SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 22
‫העסקה ישירה‬
‫מעובדי קבלן לעובדים מן המניין‬


  ‫"כששוחים נגד הזרם מגיעים אל‬
            ‫המקורות"‬
‫העסקה ישירה‬

          ‫מטרת ההרצאה‬
‫להעמיק את ההבנה המשותפת של המושג‬
          ‫"העסקה ישירה"‬

           ‫אורנה עמוס‬
           ‫כוח לעובדים‬
‫שיטת העסקה‬
‫• בהעסקה הקבלנית מנגנון העסקה משולש שבו‬
‫מעורבים שלושה צדדים: העובד, הקבלן והארגון‬
                         ‫שמזמין את העבודה.‬
‫• הקבלן הוא שחותם על חוזה העבודה של‬
‫העובדים והוא שמשלם את שכרם הם ואת יתר‬
                   ‫תשלומי המעביד. יש אם כך:‬
                                  ‫- מעסיק ישיר‬
                                  ‫- מעסיק עקיף‬
‫השלכות השיטה‬
‫• תבנית העסקה זו משמשת כדי להוזיל עלויות‬
     ‫שכר העבודה ולעקוף מגבלות של תקנים‬
                                 ‫ומשרות.‬
     ‫• הממשלה חובשת בדרך זו שני כובעים -‬
 ‫כובע המעסיק, וכובע הרגולטור האמור להגן‬
  ‫על זכויות העובדים הקבועות בחוק. לכן לא‬
    ‫מפתיע שהממשלה, כמעסיק, מעדיפה את‬
         ‫השיקולים הכלכליים על פני אלה של‬
                               ‫הרגולטור.‬
‫הפגיעה בזכויות עובדים‬
‫העלמת העין של המוסדות מזכויות העובדים תוך הטלת‬         ‫•‬
             ‫האחריות על הקבלן והוזלת כוח העבודה.‬
‫עובדי קבלן מקבלים בדרך כלל שכר נמוך ותשלומים‬           ‫•‬
   ‫סוציאליים מינימאליים, ואין להם כל ביטחון תעסוקתי.‬
  ‫מבין שלושת הצדדים הקשורים בהעסקתם מרוויחים‬           ‫•‬
                         ‫רק שניים - המעסיק והקבלן.‬
‫פיטורי עובדי קבלן נעשים ל בצורה שרירותית, בהתאם‬        ‫•‬
     ‫לצורכי המעסיקים ומבלי להתחשב בעובדים עצמם.‬
‫מצבם הכלכלי של עובדים ותיקים קשה אף יותר, בשל‬          ‫•‬
‫העדר הפרשות לפנסיה במשך רוב שנות עבודתם )לפני‬
             ‫חקיקת החוק( והתקרבותם לגיל הפרישה.‬
‫סיבות להעסקה ישירה‬
‫של מי האחראיות האתית והמוסרית כלפי‬
                 ‫העובדים?‬

‫המשתמש-בפועל בעבודת הזולת הוא המעסיק אותו, על‬          ‫•‬
‫כן אין הוא פטור מאחריות מוסרית לתנאי עבודתו, ועליו‬
‫לכבד באופן מלא את מעמדו האנושי של העובד ואת‬
                                             ‫זכויותיו.‬
‫זיקת השימוש-בפועל בעבודתו של אדם יוצרת כלפיו את‬        ‫•‬
‫החובות המוסריות החלות על כל מעסיק כלפי עובדיו, שהרי‬
‫אין מדובר בסחורה או בחפץ, אלא באדם חופשי שנברא‬
‫בצלם, שמתפרנס מעמל כפיו. הסדרים הפוטרים את‬
‫המשתמש-בפועל מהצורך לחתום על חוזה העסקה‬
‫פורמאלי הם הסדרים של השתמטות מוסרית; גם אם הם‬
         ‫חוקיים, הם מעודדים בפועל עבודה בלתי-חופשית.‬
‫עבודה חופשית או מלחמת כל בכל?‬
‫עובדי קבלן מנועים מקביעה חוזית של תנאי‬
‫עבודתם ולכן אי אפשר לראות בהם עובדים‬
‫חופשיים, מאחר שאין להם כל מעמד בקביעת‬
‫תנאי עבודתם, ואין למשתמש בעבודתם כל חוזה‬
‫מחייב עמם, או אחריות-מעסיק כלפיהם. השימוש‬
‫שעושים מוסדות שונים בעבודה בלתי-חופשית‬
‫מעין זאת מטיל עליהם כתם מוסרי. הוא הופך‬
‫מוסדות אלה לסוכני עוול, ניצול עושק, ולסוכנים של‬
‫הרס חברתי, המדרדרים את שוק העבודה משוק‬
‫אזרחי חופשי לאתר שבו מתחוללת מלחמת הכול‬
                                           ‫בכול.‬
‫קצת כבוד אנושי לא יזיק ...‬

