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1 von 7
NOTA FISCAL
ELETRÔNICA
A s pe ctos P r áticos


    • Vantagens e desvantagens
       • Conceitos e definições
    • Emissão da NF-e e do Danfe
   • Quem está obrigado a emitir
   • Procedimentos de contingência
       • Fundamentação legal
© 2010 COAD
                   NOTA FISCAL ELETRÔNICA
                    Todos os direitos reservados

                      Autor: Equipe Técnica COAD
                 Revisão Técnica: Equipe Técnica COAD
                 Diagramação: Enrico Kleber Romanello
                        Capa: Cura Artes Visuais


            Coordenação Editorial: Crystiane Cardoso de Souza
            Direção Editorial: Humberto Nunes Andrade Silva




     Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
Equipe Técnica COAD
NOTA FISCAL ELETRÔNICA.
Rio de Janeiro: COAD, 2010.



                     ISBN 978-85-7896-047-6


                                  2010
                         4ª edição – 1ª impressão
                 Proibida a reprodução total ou parcial.
               Os infratores serão punidos na forma da lei.




                 Atualização Profissional COAD Ltda.
                     Av. Armando Lombardi, 155
                    Barra da Tijuca – Rio de Janeiro
                   CEP: 22640-020 – Tel: 2156-5900
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Sumário
APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        9


1.    VANTAGENS E DESVANTAGENS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
      1.1.      BENEFÍCIOS PARA O FISCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
                1.1.1.       Confiabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
                1.1.2.       Controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
                1.1.3.       Redução de Custos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
                1.1.4.       Diminuição da Sonegação e Aumento da Arrecadação . . . . . . . . . . . . . 13
                1.1.5.       Suporte para Sped . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
      1.2.      EMPRESAS EMITENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
                1.2.1.       Redução de Custos com Formulários. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
                1.2.2.       Redução de Custos de Armazenagem de Documentos Fiscais. . . . . . . 15
                1.2.3.       Promessa de Simplificação de Obrigações Acessórias . . . . . . . . . . . . . 15
                1.2.4.       Facilitação da Logística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
                1.2.5.       Redução de Tempo de Parada de Caminhões em Postos Fiscais . . . . 16
                1.2.6.       Marketing Ecológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
                1.2.7.       Diminuição da Concorrência Desleal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
      1.3.      EMPRESAS DESTINATÁRIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
                1.3.1.       Possibilidade de Eliminação de Digitação da Entrada . . . . . . . . . . . . . . 17
                1.3.2.       Melhoria no Planejamento de Logística de Recepção de
                             Mercadorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
                1.3.3.       GED – Gerenciamento Eletrônico de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . 18
      1.4.      CONTABILISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
                1.4.1.       Possibilidade de Facilitação e Simplificação da Escrituração Fiscal . . . 18
                1.4.2.       Melhoria de Processos X Problemas Operacionais . . . . . . . . . . . . . . . . 18
                1.4.3.       GED – Gerenciamento Eletrônico de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . 19
                1.4.4.       Oportunidades de Serviços e Consultoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
      1.5.      BENEFÍCIOS PARA A SOCIEDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20


2.    CONCEITUANDO NOTA FISCAL ELETRÔNICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
      2.1.      VALIDADE JURÍDICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
      2.2.      CONTRIBUINTES DO ISS ESTÃO FORA DO SISTEMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23


3.    PARTE FÍSICA DA NF-E. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
      3.1.      RECEPÇÃO DO DANFE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

