1. 1
Felipe I. Arreguín Cortés
Subdirector General Técnico, Comisión Nacional del Agua
Sustentabilidad del
recurso hídrico
Primera Reunión Regional
Culiacán, Sinaloa
26 y 27 de junio de 2013

2. México en cifras
Recarga media
de acuíferos
70 km3/año
Extracción agua
subterránea
30.1 km3/año
Precipitación
760 mm -1 489 km3/año
Escurrimiento
virgen medio
329 km3/año
Extracción de
agua superficial
50.5 km3/año
Uso
Agropecuario
61.8 km3/año
Uso urbano
11.4 km3/año
Uso industrial
7.4 km3/año
Evapotranspira
ción media
1 089 km3/año
Importaciones
de otros países
50 km3/año
Exportaciones a
otros países
0.43 km3/año
2
• 1 964 miles de km2
• 112,3 millones de
hab.
• Densidad 58 hab/km2
• 23 % en localidades
menores a 2 500
habitantes
• 195 934 localidades
con menos de 2 500
habitantes
• 4 082 m3/hab/año
disponibilidad
natural media

3. 3
Vulnerabilidad de México por su localización

4. Precipitación Media Anual México (1941-2012) en mm.

5. Precipitación Media Anual México (1941-2012) en mm.

7. Evolución del monitor de sequía de Norteamérica, 2011
7
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

8. Evolución del monitos de Sequías de Norteamérica, 2012
8
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

9. Evolución del monitor de sequía de Norteamérica, 2013
9
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

10. Las lluvias de mayo, permitieron la disminución de las áreas con sequía extrema (D3) y excepcional (D4) en el
noreste, y en el sureste de las anormalmente secas. En contraste, en el occidente y centro del país las lluvias
por debajo de lo normal, favorecieron el incremento de la sequía moderada (D1) a sequía severa (D2) y el
surgimiento de condiciones anormalmente secas (D0).

11. Estadísticas a nivel nacional a
finales de Mayo de 2013
Sin afectación: 41.8 %
Desde D0 a D4: 58.2 %
Desde D1 a D4: 23.9%
Desde D2 a D4: 7.5%
Desde D3 a D4: 1.5%
D4: 0.16%

13. Trayectorias históricas de los huracanes
HURACANES
Atlántico desde 1851
Pacífico desde 1949
13

14. 14
Desarrollo regional vs disponibilidad

15. 15
Principales retos
• Escasez
• Contaminación
• Impacto del cambio climático sobre el ciclo
hidrológico
• Falta de ordenamiento territorial
• Mejorar la administración del agua
• Incrementar inversión en investigación y
desarrollo tecnológico
• Recursos financieros
Amenazas

16. 16
Se ha determinado la disponibilidad de
agua de las 731 cuencas que integran
al país
Escasez
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

17. Calidad del agua superficial con base en la DBO (2012)
17
Contaminación

18. Calidad del agua superficial con base en la DQO (2012)
Contaminación

19. Calidad del agua superficial con base en Coliformes Fecales (2012)
19
Contaminación

20. Impactos en el ciclo hidrológico
– Elevación del nivel del mar
– Reducción o pérdida de
hielos perenes o nieve
periódica
– Ondas de calor más
intensas y frecuentes
– Cambio en el régimen de
lluvias
– Tormentas severas más
intensas y más frecuentes
– Destructividad de ciclones
tropicales creciente
– Sequías más severas y
duraderas con respecto a
umbrales actuales
– Re-ingreso más rápido del
agua de precipitación a la
atmósfera por
evapotranspiración
creciente
– Reducción en la capacidad
de desacarga de muchos
ríos al mar
20

21. Agua dulce
TICUL
Sierrita de Ticul
S
N
Golfo de
México
Penísula de Yucatán: una región especialmente
vulnerable
0
75
150
MERIDA
Condición natural actual:
 Reducida carga hidráulica sobre el nivel del mar
 Alta transmisividad
 Presencia de la interfase salina a poca profundidad
 Espesor reducido de agua dulce (decenas de metros)
Debido a esta combinación de factores, el ascenso del nivel del mar
se traduciría en una notable reducción del espesor aprovechable de
agua dulce
Distancia (km)
Elevación(msnm)
0
35 100 21