‫• הכרסום בזכויות העובדים בהעסקה פוגע‬
‫בגורם האנושי. דפוס ההעסקה הקבלני כדי‬
‫לזכות את המעסיק בכל היתרונות וטובות‬
‫ההנאה שניתן להפיק מזיעת אפם של‬
‫עובדים בשר ודם, אך בעקירת הממד האישי‬
‫והאנושי מיחסי העבודה, ובהתנערות‬
‫מהחובות והטרדות שכרוכים בהעסקת בני‬
‫אדם. בתרבות הארגונית החדשה נעשים‬
       ‫עובדי הקבלן "שירותים" ולא עובדים .‬
‫אני רוצה להיות שייך!!‬
                     ‫הרגשי והחוקי כרוכים זה בזה:‬
            ‫• שייכות או ניכור : אופן ההעסקה וצורת‬
 ‫השתייכותם החוקית, גוזרים את אופי ההשתייכות‬
                                 ‫הרגשית לארגון.‬
        ‫• תחושת שייכות נובעת ממדיניות של הכלה‬
     ‫)‪ (inclusion‬ושל הכרה )‪ :(recognition‬העסקת‬
           ‫עובדים באופן עקיף היא צורה של הדרה‬
‫)‪ , (exclusion‬השקולה לאמירה "אינכם שייכים", או‬
       ‫"אתן עובדות עבורנו - אבל לא אצלנו". זוהי‬
                        ‫מדיניות של "אי-שייכות" .‬
‫דמיינו לכם חיים‬
‫• שייכות ואי-שייכות, הכרה ואי-הכרה, הדרה או הכלה הן שאלות של‬
‫החיים שאנחנו מדמיינים עבור עצמנו ועבור אחרים במקום העבודה‬
     ‫שלנו. מי שנמנעת ממנו הכרה זו, חווה פגיעה בעצמי ובתחושת‬
                                            ‫ההערכה העצמית.‬
  ‫• אי-הכרה בעובדים היא אמצעי לשליטה , לניכוס כוח עבודתם תוך‬
                                          ‫הפקרתם כבני אנוש.‬
   ‫• ההכרה והשייכות הופכות לשני משתנים התלויים זה בזה בקשר‬
       ‫כפול, ההבנה שאי-הכרה משמעה ניצול והפקרה של העובד.‬
‫"כבוד האדם" ו"כבוד המוסד" קשורים זה בזה ושניהם קשורים לחוקי‬
                                                      ‫העסקה.‬
 ‫• כאשר העובד מועסק אך מודר משייכות, נמנעת ממנו הזכות להיות‬
        ‫"אזרח" במוסד; נמנעת ממנו האפשרות להביע רצון, לדבר,‬
                             ‫להתארגן ולהגן על עצמו בחופשיות.‬
‫אפליה על רקע מאפיינים‬
      ‫דמוגרפיים‬
‫מגדר: תעסוקת עוני בקרב נשים‬
‫השכר הנמוך הנגזר מעבודה חלקית שלא מבחירה יוצר קושי‬             ‫•‬
‫להתנהל כלכלית ולתכנן הוצאות שגרתיות. מצב כזה אינו מאפשר‬
                                     ‫התחייבויות לטווח ארוך.‬
          ‫נשים נאלצות לפעול בהווה, ללא עתיד ואופק כלכליים.‬     ‫•‬
‫המציאות שבה יוקר המחייה עולה בעוד השכר קופא ואף‬                ‫•‬
‫מתדרדר, הופכת יותר ויותר משרות לכאלה שאינן מצליחות‬
                                            ‫לספק קיום סביר.‬
‫העדר הקשר בין העבודה המושקעת לשכר המתקבל בסוף‬                  ‫•‬
‫החודש, יוצר חוויות של תסכול,עלבון ומלכוד, הנובעות מהידיעה‬
‫של נשים שהן לא תוכלנה למצוא תנאי עבודה ושכר ראויים‬
‫ומספקים יותר. בלית ברירה עליהן להישאר במקום העבודה‬
                                                      ‫הקיים.‬
‫נשים בגיל הביניים נמצאות בעמדת נחיתות חמורה במיוחד, שכן‬        ‫•‬
                    ‫לא רק המגדר הוא בעוכריהן אלא גם הגיל.‬
‫עולים:‬

