Mesura de Govern per objectivar quin és l’abast dels canvis en la mobilitat i l’ús de l’espai públic que ha comportat la COVID-19, quins son els reptes i les oportunitats que implica el procés de desconfinament i la tornada a la plena activitat de la població pel què fa als seus desplaçaments i usos dels espais comuns.
2. 2
Índex
Presentació ........................................................................................................3
1. Escenari de la mobilitat amb el Covid-19............................................4
1.1. Canvis rellevants en la mobilitat amb la crisi de la Covid-19.........................4
2. Reptes i oportunitats per a una nova mobilitat................................4
3. Pla d’acció ......................................................................................................6
3.1. Objectius............................................................................................................................6
3.2.Mesures prèvies al desconfinament.........................................................................6
En l’Espai públic..............................................................................................................................6
Més espais per a vianants................................................................................................................................7
Millores en les qualitats dels carrils bus de la ciutat..........................................................................8
Nous corredors bici .........................................................................................................................................10
En la gestió..................................................................................................................................... 12
En la comunicació........................................................................................................................ 14
3.3. Mesures per l’inici del desconfinament .............................................................. 15
En l’espai públic ........................................................................................................................... 15
Extensió de zones d’aparcaments regulat en superfície................................................................15
En la gestió..................................................................................................................................... 15
Acceleració de la campanya de disciplina de motos en vorera ..................................................15
Inclusió del transport públic en el fons de rescat COVID-19........................................................16
Intensificació del control de la indisciplina en els carrils bus.....................................................16
Finalització i repartiment de les llicències definitives per operadors de bicisharing i
motosharing.......................................................................................................................................................16
En la comunicació........................................................................................................................ 18
4. Pressupost i calendari.........................................Error! No s'ha definit el marcador.
3. 3
Presentació
La pandèmia de la COVID-19 i les mesures de confinament i distància social que ha calgut
desplegar per evitar-ne la propagació, han capgirat els hàbits de mobilitat i d’ús de l’espai
públic a la pràctica totalitat de les grans conurbacions urbanes del món, entre elles, Barcelona
i la seva àrea metropolitana.
La restricció de la mobilitat durant el confinament ha suposat reduccions del trànsit de més
del 80% i caigudes de la demanda de transport públic superiors al 90%, amb una inversió
provisional del repartiment modal dels desplaçaments a favor del vehicle privat.
Alhora, el confinament ha impactat directament en els hàbits d’ús dels espais públics de la
ciutat. S’han dibuixat nous escenaris, insòlits i imprevisibles per a Barcelona i per a totes les
grans ciutats del món, que estan obligant a totes les administracions, les locals en primera
instància, a impulsar mesures excepcionals mentre duri la crisi sanitària i alhora coherents
amb el model urbà i de mobilitat desitjable en la post-crisi i l’arribada a una nova normalitat.
L’objectiu d’aquesta Mesura de Govern és objectivar quin és l’abast dels canvis en la mobilitat
i l’ús de l’espai públic que ha comportat la COVID-19, quins son els reptes i les oportunitats
que implica el procés de desconfinament i la tornada a la plena activitat de la població pel què
fa als seus desplaçaments i usos dels espais comuns.
També és objectiu de la mesura descriure quines mesures, abans i durant la desescalada cap a
la normalitat, el Govern municipal posarà en marxa per garantir el retorn a l’ús i gaudi de
l’espai públic i a una mobilitat segura i saludable pels usuaris i, alhora, sostenible i eficient,
amb desplaçaments basats en l’ús del transport públic i de sistemes de mobilitat activa
individual, com ho son caminar i anar amb bicicleta o amb sistemes compartits de mobilitat
personal.
És voluntat d’aquesta Mesura garantir un retorn progressiu a la mobilitat i al gaudi dels espais
públics de Barcelona i la seva àrea metropolitana en plena seguretat per a tots els ciutadans i
ciutadanes i, al mateix temps, incentivant la recuperació econòmica i refermant el model
d’espai públic i de mobilitat urbana i metropolitana sostenible, segur i accessible i eficient que
el Govern municipal ja estava desplegant abans de la pandèmia.
4. 4
1. Escenari de la mobilitat amb el Covid-19
1.1. Canvis rellevants en la mobilitat amb la crisi de la Covid-19
El confinament i les mesures de distància social a què ha obligat la pandèmia del coronavirus
han comportat canvis rellevants en el nombre i en el repartiment modal dels desplaçaments
de la població. Així, la reducció de la mobilitat en vehicle privat ha estat d’entre el 70 i el 80%
de mitjana, mentre que la caiguda de l’oferta de transport públic ha estat entre el 90 i el 95%.
