Strumenti e leve di finanziamento
Massimo Ariano, Direttore Generale ASCOMFIDI Nord-Ovest Piemonte
Massimo Calzoni, Senior Business Analyst INVITALIA, Agenzia Nazionale per l’Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d’Impresa SpA
Gianfranco Di Salvo, Settore Agevolazioni e Strumenti Finanziari Finpiemonte S.p.A.
Chiara Pisani, Confindustria Piemonte, Enterprise Europe Network
Luca Tonelli, Confindustria Piemonte
Stati Generali del Turismo per il Piemonte
verso la stesura di un Piano Strategico
https://statigenerali.piemonte-turismo.it/
#3 di 8. Monferrato e Val Bormida
Asti | Polo Universitario UniASTISS Rita Levi-Montalcini
10 e 11 aprile 2018
https://statigenerali.piemonte-turismo.it/portfolio-item/monferrato-valbormida/
RENATO LAVARINI | Ivrea Citta industriale del XX secolo | UNESCO 2019
STATI GENERALI del TURISMO PIEMONTE | Smart&Start INVITALIA
1. Agenzia nazionale per l’attrazione
degli investimenti e lo sviluppo d’impresa SpA
Stati Generali del turismo
per il PIEMONTE
«Strumenti e leve di finanziamento»
Smart & Start Italia
Nuove Imprese a Tasso Zero
Massimo Calzoni
mcalzoni@invitalia.it
Asti, 11 aprile 2018
2. Invitalia, Agenzia Nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa, è una società
per azioni partecipata al 100% dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, che esercita i diritti di
azionista d’intesa con il Ministero dello Sviluppo Economico (MiSE).
La Presidenza del Consiglio dei Ministri può avvalersi di Invitalia per l'attuazione di misure a sostegno
all’imprenditorialità ed all’incremento occupazionale del Paese
• Sostenere la crescita e la competitività del sistema produttivo
§ Valorizzare le potenzialità dei territori
§ Favorire l’attrazione degli investimenti esteri
• 818 startup innovative finanziate (circa 4.000 occupati)
• 112.055 iniziative finanziate con l’autoimpiego (195.492 occupati)
• 2.020 imprese create con l’autoimprenditorialità (32.727 occupati)
• 384 startup create con Nuove Imprese a Tasso Zero (1.800 occupati)
I nostri obiettivi sono:
Risultati raggiunti:
4. Quali programmi di Spesa
Sono ammissibili alle agevolazioni i piani di impresa :
a) caratterizzati da un significativo contenuto tecnologico e
innovativo, e/o
b) mirati allo sviluppo di prodotti, servizi o soluzioni nel campo
dell’economia digitale, e/o
c) finalizzati alla valorizzazione economica dei risultati del sistema della
ricerca pubblica e privata
d) propongano l'adozione di modelli di business orientati
all'innovazione sociale, anche attraverso l'offerta di prodotti-servizi
volti ad intercettare bisogni sociali o ambientali.
E’ l’intervento più importante gestito da Invitalia per sostenere la nascita e la crescita delle start-up innovative
sul territorio nazionale (così come previste dalla normativa con il Decreto Crescita 2.0).
Riferimenti normativi: D.M. 24 settembre 2014 - Circolare Esplicativa n. 68032 del 10 dicembre 2014 - dal D.M. 9
agosto 2017 e Circolare esplicativa n. 102159 del 14 febbraio 2018
Lo sportello è aperto* e le domande di finanziamento sono valutate secondo l’ordine cronologico di arrivo
entro 40 giorni. La procedura per l’accesso alle agevolazioni è completamente informatizzata.
* Prima applicazione: settembre 2013 – novembre 2014 Seconda applicazione: febbraio 2015 – in corso
5. Startup innovative di micro e piccola dimensione costituite da non più di 60 mesi iscritte alla
sezione speciale del registro delle imprese delle Camere di Commercio.
Persone fisiche che vogliono costituire una startup innovativa. La costituzione della nuova
società e la sola domanda di iscrizione nella sezione speciale, saranno richieste solo dopo
l’approvazione della domanda di ammissione alle agevolazioni (entro 30 gg dal
ricevimento della comunicazione di ammissione alle agevolazioni).