‫המצב חמור במיוחד במקרים של עולים שהיצע‬
‫המשרות בשוק אינו הולם את רמת השכלתם‬
‫וכישוריהם אותם רכשו בארצות מוצאם . כך‬
‫הופכת העבודה למקור לתסכול ולאכזבה,‬
‫כיוון שהיא מקשה על השתלבות מקצועית‬
‫וכתוצאה מכך משפיעה גם על ]אי[ שביעות‬
                  ‫רצונם מהחיים בישראל.‬
‫היבטים כלכליים‬
‫דוגמנים, כוכבי תקשורת‬
‫• ויתור מרצון על ביטחון תעסוקתי תמורת שכר גבוה‬
                  ‫יותר המהווה "פרמיית סיכון".‬
‫• בדרך כלל הם יכולים להתמקח וכך גם להשיג‬
 ‫פיצוי נדיב תמורת הוויתור על הביטחון התעסוקתי‬
‫העובדות והעובדים בכוח לעובדים אינם בדרך‬
      ‫כלל דוגמניות ולא כוכבי קולנוע‬

‫לא מדובר בעובדים בעלי כוח מיקוח, המוותרים‬
‫מרצונם על ביטחון תעסוקתי וזוכים תחת זאת‬
‫בפיצוי כספי. למעשה, ההיפך הוא הנכון: כעובד‬
‫קבלן מפסיד העובד משני הכיוונים, וזוכה הן בשכר‬
‫נמוך והן בחוסר ביטחון תעסוקתי. זאת ועוד, אופי‬
‫העבודה בתפקידים אלו אינו כאופי העבודה של‬
‫דוגמנית או שחקן, המחייבת גמישות ויכולת‬
                          ‫הסתגלות לשינוי מהיר.‬
‫התמחות/ פעילות ליבה‬
              ‫נימוק כלכלי שנפסל בטרם נולד‬

‫• נימוק כלכלי אחר בעד הוצאת עבודות לגורמי חוץ‬
‫מתמקד בחשיבות ההתמחות. המוסד או הארגון‬
     ‫יעסיק עובדים שהתמחותם היא ליבת הארגון.‬

   ‫• חינוך או שרותי ניקיון באוניברסיטה הם ליבה?‬
                      ‫• מי מחליט מהי "ליבה"?‬
‫חיסכון בעלויות , אם אכן עלותם נמוכה ?‬
‫לא תהיה ברירה תצטרכו לשלם או למצוא מתנדב/ת שיעשה את החישוב... אותו‬
                    ‫מחיר, מעט יותר יקר , יקר בהרבה?‬

‫האוצר מתעקש להפחית את התקציבים הציבוריים‬
   ‫ודורש מהמוסדות הציבוריים לקצץ בהוצאותיהם;‬
‫מוסדות אלה עושים מלאכה קלה: את נטל החיסכון‬
      ‫הם מעבירים לכתפיהם של העובדים החלשים‬
    ‫ביותר: נשים, עולים חדשים, אימהות חד-הוריות‬
  ‫ובכלל עובדים שיכולת המיקוח שלהם חלשה והם‬
     ‫פגיעים וחשופים לניצול. יעילות כלכלית אין פה,‬
  ‫שהרי הכסף מגיע לכיס הציבורי דווקא מכיסם של‬
                                     ‫עובדים אלה .‬
‫צמיחה כלכלית? האם ? אם כן, למי ?‬
‫• המעבר להעסקה קבלנית כחלק מתהליך ההפרטה והתפתחות השוק‬
‫החופשי היא רווחית במישור הלאומי מפני שתהליכים אלה מקדמים צמיחה‬
‫כלכלית. ביבי טען כי הכנסות המדינה ממסים עתידות לגדול בזכות‬
‫הצמיחה שיביא עמו תהליך ההפרטה; ואז תוכל המדינה לחזור ולהרחיב את‬
‫תוכניות החינוך והרווחה שאותן צמצמה. גם טענה זאת הופרכה: בפועל, גם‬
‫בתקופת צמיחה ניתן לזהות הקטנה משמעותית בשירותים החברתיים‬
‫והחינוכיים, ולצדה התפתחות מסיבית של ארגוני מגזר שלישי המספקים‬
‫צורכי יסוד במקום הממשלה, והניזונים תקציבית מתרומות וקרנות ולא‬
                                                      ‫מכספי מדינה.‬
‫• על פי מחקרי הבנק העולמי העושר לא מחלחל !! גם בישראל : כחצי מיליון‬
‫מאוכלוסיית המדינה אינו נהנה ולו משבריר אחוז משיעור הצמיחה. בהקשר‬
‫זה, נתוני האבטלה מציגים תמונה חלקית בלבד, שכן אין מונים בהם‬
‫כמובטלים את כל המועסקים במשרות חלקיות, במשרות זמניות, ואף‬
  ‫במשרות המבוססות על שעות עבודה, מועטות כמו עובדי קרן קרב‬
   ‫שמרביתם עובדים שעות מעטות. הקלות במס לא רלוונטיות במקרים אלו .‬
‫מה צריך להתרחש כדי להגיע למאבק‬
           ‫להעסקה ישירה ?‬
                                        ‫שלב א':‬   ‫•‬
                 ‫המשך בניית הכוח של העובדים.‬      ‫•‬
‫יש להגיע להישגים ראשוניים ומשמעותיים החשובים‬      ‫•‬
 ‫לבניית הכוח מול המעסיקים וחיזוק אמון העובדים.‬
        ‫גיבוש עמדות משותפות של כלל העובדים.‬       ‫•‬
 ‫מיפוי שותפים בכל הרמות ואבחון שותפותם ברמה‬       ‫•‬
                                    ‫הראשונית .‬
  ‫יש לגייס וועדים נוספים לתהליך השינוי ולמאבק.‬    ‫•‬
‫• יש לגייס לובי ברשתות הרלוונטיות .‬
                             ‫שלב ב':‬
                 ‫• למתג את המאבק.‬
  ‫• להרכיב קואליציה ולגבש מהלכים.‬
                ‫• לבנות מאבק מדורג.‬
            ‫• לבנות קמפיין תקשורתי.‬
                        ‫• לנהל מו"מ.‬
       ‫בהצלחה!!‬

