2. Sentralisasi
Desentralisasi
Asas-asas
penyelenggaraan
pemerintahan
dekonsentrasi
Tugas pembantuan
3. SENTRALISASI
Tidak dikenal adanya penyerahan
Asas pemerintahan wewenang atau urusan
terpusat pemerintahan kepada daerah
Semua kewenangan pemerintahan baik di tingkat pusat maupun
di tingkat lokal/daerah berada di tangan pemerintah pusat (Central
Government)
Daerah hanya melaksanakan kehendak
atau kebijaksanaan dari Pemerintah Pusat
4. NO Kelebihan Kelemahan
1. Alat ampuh dari kesatuan Rentang birokrasi semakin
politik panjang
2. Sarana mencegah keinginan Kewenangan pemerintah pusat
untuk melepaskan diri semakin kompleks
3. Mempercepat persamaan Pengambilan keputusan dalam
dalam perundang-undangan permasalahan lokal (daerah)
sulit untuk diselesaikan
4. Lebih mengutamakan Pengambilan keputusan
kepentingan keseluruhan cenderung disamaratakan san
(nasional) daripada daerah tidak memiliki alternatif
kepentingan bagian-bagian pilihan
(daerah)
5. DESENTRALISASI
Penyerahan Urusan
atau wewenang
pemerintahan
Pemerintahan sendiri Pembagian wilayah
atas dasar inisiatif untuk mengatur
sendiri Prinsip urusan pemerintahan
(rumah tangga) sendiri
Manifestasi
bentuk susunan
organisasi
negara
6. KELEMAHAN
• Membuka kemungkinan adanya bagian-bagian
(daerah/wilayah) untuk melepaskan diri dari ikatan
Pemerintah Pusat
• Memungkinkan terjadi ketegangan/perselisihan
hubungan antara Pemerintah pusat dan Pemerintah
daerah
• Menimbulkan ketimpangan pertumbuhan dan
perkembangan di antara masing-masing daerah
• Muncul sifat/fanatisme kedaerahan
7. KELEBIHAN
Memberikan penilaian yang relatif
tepat pada sifat yang berbeda-beda
dari wilayah dan penduduk
Senjata ampuh dalam
memberantas sistem birokrasi yang
bertingkat-tingkat
Meringankan Pemerintah pusat
dalam mengambil kebijaksanaan
yang bersifat kedaerahan
Sarana mengimplementasikan
prinsip negara hukum (
pemencaran kekuasaan)
8. Pembagian
Urusan
Pemerintahan
Politik Luar URUSAN
Negeri PEMERINTAH
DAERAH
Pertahanan
6 URUSAN Urusan yang
PEMERINTAH Keamanan menjadi
PUSAT YANG kewenangannya
ABSOLUTE kecuali yang telah
Agama ditetapkan
sebagai urusan
pemerintah pusat
yustisi
Fiskal dan
Moneter
9. DEKONSENTRASI
Penekanan aspek
pelimpahan wewenang
dari Pemerintah pusat
kepada Pejabat
pemerintah Pusat yang
Bentuk halus bertindak sebagai wakil
sentralisasi dan ditempatkan di
daerah
Pemerintah kepada
Gubernur
10. 5 /1974 22/1999 32/2004
Pengertian Pelimpahan Pelimpahan Pelimpahan
wewenang dari wewenang wewenang
pemerintah/kepala Pemerintah kepada pemerintahan oleh
Wilayah kepala Gubernur sebagai Pemerintah kepada
Instansi vertikal wakil Pemerintah Gubernur sebagai
tingkat atasnya dan atau perangkat wakil pemerintah
kepada pejabat- pusat di daerah dan atau kepada
pejabatnya di instansi vertikal di
daerah wilayah tertentu
Perbedaan Gubernur,Bupati,W Gubernur Gubernur
alikota
pelaksanaan Zaman orde baru reformasi reformasi
(dekonsentrasi +
desentralisasi)
dekon kuat ( desen
lemah)
11. TUGAS
PEMBANTUAN
Penugasan dari Pemerintah kepada
Daerah dan atau desa dari
pemerintah provinsi kepada
kabupaten/Kota dan atau desa
serta dari pemerintah
Kabupaten/Kota kepada desa untuk
melaksanakan tugas tertentu
12. Prinsip Wewenang
Pemerintah
Kewenangan Pusat
dilaksanakan sendiri oleh
Pusat/Instansi vertikal di
daerah
Desentralisasi
Diserahkan pada Daerah
Dekonsentrasi
WEWENANG Dilimpahkan pada Gubernur selaku
PEMERINTAH wakil Pusat
Tugas Pembantuan
Ditugaskan pada Daerah
provinsi/kabupaten/kota atau desa