1. Краткая информация по «Дорожной карте бизнеса 2020»
Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля
2010 года № 301.
Основание для разработки: Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта
2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-
инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы и признании
утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан».
Цель Программы - сохранение действующих и создание новых постоянных
рабочих мест, а также обеспечение устойчивого и сбалансированного роста
регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики.
Задачи Программы:
1. Поддержка новых бизнес-инициатив
2. Оздоровление предпринимательского сектора
3. Снижение валютных рисков предпринимателей
4. Усиление предпринимательского потенциала
Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет:
2010 - 15,4 млрд. тенге;
2011 - 41,2 млрд. тенге;
2012 - 70,3 млрд. тенге;
2013 - 70,3 млрд. тенге.
Меры поддержки:
Первое направление: поддержка новых бизнес-инициатив:
1. субсидирование процентной ставки по кредитам/Договорам финансового
лизинга Банков/Банка Развития/Лизинговых компаний для реализации проектов:
Сумма кредита - не более 4,5 млрд.
Срок субсидирования - до 3 лет с возможностью дальнейшей пролонгации до 10
лет (по Договорам финансового лизинга до 5 лет).
Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым
кредитам/Договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации новых
инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и
расширение производства (кредиты, полученные не ранее 01.01 2010 года).
Заявитель должен обеспечить участие в реализации проекта собственных
денежных средств на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта, либо
участие в реализации проекта собственным движимым/недвижимым имуществом (в т.ч.
имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение) на уровне не ниже 20 % от
общей стоимости реализации проекта. Субсидирование ставки вознаграждения может
осуществляться только по кредитам Банков со ставкой вознаграждения не более 14%, из
которых 7% - компенсирует государство);
2. частичное гарантирование по кредитам/Договорам финансового лизинга
Банков/Банка Развития/Лизинговых компаний, направленным на реализацию проектов:
Сумма кредита не более 4,5 млрд. тенге.
Размер гарантии не может быть выше 50% от суммы кредита.
Для начинающих предпринимателей размер гарантии не может быть выше 70%
от суммы кредита, при этом максимальная сумма кредита не может быть выше 20 млн.
тенге.
Стоимость гарантии, которую оплачивает Координатор Программы на местном
уровне Финансовому агенту, составляет 20% от суммы гарантии. Стоимость гарантии,
которую оплачивает Предприниматель Финансовому агенту, составляет 1 % от суммы

2. 2
гарантии. При этом Финансовый агент вправе по своему усмотрению разместить
полученные средства в различные финансовые инструменты.
3. Грантовое финансирование начинающих Предпринимателей:
Максимальная сумма Гранта для одного Предпринимателя не может превышать 3
млн.тенге (начинающий субъект частного предпринимательства менее одного
календарного года, не имеющий кредитной истории, связанной с предпринимательской
деятельностью). Средства Гранта предоставляются государством через МИО по итогам
проводимых конкурсов по отбору начинающих предпринимателей на предоставление
целевых грантов (Конкурсная комиссия - Коллегиально-совещательный орган с участием
представителей местных исполнительных органов, общественных объединений, научно-
образовательных учреждений, отраслевых экспертов, региональных средств массовой
информации, Финансового агента). Обязательным условием для участия в конкурсе
является прохождение Предпринимателями краткосрочного обучения на экспресс-курсах
для начинающих предпринимателей «Бизнес советник».
Проект «Бизнес – Советник» - краткосрочное обучение населения с
предпринимательской инициативой и действующих предпринимателей по созданию
собственного бизнеса, маркетингу, управлению человеческими ресурсами, юридическим
основам ведения бизнеса, финансам (2-хдневный практический семинар).
Программа обучения включает в себя следующие темы:
- введение в предпринимательство;
- психология предпринимательства;
- бизнес-план;
- маркетинговая деятельность;
- управление персоналом;
- финансы для предпринимателя;
- юридические аспекты предпринимательства;
- навыки использования информационно-коммуникационных технологий для
ведения бизнеса.
Обучение ведется профессиональными лекторами-тренерами в 14 областях
Республики Казахстан (включая районы областей) и городах Алматы, Астана.
4. развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры:
Выделение средств может быть направлено только на строительство и
реконструкцию следующей инфраструктуры: дороги, водоотведение, газификация,
водоводы, паропроводы, теплоснабжение, строительство и реконструкция котельных для
промышленных площадок, водопроводы, железнодорожные тупики, телефонизацию,
электрические подстанции, линии электропередач. Стоимость строительства
(реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50% от стоимости проекта в
случае подведения инфраструктуры для отдельного проекта.
Финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета,
прграмма 014 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астана и Алматы на развитие индустриальной инфраструктуры в рамках
Программы «Дорожная карта бизнеса 2020». В свою очередь, Местные исполнительные
органы определяют администратора соответствующей местной бюджетной программы
(как правило, Управление строительства, которое после одобрения проекта РКС,
объявляет о проведении открытого тендера по закупу необходимых услуг).
5. Бизнес-Насихат:
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в рамках
компонента «Бизнес-Насихат» будет заключаться в следующем:
- проведение информационно - разъяснительной работы по Программе;
- популяризация успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в
рамках Программы;

3. 3
- разъяснение законодательства и регулирования в сфере предпринимательства;
- пропаганда идей предпринимательства.
Второе направление: оздоровление предпринимательского сектора:
1. субсидирование должнику процентной ставки по уже имеющимся кредитам
банков (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной
линии, которая возникает после одобрения проекта:
Сумма кредита (тов), не более 4,5 млрд. тенге.
Срок субсидирования не может превышать 3 года.
Субсидирование осуществляется по уже имеющимся кредитам банков (на момент
одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной линии, которая
возникает после одобрения проекта:
Заявку на участие во втором направлении реализации Программы Должник
может подать только в 2010 и 2011 годах. Рассмотрению проектов в 2012 году на участие
во втором направлении Программы подлежат заявки, внесенные банками Финансовому
агенту до 31 декабря 2011 года (кредиты, выданные банками до 01.01.2010 года).
Субсидирование процентной ставки может осуществляться только по кредитам,
по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12%, из которых 7% оплачивает
должник, а 5% - компенсирует государство).
2. рассмотрение вопроса предоставления должнику отсрочки по погашению
налоговой задолженности в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога,
удерживаемого у источника выплаты) без начисления пени которая будет
предусмотрена в установленном порядке в Налоговом кодексе:
Отсрочка по выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме
ИПН) будет предоставляться по решению Государственной комиссии только должникам,
одобренным для субсидирования ставки вознаграждения банков в рамках второго
направления реализации Программы. Отсрочка будет предоставляться по задолженности,
сформировавшейся в период с 1 января 2008 года до момента принятия
соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан которая будет
предусмотрена в установленном порядке в Налоговом кодексе. По данному инструменту
заявок не поступало.
3. другие мероприятия по оздоровлению предприятий в рамках Плана финансово-
экономического оздоровления, в том числе по задолженности перед внутренними
кредиторами по облигациям, размещенным на Казахстанской фондовой бирже:
Другие меры государственной поддержки оздоровления предприятий будут
осуществляться на индивидуальной основе по решению Государственной комиссии,
исходя из соответствия критериям Программы, приоритетам государственной
программы, системообразующего характера их деятельности для регионов (действует с
самого начала Программы). По данному инструменту заявок не поступало.
Третье направление: «Снижение валютных рисков предпринимателей»
1. субсидирование процентной ставки по уже имеющимся кредитам/Договорам
финансового лизинга Банков/Банка Развития/Лизинговых компаний:
Сумма кредита (ов)/Договора (ов) финансового лизинга, по которому (ым)
осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 4,5 млрд. тенге.
Срок субсидирования составляет до 3 лет с возможностью дальнейшей пролонгации до 10
лет (по Договорам финансового лизинга до 5 лет). Субсидирование процентной ставки
может осуществляться только по кредитам Банков со ставкой вознаграждения не более
14%, из которых 8% - компенсирует государство.
Четвертое направление: Усиление предпринимательского потенциала:
1. поддержка начинающих предпринимателей (старт-ап проекты):
- краткосрочное обучение населения с предпринимательской инициативой и
действующих предпринимателей (проект «Бизнес-Советник»);

4. 4
- предоставление стандартного пакета необходимых предпринимателю
документов;
- информационно-аналитическую поддержку и организацию свободного доступа
предпринимателей к бизнес-порталу Оператора;
- предоставление результатов маркетинговых исследований в приоритетных
отраслях экономики.
