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Protocolo
de acción institucional
»
para la prevención e intervención ante situaciones de violencia
o discriminación de género u orientación sexual.
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
EXP-UBA: 34.256/2015
Buenos Aires, Diciembre de 2015
Protocolo de acción institucional para la prevención e intervención
ante situaciones de violencia o discriminación de género u orientación sexual.
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
EXP-UBA: 34.256/2015
TIPO 2 VENANCIO + CONTRERAS
Impreso en Mayo de 2018.
Página 4
Violencia de Género.UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Contenido:
Página 5
EXP-UBA: 34.256/2015
01. Visto y Considerando.
02. Resoluciones.
03. Anexo 1.
04. Contacto.
Contenido
Página 6
Página 18
Página 24
Página 33
Página 6
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Capítulo 01:
Visto
y Considerando.
EXP-UBA: 34.256/2015
Página 7
Capítulo 01
Violencia de Género.
“La Universidad sostiene un compromiso para no tolerar
acciones de violencia o discriminación y reconoce la necesidad
de prevenir estas situaciones y erradicarlas”.
Página 9
Que este Consejo Superior se ha pronunciado en fecha
10 de junio del corriente a favor de la elaboración de un
“Protocolo de intervención institucional ante denuncias
por violencia de genero, acoso sexual y discriminación
de genero” en el ámbito de la Universidad de Buenos Ai-
res; La normativa internacional y nacional en la materia:
Declaración Universal de Derechos Humanos; Declara-
ción Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;
Pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos; Pacto
internacional de Derechos Económicos, Sociales y Cultu-
rales; Convención sobre los Derechos del Nino; Conven-
ción lnteramericana contra toda forma de Discriminación
e Intolerancia; Constitución Nacional; Convención de
Belem do Para; Ley de protección integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en
los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interperso-
nales (Ley No 26.485); Resolución No 280712013 de la
Asamblea General de la OEA sobre Derechos Humanos,
Orientación Sexual e identidad y Expresión de Genero;
Ley de identidad de género (Ley No26.743) y,
Visto.
Buenos Aires, 9 de diciembre de 2015.
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
EXP-UBA: 34.256/2015
Página 10
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Considerando.
Que la violencia sexual y la discriminación basada en
el género son perpetradas contra varones y mujeres en
diferentes circunstancias y ámbitos de la vida social.
Sin embargo, las mujeres, cualquiera sea su edad, y
debido a complejos factores de tipo cultural e históri-
co constituyen la población mayormente afectada por
esas formas de violencia y discriminación.
Que estas conductas y acciones lesivas de derechos
humanos han sido visibilizadas por la comunidad
internacional y los Estados y han sido objeto de dife-
rentes instrumentos normativos.
Que existen leyes nacionales y tratados de derechos
humanos que reprimen la violencia y la discriminación
contra las mujeres basadas en su género y obligan a los
Estados a diseñar e implementar políticas públicas
para su eliminación.
Que las personas que han elegido una identidad de
género o sexual distinta a la que le fue asignada al
momento del nacimiento, o bien que expresan una
elección heterosexual, sufren diversas formas de
violencia y discriminación basadas en esas circuns-
tancias, razón por la cual se han adoptado normas
internacionales que las protegen contra esas formas
de vulneración de derechos.
Que tanto la Declaración Universal de Derechos Hu-
manos cuanto la Declaración Americana de Derechos
y Deberes del Hombre enuncian el derecho inaliena-
ble de todo ser humano a vivir una vida en la que se
respete la integridad física, psíquica y moral, igualando
a todas las personas frente a la ley y garantizando una
protección legal sin distinciones basadas en condicio-
nes de carácter personal.
Que la no discriminación es el corolario del principio
de igualdad consagrado en diversos instrumentos
de Derechos Humanos de Naciones Unidas y de la
Organización de Estados Americanos.
Que las cláusulas de no discriminación exigen que los
Estados respeten y garanticen a todas las personas los
derechos reconocidos en el Pacto de San José de Costa
Rica, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma,
religión, opinión política o de otra índole, origen
nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición social.
Que eso compromete a los Estados a velar para que la le-
gislación y las políticas públicas no sean discriminatorias.
Página 11
EXP-UBA: 34.256/2015
Que el derecho a no ser objeto de discriminación está
expresamente protegido en el artículo 2º de la Decla-
ración Universal de Derechos Humanos, en el artículo
2º del Pacto internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, el artículo 2º de la Convención
sobre los Derechos del Niño y el artículo 26 del Pacto
internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Que en la Argentina se ha implementado a través de la
Ley Nacional Contra Actos Discriminatorios, Nº 23.592.
Que la violencia y la discriminación contra las mujeres
basadas en su género, están contempladas en instru-
mentos que obligan al país, entre ellos, la Convención
sobre la Eliminación de todas las Formas de Discri-
minación contra la Mujer (CEDAW), la Convención
Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra la mujer (Convención de Belem do
Para) y la Ley Nacional de Protección Integral para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus
relaciones interpersonales, Nº 26.485, y su Decreto de
Reglamentación Nº 101112010.
Que la Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas Discriminación contra la Mujer la califica
como “toda distinción, exclusión o restricción basada
en el sexo que tenga por objeto o resultado menosca-
bar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la
mujer, independienfemenfe de su estado civil, sobre
la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los
derechos humanos y las libertades fundamentales en
las esferas política, económica, social, cultural y civil
o en cualquier otra esfera.” (artículo 1)
“Las mujeres, cualquiera sea
su edad, y debido a comple-
jos factores de tipo cultural e
histórico constituyen la po-
blación mayormente afectada
por esas formas de violencia
y discriminación.”
Considerando
»
Derecho a no ser objeto
de discriminación.
Página 12
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Que, en particular, la Convención de Belem Do Para
se refiere a la protección del derecho a vivir una vida
libre de violencia tanto en el ámbito público como en
el privado, afirmando, además, que el derecho de toda
mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros,
el derecho de la mujer a ser libre de toda forma de
discriminación (artículo 6).
Que con relación a la caracterización de la violencia,
la Ley Nº 26.485 define la violencia contra las mujeres
como “toda conducta, acción u omisión, que de manera
directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en
el privado, basada en una relación desigual de poder,
afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física,
psicológica, sexual, o patrimonial, como así también su
seguridad personal” (articulo 4º), quedando comprendi-
das las cometidas desde el Estado o por sus agentes.
Que en cuanto a los tipos de violencia, el articulo 5
describe a la violencia sexual como “Cualquier acción
que implique la vulneración en todas sus formas,
con o sin acceso genital, del derecho de la mujer de
decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o
reproductiva a través de amenazas, coerción, uso de
la fuerza o intimidación, incluyendo (...) acoso, abuso
sexual (...)” y el articulo 6 define las modalidades en
que se manifiestan los distintos tipos de violencia,
quedando comprendida “b) la violencia institucio-
nal contra las mujeres: aquella realizada por las/los
funcionarias/os, profesionales, personal y agentes
pertenecientes a cualquier órgano, ente o institución
pública, que tenga como fin retardar, obstaculizar o
impedir que las mujeres tengan acceso a las políticas
públicas y ejerzan los derechos previstos en esta ley.