Weitere ähnliche Inhalte

Ähnlich wie מצגת העסקה ישירה אחרי עריכה לשונית

על רקע גיל בשוק התעסוקה
על רקע גיל בשוק התעסוקהעל רקע גיל בשוק התעסוקה
על רקע גיל בשוק התעסוקהthemarker
 
חוזה לא כתוב
חוזה לא כתובחוזה לא כתוב
חוזה לא כתובguest33041e9
 
מצגת לווי
מצגת לווימצגת לווי
מצגת לוויCarmel Neta
 
לרווחה מהפכה בכוון זרימת ההון בחברה
לרווחה  מהפכה בכוון זרימת ההון בחברהלרווחה  מהפכה בכוון זרימת ההון בחברה
לרווחה מהפכה בכוון זרימת ההון בחברהthemarker
 
ניהול הקשר עם המשאב האנושי
ניהול הקשר עם המשאב האנושיניהול הקשר עם המשאב האנושי
ניהול הקשר עם המשאב האנושיsheatufim
 
ניהול המשאב האנושי
ניהול המשאב האנושיניהול המשאב האנושי
ניהול המשאב האנושיsheatufim
 
חוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאלי
חוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאליחוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאלי
חוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאליleadinghr
 
ניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשה
ניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשהניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשה
ניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשהsheatufim
 
תפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנוש
תפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנושתפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנוש
תפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנושsheatufim
 
שדרוג ללא הפסקה
שדרוג ללא הפסקהשדרוג ללא הפסקה
שדרוג ללא הפסקהguest33041e9
 
ניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקי
ניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקיניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקי
ניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקיsheatufim
 

Ähnlich wie מצגת העסקה ישירה אחרי עריכה לשונית (12)

על רקע גיל בשוק התעסוקה
על רקע גיל בשוק התעסוקהעל רקע גיל בשוק התעסוקה
על רקע גיל בשוק התעסוקה
 
חוזה לא כתוב
חוזה לא כתובחוזה לא כתוב
חוזה לא כתוב
 
מצגת לווי
מצגת לווימצגת לווי
מצגת לווי
 
לרווחה מהפכה בכוון זרימת ההון בחברה
לרווחה  מהפכה בכוון זרימת ההון בחברהלרווחה  מהפכה בכוון זרימת ההון בחברה
לרווחה מהפכה בכוון זרימת ההון בחברה
 
Financial Freedom 2014
Financial Freedom 2014Financial Freedom 2014
Financial Freedom 2014
 
ניהול הקשר עם המשאב האנושי
ניהול הקשר עם המשאב האנושיניהול הקשר עם המשאב האנושי
ניהול הקשר עם המשאב האנושי
 
ניהול המשאב האנושי
ניהול המשאב האנושיניהול המשאב האנושי
ניהול המשאב האנושי
 
חוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאלי
חוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאליחוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאלי
חוקים ויחסי עבודה, עו"ד קובי רפאלי
 
ניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשה
ניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשהניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשה
ניהול ארגון חברתי עם פעילות עסקית לחדשה
 
תפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנוש
תפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנושתפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנוש
תפקיד המנהל החברתי בניהול משאבי אנוש
 
שדרוג ללא הפסקה
שדרוג ללא הפסקהשדרוג ללא הפסקה
שדרוג ללא הפסקה
 
ניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקי
ניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקיניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקי
ניהול ארגון חברתי והקשר עם המגזר העסקי
 

Mehr von Carmel Neta

תלוש רכז קבוצה ענב
תלוש רכז קבוצה ענבתלוש רכז קבוצה ענב
תלוש רכז קבוצה ענבCarmel Neta
 
