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El sector eléctrico en México
Encrucijada entre política y
financiamiento
Dr. Eduardo Arriola Valdés
Agosto 22 de 2011
Colegio de Ingenieros Civiles de México A.C.
Estructura del sistema eléctrico

                            GENERACIÓN
                            (COMPETENCIA)




            TRANSMISIÓN
            (MONOPOLIO NATURAL)




             DISTRIBUCIÓN
             (MONOPOLION NATURAL)



                          COMERCIALIZACIÓN
                          (COMPETENCIA)

Imagen de www.blackhillsenergy.com
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos



               Artículo 27 (sexto párrafo)

Corresponde exclusivamente a la nación generar, conducir,
transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que
tenga por objeto la prestación de servicio público. En
esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares
y la nación aprovechará los bienes y recursos naturales que
se requieran para dichos fines.
Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica


      Artículo 3o.- No se considera servicio público

I.    La    generación       de    energía   eléctrica    para
      autoabastecimiento,       cogeneración    o     pequeña
      producción.
II.   La generación de energía eléctrica que realicen los
      productores independientes para su venta a la Comisión
      Federal de Electricidad.
Empresas eléctricas de servicio público en
México




LyFC se extinguió por decreto presidencial el
11 de octubre de 2009
Capacidad efectiva: 52,945 MW



           Termoeléctrica        Productor
               41%             Independiente
                                    22%


                                        Carboeléctrica
                                            10%
              Hidroeléctrica
                  22%


                                                Nuclear
                               Eólica    Geotermia 3%
A diciembre de 2010            0.16%        2%
Productores Independientes de Energía

     Productor          Capacidad [MW]
     IBERDROLA                      4,239
     EDF                            1,738
     UNION FENOSA                   1,941
     INTERGEN                           984
     MITSUBISHI                     1,485
     MITSUI                             525
     AES                                484
     TRANSALTA                          511
     TOTAL                        11,907
Energía generada: 242 TWh


                                     Productor
                                   Independiente
                                        33%
   Termoeléctrica
       34%
                                                   Carboeléctrica
                                                       13%

                      Hidroeléctrica
                           15%

                                                        Nuclear
                                                          2%
                                         Eólica
A diciembre de 2010                      0.07%     Geotermia
                                                      3%
Energía comprada a los Productores Independientes de
Energía



                         Productores      Productores
                       Independientes   Independientes
                            1.3%             21.1%Productores
                                                Independientes
                                                     32.8%

           CFE
          67.2% CFE
               78.9%    CFE
                       98.7%



Año 2000: 2.16 TWh
    2010: 78.44
    2005: 45.56 TWh
Ventas de energía eléctrica: 187 TWh



                                      Doméstico
                                        26%


                                                  Comercial
          Industrial                                 7%
             58%




                                                        Servicios
                                                           4%
                                                  Agrícola
                                                    5%
Usuarios: 34.4 millones
Ingresos: 249,235 millones de pesos
A diciembre de 2010
Red eléctrica nacional




50,000 km Alta Tensión
700,000 km Media y Baja Tensión
Escenarios de crecimiento 2010-2025


                                   Bajo   Medio   Alto
PIB Global (%)                     2.8     3.5    4.2

Crecimiento de la Población (%)    0.6     0.6    0.6

Crecimiento de la Vivienda (%)     2.4     2.4    2.4




Consumo de Energía Eléctrica (%)   3.52   4.34    5.05
Margen de reserva




Fuente: CFE POISE
Programa de expansión del sistema de generación
   2010-2025

                                                                                     43,143
                                                                      5,488

                                                   37,655
                                 32,437




                5,218




          En proceso de      Capacidad          Total de         Proyectos de        Total de
         construcción o   adicional al 2025   adiciones del   autoabastecimiento   adiciones de
         comprometidos                            SEN           y cogeneración      capacidad




Fuente: CFE POISE
Requerimientos de inversión del Sector Eléctrico 2010-
   2025
   (miles de millones de pesos de 2010)




   Generación                                      645
   Redes Eléctricas                                460
   Mantenimiento                                   153
   Otras Inversiones                                  8
   TOTAL                                         1,265
   No incluye la inversión en proyectos de
   autoabastecimiento y cogeneración
Fuente: CFE POISE
Generación de energía en el año 2025: 415 TWh
                                                          Térmica
                                                        convencional
                                                            3%
                                      Carboeléctrica
                                                                  Nucleoeléctrica
                                          11%
                                                                       3%
                                                Nuevas Tecnologías
           Ciclo Combinado                            11%
                  48%

                                                        Hidroeléctrica
                                                            10%
                             Nueva Generación
                                 Limpia
                                   11%


                                                             Geotermoeléctrica
                                                                   2%
                                                 Eoloeléctrica
                                                     2%
Fuente: CFE POISE
Modelos de propiedad y
  estructura
              Monopolio Total     Productores    Las empresas de
                                independientes   distribución y los
                                  con venta al   clientes eligen a
                                 Suministrador     su proveedor

Paraestatal      MÉXICO

Empresa
                                                     FRANCIA
Pública
Empresa                                            GRAN BRETAÑA
Privada                                              NORUEGA
                                                       CHILE
                                                    ARGENTINA
                                                    AUSTRALIA
                                                     ESTADOS
                                                      UNIDOS