Dins la reducció dràstica de la mobilitat general durant l’Estat d’Alarma s’han produït també
canvis en el repartiment modal. Si abans de la crisi el pes dels desplaçaments en vehicle privat
era del 26%, durant el confinament la quota del vehicle privat ha augmentat el 34.4%. El
comportament del transport públic ha estat en sentit invers al del vehicle privat: si abans de la
pandèmia suposava el 37.3% dels desplaçaments, durant la crisi ha retrocedit al 19.5%.
Aquest transvasament de desplaçaments del transport públic al transport privat s’explica, en
gran mesura, per la percepció de major seguretat sanitària dels desplaçaments de mobilitat
obligada dels sectors essencials en una primera fase de l’estat d’alarma i del retorn a l’activitat
dels treballadors i treballadores de sectors no essencials, principalment indústria i
construcció a partir del passat 12 d’abril.
Es tracta d’un repartiment modal que, per bé que excepcional atesa la crisi sanitària, ens
allunya dels objectius de distribució modal i de model de mobilitat sostenible que contempla
el pla de mobilitat urbana de Barcelona i que, per tant, cal revertir amb mesures específiques
que s’expliciten més endavant en aquesta Mesura de Govern.
2. Reptes i oportunitats per a una nova mobilitat
La recuperació de l’activitat i la reactivació econòmica implicarà un augment de
desplaçaments que hauran de fer-se en els modes més sostenibles possibles i amb coherència
amb les polítiques de mobilitat que està promovent l’Ajuntament de Barcelona.
L’objectiu primer ha de ser garantir la seguretat sanitària de la ciutadania i evitar el risc de
contagi en els desplaçaments a partir del procés de desescalada del confinament, alhora que
mantenir i refermar l’actual model de mobilitat de Barcelona que aposta per una mobilitat
sostenible, segura, saludable i eficient. Es tracta d’un model que posa al seu centre les
necessitats de desplaçaments del ciutadà/usuari que es mou principalment en transport
públic (xarxes metropolitanes de Metro i autobús i ferrocarril) i les formes actives i saludables
de mobilitat, això és, bàsicament, caminar i anar amb bicicleta i altres modes nets de mobilitat
personal.
Hem de tenir present que la necessitat de respectar distàncies de seguretat sanitària pot
significar una desconfiança en vers tot allò públic i col·lectiu ,i per tant, un increment de la
mobilitat individual, especialment en vehicles i motos, en detriment de la col·lectiva o
compartida i la preeminència de la mobilitat contaminant per davant de la sostenible i la
5. 5
mobilitat privada per sobre de l’ús del transport públic, fets ja detectats durant el
confinament.
La distància social imposada per la seguretat sanitària entre els usuaris del transport públic
posa en qüestió la capacitat d’absorció de la demanda d’us del transport públic per mobilitat
obligada. Aquesta capacitat en la fase de reactivació de l’activitat seria de 858.000
desplaçaments diaris si es mantenen aquestes distancies de seguretat, per tant el sistema
hauria de renunciar a transportar 1,2 M de passatgers dels que portava abans de la pandèmia.
No obstant, el progressiu retorn a la mobilitat en plena seguretat suposa reptes i també noves
oportunitats. El context actual significa una gran oportunitat per avançar cap a una ciutat més
saludable, que el vehicle contaminant no recuperi tot l'espai que ara ha deixat d'ocupar i
promoure els modes de transport més sostenibles.
Així mateix, la reducció de la demanda turística obre un període d’oportunitat de
transformació de la mobilitat i de l’espai públic en els punts d’alta concentració turística de la
ciutat, per a millorar la qualitat dels desplaçaments quotidians locals sense afectar a l’activitat
econòmica generada pel turisme.
La pandèmia està suposant també oportunitats de refermar i de millorar el model de mobilitat
perquè ha accelerat mesures i hàbits d’estil de vida i de treball que abans de la crisi, si bé ja
s’havien iniciat, avançaven sociològicament amb certa lentitud.
L’increment del teletreball i de la formació a distància, així com la flexibilitat d’horaris
laborals obren un camí que cal continuar explorant i incrementant atès que redueix el nombre
global de desplaçaments per mobilitat obligada, especialment en hora punta i en els accessos a
Barcelona des de la resta de l’àrea metropolitana. La mobilitat als accessos abans de la
pandèmia generava diàriament escenaris de congestió en hores punta (pèrdua d’hores),
contaminació i soroll, clarament ineficients tant econòmicament com des d’un punt de vista
mediambiental.
La clara millora de la qualitat de l’aire i l’evident descens dels decibels als carrers de
Barcelona ha servit per conscienciar plenament a la ciutadania de les externalitats negatives
de la mobilitat privada propulsada amb combustibles fòssils. És una presa de consciència que
cal que, un cop es retorni als nivells d’activitat pre-COVID-19, no s’esvaeixi i quedi en l’oblit
per retornar a hàbits de mobilitat, d’usos de l’espai públic i d’ecologia urbana incívics i
insostenibles.
