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Plano de Ação
do Governo
Federal para
o período de
chuvas

Sul e Sudeste
Plano de Ação   1. Prognóstico Climático
do Governo      2. Municípios Monitorados
Federal para    3. Preparação para Resposta
o período de    4. Capacitações
chuvas          5. Avanços do Plano Nacional
                6. Aplicação de Recursos
                   Federais
Sul e Sudeste
Não-controlável

                  Ocorrência
                   Climática
Prevenção



            Governo Federal
             ANA, CPRM, MI, Mcid, IBGE, INMET, INPE,
            DECEA/MD, CEMADEN, CENAD, MS, GSI, MT,
                FORÇAS ARMADAS, DEFESA CIVIL
Monitoramento                                          Resposta
  e Alerta             Governos
                       Estaduais
            Governos Municipais

                     Mapeamento
1. Prognóstico Climático
Previsão de risco associado a chuvas para Dez/12 a Fev/13

                             Região Sudeste
                             As chuvas deste período (800 a
                             1000mm) representam, em média,
                             a metade do total anual da região.
                             Registro histórico com maior
                             probabilidade de ocorrência de
                             extremos de chuva e risco de
                             desastres naturais entre 15/dez e
                             30/jan nas regiões:
                             • Serra do Mar - SP, RJ e ES;
                             • Serra da Mantiqueira;
                             • Centro-sul de MG;
                             • Região Serrana do RJ.
1. Prognóstico Climático
Previsão de risco associado a chuvas para Dez/12 a Fev/13

                              Região Sul
                              Média histórica de 300 a
                              400 mm, com maior
                              potencial de chuva para o
                              centro-norte do Paraná.
                              A região Sul apresenta,
                              historicamente, menor
                              probabilidade de incidência
                              de extremos de chuva do
                              que o SE, porém também
                              há risco de ocorrência de
                              desastres naturais.
1. Prognóstico Climático
Previsão das anomalias de chuva de 12 a 19 Dez/12
                          Expectativa de chuvas
                          dentro da normalidade ou
                          ligeiramente superiores ao
                          normal no centro-sul do
                          Brasil.
                          Nessa condição, espera-se
                          a incidência de eventos
                          extremos principalmente
                          no Sudeste.
                          A confiabilidade do
                          prognóstico climático é
                          baixa.
1. Prognóstico Climático
Histórico de alguns eventos
hidrometeorológicos extremos
 Caraguatatuba/Serra          Angra/Teresópolis              Noterói
 das Araras                   El Niño                        (Morro do
 Normal                                                      Bumba)
                                                             El Niño
       Campos do Jordão              Vale do Itajaí
       La Niña                       Normal

                 Petrópolis                     Angra/S.L.           Nova
                 Normal                         Paraitinga       Friburgo
                                                El Niño           La Niña




Mar        Jan       Dez       Dez       Nov           Jan    Abr     Jan
1967      2000      2001      2002       2008         2010   2010    2011
1. Prognóstico Climático
Histórico de alguns eventos
hidrometeorológicos extremos

 Estes eventos Independem da
 condição climática global
 Duração: horas a poucos dias
 Porém, não é possível prevê-los
 com antecedência de semanas
 ou meses.
2. Municípios monitorados com
risco de desastres naturais
Regiões Sul e Sudeste
 195                                        56


 Municípios                          18
                                                           MG
                                                                     ES

                                                 SP                       38
                                                                RJ
 Aproximadamente 97%                       PR
 das mortes causadas                                                 14
 em decorrência das chuvas                  SC        13
 no Sul e 87% no Sudeste
 ocorreram nestes municípios,         RS
 nos últimos 20 anos.                                  40
 Estas mortes são causadas
 principalmente por deslizamentos.               16
3. Preparação para Resposta
Força Nacional de Emergência
COMPOSIÇÃO                        ATRIBUIÇÕES
• 1 Coordenador (SEDEC);          • Reconhecimento das áreas
• 2 Representantes do             afetadas;
(CENAD/GADE);                     • Apoio às ações promovidas pelos
• 1 Analista Técnico para apoio   órgãos locais;
no restabelecimento e             • Articulação com os órgãos
reconstrução (SEDEC);             setoriais;
• Representantes do Cemaden,      • Orientação quanto aos
CPRM, MD , MS e ANA,              procedimentos para auxílio do
conforme caracterização dos       Governo Federal;
danos e tipologia do desastre;    • Compilação e remessa de dados
                                  ao Ministério da Integração
                                  Nacional.