תלוש עוס ענב 2012
תלוש עוס ענב 2012תלוש עוס ענב 2012
תלוש עוס ענב 2012Carmel Neta
 
מצגת עוסית אותות
מצגת עוסית אותותמצגת עוסית אותות
מצגת עוסית אותותCarmel Neta
 
הסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענב
הסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענבהסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענב
הסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענבCarmel Neta
 
מצגת תלוש אם בית אותות
מצגת תלוש אם בית אותותמצגת תלוש אם בית אותות
מצגת תלוש אם בית אותותCarmel Neta
 
מצגת תלוש מדריך אותות
מצגת תלוש מדריך אותותמצגת תלוש מדריך אותות
מצגת תלוש מדריך אותותCarmel Neta
 
תלוש אותות רכז
תלוש אותות   רכזתלוש אותות   רכז
תלוש אותות רכזCarmel Neta
 
מצגת לקריאת תלוש שכר
מצגת לקריאת תלוש שכרמצגת לקריאת תלוש שכר
מצגת לקריאת תלוש שכרCarmel Neta
 
מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]
מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]
מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]Carmel Neta
 
התקשורת ככלי לשינוי חברתי
התקשורת ככלי לשינוי חברתיהתקשורת ככלי לשינוי חברתי
התקשורת ככלי לשינוי חברתיCarmel Neta
 
מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]
מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]
מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]Carmel Neta
 
מצגת מבנה ארגוני 2
מצגת מבנה ארגוני  2מצגת מבנה ארגוני  2
מצגת מבנה ארגוני 2Carmel Neta
 

Mehr von Carmel Neta (13)

תלוש רכז קבוצה ענב
תלוש רכז קבוצה ענבתלוש רכז קבוצה ענב
תלוש רכז קבוצה ענב
 
תלוש עוס ענב 2012
תלוש עוס ענב 2012תלוש עוס ענב 2012
תלוש עוס ענב 2012
 
מצגת עוסית אותות
מצגת עוסית אותותמצגת עוסית אותות
מצגת עוסית אותות
 
הסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענב
הסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענבהסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענב
הסבר תלוש שכר מדריך עמותת ענב
 
מצגת תלוש אם בית אותות
מצגת תלוש אם בית אותותמצגת תלוש אם בית אותות
מצגת תלוש אם בית אותות
 
מצגת תלוש מדריך אותות
מצגת תלוש מדריך אותותמצגת תלוש מדריך אותות
מצגת תלוש מדריך אותות
 
תלוש אותות רכז
תלוש אותות   רכזתלוש אותות   רכז
תלוש אותות רכז
 
מצגת לקריאת תלוש שכר
מצגת לקריאת תלוש שכרמצגת לקריאת תלוש שכר
מצגת לקריאת תלוש שכר
 
מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]
מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]
מצגת סדנת מיומנויות תקשורת_לפעילי_ידיד[1]
 
התקשורת ככלי לשינוי חברתי
התקשורת ככלי לשינוי חברתיהתקשורת ככלי לשינוי חברתי
התקשורת ככלי לשינוי חברתי
 
מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]
מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]
מצגת מבנים ארגונים -_ארגוני_עובדים[1]
 