El confinament també ha posat en valor els modes més universals i saludables: anar a peu i en
bicicleta, modes individuals que respectant la distància social permeten evitar contagis. Són
hàbits que cal continuar incentivant, actuant en l’espai públic per què es puguin produir de la
manera més còmode i segura.
Amb la proposta de mesures i d’oferta adequades, la pandèmia també ha de ser una
oportunitat per no recuperar els desplaçaments en vehicles privats contaminants – tant
cotxes com motocicletes – anteriors a la crisi.
6. 6
3. Pla d’acció
3.1. Objectius
Atesa l’excepcionalitat del model de desplaçaments que està provocant l’Estat d’Alarma –
caiguda gairebé total de la mobilitat general i canvis importants en el repartiment modal a
favor del vehicle privat – el conjunt d’accions que presenta aquesta Mesura de Govern tenen
l’objectiu d’ordenar el procés de desconfinament i d’increment gradual de l’activitat i
recuperar no només el repartiment modal previ a la pandèmia sinó, aprofitant les lliçons i
oportunitats que la crisi sanitària ens està mostrant, recuperar els objectius del Pla de
Mobilitat Urbana de Barcelona per canalitzar el progressiu increment de la mobilitat cap a un
model de mobilitat i d’usos de l’espai públic sostenible i basat, per tant, en l’ús del transport
públic i de la mobilitat activa, principalment caminar i anar en bicicleta i altres formes
saludables i netes de moure’s.
Per aconseguir aquests objectius, es proposa un Pla d’acció, diferenciant entre les mesures
prèvies al desconfinament i les mesures per a l’inici del procés de desconfinament, amb els
eixos següents:
- Foment dels desplaçament a peu.
- Mesures de millora i espai segur al transport públic.
- Foment dels desplaçaments en bicicleta.
- Evitar una mobilitat centrada en els vehicles contaminants.
3.2.Mesures prèvies al desconfinament
En l’Espai públic
D’acord amb els objectius establerts es proposen un conjunt d’actuacions en l’espai públic
ordenades en tres tipus d’espais: més espais per a vianants, millores per a l’autobús públic i
nous corredors bici.
7. 7
MÉS ESPAIS PER A VIANANTS
Es proposa l’habilitació de 30.890 m2 nous per a vianants mitjançant tres tipus d’actuació:
ampliació tàctica de voreres, pacificació de carrers i tall al trànsit de laterals. Les actuacions
concretes són les següents:
Via Laietana: ampliació tàctica de les voreres fins a una amplada de 4,15m tal i com està
previst en el futur projecte de transformació. Reordenació dels carrils de circulació, amb
la incorporació de dos carrils bus, un de pujada i un de baixada, i dos carrils de circulació,
un en cada sentit.
Rocafort (entre Gran Via i Avda. Roma) ampliació tàctica de la vorera Besòs fins a 9 m,
amb l’eliminació d’un cordó d’aparcaments i un carril de circulació de cotxes. Es delimita
un únic carril de circulació de velocitat 30 compartit amb bicicletes.
Girona (entre Gran Via i Diagonal) ampliació tàctica de la vorera Besòs fins a 9 m, amb la
supressió d’un cordó d’aparcaments i un carril de circulació de cotxes. Es delimita un únic
carril de circulació de velocitat 30.
Consell de Cent (entre Rocafort i Urgell) ampliació tàctica de la vorera muntanya fins a 9
m, amb la supressió d’un cordó d’aparcament i un carril de circulació de cotxes. Es manté
el carril bici existent i es delimita un únic carril de circulació de velocitat 30.
Consell de Cent (entre Urgell i Girona) ampliació tàctica de la vorera Muntanya fins a 9 m,
amb la supressió de dos carrils de circulació de cotxes i el manteniment del carril bici en
lateral mar. Es delimita un únic carril de circulació de velocitat 30.
Avinguda Diagonal (entre Francesc Macià i Passeig de Gràcia) lateral mar tancat al trànsit
8. 8
Avinguda Diagonal (Passeig de Gràcia i Marina) lateral muntanya tancat al trànsit
Gran Via (entre plaça Espanya i plaça Tetuán) lateral mar tancat al trànsit.
MILLORES EN LES QUALITATS DELS CARRILS BUS DE LA CIUTAT
Les mesures proposades estan orientades a millorar la fluïdesa del pas dels autobusos en
alguns dels punts més conflictius de la ciutat. L’objectiu es poder augmentar la velocitat
comercial del transport en superfície per tal de guanyar competitivitat vers el vehicle privat.