!!! l’iscrizione al Registro speciale delle startup innovative non deve essere dimostrata alla
firma del contratto, ma alla data della 1° richiesta di erogazione (D.M. 9 agosto 2017)
Imprese straniere che si impegnano a istituire almeno una sede in Italia e i cittadini stranieri
in possesso dello start up VISA; per le imprese straniere l’iscrizione nell’apposita sezione
speciale del Registro delle e la disponibilità di almeno una sede operativa sul territorio
italiano devono essere dimostrate, pena la decadenza dal beneficio, alla data di
richiesta della prima erogazione dell’agevolazione.
A chi si rivolge
6. Requisiti per le startup innovative (art.25 del D.L. 179/2012)
Le società devono:
• essere costituite in forma di società di capitali da non più di 60 mesi
• avere sede in Italia
• non essere quotate e costituite da una fusione, scissione societaria o a seguito di cessione
di azienda o di ramo di azienda
• avere un valore della produzione, dal secondo anno, non superiore a 5 milioni di euro
• non distribuire utili
• avere come oggetto sociale prevalente lo sviluppo, la produzione o commercializzazione di
prodotti o servizi innovativi ad elevato valore tecnologico
Per verificare se una società ha tutti i requisiti consultare il sito startup.registroimprese.it
Inoltre l’azienda deve possedere almeno uno dei seguenti requisiti:
• spese in ricerca e sviluppo uguali o superiori al 15% del maggiore valore fra costo e valore totale
della produzione della startup innovativa
• almeno 1/3 del personale con esperienza pluriennale di ricerca o dottorato (o i 2/3 del
personale in possesso di laurea magistrale)
• titolare di almeno una privativa industriale (brevetto, licenze, sw, ecc. )
7. • Spese di investimento
• Costi di gestione
Devono essere :
- Comprese tra € 100 K e 1.500 K
- Sostenute in 2 annualità
Le spese
8. Spese finanziabili (investimenti) 1/2
• Impianti, macchinari e attrezzature tecnologiche o tecnico scientifiche (nuove di
fabbrica)
• componenti HW e SW
• Brevetti, Licenze e Marchi
• certificazioni, know-how, conoscenze tecniche non brevettate
• progettazione, sviluppo, personalizzazione e collaudo di soluzioni architetturali
informatiche e di impianti tecnologici produttivi, consulenze specialistiche
tecnologiche funzionali al progetto e interventi correttivi e adeguativi
• Marketing e web marketing (max 20% del totale investimenti)
!!! Le spese devono essere sostenute dopo la presentazione della domanda e realizzate entro
24 mesi dalla stipula del contratto di finanziamento.
!!! Rendicontazione anche su presentazione di fatture non quietanzate (purché nell’arco di 45
giorni dall’accreditamento delle somme venga dimostrato l’avvenuto pagamento) (D.M. 9
agosto 2017)
9. Costi finanziabili (Gestione) 2/2
• costi salariali per personale dipendente e collaboratori (di cui art 25 DL 179/2012)
• licenze e diritti per titoli di proprietà industriale
• licenze per l’utilizzo di SW
• servizi di incubazione e accelerazione
• canoni di leasing, costi di affitto e quote di ammortamento di impianti macchinari
e attrezzature tecnologiche
• interessi su finanziamenti esterni
I costi devono essere sostenuti dall’impresa beneficiaria nei 24 mesi successivi alla data di
stipula del contratto di finanziamento.
10. • Le startup localizzate in Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia,
Sardegna e Sicilia restituiscono solo l’80% del mutuo agevolato ricevuto e, di fatto,
godono di una componente a fondo perduto.
Le agevolazioni
• Finanziamento pari all’80% se la startup è interamente costituita da giovani under 36 e/o
donne, o se tra i soci c’è un dottore di ricerca da non più di 6 anni, impegnato
stabilmente all’estero da almeno 3 anni in attività di ricerca o didattica.
• Finanziamento a tasso 0 pari al 70% delle spese e/o costi ammissibili.
!!! Il finanziamento non è assistito da garanzie reali e ha una durata massima di 8 anni
(2 rate all’anno).
!!! Il rimborso inizia dopo 12 mesi dall’ultima quota di finanziamento ricevuta.
!!! Le agevolazioni non sono soggette ai limiti/vincoli del Regolamento de minimis
• Alle imprese costituite da meno di 12 mesi offriamo un programma di
tutoring personalizzato affiancando al neo-imprenditore un tutor per rafforzare le sue
competenze e guidarlo al miglior utilizzo degli incentivi.