מצגת מבנה ארגוני 2
מצגת מבנה ארגוני  2מצגת מבנה ארגוני  2
מצגת מבנה ארגוני 2
 
04
0404
04
 

מצגת העסקה ישירה אחרי עריכה לשונית

  • 1. ‫העסקה ישירה‬ ‫מעובדי קבלן לעובדים מן המניין‬ ‫"כששוחים נגד הזרם מגיעים אל‬ ‫המקורות"‬
  • 2. ‫העסקה ישירה‬ ‫מטרת ההרצאה‬ ‫להעמיק את ההבנה המשותפת של המושג‬ ‫"העסקה ישירה"‬ ‫אורנה עמוס‬ ‫כוח לעובדים‬
  • 3. ‫שיטת העסקה‬ ‫• בהעסקה הקבלנית מנגנון העסקה משולש שבו‬ ‫מעורבים שלושה צדדים: העובד, הקבלן והארגון‬ ‫שמזמין את העבודה.‬ ‫• הקבלן הוא שחותם על חוזה העבודה של‬ ‫העובדים והוא שמשלם את שכרם הם ואת יתר‬ ‫תשלומי המעביד. יש אם כך:‬ ‫- מעסיק ישיר‬ ‫- מעסיק עקיף‬
  • 4. ‫השלכות השיטה‬ ‫• תבנית העסקה זו משמשת כדי להוזיל עלויות‬ ‫שכר העבודה ולעקוף מגבלות של תקנים‬ ‫ומשרות.‬ ‫• הממשלה חובשת בדרך זו שני כובעים -‬ ‫כובע המעסיק, וכובע הרגולטור האמור להגן‬ ‫על זכויות העובדים הקבועות בחוק. לכן לא‬ ‫מפתיע שהממשלה, כמעסיק, מעדיפה את‬ ‫השיקולים הכלכליים על פני אלה של‬ ‫הרגולטור.‬
  • 5. ‫הפגיעה בזכויות עובדים‬ ‫העלמת העין של המוסדות מזכויות העובדים תוך הטלת‬ ‫•‬ ‫האחריות על הקבלן והוזלת כוח העבודה.‬ ‫עובדי קבלן מקבלים בדרך כלל שכר נמוך ותשלומים‬ ‫•‬ ‫סוציאליים מינימאליים, ואין להם כל ביטחון תעסוקתי.‬ ‫מבין שלושת הצדדים הקשורים בהעסקתם מרוויחים‬ ‫•‬ ‫רק שניים - המעסיק והקבלן.‬ ‫פיטורי עובדי קבלן נעשים ל בצורה שרירותית, בהתאם‬ ‫•‬ ‫לצורכי המעסיקים ומבלי להתחשב בעובדים עצמם.‬ ‫מצבם הכלכלי של עובדים ותיקים קשה אף יותר, בשל‬ ‫•‬ ‫העדר הפרשות לפנסיה במשך רוב שנות עבודתם )לפני‬ ‫חקיקת החוק( והתקרבותם לגיל הפרישה.‬
  • 7. ‫של מי האחראיות האתית והמוסרית כלפי‬ ‫העובדים?‬ ‫המשתמש-בפועל בעבודת הזולת הוא המעסיק אותו, על‬ ‫•‬ ‫כן אין הוא פטור מאחריות מוסרית לתנאי עבודתו, ועליו‬ ‫לכבד באופן מלא את מעמדו האנושי של העובד ואת‬ ‫זכויותיו.‬ ‫זיקת השימוש-בפועל בעבודתו של אדם יוצרת כלפיו את‬ ‫•‬ ‫החובות המוסריות החלות על כל מעסיק כלפי עובדיו, שהרי‬ ‫אין מדובר בסחורה או בחפץ, אלא באדם חופשי שנברא‬ ‫בצלם, שמתפרנס מעמל כפיו. הסדרים הפוטרים את‬ ‫המשתמש-בפועל מהצורך לחתום על חוזה העסקה‬ ‫פורמאלי הם הסדרים של השתמטות מוסרית; גם אם הם‬ ‫חוקיים, הם מעודדים בפועל עבודה בלתי-חופשית.‬
  • 8. ‫עבודה חופשית או מלחמת כל בכל?‬ ‫עובדי קבלן מנועים מקביעה חוזית של תנאי‬ ‫עבודתם ולכן אי אפשר לראות בהם עובדים‬ ‫חופשיים, מאחר שאין להם כל מעמד בקביעת‬ ‫תנאי עבודתם, ואין למשתמש בעבודתם כל חוזה‬ ‫מחייב עמם, או אחריות-מעסיק כלפיהם. השימוש‬ ‫שעושים מוסדות שונים בעבודה בלתי-חופשית‬ ‫מעין זאת מטיל עליהם כתם מוסרי. הוא הופך‬ ‫מוסדות אלה לסוכני עוול, ניצול עושק, ולסוכנים של‬ ‫הרס חברתי, המדרדרים את שוק העבודה משוק‬ ‫אזרחי חופשי לאתר שבו מתחוללת מלחמת הכול‬ ‫בכול.‬