La majoria de les accions es faran en itineraris de línies de NXB consolidades, fent especial
èmfasi en les línies V7 (Sarrià – Pl. Espanya), V15 (Av. Tibidabo – Barceloneta) i V27
(Canyelles – Pg. Marítim)
Les actuacions recullen les següents solucions:
Nous trams de carrils bus. Es guanyarà nou espai en la via pública pels autobusos. Els nous
carrils bus d’aquesta fase seran:
- Via Augusta, sentit ascendent, entre passatge de la Fontanelles i Passeig Bonanova
- Espronceda, sentit mar, entre pg. del Taulat i pg. García Faria, en segona posició
9. 9
- Pg. Garcia Faria, sentit Llobregat, entre Espronceda i carrer de La Jonquera
Modificacions i ajustos de carrils bus existents. Aquestes accions tenen com a objectiu
millorar la secció de carrils bus ja existents per tal que els autobusos puguin passar en millors
condicions. Es repintaran i es farà un reforç de la senyalització. La primera actuació prevista
serà:
- Via Favència, entre Artesania i pl. Karl Marx
Segregacions de carrils bus. La finalitat d’aquesta mesura és protegir físicament els trams de
carril bus on la indisciplina viària o el flux de circulació a la dreta de la calçada dificulta el pas
dels autobusos. La majoria de casos són arribades a cruïlla i també inclouran ajustaments
semafòrics i/o una fase especial de pas pels autobusos. Les segregacions es faran en els
següents punts:
- Av. Sarrià / Prat de la Riba
- Pl. Palau / Marques de la Argentera
- Pg. de Gracia, entre Rosselló i av. Diagonal (exclusiu BUS)
- Via Favència, entre Carlos Soldevila i pl. Karl Marx
- Roger de Llúria, entre Consell de Cent i Aragó
- Pau Claris, entre Aragó i Consell de Cent
- Balmes, entre La Granada del Penedès i av. Diagonal
- Balmes, entre Valencia i Aragó
- València, entre Roger de Llúria i Girona
- Cartagena, entre Llorens i Barba i Mas Casanovas
- Passeig Joan de Borbó / Dr. Aiguader
- Vall d’Hebron entre Jericó i Comin
També es realitzaran dues actuacions singulars:
- Creu Coberta: nou carril bus on, excepcionalment, s’autoritza la circulació de bicicletes.
- Via Laietana: es completarà el carril bus en sentit mar.
10. 10
NOUS CORREDORS BICI
Es proposa la implementació d’un total de 21Km de nous “corredors bici” que complementin
l’actual xarxa de carrils bici de la ciutat, de manera que es configuri una xarxa d’espais/carrils
per bicicletes orientada a desplaçaments interns però també alhora orientada a
desplaçaments d’accés i sortida de la ciutat, que faciliti desplaçaments (10-15Km) amb els
municipis de la primera corona metropolitana.
Les actuacions es fonamentaran en els següents criteris:
- Se substitueix un carril de vehicles per nou “corredor bici”.
- El “corredor bici” es delimitarà amb un línia contínua pintada de color groc que el
delimiti en tota la seva longitud amb una amplada entre 2,00 i 2,40 m. En els creuaments
el corredor estarà pintat en tota la seva amplada. El corredor portarà incorporat el logo
bicicleta.
- S’evitarà moure qualsevol servei i evitar afectar àrees de càrrega i descàrrega.
- Les actuacions no comportaran la instal·lació de semàfors específics
Els eixos en els que s’ubicaran els nous corredors bici són:
Gran Via (entre Aribau i Passeig de Gràcia): nou tram de corredor bici que connectarà els
carrils bici existents en Gran Via.
València (entre Meridiana i Tarragona): nou corredor bici en lateral muntanya,
substituint un carril de cotxe.
11. 11
Roger de Llúria: (entre Diagonal i Pl. Urquinaona) nou corredor bici en lateral Llobregat,
substituint un carril de cotxe.
Pau Claris: (entre Diagonal i Pl. Urquinaona) nou carril bici en lateral Besòs, substituint un
carril de cotxe.
Castillejos (entre (entre Consell de Cent i Sant Antoni Maria Claret) nou corredor bici en
lateral Besòs eliminant un carril de cotxes i desplaçant un cordó d’aparcaments.
Indústria (entre Bailèn i Castillejos) nou corredor bici en lateral muntanya, eliminant un
carril de cotxes i desplaçant un cordó d’aparcaments.
Creu Coberta – Crtra de Sants: Corredor bici compartit amb carril bus en cada sentit en
substitució de dos carrils de cotxes.
Via Augusta (entre Diagonal i Pl. Molina) nou corredor bici en cada sentit en el lateral,
eliminant un carril de cotxes.
Avda Meridiana (connexió amb Rio de Janeiro per Can Dragó): connexió entre els carrils
bici existent en Meridiana i els carrils bici en Rio de Janeiro per garantir connexió amb
Passeig de Santa Coloma
Passeig Santa Coloma: nou tram de corredor bici per connectar els trams de carril bici
existents
12. 12
En la gestió
Demanar al Govern Central i al de la Generalitat que ajusti les restriccions de distància al
transport públic al desconfinament.
