Presentation by José Carlos Fernández Ugalde Contribución a la batalla global en contra del cambio climático: La alianza REDD+ Oaxaca Workshop Forest Governance, Decentralisation and REDD+ in Latin America and the Caribbean, 31 August – 03 September 2010, Oaxaca, Mexico.

1. Contribución a la batalla global en
contra del cambio climático: La
alianza REDD+
Perspectiva de México

2. Elementos básicos
• Importantes compromisos voluntarios de
financiamiento y de reducción de emisiones
• Reconocimiento al papel de los bosques en el
cambio climático
• Múltiples iniciativas multilaterales y bilaterales
• Ofertas significativa de financiamiento y acciones
• No tenemos un acuerdo general sobre cambio
climático y no tenemos un mecanismo REDD+

3. ¿Qué podemos hacer?
• Nada
• Preparar las bases, informar desde la
práctica el diseño del mecanismo.
Ventajas de acción temprana.

4. ¿por qué reestructurar los
esfuerzos REDD+?
• Falta de coordinación en financiamiento
• Aprendizaje no difundido
• Métodos de implementación inconsistentes
• Traslapes en las acciones y
responsabilidades
• Limitada integración con estrategias de
desarrollo nacionales

5. Complejidad del financiamiento

6. Complejidad del financiamiento

7. Complejidad del financiamiento
faltan países!

8. Alianza REDD+
• Diseño inició en París en marzo y se
formalizó en Noruega en Mayo 2010.
• Incluye más de 60 países
• es una plataforma para escalar
financiamiento y acciones REDD+
• a través de tomar acción inmediata,
incluyendo:
• mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia
así como la coordinación de iniciativas

9. Contribuciones
• Países en desarrollo: intensificar
acciones REDD+, incluyendo cooperación
Sur-Sur, iniciar esfuerzos para detener y
revertir deforestación y degradación y
cofinanciar acciones
• Países desarrollados: aumentar el
financiamiento para preparación,
construcción de capacidad,
implementación (incluyendo pilotos y pago
por resultados)

10. Membresía de países en desarrollo en la
Alianza REDD+
15 de los 22 países UNREDD
27 de los 37 países FCPF
7 de los 8 países FIP
17 de los 47 países no participan en
ningún mecanismo multilateral REDD+

11. Contribuciónes de países desarrollados
12 países
han comprometido
4 bn USD
incluyendo
donativos Pledge
(Million USD)
Australia 120
y créditos Denmark (**)
Finland
10
21
France 330
Germany (*) 438
Japan 500
Norway (*) 1000
Slovenia 2.5
Spain 27
Sweden 63
United Kingdom 450
United States 1000
3961.5
* at least
* * only for 2010

12. ¿Financiamiento para qué?
(ej. Planteamiento del IWG-IFR - Octubre 2009)
Fase I Fase II (a) Fase II (b) Fase III
(Preparación (Implementación (Pago sobre (Pagos sobre
de Estrategia) de Estrategia) estimación) verificación)
Donativos u otros mecanismos Implementación continua de REDD+
Pago por reducción de emisiones
Desarrollo de Estrategia con financieros para construir capacidad en el contexto de desarrollo bajo en
resultado de políticas, medidas y
Propósito donativos e implementar medidas y políticas
actividades basado en proxis
carbono pagos por reducción de
habilitadoras emisiones verificadas
Apropiación en altos niveles de Gob. Desarrollo de marcos legales y Ejemplos:
Proceso incluyente y consultas cumplimiento de legislación Promover economías alternativas Implementación de estrategia
Actividades Identificar motores de la of DD Mejorar gobernanza forestal Reestructurar industrias clave REDD+ en un contexto de desarrollo
Desarrollar capacidad institucional Políticas y medidas sectoriales Manejo forestal sustentable bajo en carbono
Mayor capacidad institucional (MRV) Planeación de infraestructura
Países desarrollados pagarían Sólo se pagan emisiones reducidas
Financiamient Fondos propios o donativos basados en calculos simplificados verificadas
FCPF o UN REDD Fondos propios o donativos pero conservadores de la reducción Con rango de incertidumbre
o Bilateral de emisiones (guía de UNFCCC) aceptable
Ajustados según Tier Sin o con bajo descuento
Estrategia sólida dirigida a causas
Sólo a países con suficiente
Proceso transparente y consultado
Todos los países que hayan Además de lo anterior, demostrar capacidad y grado de
Participativo en la implementación
Elegibilidad demostrado compromiso de
Capacidad de monitoreo
desempeño contra línea base implementación.
desarrollar una estrategia REDD+ acordada. Poco relevante para la mecanismo
Salvaguardas aceptables p/Fondos
interino de financiamiento
Medidas sociales y ambientales
Ya iniciada en muchos países Algunos países ya cumplen o están Requiere muy probablemente de Sólo después del desarrollo de
Tiempos Continuará por varios años, a punto de cumplir requisitos para mejoras en sistemas y capacidad de capacidad demostrado.
mientras haya demanda esta fase. monitoreo No viable en el corto plazo.

13. Algunos principios
• Ser consistente y apoyar al proceso de
negociación (es un mecanismo interino)
• Proveer transparencia al financiamiento,
acciones y resultados
• Ser incluyente, no solo de países, sino
también de actores de la sociedad civil,
organizaciones, grupos indígenas y
comunidades locales y del sector privado
• Intercambiar lecciones aprendidas
• Promover salvaguardas

14. Programa de trabajo
• Establecer una base de datos pública
sobre acciones, financiamiento y
resultados REDD+
• Identificar y atender vacíos y necesidades
de financiamiento (en todas las etapas de
preparación e implementación REDD+)
• Compartir experiencias y facilitar
cooperación, incluyendo la sur-sur.
• Formular recomendaciones concretas
para mejorar las iniciativas multilaterales

15. Retos de la Alianza REDD+
• 3 cosas que sí debe hacer:
✓resultados en coordinación efectiva
✓demostrar aumento de financiamiento y acciones
nacionales y multilaterales (acción)
✓ser un proceso incluyente (sumar esfuerzos)
• 3 cosas que no debe hacer
✓convertirse en foro de negociación
✓crear mecanismos independiente
✓ir más allá de las guías del UNFCCC