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Curso Profissional de Nível Secundário
                                                                             Disciplina de Segurança e Higiene do Trabalho
                                                                                           Seguranç
        Técnico de Higiene e Segurança do
              Trabalho e Ambiente
                                                                                                                  Módulo 1
    Disciplina de Segurança e Higiene do Trabalho
                  Seguranç
                                                                                               ENQUADRAMENTO HISTÓRICO




Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1       Carmen Marina Amaral        Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1                1




                                                                                                   ENQUADRAMENTO HISTÓRICO
                       ENQUADRAMENTO HISTÓRICO
                                                                            •O trabalho da pedra, por exemplo, criou e ajudou a desenvolver a inteligência e a
                                                                            forma dos utensílios demonstrava preocupações com a safety e a security.
A preocupação com o bem-estar e segurança remonta há quatro                 Progressivamente, o cobre, estanho e ferro foram sendo introduzidos, o que originou
milhões de anos atrás. Para não ser dizimado, o homem criou                 melhores condições, mas obrigou à criação de regras de segurança diferentes.

regras de segurança e, com a sua evolução, foi criando
necessidades que obrigaram à evolução constante das regras de               •Entre 1792 e 1759 a. C., foi elaborado o Código de Hammurabi, primeiro repositório
                                                                            de preceitos legais conhecidos, no que respeita à segurança, na qual a lógica prevalecente
segurança.
                                                                            era “Olho por olho, dente por dente”. Este código controlava a vingança pessoal pela
                                                                            justiça administrativa do Estado.


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ENQUADRAMENTO HISTÓRICO                                                                  ENQUADRAMENTO HISTÓRICO

•Nos papiros egípcios podem constatar-se múltiplas referências às condições de           •Nas civilizações grega e romana houve necessidade de assegurar condições mínimas de
trabalho.                                                                                trabalho nas indústrias extractivas e, no século I da nossa Era, os romanos difundiram
                                                                                         regras de segurança na abertura e escoramento das galerias, a fim de evitar acidentes de
•Hipócrates (460 a. C.), o pai da medicina moderna, reconheceu, já na época, que
                                                                                         trabalho.
algumas doenças do trabalhador estavam relacionadas com o trabalho exercido e
definiu o saturnismo como envenenamento pelo chumbo.                                     •Também na Idade Média, Paracelsus (1493-1541), no livro De Re Metallica, descreveu
                                                                                         o processo de extracção e fundição do ouro e da prata, dedicando o último capítulo aos
•Plínio, em 23-79 d. C., descreveu com rigor as condições de trabalho nas minas,
                                                                                         acidentes de trabalho e às doenças mais comuns (asma dos mineiros).
nomeadamente fazendo referência à exposição ao chumbo, ao mercúrio e às poeiras em
geral e ao uso de máscaras feitas em tecido ou bexiga de carneiro com o intuito de
minimizar as suas consequências.


Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1             4      Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1                5




                       ENQUADRAMENTO HISTÓRICO                                                                  ENQUADRAMENTO HISTÓRICO

•Bernabino Ramazzini, professor que em 1700 publicou De Morbis Artificium                •Morgagni (1682-1771), na sua obra De Sedibus et Causis Morborum per
Diatriba, foi o criador da medicina do trabalho - analisou a relação entre doença e      Anatomen Indagatis, publicada em Veneza em 1761, incluiu um conjunto de
pobreza e a existência de riscos químicos, pó, metais e outros, partindo da observação   referências à morbilidade com origem laboral.
de 52 profissões diferentes. Aconselhava os colegas a perguntar sempre aos pacientes
qual a profissão exercida e afirmou que “o lucro acompanhado pela destruição da saúde    •Percival Pott (1713-1788) é autor de uma tese do cancro nos limpa-chaminés.
é um lucro sórdido”. Com os seus estudos das doenças e a relação com o trabalho,
encorajou a criação de leis para a protecção e indemnização dos trabalhadores.




Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1             6      Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1                7
ENQUADRAMENTO HISTÓRICO                                                                   ENQUADRAMENTO HISTÓRICO

                                                                                          •Assim, e impulsionadas pelos ideias da Revolução Francesa (Liberdade, Igualdade e
•Com a revolução industrial (finais do séc. XVIII), houve profundas alterações a vários
                                                                                          Fraternidade), surgem as primeiras leis de protecção no trabalho.
níveis - processo de produção (diminuição do trabalho artesanal), organização do
trabalho, constituição das empresas, relações comerciais, alterações sociais, ideais      •Robert Peel, britânico, publica, em 1802, a Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes.
económico-sociais… - que trouxeram, também, riscos diferentes e, inclusive, um
                                                                                          •Em 1819, o parlamento inglês estabelece a idade mínima de 9 anos para as crianças
aumento brutal de acidentes de trabalho, o que, mais uma vez, conduziu à criação de
                                                                                          poderem trabalhar.
novas regras de segurança, na tentativa de minimizá-los.

                                                                                          •Em 1825, na Alemanha, Bismark aprova a primeira lei sobre a indemnização dos
                                                                                          trabalhadores em caso de acidente.



Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1               8     Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1              9




                       ENQUADRAMENTO HISTÓRICO                                                                   ENQUADRAMENTO HISTÓRICO

•Em 1830, Charles Thackrah, publicou a primeira obra inglesa sobre doenças
                                                                                          •O Taylorismo – Organização Científica do Trabalho -, trouxe a divisão do trabalho até
profissionais com inúmeras propostas para enfrentar os problemas nos locais de
                                                                                          à tarefa e, consequentemente, o trabalho tornou-se monótono. Massificou-se a produção
trabalho e Robert Baker foi nomeado Inspector Médico de Fábricas na Grã-Bretanha.
                                                                                          e houve um acréscimo de acidentes de trabalho, novas doenças e um crescente mal-estar

•Em 1855, é publicado, em Portugal, o Regulamento dos Estabelecimentos                    físico e psicológico, não só porque o ritmo de trabalho era acelerado e se recorria ao
Insalubres Incómodos e Perigosos.                                                         uso intensivo da força, mas também porque as máquinas estavam mal concebidas e não
                                                                                          estavam adaptadas ao homem. Estes factores levaram à criação de limites específicos, em

•A utilização de novas fontes de energia – cujo principal risco associado foi o dos       termos de trabalho, para as crianças e mulheres, para sua protecção; à criação da

acidentes por electrocussão - e consequente desenvolvimento tecnológico e exponencial     ergonomia…

crescimento da produção industrial levou ao desenvolvimento da segurança.


Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1             10      Carmen Marina Amaral       Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1             11
ENQUADRAMENTO HISTÓRICO                                                                        ENQUADRAMENTO HISTÓRICO

•Henry Fayol considerou, num tratado, em 1916, que o incremento da segurança no
                                                                                               •A Escola de Relações Humanas – Elton Mayo, nos anos 30, considerou que os
trabalho era uma função essencial para garantir a segurança das pessoas e instalações. A
                                                                                               trabalhadores são seres sociais; a sua eficiência depende das relações psicológicas e
par das demais áreas a considerar: administrativa, comercial, técnica e contabilística.
                                                                                               sociais que mantêm com os grupos de trabalho; demonstrou que os trabalhadores

•Em 1900 foi criada a Associação Internacional para a Legislação Laboral                       inseridos em grupos estáveis produziam mais e adoeciam menos. Demonstrou, ainda, na
                                                                                               sua experiência em Hawthorne, que as empresas são fundamentalmente um sistema

•Em 1919, foi criada a Organização Internacional do Trabalho (OIT), ratificada por 150         social; as estruturas sociais são grupos imprescindíveis e insubstituíveis; é essencial

países.                                                                                        estimular os indivíduos para participar na tarefa; manter um sistema interdependente dos
                                                                                               subsistemas técnico e humano…

•Em 1948, foi criada a Organização Mundial de Saúde (OMS).


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                       ENQUADRAMENTO HISTÓRICO                                                                        ENQUADRAMENTO HISTÓRICO

•Em 1919, a OIT adoptou a Convenção nº 4, sobre o trabalho nocturno das mulheres e             •Em 1981, adoptou a Convenção nº 155 sobre segurança, saúde dos trabalhadores e
a Convenção nº 6, sobre o trabalho nocturno das crianças;                                      ambiente de trabalho.