             Período Crítico: 15/Dez a 15/Fev
3. Preparação para Resposta
Fortalecimento das Forças Armadas
R$ 77 milhões em recursos para aquisição de módulos com equipamentos
para emprego em situações de desastre nas regiões Sul e Sudeste




  Apoio à Saúde            Salvamento             Apoio Aéreo




    Engenharia             Sustentação           Comunicações
3. Preparação para Resposta
Pré-Posicionamento das Forças Armadas
  Equipamentos
  de Engenharia

  Pontes Diversas


  Materiais Diversos


  Hospitais de Campanha
                          Todos os itens
  Transporte Aéreo        podem ser
  e Marítimo              transportados para
  Transporte Terrestre    as áreas afetadas
3. Preparação para Resposta
Força Nacional do SUS
COMPOSIÇÃO ATUAL DA FORÇA NACIONAL DO SUS

• 15 equipes de plantão por semana (médicos, enfermeiros e técnicos de enfermagem)

• 329 profissionais de saúde voluntários (médicos, enfermeiros , técnicos de
enfermagem com formação em urgência e gestão de situação de desastres e
profissioanis da vigilância em saúde)
4. Capacitações Sul e Sudeste

   227Cidades                                                                 MG
                                                                       Santa Luzia
                                                                           Belo               ES
   448participaram
   pessoas
                                                               SP
                                                          São Paulo
                                                                           Horizonte



                                                                                    RJ
                                                                                                   Vitória
                                                                                                Vila Velha


                                                                                       Rio de Janeiro
   das Oficinas               Foz do
                                                 PR                      Santos
                              Iguaçu             Curitiba



   2.059
   pessoas participaram            RS
                                       Estrela
                                                  SC
                                                      Itajaí

                                                                    Oficina: 22 e 23/11 - Vitória/ES
                                                                    Simulado: 24/11 - Vila Velha/ES
   dos Simulados                                 Porto
                                                 Alegre
                                                                    Oficina: 19 e 20/11 - Belo Horizonte/MG
                                                                    Simulado: 25/11 - Santa Luzia/MG
                                                                    Oficina: 29 e 30/11 - São Paulo/SP


   4.495
   pessoas capacitadas
                                                                    Simulado: 01/12 - Santos/SP
                                                                    Oficina: 22 e 23/11 - Rio de Janeiro/RJ
                                                                    Simulado: 25/11 - Rio de Janeiro/RJ
                                                                    Oficina: 03 e 04/12 - Curitiba/PR
                                                                    Simulado: 08/12 - Foz do Iguaçu/PR
   Em ações de Defesa Civil                                         Oficina: 26 e 27/11 - Itajaí/SC
                                                                    Simulado: 08/12 - Itajaí/SC
   em todo o Brasil                                                 Oficina: 29 e 30/11 - Porto Alegre/RS
                                                                    Simulado: 02/12 - Estrela/RS
4. Capacitações Sul e Sudeste
5. Avanços do Plano Nacional
CEMADEN - MCTI
 Operando com 106 técnicos
      64% Pós Graduados
     (Doutores e Mestres)
  Equipe multidisciplinar em
plantão 24 h/7 dias na semana

  De 56 (dez/2011) para 274
   (dez/2012) municípios
    monitorados no Brasil


                236 Alertas de Risco emitidos desde
                 dez/2011 para diversos municípios
5. Avanços do Plano Nacional
Ministério da Integração Nacional
 Reestruturação do CENAD
 Funcionamento com 93
 técnicos
 Regime de plantão
 24h / 7 dias da semana
 Modernização da
 infraestrutura
 Protocolos de atuação com
 Min. da Defesa, Min. da
 Saúde e CEMADEN.
5. Avanços do Plano Nacional
Ministério da Integração Nacional

