UBV-Proyecto Pavimento Rigido.docx

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIO
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO GESTIÓN SOCIAL PARA EL
DESARROLLO LOCAL
SEDE BARINAS-PORTUGUESA
ALDEA Dr. JAIME CAZORLA
Culminaciónde un tramo de pavimento rígido de la carretera del
caserío El Paramito, Parroquia San Rafael De Palo Alzado,
Municipio Sucre, Estado Portuguesa.
TUTOR: PABLO HERNADEZ
Trabajo de grado para optar al titulo de Técnico Superior en Planificación Socio-
comunitario
Biscucuy; Marzo 2010

RESUMEN
El presente estudio tuvo como propósito lograr la culminación del pavimento rígido
del caserío, El Paramito ubicado en la Parroquia San Rafael De Palo Alzado,
Municipio Sucre, del Estado Portuguesa. Este estudio corresponde a una
investigación enfocada en la categoría de proyecto factible, siguiendo la
metodología para la investigación tipo social propuesta por Aguilar y Ander-Egg
(2001) iniciándose con el diagnostico en dos dimensiones: comunitario y
participativo. El problema evidenciado fue la falta de culminación de tramos
críticos viales para lograr la comunicación entre comunidades adyacentes así
como la entrada y salida de la producción tanto agrícola como pecuaria; para dar
solución; se diagnostico, diseño y se presento antes los entes gubernamentales y
no gubernamentales un proyecto, donde se evidencia la importancia que tiene el
pavimento rígido, las técnicas de aplicación y las ventajas que ofrece para las
comunidades organizadas en cuanto a el buen funcionamiento de la vialidad
proyectando de esta manera el eficiente desarrollo económico de la mismas; él
mismo, esta estructurado en (IV) capítulos partiendo de un diagnostico aplicado a
cada uno de los miembros de la comunidad donde cada participante aporto su
opinión al respecto. Se concluye que los resultados fueron placenteros
evidenciándose la participación afectiva por parte de los miembros y el
compromiso adquirido para el uso y mantenimiento de la vialidad para fortalecer
el desarrollo socio-económico, cultural, educativo, medico asistencial, ambiental y
turístico dentro y fuera del contexto portugueseño
Descriptores: pavimento rígido, importancia, técnicas de aplicación y ventajas.

Índice
Pag
Introducción……………………………………………………………… 6
Comunidad Seleccionada…………………………………………….. 9
Capitulo I………………………………………………………………… 10
Planteamiento del problema…………………………………………. 10
Objetivo General………………………………………………………. 13
Objetivo Especifico…………………………………………………. 13
Justificación………………………………………………………….. 14
Alcances y limitaciones…………………………………………….. 16
Capitulo II Marco Teorico………………………………………….. 17
Atecendete histórico……………………………………………….. 17
Antecedente de investigación previa…………………………… 19
Base teorica………………………………………………………… 20
Base legales………………………………………………………… 26
Reseña Historica…………………………………………………… 28
Caracterizacion de la comunidad………………………………. 29
Descripción físico-ambiental……………………………………. 30
Descripción socio-educativa…………………………………… 31
Descripción socio-cultural……………………………………… 32
Descripción socio-organizativa y comunicacional………… 33
Descripción Medico Asistencial………………………………. 34
Descripción socio-productivo de la zona…………………… 34
Glosario……………………………………………………………. 34
Capitulo III Marco metodológico…………………................... 36
Diagnostico participativo………………………………………. 36
Tipo de investigacion

INTRODUCCION
La infraestructura vial incide mucho en la economía de nuestro país por el
gran aporte que tiene en ésta, pues al alto costo de construcción, mantenimiento o
rehabilitación hay que adicionarle también los costos que se derivan por el mal
estado de las vías, por eso los nuevos ingenieros que se dediquen a esta rama de
la profesión se enfrentaran a un reto muy importante que es el de proporcionar
estructura de pavimentos eficaces con presupuesto cada vez mas restringidos.
Dentro del contexto del diseño de pavimentos se acepta que el
dimensionamiento de estas estructuras permite que se establezcan las
características de los materiales de las distintas capas del pavimento y los
espesores, de tal forma que el pavimento mantenga un "índice" de servicio
aceptable durante la vida de servicio estimada.
Asimismo, el método que se describe en este documento está encaminado
a dar una aproximación de las correlaciones empíricas logradas hasta la primera
mitad del siglo XX en el diseño estructural de pavimentos; se ha llegado a este
estado del arte aplicando metodologías usadas en otras áreas de la ingeniería
que tienen en cuenta las propiedades de los materiales que constituyen el
pavimento; el procedimiento puede tener el grado de sofisticación que el ingeniero
desee. Con este procedimiento se pueden obtener los esfuerzos, deformaciones y
deflexiones producidas por las cargas a las que esta sometida la estructura
(tránsito). El procedimiento seguido para el diseño de un pavimento por métodos
racionales se planteo inicialmente por medio de modelos bicapas que
posteriormente fueron generalizados a tricapas y multicapa.
En el documento, se presentan una descripción general de los pavimentos
rígidos con las posibles causas de deterioros. Como ejemplo práctico se dan a
conocer 6 vías en donde se han hecho uso de este tipo de estructuras de
podamiento y se localizan en ellas los daños causados, forma de medición,
posible causas que generen el daño y formas de reparación.

Desde los senderos hechos a fuerza de paso, hasta las grandes carreteras
de concreto, el hombre ha modificado su entorno de acuerdo con las necesidades
de su tiempo. Actualmente, en la era de las comunicaciones, la necesidad de
construir caminos más fuertes y más seguros intensifica su mirada en el concreto,
material de grandes posibilidades para el desarrollo de los caminos en el mundo
contemporáneo.
Es por eso, que la elaboración de concreto para pavimentos, no requiere de
materiales ni técnicas especiales. Los componentes de la mezcla (cemento, agua,
aire, agregados y aditivos) se pueden adaptar para producir las resistencias
deseadas, y bastará con controlar la relación, reacción y contenido de agua y
cemento.
Sin embargo, al momento de colocar el concreto se debe asegurar la
resistencia requerida, ya que de lo contrario, será necesario elaborar una
cimentación mucho más fuerte que la normal.
Asimismo, se llama pavimento al conjunto de capas de material
seleccionado que reciben en forma directa las cargas del transito y las transmiten
a los estratos inferiores en forma disipada, proporcionando una superficie de
rodamiento, la cual debe funcionar eficientemente. Las condiciones necesarias
para un adecuado funcionamiento son las siguientes: anchura, trazo horizontal y
vertical, resistencia adecuada a las cargas para evitar las fallas y los
agrietamientos, edemas de una adherencia adecuada entre el vehículo y el
pavimento aun en condiciones húmedas. Deberá presentar una resistencia
adecuada a los esfuerzos destructivos del transito, de la intemperie y del agua.
Debe tener una adecuada visibilidad y contar con un paisaje agradable para no
provocar fatigas; Puesto que los esfuerzos en un pavimento decrecen con la
profundidad, se deberán colocar los materiales de, mayor capacidad de carga en
las capas superiores, siendo de menor calidad los que se colocan en las
terracerías además de que son los materiales que más comúnmente se
encuentran en la naturaleza, y por consecuencia resultan los más económicos.