La represa progressiva de l’activitat laboral i social significarà l’augment significatiu de la
demanda de mobilitat. El trasllat de la inversió modal entre transport públic i vehicle privat
durant el confinament suposaria potenciar i patir les externalitats de la mobilitat:
contaminació ambiental i acústica i la congestió, amb els perjudicis associats a la salut,
qualitat de vida, medi ambient i l’economia.
Per poder evitar aquest escenari és necessari que el transport públic pugui absorbir les noves
demandes amb la necessitat d’augmentar l’oferta real, reduint les restriccions de distància
social davant la impossibilitat de disposar de nous recursos a curt termini. Per això demanem
que el Govern de l’Estat i el de la Generalitat, garantint les condicions sanitàries i promovent
mesures alternatives, ajusti les restriccions per distància social en el transport públic.
Implantar un protocol obligatori de seguretat, desinfecció i higiene al transport públic que
permeti accedir-hi amb condicions de seguretat, abans que s'iniciï el desconfinament i es
reajustin les actuals condicions de distanciament:
- Obligatorietat de portar mascareta
- Aconsellar l’ús dels guants
- Recomanació de caminar per la banda dreta en accessos i passadissos.
- Obligatorietat de respectar la senyalització de distància de seguretat, especialment en
els punts de validació.
- Recordar de rentar-se les mans abans i després d’utilitzar el transport públic.
- No utilitzar el transport públic si fa menys de 14 dies que t’han diagnosticat la malaltia,
si encara pateixes algun símptoma o si has mantingut contacte amb alguna persona
diagnosticada.
- Limitar l’accés a ascensors. Evitar utilitzar l’ascensor i en cas necessari de forma
individual, senyalitzant-ho amb cartells a la totalitat.
- Neteja i desinfecció de vehicles i instal·lacions
- Dispensadors de solucions alcohòliques en els punts de màxima afluència.
- Desinfecció de les marquesines de bus
- Repartir mascaretes per part de protecció civil
- Mesures de control dels cossos de seguretat en l’accés al transport públic
- Prohibició de bicicletes, patinets i animals de companyia, excepte gossos pigalls.
- Eliminació del pagament en efectiu.
- Eliminació de l’atenció client per part dels conductors de bus
13. 13
- Eliminació de l’accés per la primera porta del bus, fins que s’implanti un sistema
d’aïllament de l’espai del conductor.
- Retirada del servei dels autobusos on es detecti un passatger client o un conductor amb
símptomes.
Impulsar que el procés de desconfinament general inclogui potenciar el teletreball, la
flexibilitat horària i altres mesures similars.
El teletreball ha estat una de les mesures efectives per reduir la mobilitat. Treballadors i
empreses han fet un gran esforç per adaptar-se a la nova realitat. Mantenir, facilitar i
potenciar el teletreball i la flexibilitat horària durant el reinici de l’activitat laboral i social
esdevé una de les iniciatives clau per evitar aglomeracions i congestió en la nova mobilitat i ús
de l’espai públic.
Des de l’ajuntament impulsarem i treballarem amb la resta d’administracions perquè el
treball a distància, la flexibilitat i una nova cultura de reducció de la mobilitat forçada
s’implantin en els àmbits laborals i acadèmics.
Impulsar Plans de desplaçamet d’Empresa per la mobilitat sostenible entre els polígons
industrials i empreses, els treballadors, les diferents administracions competents en transport
públic i els operadors per garantir un model de mobilitat obligada més eficient, segur i
sostenible.
Posar en marxa el Bicing ampliat. Activar-lo amb 57 estacions més ja operatives i amb
mesures sanitàries. El passat 23 d’abril, el servei Bicing es va posar de nou en funcionament.
a)Canvis operatius: Es varen fer una sèrie de preparatius per garantir una represa eficient
i segura:
• Accions operatives i sanitàries per garantir un funcionament segur pels usuaris:
• Desinfecció de les naus i tallers
• Desinfecció de tots els vehicles
• Formació de tots el personal operatiu del prestador del servei : EPI’s, protocols de
treball, etc.
• Adequació dels tallers per complir amb la distancia de seguretat social.
• Revisió i posada a punt de totes les bicicletes al carrer
• Neteja de totes les estacions.
• Cada cop que una bicicleta entri al taller es desinfectarà i cada cop que surti
també.
b) Accions comunicatives per garantir un bon ús per part dels usuaris: ja es va enviar
comunicacions a tots els usuaris informant de la represa del servei el 23 d’abril i de les
recomanacions de les autoritats sanitàries :
14. 14
• No utilitzis el Bicing si fa menys de 14 dies que t’han diagnosticat la malaltia, si
encara pateixes algun símptoma o si has mantingut contacte amb alguna persona
diagnosticada.
• Porta mascareta.
• Posa’t guants i llença’ls després de deixar la bicicleta.