Quedan comprendidas, además, las que se ejercen
en los partidos políticos, sindicatos, organizaciones
empresariales, deportivas y de la sociedad civil!” .
Que no existe en la Argentina regulación uniforme ni
integral respecto de la figura del “acoso sexual”, sancio-
nada en distintas normativas nacionales y provinciales
en el ámbito de la Administración Pública, como el
Tipos de Violencia:
Violencia Sexual.
Belem Do Para.
Ley Nº 26.485
Página 13
EXP-UBA: 34.256/2015
“1) Discriminación es cualquier distinción, exclusión, restricción o preferen-
cia, en cualquier ámbito público o privado, que tenga el objetivo o el efecto
de anular o limitar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de uno o mas derechos humanos o libertades fundamentales con-
sagrados en los instrumentos internacionales aplicables a los Estados Partes.
La discriminación puede estar basada en motivos de nacionalidad, edad,
sexo, orientación sexual, identidad y expresión de genero (...)”.
Considerando
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 2.385193 de
Acoso sexual en la Administración Pública Nacional,
la Ley Nº 11.948 sobre Acoso sexual de la provincia
de Santa Fe, etc.
Que, ello no obstante, puede sostenerse que las
conductas de acoso sexual implican obligar a alguien
a padecer o soportar un comportamiento de carácter
sexual no deseado y ofensivo, el cual produce diversas
afectaciones en dimensiones que están protegidas y re-
guladas como derechos, a saber: la integridad psíquica
y sexual, la dignidad, el trabajo, derecho a gozar de un
ambiente adecuado, derecho al libre desarrollo de la
personalidad, derecho a la igualdad de trato, etc.
Que las de acoso sexual se presentan en distintos
ámbitos laborales y educativos, con independencia del
tipo de relación -sean jerárquicas o no- de las cuales la
inmensa mayoría son padecidas por las mujeres.
Que esto se debe a la persistencia de patrones so-
cio-culturales que reproducen la desigualdad estructu-
ral basada en el sexo de las personas y que sostienen las
diversas formas de violencia contra las mujeres.
Que, en el mismo sentido, la Convención Inter-
americana contra toda Forma de Discriminación e
Intolerancia” del año 2013, expresa que la
Página 14
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Ley de protección integral
Página 15
EXP-UBA: 34.256/2015
Ley No 26.485
Para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen
sus relaciones interpersonales.
Protección Integral
Página 16
Violencia de Género.UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Que la Resolución Nº 280712013 sobre Derechos Humanos,
orientación Sexual e Identidad y Expresión de Género,
de la Asamblea General de la OEA resuelve:
Condenar todas las formas de discriminación contra
personas por motivos de orientación sexual e iden-
tidad o expresión de género, e instar a los Estados
dentro de los parámetros de las instituciones jurídicas
de sus sistemas a que eliminen, allí donde existan,
las barreras que enfrentan las lesbianas, los gays y las
personas bisexuales, trans e intersex (LGTBI) en el
acceso equitativo a la participación política y otros
ámbitos de la vida pública, así como evitar interferen-
cias en su vida privada.
Alentar a los Estados Miembros a que, dentro de los pa-
rámetros de las instituciones jurídicas de su ordenamien-
to interno, consideren la adopción de políticas públicas
contra la discriminación contra personas a causa de
orientación sexual e identidad o expresión de género.
Condenar los actos de violencia y las violaciones de
derechos humanos contra personas a causa de su orien-
tación sexual e identidad o expresión de género, e instar
a los Estados Miembros a que fortalezcan sus institu-
ciones nacionales con el fin de prevenirlos, investigarlos
y asegurar a las víctimas la debida protección judicial
en condiciones de igualdad, y que los responsables
enfrenten las consecuencias ante la justicia.
[1] [2] [3]
Página 17
EXP-UBA: 34.256/2015 Considerando
Que resulta imprescindible visibilizar estas problemáti-
cas de violencia y discriminación ya que el desconoci-
miento sobre sus efectos interfiere, no sólo en aspectos
subjetivos y sociales como los contemplados en los
derechos enunciados, sino en el correcto desarrollo del
trabajo o del desarrollo educativo según fuere el caso,
convirtiendo a los espacios en ambientes hostiles y pro-
vocando sentimientos de humillación e intimidación.
Que la comisión y la reiteración de conductas violentas
de carácter sexual, discriminatorias o que resulten intimi-
datorias y que degradan las condiciones de inserción en
el ámbito universitario, trae como consecuencia la inesta-
bilidad en la permanencia en los procesos educativos, así
como en el mantenimiento de la relación de trabajo.
Que se ha tomado conocimiento de la existencia
de denuncias en varias Unidades Académicas
de la Universidad.
Que uno de los objetivos de esta Universidad es la
formación y el desarrollo integral de las personas que
integran la comunidad universitaria, que constituyen
su principal activo, generando, para ello, espacios de
trabajo y de estudio respetuosos con la dignidad de las
personas y sus derechos fundamentales. Para que esto
Inestabilidad
en la permanencia
en los procesos educativos.
Que en el ámbito local se
han sancionado la Ley
Nº 26.618 de Matrimonio
entre personas del mismo
sexo y la Ley Nº 26.743
de identidad de género.
»
se produzca, la condición necesaria es que la Universi-
dad sea un espacio libre de violencia -física o psíquica-
contra las personas y exento de discriminación.
Por ello la Universidad sostiene un compromiso para
no tolerar acciones de violencia o discriminación y
reconoce la necesidad de prevenir estas situaciones
y erradicarlas, cuando aparezcan, de forma que se
preserve la dignidad, los derechos fundamentales de las
personas que integran la comunidad universitaria.
Que la problemática en cuestión ha sido preocupación
permanente de esta Universidad, que ha abordado
la temática en distintos Programas educativos en las
Unidades Académicas, pudiéndose mencionar, entre
otros, el Programa Género y Derecho de la Facultad
de Derecho; el Instituto Interdisciplinario de Estudios
de Géneros de la Facultad de Filosofía y Letras y el
Centro Preventivo Laboral que funciona en el Hospi-
tal de Clínicas "José de San Martín".
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UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Capítulo 02:
Página 19
EXP-UBA: 34.256/2015
Resoluciones.
Capítulo 02
“Todas las conductas que sean calificadas como actos de
discriminación o de hostigamiento o violencia por razones
de identidad de género, orientación sexual, clase, étnica,
nacional o religiosa serán consideradas faltas a los efectos
del régimen disciplinario correspondiente a esta Universidad”.
Página 21
EXP-UBA: 34.256/2015
EL CONSEJO SUPERIOR
DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES RESUELVE:
Lo aconsejado por la Comisión
de Interpretación y Reglamento.
Por ello, y en uso de sus atribuciones:
Articulo 1°: Articulo 3°:
Articulo 2°: Articulo 4°:
Aprobar el "Protocolo de acción institutional para la
prevención e intervención ante situaciones de violen-
cia o discriminación de género u orientación sexual”,
que como Anexo forma parte de la presente Resolución.
El presente protocolo entrará en vigencia dentro de los
ciento ochenta (180) días hábiles administrativos de la
aprobación de la presente.
Manifestar que dicho Protocolo no reemplaza la
aplicación de las normativas especificas a las que se
encuentra sujeta la comunidad universitaria.