Implantação dos Centros de
Distribuição Regionais, com os
Correios


Disponibilização da Ata de
Registro Preço de materiais
para assistência humanitária.
5. Avanços do Plano Nacional
Ministério da Integração Nacional

Fortalecimento das defesas civis
municipais. Do público-alvo de
106 municípios, 57 já estão aptos
a receber os equipamentos
Cartão de pagamento de defesa
civil: 460 municípios e 18 estados
já possuem cartão.
Informatização dos processos de
reconhecimento federal e
transferência de recursos
5. Avanços do Plano Nacional
Municípios Mapeados pela CPRM

 286
 Municípios                                             MG-56
 Mapeados no                                                       ES-37
 Brasil                                         SP-7
                                                            RJ-5

 105 75                                 PR-15

 Sudeste       Sul                        SC-41

                                RS-19           Contratados pelo MI Planos
 Representa 88% dos óbitos e                        de intervenção para 68
 56% dos desabrigados em
 decorrência das chuvas no                          municípios, outros 753
 Brasil, nos últimos 20 anos.                            serão contratados
                                                                  até 2014
5. Avanços do Plano Nacional
Agência Nacional das Águas (ANA)
13 Salas                     Mapeamento de risco
                             hidrológico já realizado em
de situação já implantadas
AC, AL, AM, BA, GO, MA,      27 Unidades
PA, PB, PE, PI, RN, RR, SE   da Federação
5. PAC Prevenção
Drenagem – R$ 9,1 bilhões
                        DRENAGEM – 2007 a 2011
     UF           Quantidade de Obras            R$ milhões
    AM                               2                    209,1
    BA                               7                     45,3
    CE                               7                    356,4
    ES                              10                    259,8
    GO                               2                     84,0
    MA                               6                     38,9
    MG                              33                    840,4
    MS                               3                    137,6
    MT                               1                     16,4
    PA                               2                    187,9
    PB                               1                     26,3
    PE                              11                    175,5
     PI                              3                     71,8
    PR                              12                    272,8
    RJ                              20                  2.102,5
    RN                               4                    227,2
    RO                               2                     78,5
    RS                              47                    436,1
    SC                              21                    421,7
    SE                               2                     19,0
    SP                              93                  3.044,4
    TO                               3                     79,1
   TOTAL                           292                  9.130,7
100% contratado
5. PAC Prevenção
Encostas – R$ 595,3 milhões
                         ENCOSTAS – 2007 a 2011
     UF           Quantidade de Obras             R$ milhões
    AL                    2                                 8,6
    AM                    1                                 5,2
    BA                    3                                23,4
     ES                   6                                 4,3
    MG                   16                                62,7
    MS                    2                                 0,7
    PE                   15                                78,0
     RJ                  26                               187,6
    SC                    7                                31,3
    SP                   38                               193,5
   TOTAL                 116                              595,3

100% contratado
5. Avanços do Plano Nacional
PAC Prevenção
                         DRENAGEM - SELEÇÃO 2012
                                          Selecionado
    UF
                    Quantidade de Obras                 R$ milhões
    MG                      10                           1.419,0
    PE                      1                             180,0
    RJ                      11                           1.508,6
    SC                      9                             594,1
    SP                      5                             372,3
   TOTAL                    36                           4.074,0

                          ENCOSTAS- SELEÇÃO 2012
                                          Selecionado
    UF
                    Quantidade de Obras                 R$ milhões
    MG                      17                            392,8
        RJ                   4                            201,5
   TOTAL                    21                            594,3
100% de OGU contratado
                         OBRAS EM FASE DE SELEÇÃO
TOTAL                               R$ 7,7 BILHÕES
5. Avanços do Plano Nacional
Obras de contenção / preventivas