                                                                       Nota Fiscal Eletrônica – Aspectos Práticos • V
SUMÁRIO


4.   FUNCIONAMENTO DA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

5.   QUEM JÁ ESTÁ OBRIGADO A EMITIR NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
     5.1.     RELAÇÃO DAS ATIVIDADES QUE JÁ SÃO OBRIGADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
     5.2.     LIMITES DA OBRIGATORIEDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
              5.2.1.     Situações que Desobrigam a Utilização de NF-e . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
                         5.2.1.1. Estabelecimento onde não há prática efetiva da atividade . . . 50
                         5.2.1.2. Atacadistas que também vendem cigarros ou bebidas
                                  em valor inferior a 5% da receita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
                         5.2.1.3. Venda fora do estabelecimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
                         5.2.1.4. Pequenas fábricas de bebidas alcoólicas . . . . . . . . . . . . . . . . 51
                         5.2.1.5. Entrada de sucata de até 200 kilogramas . . . . . . . . . . . . . . . . 51
                         5.2.1.6. Atacadistas de alimentos instalados em centrais de
                                  abastecimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
                         5.2.1.7. Unicamente importadores emitem NF-e apenas na
                                  entrada de importações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
                         5.2.1.8       Operações internas, para acobertar o trânsito de
                                       mercadoria na operação de mercadorias . . . . . . . . . . . . . . . . 52
     5.3.     OBRIGADOS A PARTIR DE 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
              5.3.1.     Obrigatoriedade em função dos Destinatários a partir de 1-12-2010 . . . 53
              5.3.2.     Atividades agropecuárias podem ser relacionadas a partir de 1-1-2010 . . 54
              5.3.3.     Obrigatoriedade em função do CNAE ou CAE a partir de 1-4-2010 . . . 54
                         5.3.3.1. Relação das atividades e prazos de início da
                                  obrigatoriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

6.   ROTEIRO BÁSICO PARA INICIAR A EMISSÃO DE NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
     6.1.     PROCEDIMENTOS INTERNOS DA EMPRESA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
     6.2.     PROCEDIMENTOS JUNTO À SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

7.   CREDENCIAMENTO DOS CONTRIBUINTES OBRIGADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
     7.1.     CREDENCIAMENTO INCORRETO PELA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
     7.2.     EMPRESAS NÃO CREDENCIADAS AUTOMATICAMENTE . . . . . . . . . . . . . . . 85
     7.3.     REGULARIZAÇÃO PARA CREDENCIAMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
     7.4.     SOLICITAÇÃO DE CREDENCIAMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
              7.4.1.     Testes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
                         7.4.1.1. Consulta às NF-e emitidas em ambiente de teste. . . . . . . . . . 87
              7.4.2.     Verificação de Credenciamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
              7.4.3.     Emissão da NF-e Antes da Obrigatoriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

8.   O QUE MUDA PARA O EMITENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
     8.1.     DOCUMENTOS EM PAPEL QUE A NF-E SUBSTITUI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
              8.1.1.     Obrigatoriedade de Inutilização das Notas Fiscais Modelos 1 e 1-A . . . 91
     8.2.     NUMERAÇÃO DA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
     8.3.     EXTINÇÃO DA NOTA FISCAL CONJUGADA ICMS/ISS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
     8.4.     DISPENSA DE OBTENÇÃO DE AIDF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

VI • COAD
SUMÁRIO


      8.5.     MANUTENÇÃO DE OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
      8.6.     ENTREGA DOS ARQUIVOS DE ESCRITURAÇÃO ELETRÔNICA . . . . . . . . . . 92
      8.7.     OCORRÊNCIA DE PROBLEMAS NO SISTEMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
      8.8.     CANCELAMENTO, CORREÇÃO, COMPLEMENTAÇÃO E INUTILIZAÇÃO . . . 93
               8.8.1.      Condições e Prazos para Cancelamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
               8.8.2.      Como e Quando Emitir Carta de Correção no Caso de
                           Utilização de NF-e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
               8.8.3.      Emissão de NF-e Complementar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
               8.8.4.      Inutilização de Número de NF-e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
      8.9.     DISPONIBILIDADE DO ARQUIVO ELETRÔNICO PARA O DESTINATÁRIO . . 95
      8.10. CONFIRMAÇÃO DA ENTREGA DA MERCADORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
      8.11. ADAPTAÇÃO DE CARACTERES NO SINTEGRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
      8.12. SINISTRO OU PERDA DO ARQUIVO ELETRÔNICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
      8.13. EXTRAVIO DO DANFE PELA TRANSPORTADORA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
      8.14. EMISSÃO PARA A ZONA FRANCA DE MANAUS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