Por lo anteriormente expuesto se puede decir, que la división en capas que
se hace en un pavimento obedece a un factor económico, ya que cuando
determinamos el espesor de una capa el objetivo es darle el grosor mínimo que
reduzca los esfuerzos sobre la capa inmediata inferior. La resistencia de las
diferentes capas no solo dependerá del material que la constituye, también resulta
de gran influencia el procedimiento constructivo; siendo dos factores importantes
la compactación y la humedad, ya que cuando un material no se acomoda
adecuadamente, éste se consolida por efecto de las cargas y es cuando se
producen deformaciones permanentes.
Así como consideramos que los asfaltos tienen una energía calórica
asociada, el cemento al igual que el resto de los materiales tales como grava,
arena o piedra, tienen una energía particular que les corresponde. La figura 1
presenta algunos de estos valores, tanto para materiales individuales como para
algunas mezclas que intervienen en la construcción de determinados pavimentos.

COMUNIDAD SELECCIONADA
CASERÍO: EL PARAMITO
PARROQUIA: SAN RAFAEL DE PALO ALZADO
MUNICIPIO: SUCRE
ESTADO: PORTUGUESA

CAPITULO I
PLATEAMIENTO DEL PROBLEMA
Desde tiempos remotos el hombre se ha enfrentado con el problema de
vencer las distancia y para resolver este problema comenzó a utilizar sus propios
medios de comunicación. Las vías terrestres son una de las muchas formas de
comunicación que existen y han sido construidas desde la antigüedad en todos los
continentes existentes.
Las primeras vías terrestres fueron construidas por los romanos en Europa
con fines militares; durante varios siglos constituyeron las mejoras de las vías
terrestre por cuanto permitieron el transito menos penoso que el de los caminos de
herraduras.
Las vías de comunicación fueron inauguradas por el hombre primitivo y
comenzaron a hacer veredas señaladas por las huellas de los recolectores,
cazadores, pescadores y pastores que deambularon en muchas porciones
reducidas de los continentes. Mas tardes las caravanas y los grupos emigrantes,
señalaron caminos de herraduras con la maravillosa invención de las ruedas
montadas sobre eje, el hombre trazo las primeras rutas en valle y llanuras.
Durante muchos siglos las vías terrestres estuvieron constituidas por
simples caminos transitados por peatones, jinetes y conductores de tropas y
caravanas; la causa de este fenómeno es que mientras el mundo estuvo habitado
escasamente y la subsistencias satisfacía las necesidades de cada región, no
hubo problema de abastecimiento y el comercio se realizó entre pueblos situados
a corta distancias unos de otros. No fue sino hasta el siglo XIX cuando las vías
terrestres mejoraron notablemente debido al incremento del comercio.
Originalmente las carreteras fueron trazadas para comunicar o unir
ciudades; hoy día su construcción se identifica para aproximar con mayor rapidez
los centros de producción y de consumo, además las carreteras cuentan con
importante circulación de transporte de pasajeros y comunes. De igual forma las

vías de comunicación por carreteras o terrestre modifica poderosamente las
regiones que atraviesan, influyendo notablemente en el aumento de la producción,
población y del comercio.
De igual manera, en Venezuela, durante el gobierno de Gómez se llevo a
cabo una política vial, llamada política de carreteras o construcción de caminos,
dando origen a las grandes carreteras que actualmente conserva el país; sin duda
alguna la gran carretera trasandina que pone en contacto a la capital y el centro de
la república con aquellas ricas y fértiles regiones en que se cosechan todos los
frutos y existen todos los climas, es inaugurada el 24 de julio de 1925 y tiene una
extensión de 1.295 km para entonces está pavimentada la carretera Caracas- La
Guaira, siendo de vital importancia para el comercio y las industrias.
En l933 Gómez anuncia con orgullo el ensanchamiento de curvas y
pavimentaciones de concreto en las carreteras Caracas-La Guaira, Caracas-
Maracay, Valencia- Puerto Cabello y carretera del Este, es importante resaltar que
en algunas de esta obra participaron como peones, presos políticos y comunes.
Se dice que estas carreteras tenían como finalidad la movilización del ejército en
el interior, pero también contribuyeron a la integración nacional y a la disminución
del aislamiento de las regiones.
A partir del año 1954 cuando el gobierno del general Marcos Pérez Jiménez
fue realizada la carretera Biscucuy – Guanare y Biscucuy la encrucijada y al
mismo tiempo se hicieron las primeras calles de Biscucuy, también fueron
inauguradas por el mismo gobierno; las carreteras del municipio Sucre fueron
realizadas con los gobiernos de turno tanto como AD y COPEI, ya las que estaban
hechas y fueron mejoradas, actualmente todos los caseríos del municipio sucre
cuentan con vías de penetración.
Asimismo, en el año 1960 en el caserío el Paramito; parroquia San Rafael
de Palo Alzado, Municipio Sucre, Estado Portuguesa fueron enviadas las primeras
maquinarias para la construcción de las carreteras, que los habitantes habían
realizados con sus propios esfuerzo llamados ramales o caminos reales, por todo
lados, en el año l989 comienzan a construir la carretera que va hacia la aguadita

