Análisis hecho por nuestro compañero Clemente Hernández, exprofesor de Economía y miembro de Attac-Alacant

1. La deuda financiera de la
Generalitat Valenciana
Clemente Hernández, exprofesor de Economía y miembro de Attac-Alacant

2. Recuperando la memoria
La responsabilidad de la deuda en
España

3. Recuperando la memoria
la locura de la construccion

4. Recuperando la memoria
El papel de la financiación exterior

6. Recuperando la memoria

7. El reparto de la deuda pública

8. Está muy endeudada la Generalitat
Valenciana?

9. Gasto público /PIB

10. Gasto público por habitante

11. La distancia social con Europa

12. También gasta menos la Generalitat

13. ¿Y gasta mucho la Generalitat en
educacion?

14. ¿y gasta mucho en sanidad?

15. ¿y gasta mucho la Generalitat en
sus otras competencias? (4)

16. Deuda de la Generalitat y del
entramado empresarial
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25000
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2008
2009
2010
2011
DEUDA INCLUIDAS EMPRESAS DEUDA GENERALITAT

17. Se nos ha ido mucho dinero en
eventos y empresas mal gestionadas
que hay que auditar

18. ¿Tiene suficiencia financiera la
Generalitat para sus competencias?
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7000
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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
ing no finan oblig cortes sum amortz

19. En España hay una baja presión
fiscal y es injusta su distribución
• PRESION FISCAL COMPARADA ESPAÑA/UE
• % sobre el PIB 2000 2011
• Bélgica 45,1 44,1
• UE17 40,9 39,5
• España 34,0 31,2
• Irlanda 31,0 29,5
• Eslovaquia 34,0 28,3
• bases imponibles en la crisis han disminuido 200.000 millones
(20% PIB), pese a que el PIB real solo ha disminuido el 7%.
– El fraude fiscal supera el 8% del PIB, el doble que la UE17
– Las rentas del trabajo ascienden al 90% de la recaudación del IRPF

20. ¿Hemos ingresado mucho?

21. La Generalitat aplicó rebajas
fiscales a rentas altas en los años
de la burbuja

22. El impacto de la crisis sobre la
recaudacion

23. Pero es que además recibimos
menos del sistema de financiación

26. Conclusiones sobre el origen de la
deuda (una primera aproximación)
• Por menor financiación por habitante 10.000 millones
• Por empresas y organismos públicos 10.000 millones
– de dudosa legitimidad > 2.000 millones
– Pérdidas en empresas públicas > 4.000 millones
• Por deducciones fiscales años bonanza 8.000 millones
– Grandes empresas y elevada renta > 2.000 millones
• Por coste de intereses > 4.000 millones
– Por menor financiación y sobrecoste > 2.000 millones

27. La menor financiación
• 1. La Generalitat Valenciana tiene un PIB/h inferior a
la media y desde 2002 ha obtenido menos dinero
que la media para sus servicios públicos ( por
debajo del 90%) o para las infraestructuras.
• OBJETIVO: Reclamar esa diferencia a la Administración
Central y modificar la LOFCA el 2014 para que
desaparezca la diferencia (problema: la Generalitat no
tiene liquidez, está rescatada por la Administración
Central, debe al ICO más de 8.000 millones y se van a
oponer las CC.AA actualmene beneficiadas).

28. Las rebajas fiscales
• 2. Deuda para compensar ingresos perdidos por
exenciones o bonificaciones de impuestos cedidos o
compartidos (patrimonio, sucesiones, transmisiones
patrimoniales, tramo autonómico del IRPF)
aplicados a los residentes de cualquier nivel de
renta.
• OBJETIVO: Reclamar un impuesto extraordinario a las
grandes fortunas, personas físicas y jurídicas, residentes
en el País Valenciano, que compense los beneficios
obtenidos en los años de bonanza y volver a elevar de
forma permanente los impuestos a este colectivo de
empresas y familias (problema: puede haber traslado de
domicilio fiscal y hay competencias normativas de la
Administración Central en algún impuesto)

29. Los intereses financieros
• 3. Deuda provocada por haber pagado intereses superiores al
que han pagado los bancos al BCE y para cubrir la deuda que
procede de gasto que podemos considerar ilegítimo
•
• OBJETIVO: una quita a los bancos por esa cantidad (problema:
puede que se nieguen a renovar pólizas de crédito a una
Generalitat en bancarrota y con problemas de tesorería y el tema
afecta al BCE) o un impuesto extraordinario que puede ser
permanente (a los beneficios no es posible, pues es competencia
de la Administración Central; pero sí crear tasas específicas, como
por ejemplo a algunos activos bancarios (depósitos) o elevar otros
existentes (por ejemplo, cajeros automáticos).

30. El despilfarro y la corrupcion
• La decisión de pedir la suspensión de pagos en las empresas o
eventos tiene efectos sobre los proveedores, trabajadores y usuarios
o clientes. El gobierno de la Generalitat tiene responsabilidades
políticas, pero los casos de responsabilidad civil o penal exigen un
análisis minucioso caso por caso y que se detecte alguna
irregularidad o ilegalidad que permita llevar al juzgado a los gestores
o consellers afectados.
• OBJETIVO:
• Este es el núcleo de la gestión pública donde hay más opacidad y
sobre el que hay dificultades para saber qué hay detrás de los ERE,
reestructuración y cierre que está haciendo la Generalitat. Es aquí donde, la
demanda de Auditar las cuentas desde un punto de vista técnico tiene
que complementarse con participación ciudadana, pues esa
intervención puede ayudar a detectar alguna ilegalidad o fijar la atención en
prácticas sin consecuencias jurídicas, pero sí políticas, y proponer mejoras
y más transparencia en la gestión pública.