Este documento resume los componentes y beneficios de la transparencia pública según la normativa salvadoreña e internacional. Explica que la transparencia implica el acceso a información pública, rendición de cuentas y participación ciudadana. Además, describe el proceso de aprobación de la Ley de Acceso a la Información Pública en El Salvador y los plazos que tuvieron las instituciones públicas para cumplir con esta ley.

1. SEMINARIO:
DESAFÍOS PARA LA APLICACIÓN DE LA LAIP EN EL MUNICIPIO
Transparencia Pública y
sus componentes
Aurora Cubías
Directora de Transparencia Institucional
Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción
San Salvador, 03 de julio de 2013

2. ¿QUÉ ES LA TRANSPARENCIA PÚBLICA?
Condiciones de confianza y franqueza entre las
instituciones del Estado y la ciudadanía.
Tiene como objetivo reducir los riesgos que
pueden darse en la administración pública.

3. COMPONENTES DE LA TRANSPARENCIA
Reglas claras para todos y todas
Acceso a información pública
Rendición de cuentas
Participación ciudadana
Valores democráticos

4. Ley de Ética
Gubernamental
Transparencia es actuar de
manera accesible para que
toda persona que tenga
interés legítimo, pueda
conocer si las actuaciones
del servidor público son
apegadas a la ley, a la
eficiencia, a la eficacia y a
la responsabilidad.
Artículo 4, literal “f”
Código Municipal
Se entenderá por
transparencia en la gestión
municipal a las políticas y
mecanismos que permiten
el acceso público a la
información sobre la
administración municipal.
Título IX, Capítulo III,
Art. 125-a
Ley de Acceso a la
Información Pública
Transparencia es el deber
de actuar apegado a la ley,
de apertura y publicidad
que tienen los servidores
públicos en el desempeño
de sus competencias y en
el manejo de los recursos
que la sociedad les confía,
….
Art. 6 literal “h”

5. ELEMENTOS COMUNES EN LAS LEGISLACIONES:
 El derecho ciudadano de acceso a información.
 La actuación accesible del o la funcionaria pública.
 Un desempeño apegado a la ley, eficiente, eficaz y
responsable.

6. TRANSPARENCIA PÚBLICA: RELACIÓN Y COMUNICACIÓN
ENTRE CIUDADANÍA Y EL O LA FUNCIONARIA PÚBLICA
Claridad del sistema por medio del cual se eligen los funcionarios y
representan a los y las ciudadanas
Apertura al escrutinio y participación que los y las ciudadanas
tienen en los procesos de toma de decisiones y de formación de
las políticas públicas
Claridad de procesos y mecanismos de toma de decisiones
políticas que afectan a todos/as

7. DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA
- NORMATIVA INTERNACIONAL -

8. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión
y de expresión.
Incluye el derecho de no ser molestado a causa de sus
opiniones.
Investigar y recibir informaciones y opiniones.
Difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
medio de expresión.
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS - 1949

9. • Es un derecho humano fundamental.
• Es un instrumento básico para la
participación ciudadana en un
sistema democrático.
• Fortalece la rendición de cuentas y la
confianza en las instituciones
públicas.
CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS OEA – 1969

10. Cronología mundial:
Leyes de Acceso a la Información Pública
AÑO PAIS
1766 Suecia
1888 Colombia
1951 Finlandia
1966 Estados
Unidos
1970 Dinamarca
Noruega
1978 Francia
1982 Australia
Nueva
Zelandia
1983 Canadá
1987 Austria
Filipinas
1990 Italia
1991 Holanda
1992 Japón
Leichtestein
Hungría
AÑO PAIS
1992 Ucrania
España
1993 Portugal
1994 Belice
Bélgica
1996 Islandia
Lituania
Corea del Sur
1997 Tailandia
Irlanda
1998 Israel
Letonia
1999 Rep. Checa
Albania
Georgia
Grecia
Trinidad y
Tobago
AÑO PAIS
1999 Sudáfrica
2000 Inglaterra
Bosnia y
Herzegovina
Bulgaria
Lituania
Moldavia
Eslovenia
Estonia
2001 Polonia
Rumania
2002 Panamá
Pakistán
México
Jamaica
Perú
Tayikistán
Uzbekistán
AÑO PAIS
2002 Zimbawe
Angola
2003 Croacia
India
Kosovo
Armenia
Eslovenia
Turquía
2004 Rep. Dominicana
Servia
Suiza
Ecuador
2005 Honduras
2007 Nicaragua
2008 Chile
Guatemala
2011 El Salvador

11. LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
- LAIP -

12. Antecedentes en El Salvador

13. Proceso de la LAIP
• Propuesta
inicial: Ley de
Transparencia
Aspiración de
sectores
• Titulo IX del
Código
Municipal
RED DE
COMURES • Ley de Acceso
Información
Pública
Aprobada

14. APROBACIÓN DE LA LAIP Y CUMPLIMIENTO DE PLAZOS
 La LAIP fue aprobada el 8 de abril de 2011.
 Entró en vigencia 30 días después, el 8 de mayo de
2011.
 Permitió 365 días para su completa aplicabilidad en los
entes obligados, los cuales se cumplieron el 8 de mayo de
2012.

15. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y SU RELACIÓN
CON LAS MUNICIPALIDADES (ENTES OBLIGADOS)
Plazo para Publicación de Información
Oficiosa.
Nombramiento del Oficial de Información.
Plazo para interponer solicitudes de información pública y
datos personales.
Publicidad y funcionamiento de archivos.

16. BENEFICIOS AL INTERIOR DE LAS INSTITUCIONES:
 Facilita el funcionamiento organizacional.
 Simplifica la coordinación gubernamental.
 Mejora la relación sociedad – Estado.

17. ¡MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN!

18. DATOS DE CONTACTO:
Miriam Chávez
mmchavez@presidencia.gob.sv
2133-7500