22. Arizona
Nuevo
México
Texas
Sonora
Chihuahua
Tamaulipas
Utah
Nevada
California
Wyoming
México
Baja
California
Cuenca del
Río Colorado
Cuenca del
Río Bravo
Nuevo
León
Estados Unidos
de América
México Nuevo
Colorado
Texas
EUA recibe 432 hm3
México recibe 1850
hm3
Coahuila
22
Compromisos
Internacionales

23. Motozintla, Chiapas (Huracan Stan, 2005) 23
Falta de ordenamiento territorial

24. El sistema de gestión del agua en México
GOBIERNO SOCIEDAD
ORGANIZADA
EJECUTIVO FEDERAL
SEMARNAT
OTRAS DEPENDENCIAS
CONSEJO TÉCNICO
PROFEPA IMTA
CNA
CONSEJO
CONSULTIVO DEL
AGUA
DELEGACIONES
GOBIERNOS ESTATALES Y
MUNICIPALES
ORGANISMOS DE CUENCA
CONSEJOS DE CUENCA
COMISIONES DE CUENCA
COMITÉS DE CUENCA
ASAMBLEA DE
USUARIOS
COMITÉS DE
USUARIOS
COTAS
UNIVERSIDADES Y
CENTROS DE INVESTIGACIÓN
GOBIERNO SOCIEDAD ORGANIZADA
NIVEL
NACIONAL
NIVEL
REGION Y
ESTADO CONSEJO
CONSULTIVO
ESTATAL DEL
AGUA
24

25. Inversion en IyDT

26. 26
Inversion en IyDT

27. Lineamientos
de sequía
22 de noviembre de 2012
Monitoreo de la sequía
(Alertamiento)
Programas
(prever, prevenir y
actuar
oportunamente)
• Cuenca(s)
• Usuario(s)
Acuerdos de Carácter General de
inicio y término de la sequía
(Actos de Autoridad para
garantizar agua para consumo
humano)
(1)
(2)
(3)

28. Acuerdos destacados de 1ª sesión
de la Comisión Intersecretarial
3. Conagua determinará inicio/término de una sequía
4. SEGOB y SAGARPA reportarán sobre FONDEN y CADENA para sequía e inundación
5. La asignación de agua superficial en un año y la disponibilidad al siguiente, se
revisará contra información de Conagua.
6. Organismos Operadores mantendrán agua al menos para 2 años conforme a su
consumo medio.
7. Para agua subterránea: aplicar los Lineamientos de Sequías; y CFE condicionará la
conexión eléctrica de pozos a la existencia de Título de concesión.
8. Entidades Federativas, en emergencias, podrán usar recursos de programas
federalizados (hasta 100% de la contraparte en Conagua).
9. El Director General de Conagua publicará Acuerdos Generales de Emergencia por
Ocurrencia de Sequía.
10. SEGOB, SAGARPA SEDATU responsables de comunicación a pobladores en zonas de
riesgo por sequía o inundación.
Se invitará a representantes de CONAGO y de agrupaciones municipales.

29. 29
Elaboración y Ejecución de
Programas de Medidas
Preventivas y de Mitigación de la Sequía
•En cada uno de los 26 consejos de cuenca:
−Se constituye el Grupo de Trabajo
−Se establece el Programa de Trabajo
Fases:
•Las labores de los Grupos se
coordinan, supervisan y
comparten entre ellos (26GTs)
Protocolo de
Supervisión
Sistema para:
•telecomunicación
•cargar/ bajar
documentos
•Consenso y difusión
•Implementación (local)