9.    O QUE MUDA PARA O DESTINATÁRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
      9.1.     VERIFICAÇÃO DA VALIDADE DA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
               9.1.1.      Proibição de Recebimento de Notas Fiscais nos Modelos 1 e 1-A . . . . 99
      9.2.     PROCEDIMENTOS DE VERIFICAÇÃO E CONSULTA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
               9.2.1.      Consulta da NF-e na Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
                           9.2.1.1. Impossibilidade gravação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
                           9.2.1.2. NF-e “inexistente” no ambiente nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
                           9.2.1.3. Consulta da NF-e recebida em situação de contingência . . . . 100
                           9.2.1.4. Prazo para consulta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
               9.2.2.      Conservação do Arquivo Digital ou do Danfe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
                           9.2.2.1. Sinistro ou perda do arquivo eletrônico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
      9.3.     IMPOSSIBILIDADE DE EXIGÊNCIA DA NOTA FISCAL MODELO 1 OU 1-A. . . 101
      9.4.     ATENÇÃO ÀS ATIVIDADES OBRIGADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
      9.5.     OBRIGATORIEDADE DE ENTREGA DA NF-E E DO DANFE . . . . . . . . . . . . . . 102
      9.6.     ACEITAÇÃO DA NF-E EM OUTROS ESTADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
      9.7.     CONFIRMAÇÃO DA ENTREGA DA MERCADORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
      9.8.     RECUSA DO RECEBIMENTO DA MERCADORIA OU POSTERIOR
               DEVOLUÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
      9.9.     PROCEDIMENTOS PARA ESCRITURAÇÃO DE NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
      9.10. ESCRITURAÇÃO DAS NF-E DE ENTRADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
      9.11. ACESSO DOS CONTABILISTAS AOS DOCUMENTOS DE SEUS CLIENTES . . 104
      9.12. EXTRAVIO DO DOCUMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

10. DANFE – IMAGEM DA NF-E. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
      10.1. O QUE É DANFE E PARA QUE SERVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
      10.2. CARACTERÍSTICAS DO DANFE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
      10.3. FINALIDADE DO CÓDIGO DE BARRAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

                                                                  Nota Fiscal Eletrônica – Aspectos Práticos • VII
SUMÁRIO


      10.4. QUEM IMPRIME O DANFE E O MOMENTO DA IMPRESSÃO . . . . . . . . . . . . . 108
      10.5. COMO EMITIR O DANFE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
      10.6. SEGURANÇA DA OPERAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
               10.6.1. Novo Formulário de Segurança . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
      10.7. IMPOSSIBILIDADE DE IMPRESSÃO DE MAIS DE UM DANFE. . . . . . . . . . . . . 110
      10.8. TRÂNSITO DAS MERCADORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
      10.9. GUARDA DO DANFE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
      10.10. EXTRAVIO DURANTE O TRANSPORTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

11. AUTORIZAÇÃO E PROCEDIMENTOS DE CONTINGÊNCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
      11.1. VALIDAÇÕES QUE A SEFAZ REALIZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
               11.1.1. Autorização, Rejeição e Denegação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
                          11.1.1.1. Códigos de respostas do Sefaz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
               11.1.2. Pós-Validação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
      11.2. PRAZO PARA AUTORIZAÇÃO PELA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
      11.3. AUTORIZAÇÃO POR LOTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
      11.4. REJEIÇÃO PELA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
      11.5. NUMERAÇÃO E SÉRIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
      11.6. LIMITE DE PRODUTOS EM UMA ÚNICA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
      11.7. LOCAL DE EMISSÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
      11.8. AUTORIZAÇÃO ANTES DO CARREGAMENTO DA MERCADORIA . . . . . . . . . 122
      11.9. IMPOSSIBILIDADE DE EMISSÃO NO SITE DA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
      11.10. CONTINGÊNCIA COM A NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
               11.10.1. Contingência com Uso do Formulário de Segurança . . . . . . . . . . . . . . . 123
               11.10.2. Contingência SCAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
               11.10.3. Contingência Eletrônica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
               11.10.4. Contingência nas Vendas Fora do Estabelecimento . . . . . . . . . . . . . . . 125

12. CERTIFICAÇÃO DIGITAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
      12.1. DIFERENÇA ENTRE ASSINATURA DIGITAL E SENHA WEB . . . . . . . . . . . . . . 129
      12.2. TIPO DE CERTIFICADO DIGITAL NECESSÁRIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
      12.3. UTILIZAÇÃO POR VÁRIOS ESTABELECIMENTOS DA EMPRESA . . . . . . . . . 130
      12.4. ETAPAS DA GERAÇÃO DA NF-E QUE É NECESSÁRIO O USO DO
            CERTIFICADO DIGITAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
      12.5. ENVIO DA CHAVE PÚBLICA DOS CERTIFICADOS PARA A SEFAZ . . . . . . . . 130