La responsabilidad por la aplicación del presente Proto-
colo será del Consejo Superior y de aquellas Unidades
Académicas involucradas en la situación respectiva.
Regístrese, comuníquese a todas las Unidades Acadé-
micas, al Ciclo Básico Común, a los Establecimientos
de Enseñanza Secundaria, a los Institutos Hospitalarios
y Hospitales de esta Universidad, a todas las Secretarías
del Rectorado y Consejo Superior y a todas sus depen-
dencias y dése amplia difusión, publíquese en la página
electrónica de esta Universidad. Cumplido, archívese.
Resolución
N° 4043
Resoluciones
Página 24
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Capítulo 03:
EXP-UBA: 34.256/2015
Página 25
Anexo 1.
Capítulo 03
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UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
1° Ámbito de aplicación.
2° Sujetos.
3° Situaciones.
4° Contexto de realización.
5° Principios rectores.
6° Objetivos.
7° Faltas.
8° Intervención ante consultas y denuncias.
9° Consultas y/o denuncias.
10° Procedimientos.
11° Medidas urgentes.
12° Registro.
13° Continuidad de contacto entre personas involucradas.
14° Campaña de prevención y formación.
15° Implementación.
Artículo 1º: Ámbito de aplicación.
Este procedimiento rige para las relaciones laborales
y/o educativas que se desarrollen en el marco de cual-
quier dependencia de la Universidad de Buenos Aires.
Artículo 2º: Sujetos.
Este procedimiento involucra a los comportamientos
y acciones realizadas por funcionarios, docentes y no
docentes cualquiera sea su condición laboral, estudian-
tes cualquiera sea su situación académica, personal
académico temporario o visitante, terceros que presten
servicios no académicos permanentes o temporales en
las instalaciones edilicias de la Universidad.
Articulo 3º: Situaciones.
Este procedimiento incluye situaciones de violencia
sexual y discriminación basada en el sexo y/o género de
la persona, orientación sexual, identidad de género y ex-
presión de género que tengan por objeto o por resultado,
excluir, restringir, limitar, degradar, ofender o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos.
Las situaciones señaladas en este artículo pueden llevar-
se a cabo por cualquier medio comisivo, incluyendo la
omisión y pueden dirigirse a una persona en particular
o referirse de manera general a un grupo o población
fundada en razones de género, identidad de género
u orientación sexual y que generen un ambiente de
intimidación, humillación u hostilidad.
Las situaciones comprenden:
a. Hechos de violencia sexual no descritas en los términos
del artículo 119 y sus agravantes del Código Penal argen-
tino y que configuren formas de acoso sexual. Se entiende
por acoso sexual, todo comentario reiterado o conducta
con connotación sexual que implique hostigamiento,
asedio, que tenga por fin inducir a otra persona a acceder
a requerimientos sexuales no deseados o no consentidos.
b. Hechos con connotación sexista: toda conducta,
acción, todo comentario, cuyo contenido discrimine, ex-
cluya, subordine, subvalore o estereotipe a las personas
en razón de su género, identidad de género, orientación
sexual que provoque daño, sufrimiento, miedo, afecte la
vida, la libertad, la dignidad, integridad psicológica o
la seguridad personal.
Página 27
EXP-UBA: 34.256/2015
Artículo 4º: Contexto de realización.
Las situaciones comprendidas en el artículo anterior
podrán llevarse a cabo en cualquiera de los espacios o
medios descritos a continuación:
a. En el emplazamiento físico central de la Universidad
y sus dependencias o anexos.
b. Fuera del espacio físico de la Universidad o sus de-
pendencias o anexos o a través de medios telefónicos,
virtuales o de otro tipo y que estén contextualizados
en el marco de las relaciones laborales o educativas de
acuerdo a lo señalado en los artículos anteriores.
Articulo 5º: Principios rectores.
a. Asesoramiento gratuito: La persona afectada será
asesorada legal y psicológicamente de manera gratuita
por las áreas competentes para este fin que funcionen en
cada dependencia y/o en la unidad central Universidad.
b. Respeto y privacidad. La persona que efectúe una
consulta o presente una denuncia, será tratada con
respeto y confidencialidad, debiendo ser escuchada
en su exposición sin menoscabo de su dignidad y sin
intromisión en aspectos que resulten irrelevantes para
el conocimiento de los hechos. En todo momento se
deberá resguardar la voluntad de la persona en cuanto
a las acciones que decida realizar así como en la confi-
dencialidad de los datos que expresamente manifieste
querer mantener en reserva. En el caso de querer man-
tener reserva sobre algunos datos, se dará a conocer lo
estrictamente necesario para garantizar el derecho de
defensa de las personas señaladas como responsables
de los hechos denunciados.
c. No revictimizacion. Se evitará la reiteración inne-
cesaria del relato de los hechos, como así también, la
exposición pública de la persona que denuncia o datos
que permitan identificarla.
d. Prevención de situaciones de violencia y/o discrimi-
nación mediante la difusión y campañas de formación.
Articulo 6º: Objetivos.
a. Garantizar en la Universidad un ambien-
te libre de discriminación de cualquier tipo
y de hostigamiento y violencia por razones
de identidad sexual, de género, clase, étni-
ca, nacionalidad o religiosa, promoviendo
condiciones de igualdad y equidad.
b. Adoptar medidas de prevención como principal
método de combatir este tipo de acciones.
c. Generar un ambiente de contención y confianza
para que las personas afectadas puedan denunciar su
situación a fin de hacerlas cesar de inmediato.
d. Poner a disposición de las personas afectadas aseso-
ramiento y asistencia que puedan requerir.
e. Llevar estadísticas y análisis sistemático de la temáti-
ca relativa a discriminación, hostigamiento y violencias
por razones de identidad de género, u orientación
sexual a fin de aportar a futuro nuevas medidas de
prevención y perfeccionar las existentes.
f. Promover acciones de sensibilización, difusión
y formación sobre la problemática abordada, así
como fomentar y favorecer acciones que eliminen la
violencia de género, acoso sexual y la discriminación
por razones de género u orientación sexual en todas las
unidades académicas de la Universidad.
Artículo 7º: Faltas.
Todas las conductas que sean calificadas como actos
de discriminación o de hostigamiento o violencia por
razones de identidad de género, orientación sexual,
Anexo 1
Página 28
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Página 29
EXP-UBA: 34.256/2015
Garantizar en la Universidad un ambiente libre de
discriminación de cualquier tipo y de hostigamiento
y violencia por razones de identidad sexual, de géne-
ro, clase, étnica, nacionalidad o religiosa, promovien-
do condiciones de igualdad y equidad.
Página 30
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
Artículo 9º: Consultas y/o denuncias.
Las consultas y/o denuncias podrán ser realizadas
por cualquier persona a la que asisten los derechos
vulnerados por las situaciones que este Procedimiento
contempla y por un tercero con conocimiento directo
de los hechos. En el caso de denuncias realizadas por
terceros, éstas deberán ser ratificadas por las personas
directamente afectadas.
Para recepcionar consultas y denuncias se creará una
dirección de correo electrónico que será oportuna-
mente difundida y estará publicada de forma visible en
el sitio web de cada Facultad así como en el de la Uni-
versidad de Buenos Aires. La misma estará incluida en
un link, pestaña o banner donde también se incluirá el
texto del presente Protocolo, el nombre de las personas
referentes y los horarios de atención presencial. Sobre
este último punto, la Universidad proporcionara un
espacio físico para la atención presencial de consultas y
denuncias que garantice las condiciones de privacidad
que las mismas ameritan.