30. 30David Korenfeld, National Water Commission of Mexico

31. Instrumen-
to
Declaratoria
Dependencia
a cargo
Método Objetivo Observación
FONDEN Sequía Severa SEGOB
Déficit de precipitación en
relación con el valor medio
estadístico de varios años
(generalmente 30 años o
más)
Abasto de agua
potable
La emisión de
declaratorias de
ocurrencia de sequía
es para fondear
acciones correctivas
y no preventivas
CADENA
Sequía atípica
e impredecible
SAGARPA
Precipitaciones
persistentes menores que
el promedio, de frecuencia,
duración y severidad
incierta y de ocurrencia
atípica e impredecible
Actividades agrícolas,
pecuarias y
pesqueras
La emisión de
declaratorias de
ocurrencia de sequía
es para fondear
acciones correctivas
y no preventivas
North
American
Drought
Monitor
(NADM)
5 niveles de
sequía
CONAGUA
Proceso que sintetiza
múltiples índices (SPI, PDI,
etc), perspectivas e
impactos locales en una
evaluación que mejor
representa las condiciones
existentes de sequía
Monitorear la sequía
en América del Norte
Planeación de los
esfuerzos
preventivos y de
mitigación en los
niveles nacional,
regional y local
Lineamient
os
publicados
el 22 de
noviembre
de 2012
Anormalmente
seco (D0),
Sequía
Moderada (D1),
Sequía severa
(D2), Sequía
Extrema (D3) y
Sequía
Excepcional
(D4)
CONAGUA
“Streamflow Drought
Index” (SDI) o
“Standarized Precipitation
Index” (SPI)
Garantizar el abasto
de agua para el uso
doméstico y público
urbano.
Detonar acciones
preventivas y de
mitigación acordadas
en el seno de los
Consejos de Cuenca,
así como de actos de
autoridad de la
CONAGUA para
salvaguardar el
abasto para consumo
humano
Que hacer antes,
durante y después
de una sequía
Diversos instrumentos usados por GobMex sobre categorizar sequía

32. Programa nacional de
prevención contra
contingencias hidráulicas

33. 99.0 98.0 97.0
60.2
85.4
99.3
92.8
97.6 97.2 96.2
89.3
95.5
1 1 0
18.5
0.1 0 0
2.1
0.5 0.5
9.6
1
0 1 2
21.2
14.5
0.6
5.5
0.3
1.7 2.2 1
3.3
0 0 1 0.1 0 0.1
1.7
0 0.6 1.1 0.1 0.20
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fenómenos Socio-
organizativos
Estructura porcentual de las pérdidas económicas por desastres en México
AÑOS 33
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

34. Mapa de zonas inundables en la República Mexicana
Fuente: Agroasemex
162,000 km2 del territorio nacional son
susceptibles a inundarse para una
probabilidad de 40 años de período de
retorno.
34
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

35. 35
Presa La Salitrera, Gto. Falla: 5 de febrero, 2010,
sobre la margen izquierda donde se alojaba el
vertedor, probablemente por insuficiencia y/o
tubificación.
Presa San Aparicio, Hgo. Incidente: (septiembre,
2007): La cortina desbordó y la roca blanda del
empotramiento de margen izquierda sufrió
erosiones.
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

36. Vista general de la presa
5 y 6 de mayo de 2008
36
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013

37. 37
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013
9
93
167
314
547
730
398
168
81
68 64
102
115
25 24
14
3 7 2 1 4 8
29
1 2
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Año de terminación

38. 38
Felipe Arreguín. Academia Mexicana de
Ingeniería, abril de 2013
CNA, 433
CILA, 6
CFE, 58
Otros Gob. Fed., 15
Org. Operadores, 39
Gob. Estat.y
Mun., 162
Dist. Riego, 186
Unid.
Riego, 123
Dist. Desar.
Rural, 56
URDERALES, 99
Dist. Temporal, 4
Ejidos, 617
Juntas de Agua, 100
As. Usuarios, 945
Peq. Prop., 32
Particulares, 502
Responsables de las presas