Это 2-хдневное обучение потенциальных и начинающих предпринимателей
основам ведения бизнеса. Обучение предоставляется в 209 районах по всему Казахстану
на бесплатной основе. В процессе обучения слушателям предоставляются учебные
материалы по основам предпринимательства, а также стандартные пакеты документов.
По окончании 2-хдневного обучения слушатели получают сертификат об окончании
курсов.
Запись на обучение производится в акиматах или региональных филиалах Фонда
«Даму». Обучающие семинары проводятся согласно утвержденному графику проведения
обучающих курсов. График проведения обучающих курсов размещается на сайтах Фонда
«Даму» по адресу: www.damu.kz , www.dkb2020.kz . Обучающие курсы проводятся в
помещениях, предоставленных Акиматами.
Обучение ведется привлеченными профессиональными лекторами-тренерами в
14 областях Республики Казахстан (включая районы областей) и городах Алматы, Астана.
2. сервисная поддержка ведения действующего бизнеса включает в себя
предоставление сервисными компаниями следующих специализированных услуг по
поддержке бизнес-процессов:
- услуги, связанные с ведением бухгалтерского и налогового учета;
- услуги по таможенным процедурам;
- консультирование и полное сопровождение всего процесса по внедрению
систем менеджмента;
- оказание юридических услуг;
- услуги по вопросам маркетинга;
- консультации в сфере обслуживания информационных технологий;
- услуги, связанные с государственными закупками, закупками национальных
компаний и недропользователей.
Услуги оказываются в 14 областях Республики Казахстан (включая районы
областей) и городах Алматы, Астана.
Порядок получения сервисной поддержки следующий:
- Акимат собирает информацию от предпринимателей, какие сервисные услуги
им нужны и формирует перечень услуг.
- на конкурсной основе Акимат определяет сервисную компанию на
предоставление специализированных сервисных услуг и заключает с ними соглашения;
- предпринимателю необходимо обратиться в Акимат и в сервисную компанию на
предоставление специализированных сервисных услуг с соответствующей заявкой.
- после заключения с предпринимателем договора на оказание услуг сервисная
компания оказывает вам необходимые услуги, а Акимат производит ему оплату этих
услуг.
3. обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса
Цель обучения:
- обучение топ-менеджеров новейшим моделям построения и ведения бизнеса;
- Общее количество участников 210 человек;
- повышение конкурентоспособности, выживаемости и устойчивого роста
компаний;
- повышение предпринимательского уровня ведения бизнеса у населения.
Условия участия в проекте:

5. 5
- участниками программы обучения могут стать руководители высшего и
среднего звена предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющие деятельность в
приоритетных секторах экономики;
- участники компонента самостоятельно оплачивают проезд до места обучения и
обратно, а также проживание;
- оплата расходов по обучению участников будет осуществляться за счет средств
республиканского бюджета.
Обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса состоит из 3 этапов:
1 этап: 3-хдневные аудиторные занятия в группах по 30 участников. Общее
количество групп-7.
Основные темы (Программа обучения):
День 1: Оценка бизнес/коммерческих возможностей:
- введение и создание новой бизнес идеи;
- новые тренды ведения бизнеса;
- понимание новых бизнес - моделей.
День 2: Управления ресурсами:
- управление людьми;
- управление информацией;
- управление активами;
- управление Финансами;
День 3: Взаимодействие акционеров/стейкхолдеров:
- оценка стейкхолдеров;
- сотрудничество с инвесторами и банками;
- привлечение заинтересованных групп, написание эффективного бизнес плана;
- подготовка к заданиям, Написание маркетингового анализа
2 этап: 3 онлайн-семинара
3 этап: Написание и оценка бизнес планов.
По окончании проекта предпринимателям будет выдан сертификат об успешном
окончании обучения Назарбаев Университета совместно с Университетом Дьюк. В
дальнейшем предприниматели могут подавать бизнес-планы на участие в стажировке за
рубежом по проекту «Деловые связи» в рамках реализации Программы «Дорожная карта
бизнеса-2020».
Требования к участникам:
1. Заявитель должен занимать руководящую должность высшего и среднего
звена на предприятии.
2. Предприятие должно являться субъектом малого и среднего бизнеса.
