Orientering om parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling ved Tore Leite, Planavdelingen/byutviklingsseksjonen.

1. Kommunal- og
moderniseringsdepartementet
Plansatsing og parkering – parkering som
sentralt virkemiddel i byutviklingen
Tore Leite, Planavdelingen/byutviklingsseksjonen
Oslo, 4. mars 2016

2. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Plansatsingen mot store byer
Tilskuddene er et ledd i departementets program
"Plansatsing mot store byer". Satsingen er rettet
mot de største byområdene, som har den
sterkeste befolkningsveksten. Programmet skal
medvirke til fremtidsrettet byplanlegging, bedre
bymiljø og tilrettelegging for økt boligbygging.
Foto: Jan Hausken

3. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Plansatsing mot store byer
-tilskuddsordningene
• Tilskuddsordning(er) på ca. 18 mill. kroner per
år fra 2014 - 2017
• Ca. 6 mill. kroner til regionalt plansamarbeid
(fylkeskommunene) i storbyregionene til
Stavanger, Bergen, Trondheim
• Ca. 12 mill. kroner til samarbeidstiltak i/med
byer – bolig- areal- og transportplanlegging,
smart by - kvalitet i by

4. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Hvorfor arbeide gjennom
byutviklingsprogrammer?
• Pilot- og forbildeprosjekter
• Innovative metoder og løsninger
• Nye samarbeidsformer
• Nettverk
• Kunnskapsoppbygging og
kunnskapsoverføring
• Overførbarhet, lære av hverandre
Foto: Guro Voss
Gabrielsen

5. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Parkeringstilbud påvirker bilbruk

6. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kilde: «Stadtverkehr 2025» v/ Mr. Suter

7. Kommunal- og moderniseringsdepartementet

8. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Foto: Google Streetview

9. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kilde: Utsnitt fra
illustrasjon Gehl arkitekter

10. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Parkering – et virkemiddel for
byutvikling som kommunen rår over
• Avgrense parkeringstilbudet
• Bestemme parkeringsavgifter
• Normer for parkeringsplasser ved boliger og
arbeidsplasser
• Parkering atskilt fra boligen
• Beboerparkering / boligsoneparkering
• Behovsbasert parkering
• Laste- og losselommer
• Skiltmyndighet

11. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Hva kan smart parkering bidra med?
• Kostnadseffektive betalingsløsninger
• Mer effektiv kontroll av betaling
• Variabel prising avhengig av etterspørsel
• Unngå letekjøring og tydelig oversikt over
priser og tilgjengelighet
• Muliggjør differensiering av priser for ulike
kjøretøy og brukergrupper

12. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Staten legger rammer for offentlig
og privat parkering
• Regelverk for parkering
• Regelverk for betalingsløsninger
• Plan- og bygningsloven
• Parkeringspolitikk for statlige virksomheter
• Regelverk for personvern
Hva trengs for å sikre innføring av smarte
parkeringsløsninger og sikre kommunalt
handlingsrom?
Foto: Magnar Danielsen

13. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Foto: Tore Leite

14. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kilde: FutureBuilt: Get a Bike. Konkkurrransebidrag
Sykkelallee: Rodeo arkitekter AS (Norway), Sander
Dekker and Frank de Volder (The Netherlands).

15. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
§ 12-7.Bestemmelser i reguleringsplan
7. trafikkregulerende tiltak og parkeringsbestemmelser for bil og
sykkelparkering, herunder øvre og nedre grense for
parkeringsdekning (…)
Kilde: Plan- og bygningsloven

16. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
§ 4.Innkreving av avgift
Parkeringsavgift kreves inn ved bruk av parkometer eller
parkeringsautomat. I tillegg kan kommunen innføre alternative
betalingsordninger som bruk av parkeringskort, brikke o.l.
Avgiften kan også innkreves i forbindelse med betaling for andre
statlige eller kommunale tjenester.
Kilde: Forskrift om offentlig parkeringsregulering og parkeringsgebyr
Sentralbankloven § 14.Tvungent betalingsmiddel
Bankens sedler og mynter er tvungent betalingsmiddel i Norge.

17. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
§ 15.Ansvar for betaling, forhøyet
gebyr/tilleggsavgift
Tilleggsavgift og gebyr, jf §§ 13 og 14, blir ilagt fører av kjøretøy
på stedet.
(….)
Blanketten for tilleggsavgift eller gebyr skal normalt festes på
kjøretøyet sammen med innbetalingskort, eller leveres føreren. I
særlige tilfeller kan den likevel sendes fører eller eier i posten.
Kilde: Forskrift om offentlig parkeringsregulering og parkeringsgebyr

18. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
§ 8a.Avgiftsfri parkering for elektrisk og
hydrogendrevet motorvogn
Elektrisk og hydrogendrevet motorvogn kan, på plass der det er
innført avgiftsparkering etter § 2, parkeres uten at det betales
avgift.
På plasser med tidsbegrensning, må urskive brukes for å
dokumentere at parkering skjer i henhold til tidsbegrensningen.
Kilde: Forskrift om offentlig parkeringsregulering og parkeringsgebyr
[Samferdselsdepartementet forslår å endre bestemmelsen til en rett for kommunen til
å kunne frita el- og hydrogenbiler fra parkeringsavgift på offenlig parkeringsplass.
Dette på bakgrunn av høring til Prop. 93 L (2014–2015) Proposisjon til Stortinget om
endringer i vegtrafikkloven mv.]

19. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
§ 8. Vilkår for å behandle personopplysninger
Personopplysninger (jf. § 2 nr. 1) kan bare behandles dersom
den registrerte har samtykket, eller det er fastsatt i lov at det er
adgang til slik behandling, eller behandlingen er nødvendig for
Kilde: Personopplysningsloven

20. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Behov for smarte løsninger vil
komme gradvis
• Innføring av smarte løsninger, der hvor det er
avgiftsparkering i dag
• Fra gratis gateparkering til avgiftsbelagt
parkering / beboerparkering
• Gradvis innføring av avgiftsparkering og
tilrettelegging for spesielle behov i flere gater?
• Mer effektiv fysisk parkeringskontroll
• Endringer i parkeringsforskriftens § 8a gir økt
kommunalt handlingsrom

21. Kommunal- og
moderniseringsdepartementet
Tore Leite, Planavdelingen
www.regjeringen.no/byutviklingsavtaler
tore.leite@kmd.dep.no
Takk for
oppmerksomheten