(noroeste del caserío), luego fue paralizada por falta de recursos económicos de
las autoridades competentes y no fue sino hasta 1997 que se termino con ese
tramo de carretera; que actualmente presentan un grave deterioro debido a la falla
geológica además, de las fuertes corrientes de agua fluviales durante los periodo
de invierno provocando estos grandes derrumbes o deslizamiento de tierra los
cuales se convierten en una grave amenaza para los habitantes del mencionado
caserío y comunidades adyacentes puesto que bloquea la comunicación entre si y
pone en situación de riesgo la entrada y salida de la economía agrícola y el
desarrollo turístico
Es por ello que tomando en cuenta los resultados del diagnostico aplicado
en función de las necesidades encontradas surgen las siguientes interrogantes:
1 ¿Se podrá considerar que el mejoramiento de la vialidad permita el desarrollo
económico, político, social, cultural, ambiental y educativo de la comunidad?
2 ¿La organización comunal a elaborado proyectos sobre el mejoramiento de
pavimento rigido?
3 ¿Se considera el pavimento rigido una alternativa para la solución del problema
vial de la comunidad?
Es de hacer notar, que con la conformación de los consejos comunales y en
función de las interrogantes planteadas se deben tomar en cuenta las zonas
rurales para el mejoramiento de sus vialidades, ya que son los entes no
gubernamentales de participación popular y el único rector encargado de vigilar,
construir y mejorar la calidad de vida de las comunidades organizadas que le
permita la elaboración, introducción ante los entes gubernamentales y
ejecuciones de planes, programas y proyectos en pro de cada localidad ya que
esto conlleva al desarrollo endógeno sustentable.

Objetivo General
Lograr la culminación del pavimento rígido del caserío, El Paramito ubicado en la
Parroquia San Rafael De Palo Alzado, Municipio Sucre, Estado Portuguesa.
Objetivos Específicos:
 Diagnosticar las necesidades que presenta el caserío el Paramito ubicado
en la Parroquia San Rafael De Palo Alzado, Municipio Sucre del Estado
Portuguesa.
 Identificar el deterioro que presenta la vialidad que conduce al caserío el
Paramito del municipio sucre del estado portuguesa
 Incentivar a los miembros de la comunidad para la integración en el
gestionamiento y logro de la culminación del pavimento rígido.
 Involucrar a los miembros de la comunidad, consejos comunales, Líderes
vecinales y demás personas que hagan vida activa en la comunidad para la
elaboración del proyecto en cuanto a la culminación del pavimento rígido.
 Presentar, antes los entes gubernamentales y no gubernamentales el
proyecto para la aprobación del presupuesto con el fin de culminar el
pavimento rígido.
 Culminar el pavimento rígido del caserío El Paramito, Parroquia San Rafael
de Palo Alzado.

 Evaluar el impacto socio-ambiental que ocasione la culminación del
pavimento rígido en el caserío el paramito del Municipio Sucre

Justificación
Los proyectos de investigación responden a las necesidades de los países
y en Venezuela particularmente, las comunidades rurales en su insuficiencia de
vías de comunicación donde el hombre; busca el desarrollo de sus localidades
para mejorar la calidad de vida de los habitantes. El Estado portuguesa no escapa
de esa triste realidad específicamente el Municipio Sucre en donde las vías de
comunicación agrícola del Sector El paramito en la Parroquia San Rafael de Palo
Alzado, se encuentran en condiciones deplorables, motivado a las lluvias; las
cuales son muy frecuentes en la zona, es por eso, que las vías por sus
condiciones topográficas se vuelven pantanosas y resbaladizas, provocando
deslizamientos, derrumbes y acelerando los procesos erosivos de las mismas.
Por estas razones la vialidad presenta un deterioro acelerado e impide la
accesibilidad a las áreas de producción, trayendo como consecuencia la
incomunicación y pérdidas sustanciales para los agricultores, ya que sus
productos son perecederos, por lo tanto deben colocarse rápidamente en los
mercados de consumo o en las industrias procesadoras.
Ante la situación planteada cabe destacar, que a mayor deterioro de la
vialidad mayor es el gasto de transporte, a su vez se genera baja calidad de vida
de sus habitantes al no tener acceso a los servicios públicos, principalmente
educación y salud puesto que en la mayoría de los casos ocurren accidentes que
marcan la vida de los ciudadanos ya que por sus condiciones económicas se ven
en la necesidad de trasladarse a los pueblos adyacentes ya sea por la venta de
sus rubros descosechados o por la adquisición de producto de la cesta básica
para la subsistencia humana. De igual manera, se debe tomar en cuenta que las
vías de penetración de la zona antes mencionadas son muy concurridas no
solamente por sus habitantes sino, también por visitantes de todas partes del país
motivado a su desarrollo turístico y reservas ambientales.

A los efecto de esto se puede señalar, que las vías de acceso hacia la
comunidad el Paramito requiere con carácter de urgencia un mejoramiento general
y de esta manera hacer mas accesible el desarrollo económico de la misma;
teniendo en cuenta, que es una localidad netamente cafetalera como principal
fuente de ingreso además; de la siembra del cambur como segundo rubro de
producción y por su condición turística y ecológica. Por lo tanto se hace necesario
elaborar, presentar y ejecutar un proyecto con la finalidad de la aprobación de los
recursos financieros y materiales para el mejoramiento del pavimento rígido de las
principales vías de penetración del caserío. Asimismo, Con la ejecución de este
proyecto, se beneficiaran; aproximadamente 273 habitantes que residen en el
Sector El Paramito y comunidades adyacentes que generara durante el desarrollo
de la obra empleos temporales e indirectos relacionados con la compra de
materiales. Alquiler de vehículos, equipos y maquinarias. Entre otros.

ALCANCES Y LIMITACIONES
ALCANCES
 Con la ejecución de este proyecto, se beneficiaran; aproximadamente 273
habitantes que residen en el Sector El Paramito y comunidades adyacentes que
generara durante el desarrollo de la obra empleos temporales e indirectos
relacionados con la compra de materiales. Alquiler de vehículos, equipos y
maquinarias.
 El mejoramiento del pavimentado rígido en el caserío el Paramito permite el
disfrute ecológico cultural por parte de los miembros de la comunidad como de los
turistas y visitantes.
LIMITACIONES
 Carencia de transporte
 Periodo de invierno.
 Ubicación geográfica de los habitantes de comunidades aledañas.
 Desinterés por parte se algunos habitantes de la comunidad.