39. NOMBRE OFICIAL ESTADO NOMBRE OFICIAL ESTADO NOMBRE OFICIAL ESTADO NOMBRE OFICIAL ESTADO
NETZAHUALCOYOTL Chiapas EL OBRAJE Guanajuato SAN ANTONIO DE LA PCoahuila B. SAN JOSE EL ALTO Querétaro
INFIERNILLO Guerrero LA CASITA San Luis Potosí EL TULILLO Coahuila B. LA SEMILLA Querétaro
TENANGO Puebla LOS ARQUITOS Aguascalientes NAZARIO ORTIZ GARZACoahuila LA LAGARTIJA Querétaro
NECAXA Puebla EL CEDAZO Aguascalientes PALO BLANCO Coahuila LA HERRADURA San Luis Potosí
JUAN SABINES Chiapas LA CODORNIZ Aguascalientes ARNULFO R. GOMEZ Durango ALVARO OBREGON San Luis Potosí
VENUSTIANO CARRANCoahuila PRESA BANANERA Chiapas LA PROVIDENCIA Durango SAN JUAN DE COYOTISan Luis Potosí
PRESIDENTE GUADALDurango LAS LATAS Chiapas SAN AGUSTIN Durango LOS IZQUIERDO San Luis Potosí
MADIN Estado de MéxicoLAS ADJUNTAS Aguascalientes SAN ANTONIO Durango PROVIDENCIA San Luis Potosí
RODRIGO GOMEZ Nuevo León DER. SAUCILLO Aguascalientes EL SAUZ DE LA GUILOTDurango TANQUE COMUN San Luis Potosí
ADOLFO LOPEZ MATESinaloa EL CHICHIMECO Aguascalientes ANGULO Estado de MéxicoMILPILLAS EL CUETERSan Luis Potosí
LIC. EUSTAQUIO BUELSinaloa LA COLORADA Aguascalientes GUADALUPE Estado de MéxicoTAMUIN San Luis Potosí
IGNACIO R. ALATORRESonora LOS GRINGOS Aguascalientes SAN JUAN DE LAS MANEstado de MéxicoLA TENERIA San Luis Potosí
PASO DE PIEDRAS Veracruz MALPASO Aguascalientes BORDOS RIO DE LA CEstado de MéxicoLAG LA PASTORILLA San Luis Potosí
LAGUNA DE MORA Nayarit OJO CALIENTILLO Aguascalientes EL AGUACATE Guanajuato DOLORES San Luis Potosí
11-27-004-10.D Tabasco LA PILETA II Aguascalientes JALPA VIEJA Guanajuato ORTIZ Sonora
11-27-004-24.D Tabasco SAN BARTOLO Aguascalientes JARALILLO 1 Guanajuato EL REPRESO NOGALESonora
11-27-004-27.D TRAMOTabasco SAN BLAS Aguascalientes B. SAN PEDRO Guanajuato 11-27-004-27-TRAMO 1Tabasco
11-27-004-27.D TRAM0 Tabasco TULILLO Nº 2 Aguascalientes LA SALITRERA Guanajuato B. ASUNCIÓN CASTEL Tabasco
11-27-004-28.D Tabasco EMILIO LOPEZ ZAMORABaja California SAN MARCOS III Guerrero 11-27-004-29 Tabasco
LOS LAVADEROS (CO Guanajuato LA PROVIDENCIA Chiapas COCULAN Jalisco B. GAVIOTAS 1 Tabasco
LA ESCONDIDA Guanajuato PRESON 3 Chihuahua LAS RUSIAS Jalisco B. GAVIOTAS SUR Tabasco
ACOPALADO (CONSTRGuanajuato LOS BURROS Chihuahua IGNACIO LOPEZ RAYOMichoacán EL MONAL Tabasco
PASO BLANCO Zacatecas DIQUE PUERTO DE LAChihuahua MALPAIS Michoacán ATEMOZTLI Tamaulipas
ATEMAJAC (EN CONSTZacatecas PRESON 2 Chihuahua SAN PEDRO Michoacán EL TANQUE Tamaulipas
CALERA Zacatecas EL JAGÜEY Chihuahua EL ARBOL Nuevo León SAN JOSE Zacatecas
ANACHEPA Zacatecas LA GUAJOLOTA Chihuahua LA ESTRELLA Nuevo León
PRESA GRANDE Zacatecas TALAMANTES Chihuahua RANCHERIAS Nuevo León
CALERILLA Zacatecas DIQUE LA BIBLIA Chihuahua LA CANTERA Oaxaca
B CORRALILLO (CONSGuanajuato EL CENTENARIO Coahuila LA ROSITA Oaxaca
B PALO COLORADO Guanajuato PIEDRA BLANCA Coahuila EL CAJON Querétaro
4 Revisión CFE 5 Por confirmar
10 Estudio Hidrológico IMTA
8 Rehabilitadas o fuera de servicio
13 Confirmadas Alto Riesgo
Relación de 115 presas y bordos de protección con Riesgo
Alto
04/06/2013