 Contenção de encostas – Manaus/AM         Drenagem – Blumenau/SC




  Drenagem – Belo Horizonte/MG       Contenção de encostas – São Bernardo
                                                 do Campo/SP
5. Avanços do Plano Nacional
Obras preventivas



 Drenagem Urbana – Rio de Janeiro/RJ    Drenagem urbana - Nova Friburgo/RJ




  Drenagem Urbana – Concórdia/SC       Drenagem Urbana – Sapucaia do Sul/RS
6. Aplicação de Recursos Federais em 2012

  Dotação Atual R$        7,7     bilhões

     Empenhado         R$ 4,9     bilhões



                Pago R$ 3,9 bilhões

Ações emergenciais   Obras de      Unidades
e preventivas de     drenagem      Minha Casa
Defesa Civil         e encostas    Minha Vida
Plano de Ação
do Governo
Federal para
o período de
chuvas

Sul e Sudeste

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Plano de Ação do Governo Federal para o Período de Chuvas - Sul/Sudesde

  • 1. Plano de Ação do Governo Federal para o período de chuvas Sul e Sudeste
  • 2. Plano de Ação 1. Prognóstico Climático do Governo 2. Municípios Monitorados Federal para 3. Preparação para Resposta o período de 4. Capacitações chuvas 5. Avanços do Plano Nacional 6. Aplicação de Recursos Federais Sul e Sudeste
  • 3. Não-controlável Ocorrência Climática
  • 4. Prevenção Governo Federal ANA, CPRM, MI, Mcid, IBGE, INMET, INPE, DECEA/MD, CEMADEN, CENAD, MS, GSI, MT, FORÇAS ARMADAS, DEFESA CIVIL Monitoramento Resposta e Alerta Governos Estaduais Governos Municipais Mapeamento
  • 5. 1. Prognóstico Climático Previsão de risco associado a chuvas para Dez/12 a Fev/13 Região Sudeste As chuvas deste período (800 a 1000mm) representam, em média, a metade do total anual da região. Registro histórico com maior probabilidade de ocorrência de extremos de chuva e risco de desastres naturais entre 15/dez e 30/jan nas regiões: • Serra do Mar - SP, RJ e ES; • Serra da Mantiqueira; • Centro-sul de MG; • Região Serrana do RJ.
  • 6. 1. Prognóstico Climático Previsão de risco associado a chuvas para Dez/12 a Fev/13 Região Sul Média histórica de 300 a 400 mm, com maior potencial de chuva para o centro-norte do Paraná. A região Sul apresenta, historicamente, menor probabilidade de incidência de extremos de chuva do que o SE, porém também há risco de ocorrência de desastres naturais.
  • 7. 1. Prognóstico Climático Previsão das anomalias de chuva de 12 a 19 Dez/12 Expectativa de chuvas dentro da normalidade ou ligeiramente superiores ao normal no centro-sul do Brasil. Nessa condição, espera-se a incidência de eventos extremos principalmente no Sudeste. A confiabilidade do prognóstico climático é baixa.
  • 8. 1. Prognóstico Climático Histórico de alguns eventos hidrometeorológicos extremos Caraguatatuba/Serra Angra/Teresópolis Noterói das Araras El Niño (Morro do Normal Bumba) El Niño Campos do Jordão Vale do Itajaí La Niña Normal Petrópolis Angra/S.L. Nova Normal Paraitinga Friburgo El Niño La Niña Mar Jan Dez Dez Nov Jan Abr Jan 1967 2000 2001 2002 2008 2010 2010 2011
  • 9. 1. Prognóstico Climático Histórico de alguns eventos hidrometeorológicos extremos Estes eventos Independem da condição climática global Duração: horas a poucos dias Porém, não é possível prevê-los com antecedência de semanas ou meses.