• Renta’t bé les mans amb aigua i sabó o gel hidroalcohòlic de seguida que
puguis, abans i després de cada trajecte.
• Utilitza l’app del Bicing des del mòbil per retirar i ancorar bicicletes. És més
còmode, segur i sostenible.
• Mantingues 2 metres de distància amb els altres ciclistes.
• Evita tocar-te la cara durant el trajecte.
• Si has d’esternudar o tossir, tapa’t la boca amb l’avantbraç.
• Procura evitar l’ús de carrils bidireccionals i les zones de vianants.
c)Ampliació del servei de Bicing: De forma simultània, es posaran en funcionament 57
noves estacions, que oferiran major cobertura territorial i milloraran el servei que reben
els usuaris i usuàries. L’ampliació farà que el Bicing arribi a barris que, fins ara, no
disposaven del servei, com són la Marina del Prat Vermell, Trinitat Nova, Canyelles i la
Vall d’Hebron. Els districtes d’Horta- Guinardó, Nou Barris i Sant Andreu compten
respectivament amb el 86%, 81% i 71% de les noves estacions en funcionament.
Està previst que durant els propers mesos continuï augmentant, progressivament, el
nombre d’estacions fins a arribar a un total de 97 noves ubicacions, que sumades a les
existents, oferiran una xarxa total de 519 estacions.
Finalització de la renovació de parquímetres.
El dilluns 11 de maig es culminarà el procés de renovació de la xarxa de parquímetres amb un
model de parquímetre innovador i tecnològicament avançat, orientat a millorar la qualitat de
l’aire i alhora la comoditat i qualitat de vida dels ciutadans i professionals de la distribució
urbana de mercaderies, siguin residents o visitants.
També a partir de l’11 de maig s’iniciarà l’aplicació de les noves ordenances fiscals aplicables
per l’estacionament regulat. Aquestes tarifes, amb marcat caràcter mediambiental, ajudaran a
Barcelona a reduir els nivells de contaminació atmosfèrica i alhora a reduir l’ús del vehicle
privat contaminant, de forma alineada amb els objectius del PMU 2019-2024.
En la comunicació
Campanya de comunicació per potenciar els desplaçaments a peu i en bicicleta.
Desplegament d’una campanya de comunicació per promocionar els modes a peu i en bicicleta
amb una campanya que recordi a la ciutadania que anar a peu i en bicicleta són la millor
manera de moure’s per Barcelona, donat que són individuals, sostenibles i permeten els
15. 15
distanciament físic necessari amb altres persones com a mesura preventiva per a frenar el
contagi de la Covid-19.
3.3. Mesures per l’inici del desconfinament
En l’espai públic
Extensió de zones d’aparcaments regulat en superfície
L’1 de gener de 2020 a Barcelona hi havia 49.823 places d’estacionament regulat en
superfície, sense considerar les places reservades (7.716 d’Àrea Blava, 38.817 d’Àrea Verda
preferent residents i 3.290 d’Àrea Exclusiva residents) i aproximadament 55.905 places
d’estacionament no regulat.
Un cop finalitzi l’Estat d’Alarma i es torni a autoritzar l’execució d’obres a la via pública, es
planificaran les actuacions d’ampliació de l’àrea regulada d’estacionament incloses en la
darrera modificació del Decret d’estacionament regulat. Aquesta ampliació suposarà
incrementar el nombre de places d’estacionament regulat als districtes de Les Corts, Sarrià-
Sant Gervasi, Horta-Guinardó, Nou Barris, Sant Andreu i Sant Martí.
L’objectiu a curt-mig termini és anar incrementant el nombre de places d’estacionament
regulat fins assolir la regulació pràcticament total de l’estacionament en superfície de la ciutat.
Aquesta ampliació està previst fer-la de forma progressiva, prioritzant aquelles zones on la
regulació de l’estacionament més beneficiï als residents.
En la gestió
Acceleració de la campanya de disciplina de motos en vorera
S’impulsa novament el pla “Barcelona, ciutat de vianants”, executant simultàniament les fases
8 i 9 de la campanya per fomentar l’aparcament de motos fora de les voreres.
L’objectiu principal de la campanya és recuperar les voreres pels desplaçaments a peu,
eliminant-ne els obstacles i altres elements que impedeixen que el vianant circuli de manera
còmoda i segura. La campanya busca ordenar l’estacionament de motos, minimitzant la seva
ocupació a l’espai públic, potenciant l’ús dels aparcaments subterranis i prioritzant que les
motos aparquin en calçada, aconseguint així que el vianant recuperi el seu espai natural, un
espai segur.
16. 16
Inclusió del transport públic en el fons de rescat COVID-19.
El finançament del transport públic és un fràgil equilibri entre els aportacions de les
administracions públiques per garantir l’equitat i l’accés a la població i el copagament dels
usuaris, afavorint l’ús intensiu. La davallada d’usuaris per les restriccions de mobilitat i el
desacoblament entre demanda i oferta per les restriccions per distància fan que l’equilibri
s’hagi trencat.