13. PROBLEMAS TÉCNICOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
      13.1. REJEIÇÃO NO ENVIO DE NF-E: ERROS 299 OU 402. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
      13.2. REJEIÇÃO NO ENVIO DE NF-E: ERRO 293. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
      13.3. ERROS DE CONEXÃO OU COMUNICAÇÃO DE SISTEMAS . . . . . . . . . . . . . . 133
      13.4. OUTROS ERROS: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

14. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

VIII • COAD
APRESENTAÇÃO
A Emenda Constitucional 42, de 19 -12-2003, introduziu o inciso XXII ao artigo
37 da Constituição Federal, que determina às administrações tributárias da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios atuarem de forma
integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informações
fiscais.

Com base neste dispositivo, o Decreto 6.022, de 22-1-2007, instituiu o
Sped – Sistema Público de Escrituração Digital, instrumento que unifica as ati-
vidades de recepção, validação, armazenamento e autenticação de livros e
documentos que integram a escrituração comercial e fiscal, emitidos em forma
eletrônica, mediante fluxo único, computadorizado, de informações.

O Sped é composto por três grandes subprojetos: Escrituração Contábil Digi-
tal, Escrituração Fiscal Digital e a NF-e – Ambiente Nacional.

O acesso às informações armazenadas no Sped é compartilhado entre seus
usuários, no limite de suas respectivas competências e sem prejuízo da
observância à legislação referente aos sigilos comercial, fiscal e bancário.

O acesso ao Sped também será possível aos empresários e às sociedades
empresárias em relação às informações por eles transmitidas a este Sistema.

São usuários do Sped:
Æ a Secretaria da Receita Federal do Brasil;
Æ as administrações tributárias dos Estados, do Distrito Federal e dos Municí-
  pios, mediante convênio celebrado com a Secretaria da Receita Federal do
  Brasil; e
Æ os órgãos e as entidades da administração pública federal direta e indireta
  que tenham atribuição legal de regulação, normatização, controle e fiscali-
  zação dos empresários e das sociedades empresárias.
Neste exemplar foram abordados os aspectos da Nota Fiscal Eletrônica
(NF-e).




                                         Nota Fiscal Eletrônica – Aspectos Práticos • 9

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Livro Nota Fiscal Eletrônica - Aspectos Práticos - COAD