Articulo 10°: Procedimiento.
a. Modalidad. La persona consultante podrá denunciar
la situación y requerir asesoramiento vía correo elec-
trónico o telefónica. En este caso, la persona referente/
responsable podrá optar por evacuar la consulta vía
correo electrónico o, en razón del mérito de la situa-
ción, proponer una entrevista personal y así se lo hará
saber a la persona consultante, quien podrá consentir o
rechazarla. Asimismo, luego de un primer asesora-
miento por vía electrónica, la persona consultante
podrá solicitar una entrevista presencial para lo cual
la persona referente/responsable deberá señalar día y
hora de entrevista dentro de los cinco (5) días hábiles
posteriores de recepcionada la solicitud, salvo que, por
razones relativas a la consultante se fije la entrevista en
un plazo posterior.
La entrevista se realizará en las instalaciones destinadas
a dicho fin, respetando los principios rectores para que
la misma pueda llevarse a cabo en un clima de privaci-
dad e intimidad. Salvo razones fundadas y vinculadas a
la situación por la cual se consulta, podrá elegirse otro
espacio académico perteneciente a la Universidad.
b. Tramite: Sobre todo lo actuado, sea electrónica
o personalmente, se llevara registro escrito. Luego
de la primera intervención, las personas referentes/
responsables, de acuerdo al contexto, la evaluación de
Artículo 8º: Intervención ante consultas
y denuncias. Autoridad de Aplicación.
La intervención se iniciará en un ámbito específico
del Rectorado de la Universidad de Buenos Aires y/o
con los referentes del protocolo de cada dependencia
a partir de la recepción de consultas y/o denuncias,
y se desarrollarán las estrategias pertinentes para su
abordaje y seguimiento.
Los/las referentes responsables de la intervención serán
graduadas en esta Universidad que acrediten experien-
cia y formación relativas a los derechos humanos con
perspectiva de género y diversidad sexual, y que puedan
conformar un equipo interdisciplinario central que al
mismo tiempo coordinará con el/la referente que tiene
que designar cada dependencia. Las personas desig-
nadas como referente/responsables centrales para esta
función tendrán un cargo equivalente a Jefe de Trabajos
Prácticos con dedicación simple, por el período de un
año, sujeto a evaluación a cargo del Consejo Superior.
clase, étnica, nacional o religiosa serán consideradas
faltas a los efectos del régimen disciplinario corres-
pondiente a esta Universidad.
El tratamiento de consultas y/o denuncias
deberá ser estrictamente confidencial, debe-
rá hacerse saber al consultante en la primera
intervención del organismo de aplicación.
Página 31
EXP-UBA: 34.256/2015
pertinencia realizada y la manifestación de voluntad de
la consultante, podrán optar por: 1) archivar el trámite
en caso de no pertinencia de la situación; 2) hacer un
seguimiento y asesorar sobre lo que fuera el motivo de
la consulta, en caso que no se realizara denuncia; 3)
acompañar la denuncia que decida realizar la consul-
tante, de acuerdo a los términos siguientes.
c. Denuncia: Si con posterioridad al asesoramiento,
la persona decide realizar una denuncia en el ámbito
administrativo, las personas referentes/responsables
realizarán un informe de Evaluación de Riesgo, deta-
llando las normativas que protegen los derechos de las
personas que podrían haber sido vulnerados en el caso
y una evaluación de la situación con recomendaciones.
Este informe será remitido a las autoridades de las
Unidades Académicas que tomen a su cargo el tramite
de la denuncia. Por su parte, las personas referentes/
responsables quedarán a disposición de la persona
denunciante durante todo el trámite de la denuncia
así como de las asesorías legales intervinientes con el
objeto de orientar o sugerir aspectos que hacen a la
especificidad de las situaciones de violencia y discrimi-
nación basadas en el género y la sexualidad.
Si la situación expuesta habilita la vía judicial la
persona consultante podrá hacer uso o no de esa
instancia, pero en ningún caso las acciones que deban
tramitarse en el marco del procedimiento administra-
tivo universitario podrán hacerse depender del inicio
o del resultado de las acciones civiles y/o penales.
Artículo 11º: Medidas urgentes.
Una vez adoptadas las medidas urgentes que el caso
requiera, a partir de las recomendaciones formuladas
en el informe de Evaluación de Riesgo por los/las
referentes responsables, serán de aplicación las normas
disciplinarias vigentes de la Universidad.
Articulo 12º: Registro.
Las personas referentes/responsables elaborarán un
registro de todas las actuaciones donde consten los
siguientes elementos:
a) datos personales relevantes de la persona consul-
tante o denunciante con sus iniciales para asegurar su
privacidad y evitar su revictimización; b) descripción
de la situación por la cual se consulta o denuncia; c)
evaluación de la situación; d) observaciones, suge-
rencias, mención de estrategias de intervención; e)
tramitación que se le dará a la situación en función de
las sugerencias realizadas. Tal registro, además de las
funciones de registración de datos e información de las
intervenciones realizadas, permitirá promover diag-
nósticos permanentes sobre la magnitud y caracterís-
ticas de las situaciones a fin de elaborar estrategias de
visibilización y concientización de las problemáticas en
el marco de la Unidad Académica donde haya surgido.
Artículo 13º: Continuidad de contacto
entre personas involucradas.
En el caso de que la persona consultante o denun-
ciante y la/s persona/s implicada/s en dichas acciones
o comportamientos estuvieran o debieran estar en
contacto directo por razones de trabajo o académicas,
o si ese contacto expusiese a la persona denunciante
a una situación de vulnerabilidad por la permanencia
o continuidad de la relación laboral o académica, las
autoridades de la Unidad Académica involucrada re-
solverán conjuntamente con la persona denunciante y
con las personas referentes/responsables y la comisión
de seguimiento, la mejor vía para proteger a la persona
denunciante, de forma tal que no resulte obstruído su
normal desarrollo laboral o académico. En el caso de
que la persona denunciante o denunciada fuera perso-
nal docente o no docente, se deberá convocar también
a los/as delegado/as gremiales correspondientes.
Artículo 14º: Campaña de prevención
y formación.
A los efectos de difundir los objetivos de este procedi-
miento la Universidad de Buenos Aires se compromete
a promover acciones de sensibilización, difusión
Anexo 1
Página 32
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
c. Fomentar campañas de formación y difusión para docentes, no docen-
tes, estudiantes y todo personal contratado por cada Unidad Académica,
así como instancias específicas de formación para equipos promotores del
Protocolo en cada Unidad Académica. Luego podrán proponerse para con-
formar el equipo interdisciplinario de referentes/responsables del mismo.
y formación sobre la problemática abordada, así como
fomentar y favorecer acciones que eliminen la violen-
cia de género, el acoso sexual y la discriminación por
razones de género, identidad de género u orientación
de género en todas las Unidades Académicas depen-
dientes de la Universidad.
Artículo 15º: Implementación.
