ローカルシビックテック実践 ◆セミナー ローカルにおけるシビックテック活動事例を4件ご紹介。 地域のタクシー会社の人手不足をテクノロジーを使って支援した徳島市のエンジニア、オープンな地図を利用して防災の意識を高めた会津若松市、限界集落の高齢者をテクノロジーを利用しながら見守る肝付町、まちの課題を市民からレポートしてもらっている千葉市。 テクノロジーを使ってローカルにおける課題にチャレンジしている事例を、「交通」「防災」「高齢者」「市民協働」など、様々な角度からご紹介します。 坂東勇気　Code for Tokushima エンジニア兼代表、㈱GTラボ 代表、㈱電脳交通 CTO／「エンジニアによる実践の一例　起業もできたよ」 目黒　純　会津若松市市民部危機管理課／「会津若松市　情報化の取り組みと防災分野へのオープンデータ活用」 能勢佳子　肝付町役場企画調整課参事兼福祉課保健師、肝付町地域包括支援センター保健師兼主任介護支援専門員／「少子高齢化の未来はここにある！日本の未来を知りたいなら肝付へ！〜福祉とITの幸せな未来を語る〜」 村川彰久　千葉市役所市民局市民自治推進部広報広聴課 主任技師／「ちばレポから見るシビックテックのこれから」 動画はこちら https://www.youtube.com/watch?v=1O-Uj6vwDOI&list=PLet9VQBYyekz2xHxwgt7q46wPD814A6U9&index=6

2. 自己紹介
●
目黒 純
●
平成6年入庁
●
会津若松市 危機管理課
※情報管理部門に１４年在籍
●
LibreOffice日本語チーム
●
OSMマッパー

3. 会津若松市について
福島県西部に位置
人口約12万人
農業・観光業
会津大学・ICT
歴史

4. いまだ戦火に晒される城下町

5. 時には昔の話を。

7. 職員による開発・運用
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システム開発
– COBOL
– YPS
– JCL
●
オンラインシステムの運用
– 基幹システム運用、バックアップ、DB最適化 etc...
全て職員が対応
– 数々の伝説が生み出される
●
市役所内に電算処理経験者が多数存在

8. ITに強い職員を育てる土壌

9. 汎用機以後
●
平成１５～１６年の市町村合併の時期にオープ
ン系システムに移行
●
市WEBサイトの各種サービスも職員が独自開
発
－新着情報RSS
－イベントカレンダー
－施設マップ

11. OSSオフィススイートの活用
●
OpenOffice・LibreOfficeを全庁導入
●
公文書のオープンドキュメント形式への移行
●
導入ノウハウを公開

12. スマートシティ会津若松

13. GIS活用
●
住民基本台帳をGIS上のポイントとして管理
●
毎日更新

14. 空家の状況把握
© hygeta：CC-BY

15. 例：住民ポイントと住宅地図を突合
人が住んでいない
（住民ポイントが無い）建物
↓
居住目的外の建物
↓
空家
神社店舗
空家

16. 空家疑い家屋約5,000件を抽出

17. ハザードマップ

18. 平成26年6月頃
防災計画の更新と合わせて
ハザードマップの更新に向けた検討を開始
●
土砂災害情報の追加
●
避難所の更新
オーバーフロー気味の担当から
業務を引き継ぐ事に

19. ハザードマップの目標
低コストかつ高クォリティな地図
●
地図の状態が新しいこと
●
一軒一軒の家屋が見える
職員による作成作業が可能
●
GISによる編集
編集と再配布に制限が無いこと
●
オープンライセンスなデータ

20. OpenStreetMap

21. OpenStreetMap
●
通称：地図のWikipedia
●
自由に作成・配布が可能な
地図を皆で作成
●
ソースデータを入手しGIS
で扱うことが可能
創始者：Steve Coast

22. 書き込む人が少なければ
情報も少ない

23. 市内全域の建物・道路が整備済み

24. 公園のベンチや遊具まで

25. 鶴ヶ城は立木一本一本まで

27. 建物や道路は、航空写真、地理院地図な
どから一軒ずつトレース

28. OSM Fukushima

29. QGIS
●
オープンソースな汎用GIS
– 高機能
– 豊富なプラグイン
– 高品質なデザイン性能
●
H26.3福島県砂防課が
「ハザードマップ作成支援ツー
ル」
と称してCD-ROMを各自治体に配
布
– QGIS本体
– 土砂災害関連shapeデータ

30. その他各種データが各方面から公開
●
避難所・避難場所データ
会津若松市オープンデータ
●
河川浸水域データ
国土数値情報

31. 国土地理院 標高点データ
●
等高線の生成に必要な高度データ
●
測量法の制限から、配布の際には申請を行い許
可を得る必要がある
– 配布の度に申請が必要
※地理院の中の皆さんはデータ利用の垣根を下げるため
並々ならぬ努力をされています。
特にWEB地図の技術はトップクラス

32. SRTM標高データ
●
Shuttle
Rader
Topography
Mission
●
スペースシャトルからのレー
ザー計測による地表面の地形
データ

33. 標高データから等高線を作成

34. OSMから道路と建物のインポート

35. 土砂災害情報の追加

36. 浸水情報の追加

37. 避難場所など施設の追加

40. 1mm
OSM＞QGIS>PDF
拡大しても荒くならない

41. 1mm
OSMソースデータ＝ベクトルデータ

42. 約52,000世帯へ配布

43. WEB版：拡大表示可能

44. 今後行いたいこと

45. 今後：立体版HMの提供

46. 今後：プロジェクトそのものを配布

47. 今後：地域独自のHMを作成可能に

48. あなたのまちのハザードマップも
その手で作れるはず

49. 行政の地理データと地図

50. 富田林市の事例
●
市が所有する測量データをオープンデータとし
て公開
●
OSMにインポート
●
OSMを業務利用

51. 市有データの公共化
OSM測
量
情
報
OD
地
図
の
更
新
地
図
の
利
用
楽
し
く地
図
づ
くり
地
図
の
利
用

53. 地図は公共的であるべき
●
あらゆる行政情報が位置情報に関連付けされて
いく
●
地図同士には必ずズレがある
●
特定地図に対するデータの精度向上
＝データがロックインされやすくなる
●
OSMを自治体と市民との協業によって高精度か
つ公共性の高い地図として育てていきたい

54. ありがとうございました。