  • 1. NOTA FISCAL ELETRÔNICA A s pe ctos P r áticos • Vantagens e desvantagens • Conceitos e definições • Emissão da NF-e e do Danfe • Quem está obrigado a emitir • Procedimentos de contingência • Fundamentação legal
  • 2. © 2010 COAD NOTA FISCAL ELETRÔNICA Todos os direitos reservados Autor: Equipe Técnica COAD Revisão Técnica: Equipe Técnica COAD Diagramação: Enrico Kleber Romanello Capa: Cura Artes Visuais Coordenação Editorial: Crystiane Cardoso de Souza Direção Editorial: Humberto Nunes Andrade Silva Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Equipe Técnica COAD NOTA FISCAL ELETRÔNICA. Rio de Janeiro: COAD, 2010. ISBN 978-85-7896-047-6 2010 4ª edição – 1ª impressão Proibida a reprodução total ou parcial. Os infratores serão punidos na forma da lei. Atualização Profissional COAD Ltda. Av. Armando Lombardi, 155 Barra da Tijuca – Rio de Janeiro CEP: 22640-020 – Tel: 2156-5900 www.coad.com.br
  • 3. Sumário APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1. VANTAGENS E DESVANTAGENS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1. BENEFÍCIOS PARA O FISCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1.1. Confiabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1.2. Controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1.3. Redução de Custos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1.4. Diminuição da Sonegação e Aumento da Arrecadação . . . . . . . . . . . . . 13 1.1.5. Suporte para Sped . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.2. EMPRESAS EMITENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.2.1. Redução de Custos com Formulários. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.2.2. Redução de Custos de Armazenagem de Documentos Fiscais. . . . . . . 15 1.2.3. Promessa de Simplificação de Obrigações Acessórias . . . . . . . . . . . . . 15 1.2.4. Facilitação da Logística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 1.2.5. Redução de Tempo de Parada de Caminhões em Postos Fiscais . . . . 16 1.2.6. Marketing Ecológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.2.7. Diminuição da Concorrência Desleal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.3. EMPRESAS DESTINATÁRIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.3.1. Possibilidade de Eliminação de Digitação da Entrada . . . . . . . . . . . . . . 17 1.3.2. Melhoria no Planejamento de Logística de Recepção de Mercadorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.3.3. GED – Gerenciamento Eletrônico de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.4. CONTABILISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.4.1. Possibilidade de Facilitação e Simplificação da Escrituração Fiscal . . . 18 1.4.2. Melhoria de Processos X Problemas Operacionais . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.4.3. GED – Gerenciamento Eletrônico de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . 19 1.4.4. Oportunidades de Serviços e Consultoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 1.5. BENEFÍCIOS PARA A SOCIEDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2. CONCEITUANDO NOTA FISCAL ELETRÔNICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.1. VALIDADE JURÍDICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.2. CONTRIBUINTES DO ISS ESTÃO FORA DO SISTEMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 3. PARTE FÍSICA DA NF-E. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3.1. RECEPÇÃO DO DANFE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Nota Fiscal Eletrônica – Aspectos Práticos • V
  • 4. SUMÁRIO 4. FUNCIONAMENTO DA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 5. QUEM JÁ ESTÁ OBRIGADO A EMITIR NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 5.1. RELAÇÃO DAS ATIVIDADES QUE JÁ SÃO OBRIGADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 5.2. LIMITES DA OBRIGATORIEDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 5.2.1. Situações que Desobrigam a Utilização de NF-e . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 5.2.1.1. Estabelecimento onde não há prática efetiva da atividade . . . 50 5.2.1.2. Atacadistas que também vendem cigarros ou bebidas em valor inferior a 5% da receita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 5.2.1.3. Venda fora do estabelecimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 5.2.1.4. Pequenas fábricas de bebidas alcoólicas . . . . . . . . . . . . . . . . 51 5.2.1.5. Entrada de sucata de até 200 kilogramas . . . . . . . . . . . . . . . . 51 5.2.1.6. Atacadistas de alimentos instalados em centrais de abastecimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 5.2.1.7. Unicamente importadores emitem NF-e apenas na entrada de importações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 5.2.1.8 Operações internas, para acobertar o trânsito de mercadoria na operação de mercadorias . . . . . . . . . . . . . . . . 52 5.3. OBRIGADOS A PARTIR DE 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 5.3.1. Obrigatoriedade em função dos Destinatários a partir de 1-12-2010 . . . 53 5.3.2. Atividades agropecuárias podem ser relacionadas a partir de 1-1-2010 . . 