A fin de facilitar la implementación y la articulación
con las distintas dependencias se proponen tres mo-
mentos correlativos:
a. Conformar el equipo interdisciplinario de referentes/
responsables central y designar un referente en cada
dependencia que articularán de manera permanente,
así como realizarán informes de manera conjunta ya
sea a pedido de las autoridades de cada Unidad Aca-
démica, las autoridades de la Universidad de Buenos
Aires o a pedido específico, para monitorear la imple-
mentación del Protocolo y su funcionamiento.
b. Realizar un relevamiento en cada institución
dependiente de la Universidad de Buenos Aires sobre
denuncias y casos de violencia de género, acoso sexual
y discriminación de género, promoviendo el anonima-
to y el cuidado de la información con el fin de generar
datos estadísticos y visibilizar la problemática.
Página 33
EXP-UBA: 34.256/2015
Contacto:
Para más información, consultas y/o denuncias
espacio.genero@fadu.uba.com.ar
Contacto
Regístrese,
comuníquese.
Cumplido,
archívese.
»
TIPOGRAFÍA 2 • VENANCIO + CONTRERAS
Alumno: Brian Paterno
Comisión: Nacho - Guillermina.
2018.

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  • 1. Protocolo de acción institucional » para la prevención e intervención ante situaciones de violencia o discriminación de género u orientación sexual. UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES EXP-UBA: 34.256/2015 Buenos Aires, Diciembre de 2015
  • 2.
  • 3. Protocolo de acción institucional para la prevención e intervención ante situaciones de violencia o discriminación de género u orientación sexual. UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES EXP-UBA: 34.256/2015 TIPO 2 VENANCIO + CONTRERAS Impreso en Mayo de 2018.
  • 4. Página 4 Violencia de Género.UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Contenido:
  • 5. Página 5 EXP-UBA: 34.256/2015 01. Visto y Considerando. 02. Resoluciones. 03. Anexo 1. 04. Contacto. Contenido Página 6 Página 18 Página 24 Página 33
  • 6. Página 6 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. Capítulo 01:
  • 8. Violencia de Género. “La Universidad sostiene un compromiso para no tolerar acciones de violencia o discriminación y reconoce la necesidad de prevenir estas situaciones y erradicarlas”.
  • 9. Página 9 Que este Consejo Superior se ha pronunciado en fecha 10 de junio del corriente a favor de la elaboración de un “Protocolo de intervención institucional ante denuncias por violencia de genero, acoso sexual y discriminación de genero” en el ámbito de la Universidad de Buenos Ai- res; La normativa internacional y nacional en la materia: Declaración Universal de Derechos Humanos; Declara- ción Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; Pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos; Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Cultu- rales; Convención sobre los Derechos del Nino; Conven- ción lnteramericana contra toda forma de Discriminación e Intolerancia; Constitución Nacional; Convención de Belem do Para; Ley de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interperso- nales (Ley No 26.485); Resolución No 280712013 de la Asamblea General de la OEA sobre Derechos Humanos, Orientación Sexual e identidad y Expresión de Genero; Ley de identidad de género (Ley No26.743) y, Visto. Buenos Aires, 9 de diciembre de 2015. UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES EXP-UBA: 34.256/2015
  • 10. Página 10 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. Considerando. Que la violencia sexual y la discriminación basada en el género son perpetradas contra varones y mujeres en diferentes circunstancias y ámbitos de la vida social. Sin embargo, las mujeres, cualquiera sea su edad, y debido a complejos factores de tipo cultural e históri- co constituyen la población mayormente afectada por esas formas de violencia y discriminación. Que estas conductas y acciones lesivas de derechos humanos han sido visibilizadas por la comunidad internacional y los Estados y han sido objeto de dife- rentes instrumentos normativos. Que existen leyes nacionales y tratados de derechos humanos que reprimen la violencia y la discriminación contra las mujeres basadas en su género y obligan a los Estados a diseñar e implementar políticas públicas para su eliminación. Que las personas que han elegido una identidad de género o sexual distinta a la que le fue asignada al momento del nacimiento, o bien que expresan una elección heterosexual, sufren diversas formas de violencia y discriminación basadas en esas circuns- tancias, razón por la cual se han adoptado normas internacionales que las protegen contra esas formas de vulneración de derechos. Que tanto la Declaración Universal de Derechos Hu- manos cuanto la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre enuncian el derecho inaliena- ble de todo ser humano a vivir una vida en la que se respete la integridad física, psíquica y moral, igualando a todas las personas frente a la ley y garantizando una protección legal sin distinciones basadas en condicio- nes de carácter personal. Que la no discriminación es el corolario del principio de igualdad consagrado en diversos instrumentos de Derechos Humanos de Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos. Que las cláusulas de no discriminación exigen que los Estados respeten y garanticen a todas las personas los derechos reconocidos en el Pacto de San José de Costa Rica, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social. Que eso compromete a los Estados a velar para que la le- gislación y las políticas públicas no sean discriminatorias.
  • 11. Página 11 EXP-UBA: 34.256/2015 Que el derecho a no ser objeto de discriminación está expresamente protegido en el artículo 2º de la Decla- ración Universal de Derechos Humanos, en el artículo 2º del Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el artículo 2º de la Convención sobre los Derechos del Niño y el artículo 26 del Pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos. Que en la Argentina se ha implementado a través de la Ley Nacional Contra Actos Discriminatorios, Nº 23.592. Que la violencia y la discriminación contra las mujeres basadas en su género, están contempladas en instru- mentos que obligan al país, entre ellos, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discri- minación contra la Mujer (CEDAW), la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convención de Belem do Para) y la Ley Nacional de Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales, Nº 26.485, y su Decreto de Reglamentación Nº 101112010. Que la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas Discriminación contra la Mujer la califica como “toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menosca- bar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independienfemenfe de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.” (artículo 1) “Las mujeres, cualquiera sea su edad, y debido a comple- jos factores de tipo cultural e histórico constituyen la po- blación mayormente afectada por esas formas de violencia y discriminación.” Considerando » Derecho a no ser objeto de discriminación.