  • 10. 2. Municípios monitorados com risco de desastres naturais Regiões Sul e Sudeste 195 56 Municípios 18 MG ES SP 38 RJ Aproximadamente 97% PR das mortes causadas 14 em decorrência das chuvas SC 13 no Sul e 87% no Sudeste ocorreram nestes municípios, RS nos últimos 20 anos. 40 Estas mortes são causadas principalmente por deslizamentos. 16
  • 11. 3. Preparação para Resposta Força Nacional de Emergência COMPOSIÇÃO ATRIBUIÇÕES • 1 Coordenador (SEDEC); • Reconhecimento das áreas • 2 Representantes do afetadas; (CENAD/GADE); • Apoio às ações promovidas pelos • 1 Analista Técnico para apoio órgãos locais; no restabelecimento e • Articulação com os órgãos reconstrução (SEDEC); setoriais; • Representantes do Cemaden, • Orientação quanto aos CPRM, MD , MS e ANA, procedimentos para auxílio do conforme caracterização dos Governo Federal; danos e tipologia do desastre; • Compilação e remessa de dados ao Ministério da Integração Nacional. Período Crítico: 15/Dez a 15/Fev
  • 12. 3. Preparação para Resposta Fortalecimento das Forças Armadas R$ 77 milhões em recursos para aquisição de módulos com equipamentos para emprego em situações de desastre nas regiões Sul e Sudeste Apoio à Saúde Salvamento Apoio Aéreo Engenharia Sustentação Comunicações
  • 13. 3. Preparação para Resposta Pré-Posicionamento das Forças Armadas Equipamentos de Engenharia Pontes Diversas Materiais Diversos Hospitais de Campanha Todos os itens Transporte Aéreo podem ser e Marítimo transportados para Transporte Terrestre as áreas afetadas
  • 14. 3. Preparação para Resposta Força Nacional do SUS COMPOSIÇÃO ATUAL DA FORÇA NACIONAL DO SUS • 15 equipes de plantão por semana (médicos, enfermeiros e técnicos de enfermagem) • 329 profissionais de saúde voluntários (médicos, enfermeiros , técnicos de enfermagem com formação em urgência e gestão de situação de desastres e profissioanis da vigilância em saúde)
  • 15. 4. Capacitações Sul e Sudeste 227Cidades MG Santa Luzia Belo ES 448participaram pessoas SP São Paulo Horizonte RJ Vitória Vila Velha Rio de Janeiro das Oficinas Foz do PR Santos Iguaçu Curitiba 2.059 pessoas participaram RS Estrela SC Itajaí Oficina: 22 e 23/11 - Vitória/ES Simulado: 24/11 - Vila Velha/ES dos Simulados Porto Alegre Oficina: 19 e 20/11 - Belo Horizonte/MG Simulado: 25/11 - Santa Luzia/MG Oficina: 29 e 30/11 - São Paulo/SP 4.495 pessoas capacitadas Simulado: 01/12 - Santos/SP Oficina: 22 e 23/11 - Rio de Janeiro/RJ Simulado: 25/11 - Rio de Janeiro/RJ Oficina: 03 e 04/12 - Curitiba/PR Simulado: 08/12 - Foz do Iguaçu/PR Em ações de Defesa Civil Oficina: 26 e 27/11 - Itajaí/SC Simulado: 08/12 - Itajaí/SC em todo o Brasil Oficina: 29 e 30/11 - Porto Alegre/RS Simulado: 02/12 - Estrela/RS
  • 17. 5. Avanços do Plano Nacional CEMADEN - MCTI Operando com 106 técnicos 64% Pós Graduados (Doutores e Mestres) Equipe multidisciplinar em plantão 24 h/7 dias na semana De 56 (dez/2011) para 274 (dez/2012) municípios monitorados no Brasil 236 Alertas de Risco emitidos desde dez/2011 para diversos municípios