És necessari donar resposta al dèficit generat per l’excepcional situació actual.
Intensificació del control de la indisciplina en els carrils bus.
Intensificar el control de la indisciplina viària al carril bus i a les parades de bus per afavorir la
agilitat i la velocitat del bus, així com reduir els accidents deguts a les maniobres per salvar els
vehicles mal estacionats.
Finalització i repartiment de les llicències definitives per operadors de bicisharing i
motosharing.
Actualment i degut a l’Estat d’Alarma estan suspesos tots els terminis per a la tramitació dels
procediments de les entitats del sector públic. Per tant, l’adjudicació definitiva de llicències de
bicicletes i motocicletes d’ús compartit, que s’havia adjudicat provisionalment abans de la
pandèmia, també s’ha vist suspesa. La previsió és continuar amb l’adjudicació de les llicències
definitives a partir del moment en que es reprengui l’activitat administrativa normal amb la
finalització de l’estat d’alarma.
Intensificació del control de la indisciplina en els carrils bici
La Guàrdia Urbana vetllarà per el correcte ús dels carrils bici impedint que siguin ocupades
per altres vehicles com furgonetes, turismes, motocicletes i ciclomotors. L’objectiu és garantir
una conducció segura per als ciclistes i usuaris de vehicles de mobilitat personal respecte als
conductors d’altres vehicles i dels vianants.
Potenciar la xarxa de pàrquings públics amb serveis a la mobilitat i amb mesures
sanitàries reforçades.
Aparcament de bicicletes: Creació de zones segures que permetin l’estacionament segur
d’aquests vehicles dins els aparcaments. Aquestes zones enreixades estaran videovigilades i
l’accés es realitzarà mitjançant la identificació amb codi QR que actuarà sobre un obra
portes automatitzat.
Aparcament de motos: Fomentar i incrementar l’estacionament de les motos als aparcaments,
mitjançant campanyes promocionals, creació d’oferta de places suficient, i la progressiva
adaptació del sistema d’obertura automàtica per lectura de matrícula a les característiques
d’aquests vehicles (mitjançant la instal·lació d’un lector posterior).
17. 17
Distribució de mercaderies als aparcaments: La construcció d’espais de desconsolidació de
mercaderies en els aparcaments, permetrà que les furgonetes de distribució trenquin càrrega
durant les nits, i es produeixi el repartiment d’última milla a peu o amb vehicle sostenible
durant el dia, traient pressió sobre les places de distribució urbana de mercaderies en
superfície.
La instal·lació de consignes-lockers, permetrà la recollida de forma directa per part del
destinatari, estalviant el repartiment en última milla de petites entregues.
Punts de recàrrega de vehicle elèctric: Augmentem l'oferta de punts de recàrrega en els
aparcaments per vehicles elèctric a la ciutat. Hi ha prevista la Instal·lació de 80 nous punts per
a recàrrega vinculada entre aquest any i el vinent. Per altra banda, la xarxa de punts de
recàrrega serà interoperable per facilitar l'ús a qualsevol usuari habilitant el protocol
d'interoperabilitat OCPI a fi que els usuaris d'altres municipis i d'altres operadors puguin
usar els punts de càrrega de Barcelona amb les seves App's. Per últim, a fi de fer un ús eficient
de les infraestructures de recàrrega, s’iniciarà el cobrament de l’energia subministrada per
garantir el correcte ús de la infraestructura i assegurar el desplegament i creixement de la
xarxa, així com correcte funcionament i manteniment.
Operadors de cotxe d’ús compartit:
Posem a disposició l’espai en la xarxa d’aparcaments subterranis públics per tal que es
puguin realitzar les recollides, entregues i estacionament de les flotes de vehicles d’ús
compartit. També se servirà la tecnologia necessària perquè els vehicles puguin accedir de
forma automàtica mitjançant lectura de matrícula.
Així mateix, la progressiva implantació de sistemes de cobertura de dades mòbils possibilitarà
la realització d’operacions de reserves directament dins els aparcaments.
Mesures per garantir la seguretat sanitària:
Neteja reforçada: Intensificarem la freqüència de neteja, garantint que es fa cada 24h de
dilluns a diumenge a tots els aparcaments, i cada 12h als de major intensitat. Augmentarem el
focus de desinfecció a tots els llocs comuns tals com botoneres, caixers
automàtics, manetes, passamans, etc., i posarem els certificats de neteja ben visibles perquè
augmenti la sensació de seguretat dels usuaris i usuàries.
Limitar l’ús de ascensor, prioritzant-lo per a persones de mobilitat reduïda. Instal·lació
de cartelleria amb indicació d’ús reservat a persones amb mobilitat reduïda a les plantes -1, -2
i -3 dels aparcaments.