                                                                                               •Esta última Convenção foi ratificada por Portugal e, conjuntamente com a Directiva
•Em 1921, adoptou a Convenção nº 12, sobre a reparação de acidentes de trabalho na
                                                                                               89/391/CEE, inspira a nossa lei-quadro sobre a mesma matéria, DL 441/91, de 14 de
agricultura;
                                                                                               Novembro.

•Em 1925, adoptou a Convenção nº 12, sobre a reparação dos acidentes de trabalho e a
Convenção nº 18, sobre a reparação de doenças profissionais;                                                                             FIM


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  • 1. Curso Profissional de Nível Secundário Disciplina de Segurança e Higiene do Trabalho Seguranç Técnico de Higiene e Segurança do Trabalho e Ambiente Módulo 1 Disciplina de Segurança e Higiene do Trabalho Seguranç ENQUADRAMENTO HISTÓRICO Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 1 ENQUADRAMENTO HISTÓRICO ENQUADRAMENTO HISTÓRICO •O trabalho da pedra, por exemplo, criou e ajudou a desenvolver a inteligência e a forma dos utensílios demonstrava preocupações com a safety e a security. A preocupação com o bem-estar e segurança remonta há quatro Progressivamente, o cobre, estanho e ferro foram sendo introduzidos, o que originou milhões de anos atrás. Para não ser dizimado, o homem criou melhores condições, mas obrigou à criação de regras de segurança diferentes. regras de segurança e, com a sua evolução, foi criando necessidades que obrigaram à evolução constante das regras de •Entre 1792 e 1759 a. C., foi elaborado o Código de Hammurabi, primeiro repositório de preceitos legais conhecidos, no que respeita à segurança, na qual a lógica prevalecente segurança. era “Olho por olho, dente por dente”. Este código controlava a vingança pessoal pela justiça administrativa do Estado. Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 2 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 3
  • 2. ENQUADRAMENTO HISTÓRICO ENQUADRAMENTO HISTÓRICO •Nos papiros egípcios podem constatar-se múltiplas referências às condições de •Nas civilizações grega e romana houve necessidade de assegurar condições mínimas de trabalho. trabalho nas indústrias extractivas e, no século I da nossa Era, os romanos difundiram regras de segurança na abertura e escoramento das galerias, a fim de evitar acidentes de •Hipócrates (460 a. C.), o pai da medicina moderna, reconheceu, já na época, que trabalho. algumas doenças do trabalhador estavam relacionadas com o trabalho exercido e definiu o saturnismo como envenenamento pelo chumbo. •Também na Idade Média, Paracelsus (1493-1541), no livro De Re Metallica, descreveu o processo de extracção e fundição do ouro e da prata, dedicando o último capítulo aos •Plínio, em 23-79 d. C., descreveu com rigor as condições de trabalho nas minas, acidentes de trabalho e às doenças mais comuns (asma dos mineiros). nomeadamente fazendo referência à exposição ao chumbo, ao mercúrio e às poeiras em geral e ao uso de máscaras feitas em tecido ou bexiga de carneiro com o intuito de minimizar as suas consequências. Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 4 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 5 ENQUADRAMENTO HISTÓRICO ENQUADRAMENTO HISTÓRICO •Bernabino Ramazzini, professor que em 1700 publicou De Morbis Artificium •Morgagni (1682-1771), na sua obra De Sedibus et Causis Morborum per Diatriba, foi o criador da medicina do trabalho - analisou a relação entre doença e Anatomen Indagatis, publicada em Veneza em 1761, incluiu um conjunto de pobreza e a existência de riscos químicos, pó, metais e outros, partindo da observação referências à morbilidade com origem laboral. de 52 profissões diferentes. Aconselhava os colegas a perguntar sempre aos pacientes qual a profissão exercida e afirmou que “o lucro acompanhado pela destruição da saúde •Percival Pott (1713-1788) é autor de uma tese do cancro nos limpa-chaminés. é um lucro sórdido”. Com os seus estudos das doenças e a relação com o trabalho, encorajou a criação de leis para a protecção e indemnização dos trabalhadores. Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 6 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 7