CAPITULO II
MARCO TEORICO
ANTECEDENTES HISTORICOS
Origen del pavimento rígido
El uso de los pavimentos rígidos se remonta a más de 100 años. George
Bartholomew, un norteamericano de Ohio, realizó las primeras pruebas en una
faja experimental de 2.44 metros de ancho. Este descubrimiento dio inicio al
proyecto de obras públicas más grande en la historia de la humanidad: el sistema
de carreteras inter-estatal de los Estados Unidos de Norteamérica, con
aproximadamente 27.500 Km de longitud.
La historia registra a las carreteras americanas que vincularon las áreas
agrícolas con los centros urbanos, como el eslabón vital entre los productos y sus
consumidores, que literalmente pavimentaron la prosperidad de los Estados
Unidos.
Ahora bien, la historia de los pavimentos con elozamiento se inicia
prácticamente con nuestra civilización. Cuando se construyeron la Vías Romanas
se emplearon bloques de piedra trabajados especialmente para obtener una
superficie lisa. La duración de estas vías, muchas de las cuales todavía se pueden
visitar, es el mejor testimonio de la calidad de ejecución de dichos trabajos y de la
factibilidad del sistema constructivo de pavimentos segmentados.
.
El pavimento rígido es utilizado en el mundo entero como sinónimo de
desarrollo y progreso por las muchas ventajas que este ofrece sobre otros
métodos de pavimentación. En Estados Unidos ya lleva más de 100 años en su
empleo y continuo desarrollo y es base de las carreteras entre todos los estados
Por su parte, el Ing. Carlos M Chang, profesor de la universidad de Texas y
anteriormente investigador elaboro un informe especial “diseños equivalentes de
pavimentos rígidos y flexibles en los procesos de licitación”. Según experiencia en

los Estados Unidos de América; a llevado a un ahorro sustancial en los costo de
construcción y mantenimiento de pavimentos, y ha mejorado el desempeño a lo
largo de la vida útil.
Durante la década de los ochenta, varios grupos de trabajo de diferentes
nacionalidades entre los que sobresalen los franceses a través del Cembureau, y
los españoles con el Instituto Eduardo Torroja (Madrid), así como empresas
privadas y proveedoras de materiales y de equipos, sumaron sus esfuerzos para
lograr establecer los costos asociados a la construcción de un determinado
pavimento.
Cabe destacar, que en América del Sur, algunos países cuentan con más
de 20 años de experiencia en la construcción de sus redes de carreteras con
pavimento rígido. Bolivia recién hace unos años empezó a interesarse en este tipo
de pavimento, comenzando con el pavimentado de extensas superficies en calles
y avenidas de sus ciudades capitales, pero sin optar al mismo tiempo por este
método en carreteras. La ciudad de Santa Cruz es considerada como pionera en
utilizar esta técnica en gran escala, a la fecha cuenta con varios millones de
metros cuadrados pavimentados con hormigón; le sigue Cochabamba, con más de
un millón de metros cuadrados.
Otras ciudades en las que se ha dado gran impulso al pavimento rígido, son
Sucre, Potosí y Tarija donde existen en la actualidad muchos proyectos de
pavimentación urbana. Por su parte, la ciudad El Alto ya comenzó este proceso y
se tiene planeado pavimentar más de 400,000 metros cuadrados durante el año
2004. En el caso de ciudades intermedias, esta técnica es también muy utilizada;
a la fecha ciudades como Yacuiba, Villazón, Entre Ríos, Montero, Achacachi, entre
otras, ya cuentan con pavimento rígido.
En lo que se refiere al pavimentado de carreteras con hormigón, Oruro –
Toledo fue la primera carretera de Bolivia construida con esta técnica, esta obra,
fue concluida en febrero de 2004 y se prevé una duración de mas de 25 años.

ANTECEDENTES DE INVESTIGACIONES PREVIAS
Según información obtenida a través de la entrevista directa cara a cara es
decir entrevistador – entrevistado se pudo constatar que durante el periodo
presidencial 1964 – 1969 constituido por el Dr. Raúl Leoni fue cuando se llevo a
cabo los primeros ramales de comunicación en el Caserio El Paramito del
Municipio Sucre del Estado Portuguesa los cuales fueron hechos con maquinarias
pesadas y así permaneció durante mucho tiempo pero, no fue sino hasta el año
2000 cuando se realizo la primera etapa de pavimentado mediante la ejecución de
proyectos comunitarios posteriormente, en el año 2003 se llevo a cabo la segunda
etapa, luego en el año 2005 se desarrollo la tercera etapa bajo el mandato del
ciudadano Licenciado Jobito Villegas que para ese entonces era el Alcalde de
turno y en el año 2008 se cumplió la cuarta etapa de pavimento rígido bajo la
administración del Consejo Comunal de ese Caserío a través de recursos del
gobierno nacional y regional
Cabe destacar que diferentes estudios, como los citados anteriormente,
muestran que los pavimentos de hormigón son de los más económicos, por lo que
debería enfatizarse su uso mas intenso para lograr estructuras con períodos de
diseño y de mayor vida útil con menores costos de mantenimiento y menores
costos totales asociados porque los resultados expuestos, lejos de condenar un
tipo o técnica de construcción de pavimentos, tratan más bien de abordar la
especificidad de cada una de ellas, precisando donde pudieran mejorarse en
cuanto a su concepción o ejecución y los beneficios de una eventual disminución
de los costos.

Bases teóricas
Pavimento
Es una estructura funcional y compleja. Sistema de revestimiento que
conforma el suelo transitable de cualquier espacio construido. Los pavimentos se
apoyan sobre elementos estructurales sensiblemente horizontales, como los
terrenos estabilizados, soleras, losas y forjados.
Rígido
Que no se puede doblar o torcer, riguroso, severo.
TIPOS DE PAVIMENTOS
Básicamente existen dos tipos de pavimentos: rígidos y flexibles.
El pavimento rígido
Que no se puede doblar o torcer, riguroso, severo y se compone de losas
de concreto hidráulico que en algunas ocasiones presenta un armado de acero,
tiene un costo inicial más elevado que el flexible, su periodo de vida varia entre 20
y 40 años; el mantenimiento que requiere es mínimo y solo se efectúa
(comúnmente) en las juntas de las losas. El mismo puede ser diseñado para
calles, avenidas, carreteras y aeropuertos, para cualquier nivel de tráfico y
prácticamente sobre cualquier tipo de suelo
El pavimento flexible
Resulta más económico en su construcción inicial, tiene un periodo de vida
de entre 10 y 15 años, pero tienen la desventaja de requerir mantenimiento