40. Acuíferos de la República Mexicana
Símbolos:
Límite de acuífero
Límite estatal
653 acuíferos cuyos límites, nombres y disponibilidad de agua se han dado a
conocer en el Diario Oficial de la Federación.
40

41. Vedas de agua subterránea
146 Decretos de veda
55% del territorio nacional
vedado;
45% en condición de libre
alumbramiento.
Libre alumbramiento
Veda
Mediante ocho acuerdos de carácter general que comprenden 333 acuíferos, se
suspenderá provisionalmente el libre alumbramiento de las aguas del subsuelo en
todo el territorio nacional. 41

42. Beneficios de la suspensión del
libre alumbramiento
 Facultar a la Autoridad del Agua para la aplicación cabal de la ley;
 Integrar el padrón de usuarios de las aguas subterráneas a nivel
nacional;
 Dar certeza jurídica a los usuarios, mediante su titulación y registro;
 Propiciar un tratamiento equitativo a los usuarios, evitando el contraste
entre las restricciones de las vedas y la libre extracción de agua en zonas
colindantes;
 Evitar conflictos entre sectores usuarios;
 Prevenir o corregir la sobreexplotación de acuíferos
 Adecuar el manejo del agua a escenarios hidrológicos cada vez más
complejos y amenazados por el impacto del cambio climático,

43. Precipitación
Recarga de
acuíferos
Evapotranspiración
Escurrimiento
natural
Importaciones
Exportaciones
Humedad del
suelo
Uso
Agropecuario
Uso Urbano
Uso Industrial
Agua Virtual
Reuso y
recirculación
Desalación
43
Uso eficiente

44. • Identificación de fuentes de contaminación
Balance de aguas residuales a nivel nacional 2012
Total
450.3 m3/s
209.1 m3/s
88.9%
26.0 m3/s
11.1%
235.1 m3/s
52.2%
215.2 m3/s
100%
215.2 m3/s
47.8%
Municipal
No municipal
Colectadas
No Colectadas
Descargadas
Tratadas
93.6 m3/s
39.8%
No tratadas
141.5 m3/s
60.2%
Tratadas
50.37 m3/s
23.4%
No tratadas
101.3m3/s
47.0%
Ingenios
Riego (land treatment)
63.5 m3/s
29.6%
44

45. 45

46. 46
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
AguaVirtual[hm3]
Año
Productos Agrícolas hm3 Productos Animales hm3
Productos Industriales hm3 Total
G3.5 Importaciones netas de agua virtual 2000 a 2011
(Millones de metros cúbicos)

47. Proyecto Planta Desalinizadora Binacional Playas de Rosarito, B.C.
Bajo el marco del Acta 301 de la CILA,
México y los Estados Unidos, estudian
instalar una planta binacional de
desalinización de agua de mar.
El sitio seleccionado es el de Rosarito,
B.C., el cual se localiza cerca de la
planta termoeléctrica y de las
instalaciones de PEMEX.
Se prevé que esta planta tendrá una
capacidad de 1.1 a 2.2 m3/s.
Se tiene el estudio de factibilidad y de
líneas de conducción. Está por iniciarse
el estudio de impacto ambiental.
47

49. 49
Felipe I. Arreguín Cortés
Subdirector General Técnico, Comisión Nacional del Agua
Sustentabilidad del
recurso hídrico
Primera Reunión Regional
Culiacán, Sinaloa
26 y 27 de junio de 2013