  • 12. Página 12 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. Que, en particular, la Convención de Belem Do Para se refiere a la protección del derecho a vivir una vida libre de violencia tanto en el ámbito público como en el privado, afirmando, además, que el derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros, el derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminación (artículo 6). Que con relación a la caracterización de la violencia, la Ley Nº 26.485 define la violencia contra las mujeres como “toda conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, o patrimonial, como así también su seguridad personal” (articulo 4º), quedando comprendi- das las cometidas desde el Estado o por sus agentes. Que en cuanto a los tipos de violencia, el articulo 5 describe a la violencia sexual como “Cualquier acción que implique la vulneración en todas sus formas, con o sin acceso genital, del derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva a través de amenazas, coerción, uso de la fuerza o intimidación, incluyendo (...) acoso, abuso sexual (...)” y el articulo 6 define las modalidades en que se manifiestan los distintos tipos de violencia, quedando comprendida “b) la violencia institucio- nal contra las mujeres: aquella realizada por las/los funcionarias/os, profesionales, personal y agentes pertenecientes a cualquier órgano, ente o institución pública, que tenga como fin retardar, obstaculizar o impedir que las mujeres tengan acceso a las políticas públicas y ejerzan los derechos previstos en esta ley. Quedan comprendidas, además, las que se ejercen en los partidos políticos, sindicatos, organizaciones empresariales, deportivas y de la sociedad civil!” . Que no existe en la Argentina regulación uniforme ni integral respecto de la figura del “acoso sexual”, sancio- nada en distintas normativas nacionales y provinciales en el ámbito de la Administración Pública, como el Tipos de Violencia: Violencia Sexual. Belem Do Para. Ley Nº 26.485
  • 13. Página 13 EXP-UBA: 34.256/2015 “1) Discriminación es cualquier distinción, exclusión, restricción o preferen- cia, en cualquier ámbito público o privado, que tenga el objetivo o el efecto de anular o limitar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de uno o mas derechos humanos o libertades fundamentales con- sagrados en los instrumentos internacionales aplicables a los Estados Partes. La discriminación puede estar basada en motivos de nacionalidad, edad, sexo, orientación sexual, identidad y expresión de genero (...)”. Considerando Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 2.385193 de Acoso sexual en la Administración Pública Nacional, la Ley Nº 11.948 sobre Acoso sexual de la provincia de Santa Fe, etc. Que, ello no obstante, puede sostenerse que las conductas de acoso sexual implican obligar a alguien a padecer o soportar un comportamiento de carácter sexual no deseado y ofensivo, el cual produce diversas afectaciones en dimensiones que están protegidas y re- guladas como derechos, a saber: la integridad psíquica y sexual, la dignidad, el trabajo, derecho a gozar de un ambiente adecuado, derecho al libre desarrollo de la personalidad, derecho a la igualdad de trato, etc. Que las de acoso sexual se presentan en distintos ámbitos laborales y educativos, con independencia del tipo de relación -sean jerárquicas o no- de las cuales la inmensa mayoría son padecidas por las mujeres. Que esto se debe a la persistencia de patrones so- cio-culturales que reproducen la desigualdad estructu- ral basada en el sexo de las personas y que sostienen las diversas formas de violencia contra las mujeres. Que, en el mismo sentido, la Convención Inter- americana contra toda Forma de Discriminación e Intolerancia” del año 2013, expresa que la
  • 14. Página 14 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. Ley de protección integral
  • 15. Página 15 EXP-UBA: 34.256/2015 Ley No 26.485 Para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. Protección Integral
  • 16. Página 16 Violencia de Género.UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Que la Resolución Nº 280712013 sobre Derechos Humanos, orientación Sexual e Identidad y Expresión de Género, de la Asamblea General de la OEA resuelve: Condenar todas las formas de discriminación contra personas por motivos de orientación sexual e iden- tidad o expresión de género, e instar a los Estados dentro de los parámetros de las instituciones jurídicas de sus sistemas a que eliminen, allí donde existan, las barreras que enfrentan las lesbianas, los gays y las personas bisexuales, trans e intersex (LGTBI) en el acceso equitativo a la participación política y otros ámbitos de la vida pública, así como evitar interferen- cias en su vida privada. Alentar a los Estados Miembros a que, dentro de los pa- rámetros de las instituciones jurídicas de su ordenamien- to interno, consideren la adopción de políticas públicas contra la discriminación contra personas a causa de orientación sexual e identidad o expresión de género. Condenar los actos de violencia y las violaciones de derechos humanos contra personas a causa de su orien- tación sexual e identidad o expresión de género, e instar a los Estados Miembros a que fortalezcan sus institu- ciones nacionales con el fin de prevenirlos, investigarlos y asegurar a las víctimas la debida protección judicial en condiciones de igualdad, y que los responsables enfrenten las consecuencias ante la justicia. [1] [2] [3]
  • 17. Página 17 EXP-UBA: 34.256/2015 Considerando Que resulta imprescindible visibilizar estas problemáti- cas de violencia y discriminación ya que el desconoci- miento sobre sus efectos interfiere, no sólo en aspectos subjetivos y sociales como los contemplados en los derechos enunciados, sino en el correcto desarrollo del trabajo o del desarrollo educativo según fuere el caso, convirtiendo a los espacios en ambientes hostiles y pro- vocando sentimientos de humillación e intimidación. Que la comisión y la reiteración de conductas violentas de carácter sexual, discriminatorias o que resulten intimi- datorias y que degradan las condiciones de inserción en el ámbito universitario, trae como consecuencia la inesta- bilidad en la permanencia en los procesos educativos, así como en el mantenimiento de la relación de trabajo. Que se ha tomado conocimiento de la existencia de denuncias en varias Unidades Académicas de la Universidad. Que uno de los objetivos de esta Universidad es la formación y el desarrollo integral de las personas que integran la comunidad universitaria, que constituyen su principal activo, generando, para ello, espacios de trabajo y de estudio respetuosos con la dignidad de las personas y sus derechos fundamentales. Para que esto Inestabilidad en la permanencia en los procesos educativos. Que en el ámbito local se han sancionado la Ley Nº 26.618 de Matrimonio entre personas del mismo sexo y la Ley Nº 26.743 de identidad de género. » se produzca, la condición necesaria es que la Universi- dad sea un espacio libre de violencia -física o psíquica- contra las personas y exento de discriminación. Por ello la Universidad sostiene un compromiso para no tolerar acciones de violencia o discriminación y reconoce la necesidad de prevenir estas situaciones y erradicarlas, cuando aparezcan, de forma que se preserve la dignidad, los derechos fundamentales de las personas que integran la comunidad universitaria. Que la problemática en cuestión ha sido preocupación permanente de esta Universidad, que ha abordado la temática en distintos Programas educativos en las Unidades Académicas, pudiéndose mencionar, entre otros, el Programa Género y Derecho de la Facultad de Derecho; el Instituto Interdisciplinario de Estudios de Géneros de la Facultad de Filosofía y Letras y el Centro Preventivo Laboral que funciona en el Hospi- tal de Clínicas "José de San Martín".
  • 18. Página 18 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. Capítulo 02:
  • 20. “Todas las conductas que sean calificadas como actos de discriminación o de hostigamiento o violencia por razones de identidad de género, orientación sexual, clase, étnica, nacional o religiosa serán consideradas faltas a los efectos del régimen disciplinario correspondiente a esta Universidad”.
  • 21. Página 21 EXP-UBA: 34.256/2015 EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES RESUELVE: Lo aconsejado por la Comisión de Interpretación y Reglamento. Por ello, y en uso de sus atribuciones: Articulo 1°: Articulo 3°: Articulo 2°: Articulo 4°: Aprobar el "Protocolo de acción institutional para la prevención e intervención ante situaciones de violen- cia o discriminación de género u orientación sexual”, que como Anexo forma parte de la presente Resolución. El presente protocolo entrará en vigencia dentro de los ciento ochenta (180) días hábiles administrativos de la aprobación de la presente. Manifestar que dicho Protocolo no reemplaza la aplicación de las normativas especificas a las que se encuentra sujeta la comunidad universitaria. La responsabilidad por la aplicación del presente Proto- colo será del Consejo Superior y de aquellas Unidades Académicas involucradas en la situación respectiva. Regístrese, comuníquese a todas las Unidades Acadé- micas, al Ciclo Básico Común, a los Establecimientos de Enseñanza Secundaria, a los Institutos Hospitalarios y Hospitales de esta Universidad, a todas las Secretarías del Rectorado y Consejo Superior y a todas sus depen- dencias y dése amplia difusión, publíquese en la página electrónica de esta Universidad. Cumplido, archívese. Resolución N° 4043 Resoluciones
  • 22.
