber medio
por beneficio
(04/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
Villa María 4,72% 4,72% 515 $ 27.861 $ 29.252 $ 716.237
Villa Nueva 3,88% 3,88% 98 $ 22.638 $ 23.672 $ 101.368
Villa Rumipal 6,80% 6,80% 24 $ 19.341 $ 20.900 $ 37.407
Villa Sarmiento 10,00% 10,00% 19 $ 30.916 $ 34.113 $ 60.749
San Francisco -
Epos Transf.
3,50% 4,70% 4,50% 13,24% 40 $ 49.487 $ 56.040 $ 262.102
Total 11.705 $ 50.499 $ 54.399 $ 45.651.116
Fuente: Elaboración propia.
3. Incremento del Tope Jubilatorio
El segundo párrafo del art. 53 de la Ley 8.024 (texto ordenado por Decreto N° 40/09) establece que “el
haber máximo de jubilación y acumulación de beneficios compatibles por el mismo titular (…) será igual
al 82% móvil del sueldo asignado al cargo de Gobernador de la Provincia, no pudiendo disminuir el haber
del beneficio en un porcentaje superior al 10%”, estando exceptuados de esta disposición los
Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y el personal con estado policial. En función del incremento
vigente del sueldo de Gobernador, el límite a partir del cual se aplica la deducción de hasta el 10% del
haber pasa de $158.418 a $164.290 en abril de 2019. Se trata de un aumento del 3,7%, que tiene
impacto sobre 400 beneficios, generando un incremento mensual en el gasto corriente de la Caja
equivalente a $1,7 millones (Cuadro 6). La mayor incidencia en el gasto se da en los sectores de
Autoridades del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Legisladores; y en la E.P.E.C.
Dentro de los 677 beneficios alcanzados por el anterior tope ($158.418), el 10% (71 beneficiarios) deja
de estarlo al modificarse el nivel del tope, pasando a cobrar la totalidad de sus haberes. A su vez, dentro
de los 606 beneficios que siguen alcanzados por el tope, existen 329 casos para los cuales el aumento
del tope implica una reducción de la proporción del haber deducido por este concepto. Finalmente, la
medida es neutral para 277 beneficios, ya que en la práctica la aplicación del tope continúa siendo una
reducción del 10% de su haber.
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Abril 2019
Cuadro 6
Incremento en el Tope Previsional/1
(Abril de 2019)
Agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios del
agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios
alcanzados por
el tope actual
$158.418
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios
alcanzados por
el tope
$164.290
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Incremento en el
gasto previsional
bruto mensual ($)
Adm. Pública y Org. Descentralizados 23.309 66 0,28% 58 0,25% $ 100.456
Autoridades PE, PL y Legisladores 849 233 27,44% 229 26,97% $ 888.068
Docentes 35.280 71 0,20% 55 0,16% $ 90.070
Bancarios 5.480 54 0,99% 45 0,82% $ 95.754
Empresa Provincial de Energía 3.331 153 4,59% 140 4,20% $ 302.106
Municipalidad de Córdoba 5.778 91 1,57% 71 1,23% $ 211.940
Municipios del Interior 10.550 4 0,04% 3 0,03% $ 11.343
Otros 1.015 5 0,49% 5 0,49% $ 7.853
Total 104.935 677 0,65% 606 0,58% $ 1.707.591
Nota: /1 Se excluyen los sectores Magistrados del Poder Judicial y Policial por estar exentos de la aplicación del tope.
Fuente: Elaboración propia.
4. Monto Adicional Extraordinario no Remunerativo
Con la liquidación del mes de abril se incrementó el monto del Adicional Extraordinario no remunerativo
que se abona a los sectores representados por el Sindicato de Empleados Públicos (SEP), Unión del
Personal Civil de la Nación (UPCN), Unión Ferroviaria (UF), Sindicato de Músicos de la Provincia de
Córdoba (SM), Sindicato Vial Córdoba (SIVIALCO), Unión de Educadores de la Provincia de Córdoba
(UEPC), Universidad Provincial de Córdoba (UPC), Personal de Seguridad, Personal de la Fuerza Policial
Antinarcotráfico y Personal Aeronáutico; pasando de $1.066 a $1.230 en abril de 2019. Esto genera un
incremento mensual en el gasto corriente de la Caja equivalente a $11,8 millones (Cuadro 7). La mayor
incidencia en el gasto se da en el sector de Docentes, donde los 35.156 beneficiarios que perciben la
suma explican el 49% del incremento total por este motivo.
Cuadro 7
Incremento en el Adicional Extraordinario
(Abril de 2019)
Agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios
que perciben
adicional
Monto Adicional Total
(03/19)
Monto Adicional Total
(04/19)
Incremento en el
gasto previsional
bruto mensual ($)
Adm. Pública y Org. Descentralizados 20.888 $ 20.912.186 $ 24.262.343 $ 3.350.157
Policía y Serv. Penitenciario 17.901 $ 17.516.332 $ 20.172.235 $ 2.655.903
Docentes 35.156 $ 36.413.192 $ 42.193.119 $ 5.779.927
Total 73.945 $ 74.841.710 $ 86.627.697 $ 11.785.987
Fuente: Elaboración propia.