  • 9. ‫קצת כבוד אנושי לא יזיק ...‬ ‫• הכרסום בזכויות העובדים בהעסקה פוגע‬ ‫בגורם האנושי. דפוס ההעסקה הקבלני כדי‬ ‫לזכות את המעסיק בכל היתרונות וטובות‬ ‫ההנאה שניתן להפיק מזיעת אפם של‬ ‫עובדים בשר ודם, אך בעקירת הממד האישי‬ ‫והאנושי מיחסי העבודה, ובהתנערות‬ ‫מהחובות והטרדות שכרוכים בהעסקת בני‬ ‫אדם. בתרבות הארגונית החדשה נעשים‬ ‫עובדי הקבלן "שירותים" ולא עובדים .‬
  • 10. ‫אני רוצה להיות שייך!!‬ ‫הרגשי והחוקי כרוכים זה בזה:‬ ‫• שייכות או ניכור : אופן ההעסקה וצורת‬ ‫השתייכותם החוקית, גוזרים את אופי ההשתייכות‬ ‫הרגשית לארגון.‬ ‫• תחושת שייכות נובעת ממדיניות של הכלה‬ ‫)‪ (inclusion‬ושל הכרה )‪ :(recognition‬העסקת‬ ‫עובדים באופן עקיף היא צורה של הדרה‬ ‫)‪ , (exclusion‬השקולה לאמירה "אינכם שייכים", או‬ ‫"אתן עובדות עבורנו - אבל לא אצלנו". זוהי‬ ‫מדיניות של "אי-שייכות" .‬
  • 11. ‫דמיינו לכם חיים‬ ‫• שייכות ואי-שייכות, הכרה ואי-הכרה, הדרה או הכלה הן שאלות של‬ ‫החיים שאנחנו מדמיינים עבור עצמנו ועבור אחרים במקום העבודה‬ ‫שלנו. מי שנמנעת ממנו הכרה זו, חווה פגיעה בעצמי ובתחושת‬ ‫ההערכה העצמית.‬ ‫• אי-הכרה בעובדים היא אמצעי לשליטה , לניכוס כוח עבודתם תוך‬ ‫הפקרתם כבני אנוש.‬ ‫• ההכרה והשייכות הופכות לשני משתנים התלויים זה בזה בקשר‬ ‫כפול, ההבנה שאי-הכרה משמעה ניצול והפקרה של העובד.‬ ‫"כבוד האדם" ו"כבוד המוסד" קשורים זה בזה ושניהם קשורים לחוקי‬ ‫העסקה.‬ ‫• כאשר העובד מועסק אך מודר משייכות, נמנעת ממנו הזכות להיות‬ ‫"אזרח" במוסד; נמנעת ממנו האפשרות להביע רצון, לדבר,‬ ‫להתארגן ולהגן על עצמו בחופשיות.‬
  • 12. ‫אפליה על רקע מאפיינים‬ ‫דמוגרפיים‬
  • 13. ‫מגדר: תעסוקת עוני בקרב נשים‬ ‫השכר הנמוך הנגזר מעבודה חלקית שלא מבחירה יוצר קושי‬ ‫•‬ ‫להתנהל כלכלית ולתכנן הוצאות שגרתיות. מצב כזה אינו מאפשר‬ ‫התחייבויות לטווח ארוך.‬ ‫נשים נאלצות לפעול בהווה, ללא עתיד ואופק כלכליים.‬ ‫•‬ ‫המציאות שבה יוקר המחייה עולה בעוד השכר קופא ואף‬ ‫•‬ ‫מתדרדר, הופכת יותר ויותר משרות לכאלה שאינן מצליחות‬ ‫לספק קיום סביר.‬ ‫העדר הקשר בין העבודה המושקעת לשכר המתקבל בסוף‬ ‫•‬ ‫החודש, יוצר חוויות של תסכול,עלבון ומלכוד, הנובעות מהידיעה‬ ‫של נשים שהן לא תוכלנה למצוא תנאי עבודה ושכר ראויים‬ ‫ומספקים יותר. בלית ברירה עליהן להישאר במקום העבודה‬ ‫הקיים.‬ ‫נשים בגיל הביניים נמצאות בעמדת נחיתות חמורה במיוחד, שכן‬ ‫•‬ ‫לא רק המגדר הוא בעוכריהן אלא גם הגיל.‬
  • 14. ‫עולים:‬ ‫המצב חמור במיוחד במקרים של עולים שהיצע‬ ‫המשרות בשוק אינו הולם את רמת השכלתם‬ ‫וכישוריהם אותם רכשו בארצות מוצאם . כך‬ ‫הופכת העבודה למקור לתסכול ולאכזבה,‬ ‫כיוון שהיא מקשה על השתלבות מקצועית‬ ‫וכתוצאה מכך משפיעה גם על ]אי[ שביעות‬ ‫רצונם מהחיים בישראל.‬
  • 16. ‫דוגמנים, כוכבי תקשורת‬ ‫• ויתור מרצון על ביטחון תעסוקתי תמורת שכר גבוה‬ ‫יותר המהווה "פרמיית סיכון".‬ ‫• בדרך כלל הם יכולים להתמקח וכך גם להשיג‬ ‫פיצוי נדיב תמורת הוויתור על הביטחון התעסוקתי‬