  • 23.
  • 24. Página 24 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. Capítulo 03:
  • 26. Página 26 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. 1° Ámbito de aplicación. 2° Sujetos. 3° Situaciones. 4° Contexto de realización. 5° Principios rectores. 6° Objetivos. 7° Faltas. 8° Intervención ante consultas y denuncias. 9° Consultas y/o denuncias. 10° Procedimientos. 11° Medidas urgentes. 12° Registro. 13° Continuidad de contacto entre personas involucradas. 14° Campaña de prevención y formación. 15° Implementación. Artículo 1º: Ámbito de aplicación. Este procedimiento rige para las relaciones laborales y/o educativas que se desarrollen en el marco de cual- quier dependencia de la Universidad de Buenos Aires. Artículo 2º: Sujetos. Este procedimiento involucra a los comportamientos y acciones realizadas por funcionarios, docentes y no docentes cualquiera sea su condición laboral, estudian- tes cualquiera sea su situación académica, personal académico temporario o visitante, terceros que presten servicios no académicos permanentes o temporales en las instalaciones edilicias de la Universidad. Articulo 3º: Situaciones. Este procedimiento incluye situaciones de violencia sexual y discriminación basada en el sexo y/o género de la persona, orientación sexual, identidad de género y ex- presión de género que tengan por objeto o por resultado, excluir, restringir, limitar, degradar, ofender o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. Las situaciones señaladas en este artículo pueden llevar- se a cabo por cualquier medio comisivo, incluyendo la omisión y pueden dirigirse a una persona en particular o referirse de manera general a un grupo o población fundada en razones de género, identidad de género u orientación sexual y que generen un ambiente de intimidación, humillación u hostilidad. Las situaciones comprenden: a. Hechos de violencia sexual no descritas en los términos del artículo 119 y sus agravantes del Código Penal argen- tino y que configuren formas de acoso sexual. Se entiende por acoso sexual, todo comentario reiterado o conducta con connotación sexual que implique hostigamiento, asedio, que tenga por fin inducir a otra persona a acceder a requerimientos sexuales no deseados o no consentidos. b. Hechos con connotación sexista: toda conducta, acción, todo comentario, cuyo contenido discrimine, ex- cluya, subordine, subvalore o estereotipe a las personas en razón de su género, identidad de género, orientación sexual que provoque daño, sufrimiento, miedo, afecte la vida, la libertad, la dignidad, integridad psicológica o la seguridad personal.
  • 27. Página 27 EXP-UBA: 34.256/2015 Artículo 4º: Contexto de realización. Las situaciones comprendidas en el artículo anterior podrán llevarse a cabo en cualquiera de los espacios o medios descritos a continuación: a. En el emplazamiento físico central de la Universidad y sus dependencias o anexos. b. Fuera del espacio físico de la Universidad o sus de- pendencias o anexos o a través de medios telefónicos, virtuales o de otro tipo y que estén contextualizados en el marco de las relaciones laborales o educativas de acuerdo a lo señalado en los artículos anteriores. Articulo 5º: Principios rectores. a. Asesoramiento gratuito: La persona afectada será asesorada legal y psicológicamente de manera gratuita por las áreas competentes para este fin que funcionen en cada dependencia y/o en la unidad central Universidad. b. Respeto y privacidad. La persona que efectúe una consulta o presente una denuncia, será tratada con respeto y confidencialidad, debiendo ser escuchada en su exposición sin menoscabo de su dignidad y sin intromisión en aspectos que resulten irrelevantes para el conocimiento de los hechos. En todo momento se deberá resguardar la voluntad de la persona en cuanto a las acciones que decida realizar así como en la confi- dencialidad de los datos que expresamente manifieste querer mantener en reserva. En el caso de querer man- tener reserva sobre algunos datos, se dará a conocer lo estrictamente necesario para garantizar el derecho de defensa de las personas señaladas como responsables de los hechos denunciados. c. No revictimizacion. Se evitará la reiteración inne- cesaria del relato de los hechos, como así también, la exposición pública de la persona que denuncia o datos que permitan identificarla. d. Prevención de situaciones de violencia y/o discrimi- nación mediante la difusión y campañas de formación. Articulo 6º: Objetivos. a. Garantizar en la Universidad un ambien- te libre de discriminación de cualquier tipo y de hostigamiento y violencia por razones de identidad sexual, de género, clase, étni- ca, nacionalidad o religiosa, promoviendo condiciones de igualdad y equidad. b. Adoptar medidas de prevención como principal método de combatir este tipo de acciones. c. Generar un ambiente de contención y confianza para que las personas afectadas puedan denunciar su situación a fin de hacerlas cesar de inmediato. d. Poner a disposición de las personas afectadas aseso- ramiento y asistencia que puedan requerir. e. Llevar estadísticas y análisis sistemático de la temáti- ca relativa a discriminación, hostigamiento y violencias por razones de identidad de género, u orientación sexual a fin de aportar a futuro nuevas medidas de prevención y perfeccionar las existentes. f. Promover acciones de sensibilización, difusión y formación sobre la problemática abordada, así como fomentar y favorecer acciones que eliminen la violencia de género, acoso sexual y la discriminación por razones de género u orientación sexual en todas las unidades académicas de la Universidad. Artículo 7º: Faltas. Todas las conductas que sean calificadas como actos de discriminación o de hostigamiento o violencia por razones de identidad de género, orientación sexual, Anexo 1
  • 28. Página 28 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género.
  • 29. Página 29 EXP-UBA: 34.256/2015 Garantizar en la Universidad un ambiente libre de discriminación de cualquier tipo y de hostigamiento y violencia por razones de identidad sexual, de géne- ro, clase, étnica, nacionalidad o religiosa, promovien- do condiciones de igualdad y equidad.