constante para cumplir con su vida útil. Este tipo de pavimento esta compuesto
principalmente de una carpeta asfáltica, de la base y de la sub-base.
Por otra parte se puede señalar que, la red vial es una infraestructura
básica y fundamental para el desarrollo económico y social del país y en la misma,
el estado ha invertido y debe continuar invirtiendo cuantiosos recursos
económicos, para su construcción, mantenimiento y rehabilitación. En los últimos
setenta años se construyo en Venezuela, una amplia red vial de carreteras,
autopistas y vías agrícolas, que supera cien mil kilómetros de longitud, la cual en
su mayoría ofrece suficiente capacidad vial en términos de elementos geométricos
y números y anchos de canales.
En las próximas décadas, las actividades en la infraestructura vial, se
referirán principalmente al mantenimiento y rehabilitación de la red vial existente,
la aplicación de algunas vías, la consolidación de red nacional de autopistas, y la
construcción de algunas carreteras que den acceso a regiones que lo requieren
para su desarrollo. Esto se aplica igualmente a la red vial urbana en las ciudades y
poblaciones del país, constituidas por calles y avenidas.
La infraestructura vial del país, facilita la movilización de más del 95% de
los pasajeros y de la carga del país. Las inversiones del estado en infraestructura
vial, son las más elevadas si se comparan con las de obras hidráulicas y viviendas
y edificaciones públicas. Las principales estructuras que componen la
infraestructura vial o sea la estructura o cuerpo de una vía, son: obras de tierra,
estructura de contención y estabilización, viaductos, puentes, drenajes,
pavimentos, iluminación, defensas, etc.
De todas ellas la mayor inversión y la que ocupa la mayor atención y tiene
el mayor impacto en los usuarios y en los costos de operación es el pavimento. El
sistema vial se diseña, construye y mantiene para que el tránsito de vehículos se
efectúe con buen nivel de servicio, representado este por la capacidad vial, el
índice y superficie del pavimento.
En la época del Gral. Juan Vicente Gómez (1908-1935) se desarrollo una
red de carreteras de macadán y algunas de asfalto. Se construye un considerable

número de tramos, carreteras y otros son mejorados y pavimentados. Durante el
régimen de Gómez se lleva a cabo una política vial fundamental en la integración
de los caminos existentes.
Durante la dictadura de Marcos Pérez Jiménez (1948-1958) fueron
construidas las obras más resaltantes a nivel nacional. Teniendo mayor auge en
materia de vialidad, donde las principales vías rurales y urbanas fueron
construidas por los reos que oposicionaban las dictaduras.
De igual manera tiene como base fundamental el impacto social debido a la
importancia que tiene la infraestructura vial para el crecimiento y el desarrollo
económico de la población existente.
Según, Ildefonso Cerda (1861), en su teoría de la vialidad escribió “abrir
vías no era solo un medio para alcanzar fines de orden público o sanitario sino
también para afrontar problemas de circulación”.
Asimismo afirma cerda que la vialidad es indudable la vida de un pueblo.
Desde ese punto vista, para salvar de la decadencia a una región era necesario el
desarrollo de la vialidad.
Por otro lado D. Gomes (1982), dice que Venezuela durante décadas ha
permanecido este gran atraso y casi en abandono el sistema de vialidad afirmando
que la red de vías de comunicación en buen estado son las que mantienen a un
país vivo.
En tal Sentido, Diaper (1982), expresa que la solución a los problemas de
las vías agrícolas rurales requiere de una acción coordinada con la participación
de las diferentes instituciones al medio rural tomando en cuenta a la propia
ciudadanía señalando que el futuro de un país depende de las diversas
producciones de los campos.
Ventajas de los Pavimentos de Hormigón
Los pavimentos de hormigón, por su durabilidad presentan una mayor
economía brindando una mayor seguridad a los usuarios el cual puede ser
diseñado para calles, avenidas, carreteras y aeropuertos, para cualquier nivel de

tráfico y prácticamente sobre cualquier tipo de suelo, con tal de que la sub-rasante
sea razonablemente uniforme.
Durabilidad y versatilidad
En lo referente al alto ciclo de vida se puede señalar que, los pavimentos de
hormigón se diseñan normalmente para un período de vida de 20 años pudiendo
llegar hasta 40 años en función de las necesidades, con un nivel optimo para
asfalto antiguo en el cual; se pueden utilizar capas delgadas de hormigón para la
rehabilitación de asfalto antiguo con mayor durabilidad que para asfaltos nuevos,
mostrando una facilidad de construcción.
Por los tanto, los pavimentos rígidos urbanos se pueden construir con
equipos sencillos al alcance de cualquier empresa constructora. Para carreteras el
país cuenta con tres pavimentadora de molde deslizante de alto rendimiento
Técnicas constructivas
La primera parte consiste en preparar la capa base, operación que requiere
remover la capa superficial y compactar el suelo. También conocida como la
preparación de la subrasante, esta etapa comprende todas las operaciones
necesarias para obtener una superficie de apoyo del pavimento que sea lisa,
compacta y homogénea en la cual, una vez preparada la subrasante, el
constructor puede proceder al colocado del hormigón, para lo cual existen dos
métodos de construcción: con formas fijas (encofrados) y con pavimentadora
deslizante. Esto indica que el método con formas fijas requiere el encofrado de la
vía a ser pavimentada y los equipos usualmente utilizados son reglas vibratorias,
rodillos vibratorios, o máquinas de vibración y conformación transversales.
Por consiguiente, la pavimentación con encofrados requiere un equipo de
obreros que coloquen y nivelen los encofrados a través del perímetro del
pavimento. Los encofrados mantienen el hormigón en su lugar hasta que éste
alcance una resistencia mínima en donde la pavimentadora deslizante no requiere
de encofrados. La máquina extiende, compacta y termina el hormigón en una sola