Disposició de gel desinfectant: instal·lació de dosificadors de gel desinfectant als accessos i al
costat dels caixers dels aparcaments amb major intensitat d’usuaris.
18. 18
Aplicació de les tarifes d’estacionament en superfície del 2020 i reforç de la desinfecció als
parquímetres, coincidint amb la finalització de l’Estat d’Alarma.
A partir de l’11 de maig s’aplicaran a Barcelona les noves taxes que incorporen tarifes
variables en funció del tipus d’emissions de cada vehicle segons la classificació oficial de
la DGT.
Aquestes noves taxes estaran disponibles tant en la xarxa de nous parquímetres com en
totes les aplicacions mòbils. Així mateix, l’Àrea Blava disposarà d’un horari continuat de
servei de 9h a 20h ininterromput amb l’objectiu de seguir reduint els desplaçaments de
mobilitat en vehicles privats contaminants.
Pel que fa a l'aplicació de les tarifes de residents, cal assenyalar durant el 2020 no es
produiran modificacions
D’altra banda, es reforçarà la neteja i desinfecció dels més de 2.000 parquímetres de la
ciutat, aprofitant les visites periòdiques dels mantenidors als terminals tant a nivell
preventiu com correctiu. Es farà especial èmfasi en les pantalles digitals.
Posada en marxa de 4 vehicles de control de l’ÀREA.
A partir del 11 de maig es posaran en funcionament 4 vehicles de control de l’ÀREA que
contribuiran de forma definitiva amb els objectius marcats en el PMU 2019-2024. Aquests
vehicles de vigilància i control es combinaran amb tot el dispositiu de vigilància a peu i alhora
amb tots els vigilants amb moto incrementant l’eficàcia i eficiència del sistema de vigilància en
el seu conjunt.
Els vehicles són 100% elèctrics i circularan de forma continuada durant tot el dia els 365 dies
de l’any. Així mateix, contribuiran a evitar la propagació del coronavirus garantint el
distanciament entre els usuaris i la seguretat dels treballadors de BSM. Aquests vehicles seran
desinfectats després de cada ús per part d’un conductor per part d’una empresa
especialitzada.
En la comunicació
Campanya de comunicació per prestigiar el transport públic
Un cop passada la primera fase de desconfinament caldrà invertir recursos econòmics en una
campanya que permeti reposicionar el transport públic(bus, metro i taxi), prestigiar de nou el
seu ús i recuperar-lo com a opció prioritària de mobilitat a Barcelona. La campanya focalitzarà
en la necessitat de recuperar la confiança de les persones usuàries i en reafirmar el
compromís de les administracions envers aquest mode de desplaçament clau en una ciutat tan
densa com Barcelona.
19. 19
Campanya de comunicació per fomentar el respecte al ciclista en els carrers 30
Es posarà en marxa una campanya de comunicació que posarà l'accent en les actituds actives i
les bones pràctiques de la ciutadania per millorar la convivència i la seguretat viària entre els
diversos modes de desplaçament explicitant els espais de coexistència i els espais reservats
per a cada mode (vorera i passos de vianants son per al vianant, carril bici son per a la
bicicleta i el patinet, la calçada és per a cotxes i motos), i millorar la seguretat i la convivència
en totes elles.
En aquest sentit, la campanya farà una sensibilització especial envers el compliment de la
normativa i el respecte als ciclistes en els carrers 30, tenint en compte que es tracta d’un espai
compartit entre diversos modes.
Campanya de comunicació per fomentar l’ús d’apps mòbils (SMOU, etc).
B:SM llançarà a partir del mes de maig una campanya per posar en valor la utilització de
l’app Smou per operar amb seguretat i comoditat en diferents serveis de mobilitat.
Mitjançant l’ús del dispositiu mòbil, els usuaris podran pagar l’estacionament regulat
(Àrea Verda, Blava), accedir als Aparcaments de B:SM mitjançant obertura automàtica de
matrícula i pagament posterior i recarregar el vehicle elèctric a la xarxa Endolla
Barcelona.
4. Pressupost i calendari
El pressupost per al conjunt d’actuacions és de 4.900.000 €
Les mesures s’executaran temporalment en els dos blocs explicats en aquest mateix
document. Dintre de cada bloc les mesures s’executaran de forma simultània al màxim
possible, en funció de la possibilitat que puguin oferir els equips de treball contractats.
Mesures prèvies al desconfinament. Començaran abans de l’inici del desconfinament i es
desenvoluparan al llarg d’un mes aproximadament des del seu començament, un cop
autoritzades les obres. Serà de començament immediat, un cop estigui aprovat el pla com a
emergència de ciutat.
Mesures per l’inici del desconfinament. Començaran un cop s’iniciï el desconfinament i en
cas que aquest es produeixi a la primera quinzena del mes de maig es desenvoluparan fins a
principis de l’estiu.