  • 30. Página 30 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. Artículo 9º: Consultas y/o denuncias. Las consultas y/o denuncias podrán ser realizadas por cualquier persona a la que asisten los derechos vulnerados por las situaciones que este Procedimiento contempla y por un tercero con conocimiento directo de los hechos. En el caso de denuncias realizadas por terceros, éstas deberán ser ratificadas por las personas directamente afectadas. Para recepcionar consultas y denuncias se creará una dirección de correo electrónico que será oportuna- mente difundida y estará publicada de forma visible en el sitio web de cada Facultad así como en el de la Uni- versidad de Buenos Aires. La misma estará incluida en un link, pestaña o banner donde también se incluirá el texto del presente Protocolo, el nombre de las personas referentes y los horarios de atención presencial. Sobre este último punto, la Universidad proporcionara un espacio físico para la atención presencial de consultas y denuncias que garantice las condiciones de privacidad que las mismas ameritan. Articulo 10°: Procedimiento. a. Modalidad. La persona consultante podrá denunciar la situación y requerir asesoramiento vía correo elec- trónico o telefónica. En este caso, la persona referente/ responsable podrá optar por evacuar la consulta vía correo electrónico o, en razón del mérito de la situa- ción, proponer una entrevista personal y así se lo hará saber a la persona consultante, quien podrá consentir o rechazarla. Asimismo, luego de un primer asesora- miento por vía electrónica, la persona consultante podrá solicitar una entrevista presencial para lo cual la persona referente/responsable deberá señalar día y hora de entrevista dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores de recepcionada la solicitud, salvo que, por razones relativas a la consultante se fije la entrevista en un plazo posterior. La entrevista se realizará en las instalaciones destinadas a dicho fin, respetando los principios rectores para que la misma pueda llevarse a cabo en un clima de privaci- dad e intimidad. Salvo razones fundadas y vinculadas a la situación por la cual se consulta, podrá elegirse otro espacio académico perteneciente a la Universidad. b. Tramite: Sobre todo lo actuado, sea electrónica o personalmente, se llevara registro escrito. Luego de la primera intervención, las personas referentes/ responsables, de acuerdo al contexto, la evaluación de Artículo 8º: Intervención ante consultas y denuncias. Autoridad de Aplicación. La intervención se iniciará en un ámbito específico del Rectorado de la Universidad de Buenos Aires y/o con los referentes del protocolo de cada dependencia a partir de la recepción de consultas y/o denuncias, y se desarrollarán las estrategias pertinentes para su abordaje y seguimiento. Los/las referentes responsables de la intervención serán graduadas en esta Universidad que acrediten experien- cia y formación relativas a los derechos humanos con perspectiva de género y diversidad sexual, y que puedan conformar un equipo interdisciplinario central que al mismo tiempo coordinará con el/la referente que tiene que designar cada dependencia. Las personas desig- nadas como referente/responsables centrales para esta función tendrán un cargo equivalente a Jefe de Trabajos Prácticos con dedicación simple, por el período de un año, sujeto a evaluación a cargo del Consejo Superior. clase, étnica, nacional o religiosa serán consideradas faltas a los efectos del régimen disciplinario corres- pondiente a esta Universidad. El tratamiento de consultas y/o denuncias deberá ser estrictamente confidencial, debe- rá hacerse saber al consultante en la primera intervención del organismo de aplicación.
  • 31. Página 31 EXP-UBA: 34.256/2015 pertinencia realizada y la manifestación de voluntad de la consultante, podrán optar por: 1) archivar el trámite en caso de no pertinencia de la situación; 2) hacer un seguimiento y asesorar sobre lo que fuera el motivo de la consulta, en caso que no se realizara denuncia; 3) acompañar la denuncia que decida realizar la consul- tante, de acuerdo a los términos siguientes. c. Denuncia: Si con posterioridad al asesoramiento, la persona decide realizar una denuncia en el ámbito administrativo, las personas referentes/responsables realizarán un informe de Evaluación de Riesgo, deta- llando las normativas que protegen los derechos de las personas que podrían haber sido vulnerados en el caso y una evaluación de la situación con recomendaciones. Este informe será remitido a las autoridades de las Unidades Académicas que tomen a su cargo el tramite de la denuncia. Por su parte, las personas referentes/ responsables quedarán a disposición de la persona denunciante durante todo el trámite de la denuncia así como de las asesorías legales intervinientes con el objeto de orientar o sugerir aspectos que hacen a la especificidad de las situaciones de violencia y discrimi- nación basadas en el género y la sexualidad. Si la situación expuesta habilita la vía judicial la persona consultante podrá hacer uso o no de esa instancia, pero en ningún caso las acciones que deban tramitarse en el marco del procedimiento administra- tivo universitario podrán hacerse depender del inicio o del resultado de las acciones civiles y/o penales. Artículo 11º: Medidas urgentes. Una vez adoptadas las medidas urgentes que el caso requiera, a partir de las recomendaciones formuladas en el informe de Evaluación de Riesgo por los/las referentes responsables, serán de aplicación las normas disciplinarias vigentes de la Universidad. Articulo 12º: Registro. Las personas referentes/responsables elaborarán un registro de todas las actuaciones donde consten los siguientes elementos: a) datos personales relevantes de la persona consul- tante o denunciante con sus iniciales para asegurar su privacidad y evitar su revictimización; b) descripción de la situación por la cual se consulta o denuncia; c) evaluación de la situación; d) observaciones, suge- rencias, mención de estrategias de intervención; e) tramitación que se le dará a la situación en función de las sugerencias realizadas. Tal registro, además de las funciones de registración de datos e información de las intervenciones realizadas, permitirá promover diag- nósticos permanentes sobre la magnitud y caracterís- ticas de las situaciones a fin de elaborar estrategias de visibilización y concientización de las problemáticas en el marco de la Unidad Académica donde haya surgido. Artículo 13º: Continuidad de contacto entre personas involucradas. En el caso de que la persona consultante o denun- ciante y la/s persona/s implicada/s en dichas acciones o comportamientos estuvieran o debieran estar en contacto directo por razones de trabajo o académicas, o si ese contacto expusiese a la persona denunciante a una situación de vulnerabilidad por la permanencia o continuidad de la relación laboral o académica, las autoridades de la Unidad Académica involucrada re- solverán conjuntamente con la persona denunciante y con las personas referentes/responsables y la comisión de seguimiento, la mejor vía para proteger a la persona denunciante, de forma tal que no resulte obstruído su normal desarrollo laboral o académico. En el caso de que la persona denunciante o denunciada fuera perso- nal docente o no docente, se deberá convocar también a los/as delegado/as gremiales correspondientes. Artículo 14º: Campaña de prevención y formación. A los efectos de difundir los objetivos de este procedi- miento la Universidad de Buenos Aires se compromete a promover acciones de sensibilización, difusión Anexo 1
  • 32. Página 32 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Violencia de Género. c. Fomentar campañas de formación y difusión para docentes, no docen- tes, estudiantes y todo personal contratado por cada Unidad Académica, así como instancias específicas de formación para equipos promotores del Protocolo en cada Unidad Académica. Luego podrán proponerse para con- formar el equipo interdisciplinario de referentes/responsables del mismo. y formación sobre la problemática abordada, así como fomentar y favorecer acciones que eliminen la violen- cia de género, el acoso sexual y la discriminación por razones de género, identidad de género u orientación de género en todas las Unidades Académicas depen- dientes de la Universidad. Artículo 15º: Implementación. A fin de facilitar la implementación y la articulación con las distintas dependencias se proponen tres mo- mentos correlativos: a. Conformar el equipo interdisciplinario de referentes/ responsables central y designar un referente en cada dependencia que articularán de manera permanente, así como realizarán informes de manera conjunta ya sea a pedido de las autoridades de cada Unidad Aca- démica, las autoridades de la Universidad de Buenos Aires o a pedido específico, para monitorear la imple- mentación del Protocolo y su funcionamiento. b. Realizar un relevamiento en cada institución dependiente de la Universidad de Buenos Aires sobre denuncias y casos de violencia de género, acoso sexual y discriminación de género, promoviendo el anonima- to y el cuidado de la información con el fin de generar datos estadísticos y visibilizar la problemática.
  • 33. Página 33 EXP-UBA: 34.256/2015 Contacto: Para más información, consultas y/o denuncias espacio.genero@fadu.uba.com.ar Contacto Regístrese, comuníquese. Cumplido, archívese. »
  • 34. TIPOGRAFÍA 2 • VENANCIO + CONTRERAS Alumno: Brian Paterno Comisión: Nacho - Guillermina. 2018.