pasada sobre la capa base, y mientras la misma mantenga sus condiciones de
estabilidad y humedad, se colocará el hormigón inmediatamente elaborado en la
obra, en descargas sucesivas distribuyéndolo en todo el ancho de la calzada o faja
a hormigonar y con un espesor tal que al compactarlo resulte el indicado para el
pavimento en los planos del proyecto o en las especificaciones del mismo.
Asimismo, para el método de formas fijas, la distribución, enrasado y
consolidación se realiza mediante el paso de la maquinaria sobre el vaciado, de
manera de compactarlo y borrar las imperfecciones que existan. Este trabajo debe
ser complementado con vibradores de inmersión que compactarán el hormigón en
todo el ancho de la losa.
Una vez compactado el hormigón, se procede a la terminación del mismo,
dando a la superficie características de lisura y textura tales que al mismo tiempo
faciliten el rodamiento y la hagan antideslizante. Para el alisado longitudinal, se
utilizará la regla metálica y frotachos metálicos, los cuales son manejados en
forma transversal al pavimento de tal manera que prácticamente floten en la
superficie del hormigón aún flexible.
Para la terminación se usará una rastra de arpillera (yute), que consiste en el
arrastre de una faja de ese material humedecida sobre la losa vaciada. Este
trabajo dará a la superficie una textura longitudinal arenosa. Después de la
operación anterior, se efectuará un terminado con el empleo de un cepillo metálico
con cerdas aceradas el cual se pasará perpendicularmente al eje longitudinal de
la losa.
Finalmente Para la culminación del trabajo, en los pavimentos rígidos es
muy importante el curado del hormigón, para evitar la retracción temprana, por lo
que resulta conveniente y económico el uso de una membrana de curado, pues el
pavimento debe mantenerse húmedo al menos los primeros siete días. Esta
membrana de curado se la aplica de forma uniforme en toda la superficie para
evitar la evaporación del agua del hormigón.
Como el vaciado del hormigón es realizado por losas, es necesario contar
con mecanismos que aseguren que dichas losas cuenten con las características

de flexión y resistencia uniformes. Para esto, en el transcurso del vaciado se
utilizan juntas de diversas características que sirven para controlar el
agrietamiento transversal y longitudinal inducido por la contracción, ondulación,
alabeo y cargas aplicadas; es decir, se debe dividir el pavimento en módulos de
construcción prácticos, absorber los movimientos de la losa y proporcionar la
transferencia de carga desea
Junta de construcción
Las juntas de construcción son colocadas en los lugares donde ha
concluido la jornada de trabajo; separan áreas de hormigón colocado en distintos
momentos uniendo hormigón nuevo con el existente de forma que no permita
ningún movimiento. Adicionalmente a este tipo de juntas, se utilizan las barras
pasajuntas o dovelas, que están formadas por varillas redondas lisas que se
colocan a través de las juntas para transferir las cargas sin restringir el movimiento
horizontal de la junta. Además, las pasajuntas disminuyen la deflexión y los
esfuerzos en la losa
Juntas de contracción
Las juntas de contracción permiten el movimiento en el mismo plano de la
losa e inducen el agrietamiento natural de contracción causado por el secado y los
cambios de temperatura, pero en sitios preseleccionados. Otra función de estas
juntas es el permitir la transferencia de cargas perpendiculares al plano de la losa.
Estas juntas son realizadas mediante el aserrado con disco, es decir que se corta
la losa, lo que proporciona un plano de debilidad en el que se iniciará el
agrietamiento.
Bases Legales
El marco legal proporciona las bases sobre las cuales las instituciones
construyen y determinan el alcance y la naturaleza de la participación política de
una determinada nación. En el mismo, regularmente se encuentra buen número
de provisiones regulares y leyes interrelacionadas entre sí.

Asimismo el marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que
lleve a cabo labores de administración de conformidad a la estructura detallada
dentro de sus mismas provisiones.
En el Preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999), (CRBV) se establece que “El fin supremo de la misma es crear
una sociedad democrática y protagónica”. De esta manera de otorga el rango
constitucional a la participación ciudadana, despejando de una vez por todas, todo
aquello obstáculo que sin ningún basamento prohibían la actuación de los
ciudadanos en los asuntos públicos de carácter trascendental que lo afectaba de
manera directa.
En los principios fundamentales que establecen en la Constitución
Nacional; se puede tomar en cuenta.
Articulo 6. El gobierno de la República Bolivariana de la Venezuela y de las
entidades públicas que componen es y será siempre, responsable pluralista y de
mandatos revocables” De aquí podemos tomar en cuenta el cómo se propone de
manera general la toma de Gobierno de la República y de sus entidades; dejando
claro que el mismo debe ser democrático y participativo, efectivo, descentralizado,
alternativo entre otros. Todo esto obliga e aquellos que dirigen el poder ejecutivo
del estado a reformular la relación con los ciudadanos, que hasta entonces se
encontraba totalmente desvinculada de lo que verdaderamente se puede
denominar participación ciudadana.
Articulo 83, 84, 85 Reza que la salud es un derecho social fundamental
responsabilidad del estado quien lo garantiza como parte del derecho a la vida y a
su vez promoverá y desarrollara políticas orientadas a elevar la calidad e vida, el
bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Por otro lado, crear, ejercer la
rectoría y gestionar un sistema publico nacional de salud de carácter intersectorial,
descentralizado y participativo integrado al sistema de seguridad social, regido por
los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social
y solidaridad.

En el artículo 184 de nuestra carta magna; establece de forma clara y
expedita las obligaciones del Poder Publico Municipal.
Articulo 184, La ley creara mecanismos abiertos y flexibles para que los
estados y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos
vecinales organizados, los servicios que estos gestionen previa demostración de
su capacidad para prestarlo.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM); en el Artículo178. Se
consideran Inmuebles Urbanos: El suelo urbano susceptible de urbanización. Se
considera suelo urbano los terrenos que dispongan de vías de comunicación,
suministro de agua, servicios de disposición de aguas servidas, suministro de
energía eléctrica y alumbrado público
Por otra parte, la ley de los Consejos Comunales. (LCC); Articulo 1 la
presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformación,
integración, organización y funcionamiento de los consejos comunales; y su
relación con los órganos del Estado, para la formulación, ejecución, control y
evaluación de las políticas públicas.
Artículo 6 La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la máxima
Instancia de decisión del Consejo Comunal, integrada por los habitantes de la
comunidad, mayores de quince años. Esta ley enfatiza la importancia de la
organización e integración a través de la participación protagónica, en los temas
de decisiones para la gestión, ejecución, control y evaluación de las políticas
públicas.
Así mismo en el Artículo 25 Cap. V establece que los consejos comunales
recibirán de manera directa los recursos que provenga de los dispuestos en la ley.
De creación de Fondos Intergubernamental para la Descentralización, (FIDES). Y
la ley de Asignaciones Económicas Especiales derivadas de Minas e
Hidrocarburos (LAAE).