11. Le Erogazioni
Per le spese riferite alla realizzazione del programma di investimenti l’erogazione avviene su
richiesta dell’impresa beneficiaria in non più di 5 SAL (stati di avanzamento lavori).
Le imprese ammesse alle agevolazioni possono richiedere un anticipo fino a un massimo del 25%
dell’importo complessivo dell’investimento ammesso, presentando una fidejussione o polizza
fideiussoria.
1) SAL con fatture d’acquisto e quietanze di pagamento
2) SAL sulla base di fatture non quietanzate, il cui pagamento deve essere dimostrato entro 45 giorni dalla
data di accreditamento delle relative agevolazioni, tranne che per la richiesta di erogazione del saldo,
che deve essere presentata unitamente alla documentazione di spesa che attesti l’avvenuto pagamento.
3) SAL sulla base di fatture non quietanzate con l’apertura di un conto corrente vincolato presso una
banca convenzionata prescelta tra quelle di cui all’elenco riportato nei siti del Ministero (www.mise.gov.it)
e dell'ABI (www.abi.it).
L'impresa beneficiaria è tenuta a conferire alla banca mandato irrevocabile di pagamento dei fornitori dei
beni di investimento agevolabili e ad assicurare la disponibilità sul medesimo conto delle risorse finanziarie
di propria competenza (le banche potranno decidere di concedere un finanziamento bancario per
coprire la parte del piano di impresa non assistita dal finanziamento agevolato).
Invitalia dopo aver terminato le verifiche sul SAL, emette il nulla-osta a procedere alla banca e trasmette
l'elenco dei pagamenti da effettuare, comprensivo di: riferimenti identificativi delle fatture da pagare e
dei relativi importi; codice IBAN dei fornitori.
Le 3 opzioni
12. Attuale dotazione finanziaria
99 milioni di euro circa
La misura è stata rifinanziata dal Ministero dello Sviluppo Economico con 95 milioni di euro (Legge di
Bilancio 2017); 45,5 milioni sono stati messi a disposizione dal Pon Imprese e Competitività 2014 -2020.
19. Obiettivo
Sostiene in tutta Italia la creazione di micro e piccole imprese composte in prevalenza o
totalmente da giovani tra i 18 e i 35 anni oppure da donne di tutte le età.
Imprese costituite in forma societaria da non più di 12 mesi, comprese le società cooperative, la cui
compagine societaria sia composta, prevalentemente (per oltre la metà dei soci e delle rispettive quote
di partecipazione) o totalmente da giovani e/o donne.
Società da costituire formate da sole persone fisiche (in possesso dei requisiti di legge), purché
provvedano alla loro costituzione entro i 45 giorni dalla comunicazione del provvedimento di
ammissione.
A chi si rivolge
Cosa Finanzia
Programmi di investimento non superiori a 1.500.000 euro da realizzare entro 24 mesi dalla stipula del
contratto di finanziamento (possibilità di una proroga di 6 mesi) in uno dei seguenti settori:
Quali settori
Produzione di beni nei settori dell’industria, dell’artigianato, della trasformazione dei prodotti agricoli
Fornitura di servizi alle imprese e alle persone
Commercio di beni e servizi
Turismo e Attività della filiera turistico-culturale finalizzate alla valorizzazione e alla fruizione del patrimonio
culturale, ambientale e paesaggistico, e al miglioramento dei servizi per la ricettività e l’accoglienza
Servizi per l’innovazione sociale
20. Spese finanziabili
Suolo aziendale (10%), solo per Industria, artigianato e trasformazione prodotti agricoli;
Realizzazione, acquisto e ristrutturazione fabbricati (40% - 70%), la Realizzazione solo per Industria,
artigianato e trasformazione prodotti agricoli;
Macchinari, Impianti e attrezzature (100%)
Programmi informatici (100%)
Servizi per le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (20%)
Brevetti, Licenze e Marchi (20%)
Formazione specialistica dei soci e dei dipendenti (5%)
Consulenze specialistiche, studi di fattibilità economico-finanziari, progettazione e direzione lavori,
impatto ambientale(5%)
Restituzione in 8 anni a decorrere dall’erogazione dell’ultima quota a saldo del finanziamento
concesso (2 Rate annue semestrali costanti posticipate)
Le garanzie:
privilegio speciale, da acquisire sui beni agevolati per l’intero importo del finanziamento. Qualora il
privilegio non sia acquisibile nell’ambito del programma d’investimento agevolato, il finanziamento dovrà
essere assistito da ipoteca di primo grado da acquisire su beni immobili anche di terzi.
