Charla del nodo de Bizkaia para una presentación en Navarra en Septiembre de 2015

2. Hablaremos de…
La deuda ilegítima
Qué podemos hacer (auditar,
concienciar, denunciar)
NO DEBEMOS NO PAGAMOS
http://auditoriaciudadana.net/
http://auditdeuda.wordpress.com/
AuditoriaCiudadanaDeudaBizkaia

3. ¿La deuda pública de Navarra es ilegítima?

4. ¿Qué entendemos por deuda
ilegítima?
Consideramos ilegítima toda aquella deuda acumulada por
préstamos que:
-Directa o indirectamente, comprometen la dignidad de los
ciudadanos (objetivos, proceso, condiciones de pago)
-Se origina en acuerdos financieros que violan los derechos
humanos y civiles reconocidos por los países en todo el
mundo
- Beneficia sólo unos pocos en detrimento de toda la
población

5. ¿La deuda pública del Estado Español
es ilegítima?
Origen de la deuda  un
modelo económico
caracterizado por:
oCrecimiento basado en el
endeudamiento
oBurbuja inmobiliaria y
financiera
oEstado corrupto
oEl Estado se hace cargo de la
deuda privada (rescates, avales,
etc)

6. Rescates bancarios: alternativas y
consecuencias
4 ALTERNATIVAS al rescate bancario:
1.Rescatar las entidades (fundamentalmente con dinero
público) para privatizarlas lo antes posible
2.Intervenir solamente en los casos de entidades
consideradas sistémicas que estén en mala situación
3.No intervenir y dejar caer a las entidades bancarias
que no puedan sostenerse sin ayudas públicas.
4.Nacionalizar las entidades, sanearlas a costa de
accionistas e inversores y convertirlas en Banca Pública

7. Compromete la dignidad de la
ciudadanía, viola derechos
humanos y civiles, beneficia sólo
unos pocos…
oMemorándum de entendimiento
UE: recortes, límite de gasto, etc.
oReforma artículo 135 de la
Constitución
oPréstamos del BCE al 1% de interés
oRescate bancario
oCorrupción y elefantes blancos
¿La deuda pública
española es
ilegítima?

8. ¿Qué podemos hacer?
Auditoría Ciudadana como proceso de
o Empoderamiento, educación y soberanía popular
o Transparencia, denuncia y rendición de cuentas
o Anulación o impago de deudas ilegítimas

9. ¿Qué pasos podemos dar?
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10. #OperacióAPM #ElPuebloAudita
“Operación Liberemos los Presupuestos
Municipales”
1) Acciones ciudadanas por la
transparencia

11. Estos estudios no son propiamente auditorías, en general se hacen por expertas y
no disponen de toda la información necesaria, pero son una buena forma de
empezar
Possibles contenidos a tener en cuenta:
oCifras de la deuda, evolución y mecanismos
oLista de acreedores
oAnálisis de su origen
oOtras deudas: empresas públicas, avales
oConsecuencias e ilegitimidades
2) Realizar estudios e informes

12. ¿Por dónde empezar a analizar el endeudamiento?
1. Plan de Pago a Proveedores: La diferencia entre el interés del banco (5,4-6%) y el
interés al que el BCE le prestó el dinero (0,25-0,15%)
2. Elefantes blancos: gran obra o contrato con indicios de ilegitimidad (corrupción,
despilfarro intencionado, etc)  auditar el contrato, facturas, concurso, pagos,
proveedores…
3. Presupuestos ejecutados: Comparar los presupuestos presentados y ejecutados y
buscar datos que no encajen o se vayan mucho entre años, e indagar su causa.
4. Préstamos y deuda financiera: Auditar todas las deudas contraídas del
ayuntamiento con entidades financieras ¿para qué se pidieron? ¿se realizó eso
para lo que se pidió el préstamo? ¿el tipo de interés era el precio de mercado en la
época que se concedió el crédito?
5. Contratación pública, privatizaciones, externalizaciones: Auditar los contratos de
externalización/privatización (pliegos del concurso, sobrecostes, empresas)

13. 3) Crear un Observatorio Ciudadano
Municipal

14. ¿Qué es un Observatorio Ciudadano
Municipal? (OCM)
Una entidad ciudadana, sin ánimo de lucro, que quiere
acercar una institución pública (el ayuntamiento) a la
ciudadanía, explicándole de una manera fácil y llana qué
funciones tiene, cómo está gestionando nuestro dinero y
qué son los derechos que, como ciudadanía, podemos
exigirle.
Una entidad permanente gestionada desde la ciudadanía
para la ciudadanía que permita interactuar con la
administración de manera pública.

15. ¿Qué objetivos tiene un
Observatorio Ciudadano Municipal?
Hacer públicos y entendibles los presupuestos
• Poner a disposición de la ciudadanía una herramienta
pública de consultas.
• Hacer públicas las respuestas del ayuntamiento
• Gestionar el protocolo legal para exigir respuestas
satisfactorias por parte del ayuntamiento.
• Crear red de personas, colectivos... Que estén luchando
por conseguir mejoras municipales.
• Lucha colectiva por el derecho a la información.

16. Más información en: http://ocmunicipal.net/

18. 4) Presentar una Moción Antideuda

19. 5) Promover Auditorías Ciudadanas de la Deuda

25. REESTRUCTURACIÓN

No se cuestiona la
ilegitimidad/legitimidad

No depura
responsabilidades

No pierde quien tiene que
perder, aumenta la
desigualdad

Refuerza el sistema y la
estructura de poder--> no
cambia la correlación de
fuerzas

Deciden los acreedores  no
respeta soberanía

Genera incentivos perversos
NO PAGO (IMPAGO) DE LA DEUDA
ILEGÍTIMA
DESORDENADO (default)

No sabemos donde nos lleva

Quiebra bancaria, pérdida de ahorros,
posible expulsión de los mercados
financieros sin alternativa…
ORDENADO

Se deciden los criterios de justicia social,
ambiental y de género

Definición de ilegitimidad, realización de
auditoría,

Depuración de responsables

Salida de los mercados financieros y un
cambio de correlación de fuerzas

NO requiere condicionalidad

Pagas menos