Reseña histórica
Según los datos de la señora Rita Toro, el caserío fue fundado
aproximadamente en el año 1.860, siendo sus primeros habitantes las familias
Barazarte Toro, Barazarte Pacheco, los Carmona, Los Rojas, Los Fonseca y otros.
Muchos de ellos eran nativos del caserío Batatal del Estado Trujillo y otros
lugares, los individuos que pasaron por esa zona y notaron que era acta para la
agricultura y optaron formar una comunidad; porque esto era camino real que
comunicaba a Palo Alzado con Batatal.
Estas familias vivían en casas de bahareques y se alimentaban con
animales de cacería y productos agrícolas que ellos mismos producían que en
muchas oportunidades intercambiaban esos productos, por los que no podían
producir, por ese motivo los obligaba a comunicarse con otras comunidades
utilizando como medio de transporte el arreo de mulas.
Para aquella época en la comunidad se presentaban diferentes
enfermedades la mayoría originadas por insectos y bacteria como: (el piojo, el
carángano, el chipo, los parasito, la nigua, la garrapata y otros), cuya causa era el
mal estado de las viviendas y las condiciones de vida en que se encontraban las
familias, también buscaban, agua en tinajas y ollas en zanjones y quebradas
cercanas a las viviendas, dormían en cama de palo, catres y esteras, se
alumbraban con lámparas de cera y mechones. Asimismo, se puede mencionar
que en el año 1962, se fundó la escuela Básica Nacional Unitaria Nº 2.888, con
una matricula de 19 niños de primer grado comenzó a funcionar en una casa de
bahareque perteneciente al señor Guillermo Rojas.
Cabe señalar que, el caserío El Paramito, esta ubicado en la Parroquia San
Rafael de Palo Alzado, Municipio Sucre, con una zona limítrofe descrita de la
siguiente manera: por el norte; Estado Trujillo, por el sur; Centro Poblado Palo
Alzado, Por el Este; Caserío Las Gualbas, por el Oeste; Caserío La Banda.

CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
Ubicación geográfica:
El caserío EL PARAMITO está ubicado al noroeste de la capital de la
parroquia San Rafael de Palo Alzado, Municipio Sucre, Estado Portuguesa.
Descripción Geográfica:
Norte: Estado Trujillo
Sur: Centro Poblado Palo Alzado
Este: Caserío Las Gualbas
Oeste: Caserío La Banda
DESCRIPCIÓN FISICO- AMBIENTAL
Aguas superficiales
El sector El Paramito, cuenta con aguas superficiales proveniente de
quebrada negra que nace en el parque Guaramacal, también existe una quebrada
que colinda con el caserío Las Gualbas llamada Quebrada de Roque Torres. Las
cuales suministran el vital líquido al sector antes mencionado y comunidades
circunvecinas.
Aguas blancas
Depende del dique toma. El sector el paramito no cuenta con una red de
servicios de aguas negras, algunas de las casas de este caserío tienen es pozos
sépticos.
Tipo de vegetación
En esta zona de montañas y colina predomina una diversidad de árboles y
arbustos también, flores naturales de gran belleza unas de ellas son: la orquídea,

heliconia (ave de paraíso), claveles y otros. Arboles como San Rafael, San Martín,
bucare, guamo, pardillo y sakí sakí, entre otros.
Tipo de fauna
Al igual que el resto de los caseríos presentan una diversidad de animales
silvestres y domésticos. Entre las especies de animales domésticos tenemos:
gallinas, pavos, cochinos, cabras, vacas, ovejas, caballos, patos y guacharacas.
Entre los animales silvestres tenemos:
Lapas, picure, rabipelado, monos, cachicamo, venados y reptiles como:
culebras y lagartijas.
Tipo de contaminación detectada en la comunidad.
Por no existir pozos sépticos, ni aguas servidas, la comunidad hace su
necesidad al aire libre, otros de los factores contaminantes son los fertilizantes
químicos, los plaguicidas, herbicidas, como también las aguas servidas que son
lanzadas a las haciendas y sembradíos y en tiempo de cosecha de café la pulpa
del mismo es un contaminante ambiental.
DESCRIPCIÓN SOCIO – EDUCATIVO
El caserío El Paramito cuenta con 273 habitantes entre hombres, mujeres y
niños además de una escuela R1, que tiene por nombre Escuela Básica Nacional
Unitaria N° 2.888 adscrita al Núcleo Escolar Rural. (NER) 165, fue fundada en el
año 1962, en la misma interactúa primaria Bolivariana, Misión Ribas y
eventualmente Misión Robinson.
asimismo, por efecto de no existir liceos, ni universidades, la población
estudiantil se beneficia del Liceo Bolivariano del Centro-poblado Palo Alzado, de la

Escuela Técnica Agropecuaria Robinsoniana Crisanto La cruz del mismo modo se
trasladan a Biscucuy la capital del Municipio sucre, para continuar con los estudios
del nivel Superior , de igual manera, la comunidad tiene equipos deportivos
quienes representan su caserío en otras comunidades como son: softbol, futbol y
bolas criollas, ya que ellos no cuentan con instalaciones deportivas propias.
Descripción socio cultural
El caserío el Paramito, cuenta con un grupo de música campesina que tiene
por nombre ¨Los Alegres del Paramito´´. También en época festiva se practica
juegos recreativos tales como: Bolas criollas, boliche, juegos de metras, palo
ensebado, pollo enterrado y como diversión y como diversión diaria recreativa;
juego de Trompo, pool, y otros. Dentro del marco cultural de la comunidad se
organizan actividades religiosas tales como:
 La paradura del niño en el mes de enero
 15 de enero día del educador
 2 de febrero día de la candelaria
 Festividades carnestolendas
 Semana Santa
 La quema de judas
 El 24 de abril día del Caficultor
 El 3 de mayo día de la cruz de mayo
 El 15 de mayo día de San Isidro
 13 de junio encuentro parroquiales en honor a San Antonio de Padua
 El 24 de octubre día de San Rafael Arcángel (fiestas patronales)
Asimismo, existen mitos y leyenda tales como:
Juan de la Estrella (Estrellón)
Según Pedro García dice que este personaje lo llamaban estrellón, por su
aspecto corpulento y por su gulosidad, en el desayuno se comía 20 arepas para