                                   LEY DE 1992
Conclusiones

La energía eléctrica es esencial para el desarrollo del
   país y para el bienestar de la población
Se debe suministrar sin interrupciones, con altos
   estándares de calidad y a precios competitivos
La oferta y la demanda deben balancearse en tiempo
   real para mantener la integridad del sistema y evitar
   interrupciones en el servicio
La planeación del sistema eléctrico es de vital
   importancia para garantizar el suministro futuro
El desarrollo del sistema eléctrico es intensivo en capital
   y requiere mecanismos de financiamiento adecuados
La certidumbre del marco jurídico es fundamental para
   atraer inversiones privadas al sector

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Encrucijada agosto 2011

  • 1. El sector eléctrico en México Encrucijada entre política y financiamiento Dr. Eduardo Arriola Valdés Agosto 22 de 2011 Colegio de Ingenieros Civiles de México A.C.
  • 2. Estructura del sistema eléctrico GENERACIÓN (COMPETENCIA) TRANSMISIÓN (MONOPOLIO NATURAL) DISTRIBUCIÓN (MONOPOLION NATURAL) COMERCIALIZACIÓN (COMPETENCIA) Imagen de www.blackhillsenergy.com
  • 3. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 27 (sexto párrafo) Corresponde exclusivamente a la nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.
  • 4. Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica Artículo 3o.- No se considera servicio público I. La generación de energía eléctrica para autoabastecimiento, cogeneración o pequeña producción. II. La generación de energía eléctrica que realicen los productores independientes para su venta a la Comisión Federal de Electricidad.
  • 5. Empresas eléctricas de servicio público en México LyFC se extinguió por decreto presidencial el 11 de octubre de 2009
  • 6. Capacidad efectiva: 52,945 MW Termoeléctrica Productor 41% Independiente 22% Carboeléctrica 10% Hidroeléctrica 22% Nuclear Eólica Geotermia 3% A diciembre de 2010 0.16% 2%
  • 7. Productores Independientes de Energía Productor Capacidad [MW] IBERDROLA 4,239 EDF 1,738 UNION FENOSA 1,941 INTERGEN 984 MITSUBISHI 1,485 MITSUI 525 AES 484 TRANSALTA 511 TOTAL 11,907
  • 8. Energía generada: 242 TWh Productor Independiente 33% Termoeléctrica 34% Carboeléctrica 13% Hidroeléctrica 15% Nuclear 2% Eólica A diciembre de 2010 0.07% Geotermia 3%
  • 9. Energía comprada a los Productores Independientes de Energía Productores Productores Independientes Independientes 1.3% 21.1%Productores Independientes 32.8% CFE 67.2% CFE 78.9% CFE 98.7% Año 2000: 2.16 TWh 2010: 78.44 2005: 45.56 TWh
  • 10. Ventas de energía eléctrica: 187 TWh Doméstico 26% Comercial Industrial 7% 58% Servicios 4% Agrícola 5% Usuarios: 34.4 millones Ingresos: 249,235 millones de pesos A diciembre de 2010
  • 11. Red eléctrica nacional 50,000 km Alta Tensión 700,000 km Media y Baja Tensión
  • 12. Escenarios de crecimiento 2010-2025 Bajo Medio Alto PIB Global (%) 2.8 3.5 4.2 Crecimiento de la Población (%) 0.6 0.6 0.6 Crecimiento de la Vivienda (%) 2.4 2.4 2.4 Consumo de Energía Eléctrica (%) 3.52 4.34 5.05
  • 14. Programa de expansión del sistema de generación 2010-2025 43,143 5,488 37,655 32,437 5,218 En proceso de Capacidad Total de Proyectos de Total de construcción o adicional al 2025 adiciones del autoabastecimiento adiciones de comprometidos SEN y cogeneración capacidad Fuente: CFE POISE
  • 15. Requerimientos de inversión del Sector Eléctrico 2010- 2025 (miles de millones de pesos de 2010) Generación 645 Redes Eléctricas 460 Mantenimiento 153 Otras Inversiones 8 TOTAL 1,265 No incluye la inversión en proyectos de autoabastecimiento y cogeneración Fuente: CFE POISE
  • 16. Generación de energía en el año 2025: 415 TWh Térmica convencional 3% Carboeléctrica Nucleoeléctrica 11% 3% Nuevas Tecnologías Ciclo Combinado 11% 48% Hidroeléctrica 10% Nueva Generación Limpia 11% Geotermoeléctrica 2% Eoloeléctrica 2% Fuente: CFE POISE
  • 17. Modelos de propiedad y estructura Monopolio Total Productores Las empresas de independientes distribución y los con venta al clientes eligen a Suministrador su proveedor Paraestatal MÉXICO Empresa FRANCIA Pública Empresa GRAN BRETAÑA Privada NORUEGA CHILE ARGENTINA AUSTRALIA ESTADOS UNIDOS LEY DE 1992
  • 18. Conclusiones La energía eléctrica es esencial para el desarrollo del país y para el bienestar de la población Se debe suministrar sin interrupciones, con altos estándares de calidad y a precios competitivos La oferta y la demanda deben balancearse en tiempo real para mantener la integridad del sistema y evitar interrupciones en el servicio La planeación del sistema eléctrico es de vital importancia para garantizar el suministro futuro El desarrollo del sistema eléctrico es intensivo en capital y requiere mecanismos de financiamiento adecuados La certidumbre del marco jurídico es fundamental para atraer inversiones privadas al sector