Laddove il valore dell’ipoteca non dovesse essere sufficiente, si potrà prestare garanzia fidejussoria; la
fidejussione potrà essere rilasciata oltre che dalle banche e dalle compagnie di assicurazione anche
dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del TUB (D.Lgs. 385/1993 e ss.mm.ii).
Mutuo agevolato a tasso zero a copertura massima del 75 % dell’investimento ammesso;
almeno il 25% dell’investimento ammesso deve essere coperto dai soci con mezzi propri o
con un finanziamento esterno non agevolato.
Le agevolazioni
21. Ogni impresa può presentare, richieste di erogazione delle agevolazioni attraverso SAL di cui il 1°
non inferiore al 25% dell’inv.to ammesso e l’ultimo non inferiore al 10%.
Sono previste due modalità di rendicontazione:
1) SAL con fatture quietanzate (a rimborso);
2) SAL con fatture non quietanzate attraverso l’apertura di un conto corrente vincolato presso una
banca convenzionata prescelta tra quelle di cui all’elenco riportato nei siti del Ministero
(www.mise.gov.it) e dell'ABI (www.abi.it).
L'impresa beneficiaria è tenuta a conferire alla banca mandato irrevocabile di pagamento dei fornitori dei
beni di investimento agevolabili e ad assicurare la disponibilità sul medesimo conto delle risorse finanziarie di
propria competenza (le banche potranno decidere di concedere un finanziamento bancario per coprire la
parte del piano di impresa non assistita dal finanziamento agevolato). Invitalia dopo aver terminato le
verifiche sul SAL, emette il nulla-osta a procedere alla banca e trasmette l'elenco dei pagamenti da
effettuare, comprensivo di: riferimenti identificativi delle fatture da pagare e dei relativi importi; codice IBAN
dei fornitori.
Entro 4 mesi dalla stipula del contratto di finanziamento, è’ possibile richiedere l’erogazione di
un’anticipazione, pari al 25% del finanziamento concesso, svincolata dall’avanzamento del
programma di spesa, previa presentazione di idonea fideiussione bancaria, polizza assicurativa o
altra garanzia fideiussoria (entro e non oltre 4 mesi dalla stipula del contratto di finanziamento).
L’erogazione è effettuata entro il termine di:
• 30-45 giorni dalla ricezione della richiesta di erogazione nel caso dell’anticipazione;
• 60 giorni nel caso di richiesta di erogazione per SAL, fatto salvo quanto previsto in relazione al
SAL a saldo.
Le Erogazioni
22. Risorse
disponibili
€ 260* mln
Progetti in Istruttoria
94
Agevolazioni richieste
€ 35 mln
Comprensivi della dotazione finanziaria prevista dalla
legge di stabilità per il 2018
26. La Presentazione delle domande relative alle due
misure (SSI e NITO) avviene unicamente online
1) Le domande ed i piani d’impresa dovranno essere firmati
digitalmente del legale rappresentante delle società già
costituite al momento della presentazione, ovvero dalla
persona fisica in qualità di futuro socio e soggetto referente
della società costituenda
2) Al termine della procedura di compilazione e
dell’invio telematico della domanda e dei relativi
allegati, alla stessa verrà assegnato un protocollo
elettronico
3) Le domande sono valutate secondo l’ordine
cronologico di presentazione; l’iter istruttorio si
compone: di una verifica formale sulla sussistenza
dei requisiti per l’accesso alle agevolazioni e di un
esame di merito
L’esame di merito comprende un colloquio
obbligatorio con i proponenti finalizzato ad
approfondire tutti gli aspetti del piano d’impresa
presentato
27. I tempi
Rispondiamo in 40 giorni !!!
Contestualmente alla comunicazione di ammissione
alle agevolazioni è richiesta la documentazione
necessaria per la:
- verifica tecnica
- stipula del contratto di finanziamento
Per documentazione necessaria si intende, a titolo di
esempio e non esaustivo di tutte le casistiche:
planimetrie e layout aziendali; titoli di disponibilità e
conformità alle vigenti normative della sede aziendale;
copia autentica dell’atto costitutivo e dello statuto;
Le agevolazioni sono concesse ed erogate sulla base di
un contratto di finanziamento, da stipularsi entro 60 giorni
dalla data della delibera di ammissione