  • 3. ENQUADRAMENTO HISTÓRICO ENQUADRAMENTO HISTÓRICO •Assim, e impulsionadas pelos ideias da Revolução Francesa (Liberdade, Igualdade e •Com a revolução industrial (finais do séc. XVIII), houve profundas alterações a vários Fraternidade), surgem as primeiras leis de protecção no trabalho. níveis - processo de produção (diminuição do trabalho artesanal), organização do trabalho, constituição das empresas, relações comerciais, alterações sociais, ideais •Robert Peel, britânico, publica, em 1802, a Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes. económico-sociais… - que trouxeram, também, riscos diferentes e, inclusive, um •Em 1819, o parlamento inglês estabelece a idade mínima de 9 anos para as crianças aumento brutal de acidentes de trabalho, o que, mais uma vez, conduziu à criação de poderem trabalhar. novas regras de segurança, na tentativa de minimizá-los. •Em 1825, na Alemanha, Bismark aprova a primeira lei sobre a indemnização dos trabalhadores em caso de acidente. Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 8 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 9 ENQUADRAMENTO HISTÓRICO ENQUADRAMENTO HISTÓRICO •Em 1830, Charles Thackrah, publicou a primeira obra inglesa sobre doenças •O Taylorismo – Organização Científica do Trabalho -, trouxe a divisão do trabalho até profissionais com inúmeras propostas para enfrentar os problemas nos locais de à tarefa e, consequentemente, o trabalho tornou-se monótono. Massificou-se a produção trabalho e Robert Baker foi nomeado Inspector Médico de Fábricas na Grã-Bretanha. e houve um acréscimo de acidentes de trabalho, novas doenças e um crescente mal-estar •Em 1855, é publicado, em Portugal, o Regulamento dos Estabelecimentos físico e psicológico, não só porque o ritmo de trabalho era acelerado e se recorria ao Insalubres Incómodos e Perigosos. uso intensivo da força, mas também porque as máquinas estavam mal concebidas e não estavam adaptadas ao homem. Estes factores levaram à criação de limites específicos, em •A utilização de novas fontes de energia – cujo principal risco associado foi o dos termos de trabalho, para as crianças e mulheres, para sua protecção; à criação da acidentes por electrocussão - e consequente desenvolvimento tecnológico e exponencial ergonomia… crescimento da produção industrial levou ao desenvolvimento da segurança. Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 10 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 11
  • 4. ENQUADRAMENTO HISTÓRICO ENQUADRAMENTO HISTÓRICO •Henry Fayol considerou, num tratado, em 1916, que o incremento da segurança no •A Escola de Relações Humanas – Elton Mayo, nos anos 30, considerou que os trabalho era uma função essencial para garantir a segurança das pessoas e instalações. A trabalhadores são seres sociais; a sua eficiência depende das relações psicológicas e par das demais áreas a considerar: administrativa, comercial, técnica e contabilística. sociais que mantêm com os grupos de trabalho; demonstrou que os trabalhadores •Em 1900 foi criada a Associação Internacional para a Legislação Laboral inseridos em grupos estáveis produziam mais e adoeciam menos. Demonstrou, ainda, na sua experiência em Hawthorne, que as empresas são fundamentalmente um sistema •Em 1919, foi criada a Organização Internacional do Trabalho (OIT), ratificada por 150 social; as estruturas sociais são grupos imprescindíveis e insubstituíveis; é essencial países. estimular os indivíduos para participar na tarefa; manter um sistema interdependente dos subsistemas técnico e humano… •Em 1948, foi criada a Organização Mundial de Saúde (OMS). Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 12 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 13 ENQUADRAMENTO HISTÓRICO ENQUADRAMENTO HISTÓRICO •Em 1919, a OIT adoptou a Convenção nº 4, sobre o trabalho nocturno das mulheres e •Em 1981, adoptou a Convenção nº 155 sobre segurança, saúde dos trabalhadores e a Convenção nº 6, sobre o trabalho nocturno das crianças; ambiente de trabalho. •Esta última Convenção foi ratificada por Portugal e, conjuntamente com a Directiva •Em 1921, adoptou a Convenção nº 12, sobre a reparação de acidentes de trabalho na 89/391/CEE, inspira a nossa lei-quadro sobre a mesma matéria, DL 441/91, de 14 de agricultura; Novembro. •Em 1925, adoptou a Convenção nº 12, sobre a reparação dos acidentes de trabalho e a Convenção nº 18, sobre a reparação de doenças profissionais; FIM Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 14 Carmen Marina Amaral Segurança e Higiene do Trabalho – módulo 1 15