54 5.3.3. Obrigatoriedade em função do CNAE ou CAE a partir de 1-4-2010 . . . 54 5.3.3.1. Relação das atividades e prazos de início da obrigatoriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 6. ROTEIRO BÁSICO PARA INICIAR A EMISSÃO DE NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 6.1. PROCEDIMENTOS INTERNOS DA EMPRESA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 6.2. PROCEDIMENTOS JUNTO À SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 7. CREDENCIAMENTO DOS CONTRIBUINTES OBRIGADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 7.1. CREDENCIAMENTO INCORRETO PELA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 7.2. EMPRESAS NÃO CREDENCIADAS AUTOMATICAMENTE . . . . . . . . . . . . . . . 85 7.3. REGULARIZAÇÃO PARA CREDENCIAMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 7.4. SOLICITAÇÃO DE CREDENCIAMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 7.4.1. Testes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 7.4.1.1. Consulta às NF-e emitidas em ambiente de teste. . . . . . . . . . 87 7.4.2. Verificação de Credenciamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 7.4.3. Emissão da NF-e Antes da Obrigatoriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 8. O QUE MUDA PARA O EMITENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 8.1. DOCUMENTOS EM PAPEL QUE A NF-E SUBSTITUI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 8.1.1. Obrigatoriedade de Inutilização das Notas Fiscais Modelos 1 e 1-A . . . 91 8.2. NUMERAÇÃO DA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 8.3. EXTINÇÃO DA NOTA FISCAL CONJUGADA ICMS/ISS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 8.4. DISPENSA DE OBTENÇÃO DE AIDF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 VI • COAD
  • 5. SUMÁRIO 8.5. MANUTENÇÃO DE OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 8.6. ENTREGA DOS ARQUIVOS DE ESCRITURAÇÃO ELETRÔNICA . . . . . . . . . . 92 8.7. OCORRÊNCIA DE PROBLEMAS NO SISTEMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 8.8. CANCELAMENTO, CORREÇÃO, COMPLEMENTAÇÃO E INUTILIZAÇÃO . . . 93 8.8.1. Condições e Prazos para Cancelamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 8.8.2. Como e Quando Emitir Carta de Correção no Caso de Utilização de NF-e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 8.8.3. Emissão de NF-e Complementar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 8.8.4. Inutilização de Número de NF-e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 8.9. DISPONIBILIDADE DO ARQUIVO ELETRÔNICO PARA O DESTINATÁRIO . . 95 8.10. CONFIRMAÇÃO DA ENTREGA DA MERCADORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 8.11. ADAPTAÇÃO DE CARACTERES NO SINTEGRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 8.12. SINISTRO OU PERDA DO ARQUIVO ELETRÔNICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 8.13. EXTRAVIO DO DANFE PELA TRANSPORTADORA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 8.14. EMISSÃO PARA A ZONA FRANCA DE MANAUS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 9. O QUE MUDA PARA O DESTINATÁRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 9.1. VERIFICAÇÃO DA VALIDADE DA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 9.1.1. Proibição de Recebimento de Notas Fiscais nos Modelos 1 e 1-A . . . . 99 9.2. PROCEDIMENTOS DE VERIFICAÇÃO E CONSULTA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 9.2.1. Consulta da NF-e na Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 9.2.1.1. Impossibilidade gravação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 9.2.1.2. NF-e “inexistente” no ambiente nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 9.2.1.3. Consulta da NF-e recebida em situação de contingência . . . . 100 9.2.1.4. Prazo para consulta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 9.2.2. Conservação do Arquivo Digital ou do Danfe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 9.2.2.1. Sinistro ou perda do arquivo eletrônico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 9.3. IMPOSSIBILIDADE DE EXIGÊNCIA DA NOTA FISCAL MODELO 1 OU 1-A. . . 101 9.4. ATENÇÃO ÀS ATIVIDADES OBRIGADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 9.5. OBRIGATORIEDADE DE ENTREGA DA NF-E E DO DANFE . . . . . . . . . . . . . . 102 9.6. ACEITAÇÃO DA NF-E EM OUTROS ESTADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 9.7. CONFIRMAÇÃO DA ENTREGA DA MERCADORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 9.8. RECUSA DO RECEBIMENTO DA MERCADORIA OU POSTERIOR DEVOLUÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 9.9. PROCEDIMENTOS PARA ESCRITURAÇÃO DE NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 9.10. ESCRITURAÇÃO DAS NF-E DE ENTRADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 9.11. ACESSO DOS CONTABILISTAS AOS DOCUMENTOS DE SEUS CLIENTES . . 104 9.12. EXTRAVIO DO DOCUMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 10. DANFE – IMAGEM DA NF-E. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 10.1. O QUE É DANFE E PARA QUE SERVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 10.2. CARACTERÍSTICAS DO DANFE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 10.3. FINALIDADE DO CÓDIGO DE BARRAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Nota Fiscal Eletrônica – Aspectos Práticos • VII