3. Текущая деятельность предприятия должна осуществляться в рамках
Перечня приоритетных секторов экономики (согласно приложению 1 к Программе
«Дорожная карта бизнеса 2020»).
4. Предпочтительно соответствие деятельности предприятий приоритетным
секторам Государственной программы по форсированному индустриально-
инновационного развития Казахстана 2010-2014 годы.
5. Предпочтительно участие предприятий, ранее получавших поддержку в
рамках Программы «ДКБ-2020».
6. От одного предприятия должно быть не более одной кандидатуры.
7. Проезд и проживание в период прохождения обучения будут
финансироваться за счет собственных средств.
8. Оплата расходов по обучению участников будет осуществляться за счет
средств республиканского бюджета.
4. поддержка установления деловых связей с иностранными партнерами при
поддержке международных и зарубежных организаций.

6. 6
1 этап - проведение бесплатных 4-х недельных бизнес-тренингов под
руководством иностранных и отечественных бизнес-тренеров и консультантов:
2 недели (очная форма) в городах Астана и Алматы, которые предусматривают
как теоретические, так и практические занятия, и делятся на 2 курса:
1) общий курс, который содержит:
- бизнес-планирование;
- тайм-менеджмент;
- технология переговоров;
- разработка бизнес-плана.
2) отраслевой курс, который содержит:
- бизнес-ориентирование в стране пребывания;
- поиск деловых партнеров за рубежом;
- правовые основы международного бизнеса.
2 недели (заочная форма) на местах нахождения своих предприятий (у себя в
регионах), которые предусматривают курсы по методическому сопровождению:
- практические рекомендации, выявление затруднений по бизнес-планированию;
- доработка, оформление и презентация бизнес-проектов.
По окончании тренингов участники получают сертификат об успешном
окончании курсов.
Участники тренингов несут расходы только за транспортные расходы до места
проведения тренингов, а также за проживание.
2 этап - бизнес-стажировка в Германии и США продолжительностью 1 месяц.
Участники могут пройти стажировку на иностранных предприятиях аналогичного
профиля и изучить конкретные управленческие вопросы на выбранных предприятиях, а
также установить индивидуальные деловые связи по вопросам:
- трансферта технологий и приобретения оборудования;
- взаимной поставки товаров, работ и услуг;
- приобретения франшиз;
- получения грантов международных и зарубежных организаций;
- создания совместных предприятий.
Расходы за перелет из Казахстана в страну прохождения стажировки и обратно, а
также за проживание участник не несет
(до места вылета из Казахстана участник добирается самостоятельно).
Требования для участия:
Предприятие должно относиться к статусу малого или среднего
предпринимательства.
Текущая (или планируемая) деятельность предприятия должна соответствовать
Перечню приоритетных секторов экономики (согласно приложению 1 к Программе
«Дорожная карта бизнеса 2020»).
Должность участника должна быть не ниже заместителя руководителя
(руководители высшего и среднего звена предприятия).
Текущая информация (по состоянию на 30.07.2012 г.).
По субсидированию 1 и 3 направления: Всего одобрено региональными
координационными советами 1514 проектов, объем кредитного портфеля составляет
360,833 млрд. тенге, в том числе по 1-му направлению - 1381 проектов, по 3-му
направлению - 133 проекта, в том числе 101 отклоненных проектов.
Всего подписано договоров субсидирования по 1196 проектам, объем кредитного
портфеля составляет – 238,469 млрд. тенге, в т.ч. по 1 направлению – 1 089 проектов, по 3
направлению –107 проектов.

7. 7
По субсидированию 2 направления: Всего РГ одобрено 203 проекта, объем
кредитного портфеля составляет 167,497 млрд. тенге, подписано договоров
субсидирования по 162 проектам, объем кредитного портфеля составляет – 131,35
млрд.тенге.
Всего региональными координационными советами /рабочей группой одобрено
1717 проектов, по первому направлению – 1381 проекта, по второму – 203 проекта, по
третьему – 133 проекта.
Всего по гарантированию: подписано договоров субсидирования по 44 проектам
на общую сумму кредитного портфеля 11,06 млрд.тенге из них сумма гарантии 3,9 млрд.
тенге.
Более подробно с условиями Программы вы можете ознакомиться по следующим ссылкам:
http://www.dkb2020.kz/ru/, http://www.damu.kz/237.