  • 18. 5. Avanços do Plano Nacional Ministério da Integração Nacional Reestruturação do CENAD Funcionamento com 93 técnicos Regime de plantão 24h / 7 dias da semana Modernização da infraestrutura Protocolos de atuação com Min. da Defesa, Min. da Saúde e CEMADEN.
  • 19. 5. Avanços do Plano Nacional Ministério da Integração Nacional Implantação dos Centros de Distribuição Regionais, com os Correios Disponibilização da Ata de Registro Preço de materiais para assistência humanitária.
  • 20. 5. Avanços do Plano Nacional Ministério da Integração Nacional Fortalecimento das defesas civis municipais. Do público-alvo de 106 municípios, 57 já estão aptos a receber os equipamentos Cartão de pagamento de defesa civil: 460 municípios e 18 estados já possuem cartão. Informatização dos processos de reconhecimento federal e transferência de recursos
  • 21. 5. Avanços do Plano Nacional Municípios Mapeados pela CPRM 286 Municípios MG-56 Mapeados no ES-37 Brasil SP-7 RJ-5 105 75 PR-15 Sudeste Sul SC-41 RS-19 Contratados pelo MI Planos Representa 88% dos óbitos e de intervenção para 68 56% dos desabrigados em decorrência das chuvas no municípios, outros 753 Brasil, nos últimos 20 anos. serão contratados até 2014
  • 22. 5. Avanços do Plano Nacional Agência Nacional das Águas (ANA) 13 Salas Mapeamento de risco hidrológico já realizado em de situação já implantadas AC, AL, AM, BA, GO, MA, 27 Unidades PA, PB, PE, PI, RN, RR, SE da Federação
  • 23. 5. PAC Prevenção Drenagem – R$ 9,1 bilhões DRENAGEM – 2007 a 2011 UF Quantidade de Obras R$ milhões AM 2 209,1 BA 7 45,3 CE 7 356,4 ES 10 259,8 GO 2 84,0 MA 6 38,9 MG 33 840,4 MS 3 137,6 MT 1 16,4 PA 2 187,9 PB 1 26,3 PE 11 175,5 PI 3 71,8 PR 12 272,8 RJ 20 2.102,5 RN 4 227,2 RO 2 78,5 RS 47 436,1 SC 21 421,7 SE 2 19,0 SP 93 3.044,4 TO 3 79,1 TOTAL 292 9.130,7 100% contratado
  • 24. 5. PAC Prevenção Encostas – R$ 595,3 milhões ENCOSTAS – 2007 a 2011 UF Quantidade de Obras R$ milhões AL 2 8,6 AM 1 5,2 BA 3 23,4 ES 6 4,3 MG 16 62,7 MS 2 0,7 PE 15 78,0 RJ 26 187,6 SC 7 31,3 SP 38 193,5 TOTAL 116 595,3 100% contratado
  • 25. 5. Avanços do Plano Nacional PAC Prevenção DRENAGEM - SELEÇÃO 2012 Selecionado UF Quantidade de Obras R$ milhões MG 10 1.419,0 PE 1 180,0 RJ 11 1.508,6 SC 9 594,1 SP 5 372,3 TOTAL 36 4.074,0 ENCOSTAS- SELEÇÃO 2012 Selecionado UF Quantidade de Obras R$ milhões MG 17 392,8 RJ 4 201,5 TOTAL 21 594,3 100% de OGU contratado OBRAS EM FASE DE SELEÇÃO TOTAL R$ 7,7 BILHÕES
  • 26. 5. Avanços do Plano Nacional Obras de contenção / preventivas Contenção de encostas – Manaus/AM Drenagem – Blumenau/SC Drenagem – Belo Horizonte/MG Contenção de encostas – São Bernardo do Campo/SP
  • 27. 5. Avanços do Plano Nacional Obras preventivas Drenagem Urbana – Rio de Janeiro/RJ Drenagem urbana - Nova Friburgo/RJ Drenagem Urbana – Concórdia/SC Drenagem Urbana – Sapucaia do Sul/RS
  • 28. 6. Aplicação de Recursos Federais em 2012 Dotação Atual R$ 7,7 bilhões Empenhado R$ 4,9 bilhões Pago R$ 3,9 bilhões Ações emergenciais Obras de Unidades e preventivas de drenagem Minha Casa Defesa Civil e encostas Minha Vida
  • 29. Plano de Ação do Governo Federal para o período de chuvas Sul e Sudeste