  • 6. SUMÁRIO 10.4. QUEM IMPRIME O DANFE E O MOMENTO DA IMPRESSÃO . . . . . . . . . . . . . 108 10.5. COMO EMITIR O DANFE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 10.6. SEGURANÇA DA OPERAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 10.6.1. Novo Formulário de Segurança . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 10.7. IMPOSSIBILIDADE DE IMPRESSÃO DE MAIS DE UM DANFE. . . . . . . . . . . . . 110 10.8. TRÂNSITO DAS MERCADORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 10.9. GUARDA DO DANFE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 10.10. EXTRAVIO DURANTE O TRANSPORTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 11. AUTORIZAÇÃO E PROCEDIMENTOS DE CONTINGÊNCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 11.1. VALIDAÇÕES QUE A SEFAZ REALIZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 11.1.1. Autorização, Rejeição e Denegação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 11.1.1.1. Códigos de respostas do Sefaz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 11.1.2. Pós-Validação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 11.2. PRAZO PARA AUTORIZAÇÃO PELA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 11.3. AUTORIZAÇÃO POR LOTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 11.4. REJEIÇÃO PELA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 11.5. NUMERAÇÃO E SÉRIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 11.6. LIMITE DE PRODUTOS EM UMA ÚNICA NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 11.7. LOCAL DE EMISSÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 11.8. AUTORIZAÇÃO ANTES DO CARREGAMENTO DA MERCADORIA . . . . . . . . . 122 11.9. IMPOSSIBILIDADE DE EMISSÃO NO SITE DA SEFAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 11.10. CONTINGÊNCIA COM A NF-E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 11.10.1. Contingência com Uso do Formulário de Segurança . . . . . . . . . . . . . . . 123 11.10.2. Contingência SCAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 11.10.3. Contingência Eletrônica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 11.10.4. Contingência nas Vendas Fora do Estabelecimento . . . . . . . . . . . . . . . 125 12. CERTIFICAÇÃO DIGITAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 12.1. DIFERENÇA ENTRE ASSINATURA DIGITAL E SENHA WEB . . . . . . . . . . . . . . 129 12.2. TIPO DE CERTIFICADO DIGITAL NECESSÁRIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 12.3. UTILIZAÇÃO POR VÁRIOS ESTABELECIMENTOS DA EMPRESA . . . . . . . . . 130 12.4. ETAPAS DA GERAÇÃO DA NF-E QUE É NECESSÁRIO O USO DO CERTIFICADO DIGITAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 12.5. ENVIO DA CHAVE PÚBLICA DOS CERTIFICADOS PARA A SEFAZ . . . . . . . . 130 13. PROBLEMAS TÉCNICOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 13.1. REJEIÇÃO NO ENVIO DE NF-E: ERROS 299 OU 402. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 13.2. REJEIÇÃO NO ENVIO DE NF-E: ERRO 293. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 13.3. ERROS DE CONEXÃO OU COMUNICAÇÃO DE SISTEMAS . . . . . . . . . . . . . . 133 13.4. OUTROS ERROS: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 14. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 VIII • COAD
  • 7. APRESENTAÇÃO A Emenda Constitucional 42, de 19 -12-2003, introduziu o inciso XXII ao artigo 37 da Constituição Federal, que determina às administrações tributárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios atuarem de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais. Com base neste dispositivo, o Decreto 6.022, de 22-1-2007, instituiu o Sped – Sistema Público de Escrituração Digital, instrumento que unifica as ati- vidades de recepção, validação, armazenamento e autenticação de livros e documentos que integram a escrituração comercial e fiscal, emitidos em forma eletrônica, mediante fluxo único, computadorizado, de informações. O Sped é composto por três grandes subprojetos: Escrituração Contábil Digi- tal, Escrituração Fiscal Digital e a NF-e – Ambiente Nacional. O acesso às informações armazenadas no Sped é compartilhado entre seus usuários, no limite de suas respectivas competências e sem prejuízo da observância à legislação referente aos sigilos comercial, fiscal e bancário. O acesso ao Sped também será possível aos empresários e às sociedades empresárias em relação às informações por eles transmitidas a este Sistema. São usuários do Sped: Æ a Secretaria da Receita Federal do Brasil; Æ as administrações tributárias dos Estados, do Distrito Federal e dos Municí- pios, mediante convênio celebrado com a Secretaria da Receita Federal do Brasil; e Æ os órgãos e as entidades da administração pública federal direta e indireta que tenham atribuição legal de regulação, normatização, controle e fiscali- zação dos empresários e das sociedades empresárias. Neste exemplar foram abordados os aspectos da Nota Fiscal Eletrônica (NF-e). Nota Fiscal Eletrônica – Aspectos Práticos • 9