1. Tràmit: Sol·licitud d’ajuts de menjador escolar
- Ajuts econòmics que bonifiquen part del cost del servei
de menjador escolar.
- Convocatòria anual competència dels Consells
Comarcals. La dotació pressupostària principal és de la
Generalitat
- Els ciutadans sol·liciten els ajuts a través dels
Ajuntaments, alguns dels quals hi afegeixen una aportació
pressupostària per complementar els suports i donar-ne
de nous.
Aj.–Serveis Socials
Administració
Aprovació Bases +
Convocatòria
Publicació BOPB
Ajuntament - AtencióConsell Comarcal
Rebuda de sol·licituds
- Presencialment
- Per Internet
Aj.–Serveis Socials
Treballadors socials
TraspàsCCiAdjudicació
- Complementar info
- Interoperabilitat
altres AAPP
- Informació social
- Anàlisi de riscos
- Valoració
Aj. –Serveis Socials
Administració
- Complementar
adjudicació
- Notificació resolució
2. 1 . Bases específiques i convocatòria ajuts menjador escolar any vigent
2. Lleis 39/2015, de procediment administratiu comú i 40/2015, de règim jurídic del sector públic:
- Impuls dels mitjans electrònics: Certificat electrònic, notificacions telemàtiques, etc.
- Simplificació dels procediments per facilitar la gestió interna.
- Simplificació dels tràmits per facilitar la feina als ciutadans.
- Registre electrònic d’entrada (obligació posposada a 1 d’octubre del 2020).
3. Llei 26/2010, de règim jurídic de les administracions públiques catalanes:
- Dret a escollir el canal electrònic del ciutadà (article 24).
- Preferència de l’ús dels mitjans electrònics en el procediments administratius.
- Dret a no aportar dades i documents ja aportats.
4. Els reials decrets sobre Interoperabilitat i Seguretat:
- Impuls de la interoperabilitat i la col·laboració interadministrativa.
- Definició de la política de seguretat en la utilització de mitjans electrònics. Revisió del
principis bàsics i requisits mínims que permetin una protecció adequada de la informació.
Normativa aplicable i implicacions
3. Descripció: Sol·licitud d’ajuts per a menjador escolar
Termini de presentació de sol·licituds: del 28 d’abril al 18 de maig
Canals de presentació:
- Presencialment: Adreça de les diferents oficines d’atenció (si és un municipi gran, l’oficina central i els punts cardinals als diferents districtes).
- Per internet: S’especifica que cal disposar de certificat digital o, en cas de no disposar-ne es pot obtenir també l’IdCAT Mòbil que és un sistema
d’identificació i signatura electrònica que permet donar-se d’alta de forma automàtica.
En aquest punt s’indica també la manera d’obtenir l’IdCAT, un certificat digital que permet accedit als tràmits que ofereixen moltes administracions.
Qui el pot demanar: Qualsevol alumne d’educació infantil, primària i d’educació secundària obligatòria de centres sufragats amb fons públics del municipi
on es requereix que estiguin també empadronats.
Quina documentació cal aportar:
- El full de sol·licitud emplenat amb les dades dels alumnes pels quals es sol·licita l’ajut, membres d’una mateixa unitat familiar, les dades dels
membres computables de la unitat amb les signatures.
- Full d’autorització de consulta de dades d’altres administracions, signada per tots els membres de la unitat familiar o declaració responsable
d’ingressos de la unitat familiar i carnet de família nombrosa, monoparental o certificat de grau de discapacitat, si es dona el cas.
- Conveni o sentència de divorci, si és el cas (només el full on surt la part econòmica que rep el/s fill/s). (original)
- En el cas d'actuar en representació legal de la persona sol·licitant, s'ha de presentar la documentació acreditativa.
En cas de que la sol·licitud es faci presencialment, es presentarà la documentació en paper a qualsevol de les oficines d’informació.
Si la sol·licitud es fa per Internet la documentació signada s’escanejarà i s’adjuntarà amb certificat digital.
Termini màxim de resolució: tres mesos
Servei responsable: Serveis Socials
Observacions:
L'imprès de sol·licitud incorpora l'autorització per a la consulta de dades a altres administracions públiques de totes les persones de la família majors
d'edat que convisquin al domicili. Totes les persones han de signar l'autorització.
Nom: Sol·licitud d’ajuts per a menjador escolar
Termini de presentació de sol·licituds: del 28 d’abril al 18 de maig
Presencialment: Adreça de les diferents oficines d’atenció
Per internet: Cal disposar de certificat digital o es pot obtenir també l’IdCAT Mòbil
Qui el pot demanar: Qualsevol alumne d’educació infantil, primària i ESO de centres sufragats amb
fons públics del municipi on es requereix que estiguin també empadronats.
Quina documentació cal aportar:
Full de sol·licitud emplenat amb les dades dels alumnes interessats, membres d’una mateixa
unitat familiar, les dades dels membres computables de la unitat amb les signatures.
Full d’autorització de consulta de dades d’altres administracions, signada per tots els membres de
la unitat familiar o declaració responsable d’ingressos de la unitat familiar i carnet de família
nombrosa, monoparental o certificat de grau de discapacitat, si es dona el cas.
Conveni o sentència de divorci, si és el cas. (original)
En el cas d'actuar en representació legal del sol·licitant, presentar documentació acreditativa.