  • 17. ‫העובדות והעובדים בכוח לעובדים אינם בדרך‬ ‫כלל דוגמניות ולא כוכבי קולנוע‬ ‫לא מדובר בעובדים בעלי כוח מיקוח, המוותרים‬ ‫מרצונם על ביטחון תעסוקתי וזוכים תחת זאת‬ ‫בפיצוי כספי. למעשה, ההיפך הוא הנכון: כעובד‬ ‫קבלן מפסיד העובד משני הכיוונים, וזוכה הן בשכר‬ ‫נמוך והן בחוסר ביטחון תעסוקתי. זאת ועוד, אופי‬ ‫העבודה בתפקידים אלו אינו כאופי העבודה של‬ ‫דוגמנית או שחקן, המחייבת גמישות ויכולת‬ ‫הסתגלות לשינוי מהיר.‬
  • 18. ‫התמחות/ פעילות ליבה‬ ‫נימוק כלכלי שנפסל בטרם נולד‬ ‫• נימוק כלכלי אחר בעד הוצאת עבודות לגורמי חוץ‬ ‫מתמקד בחשיבות ההתמחות. המוסד או הארגון‬ ‫יעסיק עובדים שהתמחותם היא ליבת הארגון.‬ ‫• חינוך או שרותי ניקיון באוניברסיטה הם ליבה?‬ ‫• מי מחליט מהי "ליבה"?‬
  • 19. ‫חיסכון בעלויות , אם אכן עלותם נמוכה ?‬ ‫לא תהיה ברירה תצטרכו לשלם או למצוא מתנדב/ת שיעשה את החישוב... אותו‬ ‫מחיר, מעט יותר יקר , יקר בהרבה?‬ ‫האוצר מתעקש להפחית את התקציבים הציבוריים‬ ‫ודורש מהמוסדות הציבוריים לקצץ בהוצאותיהם;‬ ‫מוסדות אלה עושים מלאכה קלה: את נטל החיסכון‬ ‫הם מעבירים לכתפיהם של העובדים החלשים‬ ‫ביותר: נשים, עולים חדשים, אימהות חד-הוריות‬ ‫ובכלל עובדים שיכולת המיקוח שלהם חלשה והם‬ ‫פגיעים וחשופים לניצול. יעילות כלכלית אין פה,‬ ‫שהרי הכסף מגיע לכיס הציבורי דווקא מכיסם של‬ ‫עובדים אלה .‬
  • 20. ‫צמיחה כלכלית? האם ? אם כן, למי ?‬ ‫• המעבר להעסקה קבלנית כחלק מתהליך ההפרטה והתפתחות השוק‬ ‫החופשי היא רווחית במישור הלאומי מפני שתהליכים אלה מקדמים צמיחה‬ ‫כלכלית. ביבי טען כי הכנסות המדינה ממסים עתידות לגדול בזכות‬ ‫הצמיחה שיביא עמו תהליך ההפרטה; ואז תוכל המדינה לחזור ולהרחיב את‬ ‫תוכניות החינוך והרווחה שאותן צמצמה. גם טענה זאת הופרכה: בפועל, גם‬ ‫בתקופת צמיחה ניתן לזהות הקטנה משמעותית בשירותים החברתיים‬ ‫והחינוכיים, ולצדה התפתחות מסיבית של ארגוני מגזר שלישי המספקים‬ ‫צורכי יסוד במקום הממשלה, והניזונים תקציבית מתרומות וקרנות ולא‬ ‫מכספי מדינה.‬ ‫• על פי מחקרי הבנק העולמי העושר לא מחלחל !! גם בישראל : כחצי מיליון‬ ‫מאוכלוסיית המדינה אינו נהנה ולו משבריר אחוז משיעור הצמיחה. בהקשר‬ ‫זה, נתוני האבטלה מציגים תמונה חלקית בלבד, שכן אין מונים בהם‬ ‫כמובטלים את כל המועסקים במשרות חלקיות, במשרות זמניות, ואף‬ ‫במשרות המבוססות על שעות עבודה, מועטות כמו עובדי קרן קרב‬ ‫שמרביתם עובדים שעות מעטות. הקלות במס לא רלוונטיות במקרים אלו .‬
  • 21. ‫מה צריך להתרחש כדי להגיע למאבק‬ ‫להעסקה ישירה ?‬ ‫שלב א':‬ ‫•‬ ‫המשך בניית הכוח של העובדים.‬ ‫•‬ ‫יש להגיע להישגים ראשוניים ומשמעותיים החשובים‬ ‫•‬ ‫לבניית הכוח מול המעסיקים וחיזוק אמון העובדים.‬ ‫גיבוש עמדות משותפות של כלל העובדים.‬ ‫•‬ ‫מיפוי שותפים בכל הרמות ואבחון שותפותם ברמה‬ ‫•‬ ‫הראשונית .‬ ‫יש לגייס וועדים נוספים לתהליך השינוי ולמאבק.‬ ‫•‬
  • 22. ‫• יש לגייס לובי ברשתות הרלוונטיות .‬ ‫שלב ב':‬ ‫• למתג את המאבק.‬ ‫• להרכיב קואליציה ולגבש מהלכים.‬ ‫• לבנות מאבק מדורג.‬ ‫• לבנות קמפיין תקשורתי.‬ ‫• לנהל מו"מ.‬ ‫בהצלחה!!‬