SC BCA

1. LA SEGURIDAD CIUDADANA
EN EL PERÚ
Ing. Carlos Navarro Madueño
Especialista en Seguridad Salud
en el Trabajo y Medio Ambiente

3. ESQUEMA DE LA
PRESENTACIÓN
• Marco Conceptual: LA SEGURIDAD
CIUDADANA....
• Situación Actual de la Seguridad Ciudadana.
• Las Instituciones y la Seguridad Ciudadana.
• Lucha contra la delincuencia.
• Propuestas.

4. “la Seguridad Ciudadana
debe asumirse como una
responsabilidad compartida
del gobierno y la comunidad”
DECLARACION DE
SEGURIDAD CIUDADANA
EN SUDAMERICA ( art. 5)

5. CIDH
• La seguridad ciudadana es concebida como
aquella situación donde las personas pueden
vivir libres de las amenazas generadas por la
violencia y el delito, a la vez que el Estado
tiene las capacidades necesarias para
garantizar y proteger los derechos humanos
directamente comprometidos frente a las
mismas.
• En la práctica, la seguridad ciudadana, desde
un enfoque de los derechos humanos, es una
condición donde las personas viven libres de
la violencia practicada por actores estatales
o no estatales.

6. • La participación ciudadana es un elemento
clave para avanzar en la consolidación de
valores y normas comunitarias del respeto y
solidaridad que permitan una mejor
convivencia social
DEFENSORIA DEL PUEBLO

7. LA SEGURIDAD
CIUDADANA
• ….ser catalogada como un estado de
protección que brinda el Estado y en cuya
consolidación colabora la sociedad, a fin de
que determinados derechos pertenecientes
a los ciudadanos puedan ser preservados
frente a situaciones de peligro o amenaza,
o reparados en caso de vulneración o
desconocimiento”.

8. LA SEGURIDAD
CIUDADANA
• Seguridad ciudadana NO es igual a
criminalidad o delito.
• El delito excluye formas de violencia no
punibles.

9. LA DELINCUENCIA
 Factores internos y
externos.
 Evolución continua, con
medios tecnológicos de
avanzada.
 Influencia negativa de
los medios de difusión.

10. • Delincuencia contra
la propiedad:
– Hurtos
– Robos
PRINCIPALESFORMAS DE
VIOLENCIA EN LA
COMUNIDAD

11. Pandillaje:
1.Daños alvecindario
2.Daños a personas
ajenas al problema.
3.Homicidio
PRINCIPALES FORMAS DE
VIOLENCIA EN LA
COMUNIDAD

12. CRIMEN
ORGANIZADO
• Tráfico Ilícito de
Drogas.
• I.Q.F.
• Armas.
• Lavado de Activos.
• Trata de personas.

13. LOS SISTEMAS DE
SEGURIDAD
• Ley 27933 y su
Reglamento.
• SINASEC.
• COMISIONES
DISTRITALES.(SP
).
ALCALDES

14. SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA.
•
Ley 27993, la acción integrada que desarrolla
el Estado, con la colaboración de la
ciudadanía, con el fin de asegurarse
convivencia pacífica, la erradicación de la
violencia y la utilización
pacífica de las vías y espacios públicos.
Contribuyéndose a la prevención de la comisión
de delitos y faltas.

15. LA POBLACIÓN
• Declaraciones Mentales.
• Que no son parte de la Seguridad
Ciudadana.
• Que la Policía es la autoridad
encargada.
• El Estado es el único responsable.

16. ASPECTOS,ACCIONES U
OMISIONES DE
INSTITUCIONES

17. En muchos países, históricamente, la seguridad
prestada por el Gobierno al ciudadano fue
insuficiente, concentrándose en las fuerzas policiales
de forma aislada y disociada.
• No haber dado Mayor fuerza a los Juzgados de
Paz. (F-PNP).
• Falta de Capacitación adecuada. (
Herramientas y Negociación)
• Falta de recursos económicos y su aplicación
eficiente.
• Capacitación a los Gobiernos distritales,
CONDUCTAS QUE
AFECTAN EL CONTROL DE
LA DELINCUENCIA

18. MINISTERIO
PUBLICO
•
• Programas de
Acercamiento a
la población.

19. MINISTERIO
PÚBLICO
• Prevención
multicultural y
multinivel.
• Charlas de
Orientación.
• Programa de
protección a mujeres
,niños y niñas.

20. PROGRAMAS MP
• Fiscales escolares.
• Jóvenes Líderes.
• Brigadistas
Ecológicos.
• Educación vial.
• MP, M.Edu., M.S.

21. EFICACIA Y
EFICIENCIA
• Es conveniente conocer
las causas sociales de la
criminalidad para diseñar
políticas efectivas de
Seguridad Ciudadana de
carácter
multidisciplinario,
multisectorial y multinivel;
• Seguridad Ciudadana debe
asumirse como una
responsabilidad
compartida del gobierno y
la comunidad.

22. PROPUESTAS DE
EFICIENCIA
 El éxito en los planes sobre seguridad ciudadana no
dependen de una sola persona o institución.
 Teoría del Juego. Las estrellas no cuentan. El
trabajo es de equipo.
 Emprender esfuerzos para introducir reformas legales
e institucionales, en caso de ser necesario, para
fortalecer los órganos involucrados en el sistema de
Seguridad Ciudadana, de manera equitativa.
(cambios)
 Fomentar la coordinación interinstitucional y la
formación y capacitación de recursos humanos, con
vistas a optimizar las acciones nacionales y
regionales en materia de Seguridad Ciudadana.

23.  Generar las capacidades estatales necesarias para
identificar y sancionar a los autores de delitos
contra la vida.
 Brindar los recursos humanos, técnicos y la
infraestructura necesaria al MP para una adecuada
investigación del delito
 Fortalecer la capacidad de las autoridades políticas
legítimas para la dirección superior del proceso de
diseño, implementación y evaluación de la política
pública de seguridad ciudadana.(Alcaldes y
regidores)
 Capacitar al personal policial para atender en
forma eficaz y eficiente a personas que integran
grupos especialmente vulnerables de la sociedad
(como niños, niñas y adolescentes; mujeres;
población indígena.) (Sólo había una Comisaria de
recepción de denuncia de violencia doméstica)

24. Ing. Carlos Navarro Madueño
Especialista en Seguridad Salud en el Trabajo y
Medio Ambiente
email: carnavmad@Gmail.com
Teléfono: 986607945