2. www.csi.org.ua
Метою реформи в Україні
не є простий перерозподіл повноважень!
• 1. Покращення якості життя людини не залежно від
регіону чи місця проживання.
• 2. Прискорене зростання економіки в громадах через
формування ефективної місцевої влади, яка має для цього
необхідні повноваження, ресурси і яка є відповідальною
перед громадою.
• Для зростання потрібна стратегія розвитку громади,
раціональне використання земель у межах всієї території,
залучення до процесу планування жителів громади. Це не
можливо без юридичного вирішення проблеми
поширення юрисдикції ОМС на всю територію громади.
5. www.csi.org.ua
Закон України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
• Місцеве самоврядування здійснюється територіальними
громадами в межах території відповідної сільської, селищної,
міської територіальної громади.
• Уточнення норм, що випливають із головної ідеї – повсюдності
юрисдикції!
• До встановлення меж територій сільських, селищних,
міських територіальних громад відповідно до вимог
цього Закону, межами території територіальних
громад є межі визначені станом на 01 січня 2016 року
для зарахування земельного податку до місцевого
бюджету відповідної територіальної громади.
6. www.csi.org.ua
Закон України
«Про регулювання містобудівної діяльності»
• Вводиться нове поняття: схема планування
території на місцевому рівні - містобудівна
документація, яка визначає принципові
вирішення планування, забудови та іншого
використання територій сільських, селищних,
міських територіальних громад;
• Розроблення генеральних планів населених пунктів
здійснюється за потребою, на основі рішення
відповідної ради територіальної громади.
7. www.csi.org.ua
Ще два уточнення
• Закон України
«Про основи
містобудування»
• Уточнюється перелік
містобудівної
документації,
вводиться схема
планування
території громади.
• Закон України «Про
благоустрій
населених пунктів»
стає законом “Про
благоустрій”
8. www.csi.org.ua
Що ми отримаємо?
• На всю територію громади буде розроблено
планувальну документацію.
• З”являється єдиний замовник містобудівної
документації для громади – відповідна рада.
• Зменшується кількість містобудівної документації
через необов”язковість генпланів.
• Система документів просторового планування
наближається до європейських практик.
• Стратегія розвитку громади отримає просторову
основу.
• Органи місцевого самоврядування отримують вплив
на ситуацію за межами поселень.
• Управління землями за межами населених пунктів
стане реальністю.
9. www.csi.org.ua
Певні прогнози та ризики
• Здійснення планування всієї території для ТГ виявить землі, які
використовуються не за призначенням, встановить обмеження
на використання земель поза вимогами законодавства…
• Спланована територія зменшить тиск на ОМС з боку “сильних”
щодо виділення їм земель.
• Держгеокадастр отримає нові обмеження щодо
нераціонального розподілу земель.
• Потенційні інвестори позбудуться ризиків щодо отримання
земель, які не можуть використовуватись відповідно до планів
інвестора.
• Напевне цей проект може бути в подальшому більш
деталізованим, виходячи наприклад із можливості повернення
“місцевих правил забудови”, але сьогодні було б важливо
якомога швидше його ухвалити, адже в 2017 рік входять понад
350 ОТГ, які потребують планування свого розвитку.
10. www.csi.org.ua
Певні прогнози та ризики
• Здійснення планування всієї території для ТГ виявить землі, які
використовуються не за призначенням, встановить обмеження
на використання земель поза вимогами законодавства…
• Спланована територія зменшить тиск на ОМС з боку “сильних”
щодо виділення їм земель.
• Держгеокадастр отримає нові обмеження щодо
нераціонального розподілу земель.
• Потенційні інвестори позбудуться ризиків щодо отримання
земель, які не можуть використовуватись відповідно до планів
інвестора.
• Напевне цей проект може бути в подальшому більш
деталізованим, виходячи наприклад із можливості повернення
“місцевих правил забудови”, але сьогодні було б важливо
якомога швидше його ухвалити, адже в 2017 рік входять понад
350 ОТГ, які потребують планування свого розвитку.
