1. 10-12-13
Wet Bibob
1
Evaluatie wet
•
•
•
•
•
Uitbreiding naar andere sectoren
Administratieve verbeteringen
Bevoegdheden RIEC’s
Vervanger voor Bibob-register
BB = strafbaar feit
Academie voor bijzondere wetten
Uitbreiding naar:
Vastgoed
Grondtransacties
Headshops
Kansspelautomaten
Importeren
vuurwerk
Vechtgala’s
Academie voor bijzondere wetten
1

2. 10-12-13
Bestuurlijke boete een strafbaar feit?
JA, zie artikel 3, lid 8
Academie voor bijzondere wetten
Samenwerkingsverbanden
€
€
Academie voor bijzondere wetten
Betreft vaak:
• Leidinggevenden
• Zeggenschapsstructuren
• Vermogenverschaffers
Geldt voor huidige relatie en voormalige
relatie!
Academie voor bijzondere wetten
2

3. 10-12-13
ZSV:
Heeft dit ZSV vroeger financieel voordeel
opgeleverd?
Bestaat er een risico van herleving van dit
ZSV na vergunningverlening?
Academie voor bijzondere wetten
Strafrechtelijke gegevens
opvragen mbt ZSV?
• Nee, kan alleen voor “betrokkenen” zoals
bedoeld in artikel 1, lid 1 onder e Wet Bibob,
juncto artikel 39f Wjsg
(aanvrager beschikking, vergunninghouder)
Academie voor bijzondere wetten
Artikel 30, lid 5 Wet Bibob - > ministeriele regeling
Regeling van de Minister van Veiligheid en Justitie van 24 juni 2013,
nr. 398136, tot vaststelling van formulieren voor het verstrekken van
gegevens en bescheiden alsmede voor de bevindingen van het eigen
onderzoek op grond van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen
door het openbaar bestuur (Regeling Bibob-formulieren)
Het is de bevoegde instantie toegestaan om op basis van het
vragenformulier voor een Bibob- aangelegenheid een vragenlijst
samen te stellen en in de plaats van het vragenformulier te gebruiken
voor het verkrijgen van gegevens en bescheiden, bedoeld in artikel 30,
eerste en derde lid, van de Wet Bibob.
Tot 1 november 2013 is het de bevoegde instantie toegestaan
vragenlijsten te gebruiken die afwijken van de bepalingen in deze
regeling.
Academie voor bijzondere wetten
3

4. 10-12-13
Ondersteuning door RIEC’s
Afsluiten regionaal convenant:
Wie is verantwoordelijk voor informatie-uitwisseling
Wie is verantwoordelijk voor gegevensverwerking
Welke gegevens mogen worden verstrekt
Hoe is de beveiliging vormgegeven
Welke partijen?
Politie, gemeenten, provincies, OM,
Belastingdienst, Kon. Mar, FIOD-ECD, SIOD
Academie voor bijzondere wetten
Landelijk Bureau Bibob (LBB)
• Nieuw artikel 11a
• LBB kan info verstrekken aan BO
Het Bureau bericht een bestuursorgaan desgevraagd in het geval waarin
hij bevoegd is tot toepassing van deze wet over:
a.
het feit of over de betrokkene, in de afgelopen twee jaren, een
advies is uitgebracht dan wel een adviesaanvraag in
behandeling is genomen, en zo ja
b.
voor welke beschikking, aanbesteding of vastgoedtransactie het
advies is uitgebracht dan wel de adviesaanvraag in behandeling
is genomen, en
c.
indien advies is uitgebracht: de mate van gevaar zoals dat is
opgenomen in het advies.
Academie voor bijzondere wetten
Termijnen
• Artikel 31 – opschorting wettelijke termijnen
bij adviesaanvraag
• Artikel 15 – termijnen LBB-advies
Lid 1 (8 weken)
Lid 2 (opschorting)
Lid 3 (verlenging met 4 weken)
Let op Wet dwangsom per 1-10-2009
Academie voor bijzondere wetten
4

5. 10-12-13
Geheimhouding
• Artikel 33, lid 1
• Artikel 28, lid 1(een ieder die beschikking krijgt over LBB-advies)
• Artikel 28, lid 2 – a (betrokkene)
• Artikel 28, lid 2 – b (de derde die …)
• Artikel 28, lid 2 – c (lokale Driehoek)
• Artikel 28, lid 2 – d (RIEC’s)
• Artikel 28, lid 3 (“afschrift verstrekken”)
• Artikel 272 WvSr / artikel 2:5 Awb
Academie voor bijzondere wetten
ECLI:NL:RVS:2013:847
21-08-2013
Is een leidinggevende in loondienst
belanghebbende bij weigeren bijschrijving
op vergunning?
14
Intocht Sinterklaas
15
5

6. 10-12-13
ECLI:NL:RBAMS:2013:7443
08-11-2013
Stelling:
Zwarte Piet is een racistisch fenomeen omdat hij een afspiegeling is
van een karikaturale stereotypering van Afrikaanse mensen.
• De knecht van Sinterklaas is immers altijd zwart,
• heeft dikke rode lippen,
• zwart kroeshaar,
• ringoorbellen en
• spreekt gebroken Nederlands
• met een bespottelijk accent.
Dit doet denken aan slavernij. Bedoeld of onbedoeld houdt de figuur
van Zwarte Piet een racistische onderstroom in stand.
16
Oordeel voorzieningenrechter:
Deze stereotypering heeft op dit moment geen of onvoldoende relatie
met de openbare orde en veiligheid en vormen dan ook geen grond om
de vergunning te weigeren.
Het toetsingskader van de APV ziet met name op belangen die de
openbare orde betreffen, zoals bijvoorbeeld de verkeersveiligheid en
de veiligheid van de deelnemers aan het evenement.
De door verzoekers genoemde belangen worden beschermd door het
Wetboek van Strafrecht.
Het is niet aan de burgemeester om op de stoel van de strafrechter te
gaan zitten.
De vraag naar de (on)wenselijkheid van de aanpassing van een
volkstraditie is een vraag voor de hele samenleving.
17
6