Termini màxim de resolució: tres mesos
Servei responsable: Serveis Socials
Fitxa descriptiva del Tràmit
4. Condicionants i barreres socials en la tramitació electrònica
De cara als ciutadans:
- Tràmit adreçat a sector de la població vulnerable amb pocs recursos
- Dificultat d’accés per part als sol·licitants als mitjans electrònics
- Desconeixement generalitzat del funcionament de les eines tecnològiques
- Desigualtat en el desenvolupament tecnològic entre diferents grups socials, bretxa digital
- Problemes en l’ús de certificats electrònics (problemes tècnics i incompatibilitat de
navegadors)
De cara a les administracions:
- Dificultats en la interoperabilitat amb altres administracions: dificultats en la integració,
poca comunicació entre administracions, molts problemes tècnics i errors a l’entorn de
proves
- Manca d’inversió i formació en temes d’innovació i gestió electrònica
- Manca de planificació i mala gestió del canvi en algunes administracions
- Manca d’implicació de part dels afectats per temes
5. Aplicació d’entrada de sol·licituds (Oficina d’atenció)
1. Entrada de dades del representant, pare, mare o tutor legal
1.1 Ha demanat ajut l’any anterior: recuperació de dades del pare/mare i dels fills
1.2 No ha demanat ajut: lligam amb el NUCLI de dades corporatiu per obtenir la
informació del pare/mare o, en cas de registre inexistent, alta a la base de dades
2. Si no ha demanat ajut l’any anterior: entrada de les sol·licituds de tots els fills indicant
escola, curs i idalu. El centre assistencial de referència s’assigna a partir de l’adreça, si cal, es
canvia
3. Revisió de la documentació d’entrada inclosa l’autorització de consulta de dades d’altres
administracions.
4. No es demanarà documentació ja presentada a l’administració: dni, nie o volant de
convivència ni es demanarà cap dada que es pugui obtenir mitjançant consulta a altres
administracions: carnet família nombrosa, monoparental o grau discapacitat
5. Validació de la/les sol·licituds. El resultat és un tràmit família amb la informació del
pare/mare/tutor i un tràmit per cada fill
6. Tant si l’entrada de dades és presencial com si es fa la sol·licitud per Internet, tindrem un
número de tràmit amb el qual podrem accedir per consultar-ne l’estat a cada moment
6. Aplicació de gestió de sol·licituds (Serveis Socials - Administració)
1. Mitjançant un procés automàtic, recuperarem les sol·licituds del SAC en estat pendent i
s’incorporaran al mòdul específic de gestió d’ajuts
Per cada expedient de sol·licitud:
1.1 Si ja ha demanat ajut l’any anterior: recuperació automàtica de dades dels membres
computables, amb opció a modificació
1.2 No ha demanat ajut: recuperació dels membres de la unitat familiar a partir del padró
2. Si s’ha indicat que és una família nombrosa, monoparental o algun dels membres té grau
de discapacitat: crida als serveis de línia Oberta mitjançant web service per a obtenir la
informació TFN
TFM
DISC
3. Requeriment via correu electrònic o telèfon a les sol·licituds en les que falti informació
4. Validació administrativa de les sol·licituds correctes perquè passin a ser valorades pels
treballadors socials dels diferents centres d’assistència.
5. Desestimació de les sol·licituds que hagin de ser denegades per manca de documentació
o perquè no acompleixen les condicions especificades en les bases reguladores dels ajuts
7. Aplicació de gestió de sol·licituds (Serveis Socials – Treballadors socials)
1. Els treballadors socials de cada centre rebran les sol·licituds que hagin estat
validades per administració
2. L’assignació dels treballadors es fa de forma automàtica. Cada centre té un
treballador de referència que pot reassignar expedients a altres treballadors
del mateix centre
3. En aquest perfil de tramitació la tasca és fer l’estudi social de cada família i, a
partir d’uns barems, puntuar les sol·licituds
4. La puntuació estarà directament relacionada amb la situació social de cada
família i els factors de risc.
5. Un cop valorat cada expedient el deixaran en estat de validat i estarà ja
preparat per l’adjudicació
8. Adjudicació Consell Comarcal i complement de suport Ajuntament
1. Un cop validades totes les sol·licituds, es tancarà el termini d’aquesta primera fase de gestió i Serveis Socials generarà
el fitxer pel Consell amb tota la informació segons el format establert
2. El Consell Comarcal, incorporarà la informació del fitxer a la seva base de dades i, via Interoperabilitat, obtindrà les
rendes de les famílies i farà la primera adjudicació
3. Quan es notifiqui a Serveis Socials que el Consell ha aprovat l’adjudicació, el mateix servei recuperarà la informació
final del Consell i complementarà l’adjudicació
4. Les resolucions definitives podran ser les següents (CC-Consell Comarcal, AJ-Ajuntament):
• CC 100% Aportació CC Aportació AJ
• CC 50% 100% + 0%
• CC + AJ 100% o 90% o 70% o 50% 100%
• AJ 100% o 90% o 70% o 50% 50% + 50% + 40% +20%
• Denegat
• Baixa 0% + 50% + 40% +20%
1. La notificació de la resolució es farà seguint 3 camins: mitjançant lliurament document digital de resolucions a cada
escola, canvi de situació dels tràmits perquè puguin fer la consulta i enviament massiu d’SMS a través dels telèfons
mòbils dels pares/mares/tutors entrats a les sol·licituds
Conclusió: S’ha de simplificar el procediment. 1- L’entrada de sol·licituds ha d’acabar sent digital, s’ha
d’estalviar temps i paper. 2 - S’ha de millorar la interoperabilitat entre administracions i revisar
conjuntament el procediment. L’esforç serà gran, però el resultat valdrà la pena.