coger el camino, cuatro kilo de tocino, una jarra de agua fría y una garrafa de vino,
en el almuerzo se comía 5 kilo de pescado, un racimo de topocho y de arepa 3
docenas, decía no vale la pena, comer mas en el almuerzo porque ya vendrá la
cena donde se comía dos kilos de caraotas sancochadas con arroz, una pequeña
tortilla hecha de cuarenta ñemas y media olla de avena y comenta en baja voz
¡hay que comer poquito! Eso es una gran ventaja para dormir livianito y así pasaba
la vida de manera rutinaria.
Como también cuenta en el caserío, es muy común oír cuentos de duendes
también llamados ´´momacos´´ o ´´momoyes´´ según dicen que son espíritus del
agua que se introducen en las personas que les gustan andar por ríos, lagunas y
quebradas.
Descripción socio-organizativa y comunicacional
La comunidad esta organizada en consejo comunales, que lleva el mismo
nombre de la comunidad ´´El Paramito´´ donde unidos trabajan para el bienestar,
desarrollo y crecimiento de la comunidad.
Asimismo, la comunidad cuenta con redes comunicacionales tales como:
 Cable TV con empresa (DIRECTV)
 Telefonía móvil (Movilnet, Movistar y Digitel) para darle cobertura a un
(95%) de la población.
 Transporte Urbano por medio del Metro Bus Rural.
 Transporte publico, algunos habitantes tienen carro propio
 Transporte por bestias.
 Sintonizan emisoras de Radio como: Cairo 88.3 Fm, Explosión 96.5 Fm y
Galáctica 100.7 FM
Descripción Medico asistencial
Por falta de un ambulatorio la comunidad se trasladan al centro poblado
San Rafael de Palo Alzado para recibir los primeros auxilio, además los habitantes

cuentan con los operativos de Barrio Adentro y del Hospital tipo I de Biscucuy; las
enfermedades mas comunes que se encuentra en la comunidad están: Lechinas,
culebrilla, bronquitis, paperas, asmas, alergias, mal de chaga. Parasitosis y sarna
(escabiosis), entre otros.
Descripción socio-productiva de la zona.
La economía de la comunidad esta basada en la agricultura, en la cual
prevalece el cultivo de café como rubro principal, también existen cultivos
alternativos como el cambur, el plátano, maíz, yuca, caña, quinchonchos,
caraotas, ñame, moras, fresas, hortalizas, entre otros. Asimismo, el cultivo del café
ecológico que se cultiva en la parcela demostrativa San Rafael del señor Pedro
García se produce el abono orgánico para el cultivo como la lombricultura. Como
también se elabora de forma artesanal dulce caseros, cuajadas, vinos artesanales,
pan criollo materos, entre otros.

GLOSARIO
Auge: Período o momento de mayor elevación o intensidad de un proceso o
estado de cosas.
Decadencia: Declinación, menoscabo, principio de debilidad o de ruina.
Diagnosticar: Recoger y analizar datos para evaluar problemas de diversa
naturaleza.
Forjado: Relleno con que se hacen las separaciones de los pisos de un edificio.
Geométrico: Parte de la matemática que trata de las propiedades, medidas y
relaciones de las figuras del espacio.
Gestionar: Hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo
cualquiera.
Incentivar: Estimular para que algo se acreciente o aumente.
Licitación: Ofrecer precio por algo en una subasta o almoneda.
Longitud: Mayor dimensión lineal de una superficie plana.
Loza: Barro fino, cocido y barnizado, de que están hechos platos, tazas, etc.
Macadán: Pavimento de piedra machacada que una vez tendida se comprime con
el rodillo.
Momacos o momoyes: según dicen que son espíritus del agua que se introducen
en las personas que les gustan andar por ríos, lagunas y quebradas.
Reos: Persona que por haber cometido una culpa merece castigo.
Revestimiento: Acción y efecto de revestir. Capa o cubierta con que se resguarda
o adorna una superficie.

Capitulo III
Marco Metodológico
Diagnostico participativo
El termino diagnostico proviene del Griego Diagnostikós, formado por el
prefijo día ¨a través¨, y gnosis ¨conocimiento¨ apto para conocer¨, se trata pues de
un ¨conocer a través¨ de un ¨conocer por medio de¨. Esta breve referencia a la
estructura verbal del término nos sirve como primera aproximación para precisar el
concepto que se quiere dilucidar.
Al respecto, Ander Egg, expresa que un diagnostico es el procedimiento por
el cual se establece la naturaleza y magnitud de las necesidades y problemas que
afecta al aspecto, sector o situación de la realidad social que es motivo de estudio-
investigación con el objeto de programar y realizar una acción. En el diagnostico
se establece además la jerarquización de las necesidades y problemas en función
de ciertos criterios políticos, ideológico y técnico.
Comporta asimismo el conocimiento de las diferentes fuerzas en conflicto y
de los actores que actúan de manera favorable, neutra o desfavorable en la
consecución de los objetivos o la finalidad propuesta, también incluyen la
determinación de los recursos disponibles. Tiene por finalidad propuesta servir de
base para ser (realización de proyecto y programas) y fundamentar las estrategias
que se han de expresar en una practica concreta, conforme a las necesidades y
aspiraciones manifiestas por los mismos interesados de manera directa a través
de sus organizaciones o asociaciones.
Es por ello, que se puede definir diagnóstico participativo como un proceso
sistemático y coordinado para el reconocimiento de la vida cotidiana, las
relaciones que se gestan entre hombres mujeres, adultos, jóvenes, niños y las
gentes grandes, las formas organizativas y empresariales, y descubrir las
relaciones formales y causales que tejen las diversas telarañas de las
interacciones que conforman la realidad local.

Desde esta perspectiva, la participación de los lugareños, con el apoyo de
fuereños, generalmente especialistas, se torna preponderante para iniciar un
proceso de discusión y de repartición de tareas, en un ambiente franco de
igualdad y respeto. Así las cosas, se debe entender la participación como la
intervención organizada y consciente de los productores en la toma de decisiones
respecto a su proceso comunal y productivo, así como los diferentes aspectos de
su vida social, económica, cultural y política. Definitivamente, cada comunidad
tiene su propia dinámica que se traduce en un sello propio y le impregna a este
proceso velocidad y características particulares.
Cabe señalar que experiencias en otras comunidades han demostrado que
en el transcurso del diagnóstico ya se comienzan a gestar soluciones, tanto en el
papel como en la práctica y que han servido igualmente para hacer propuestas a
Gobiernos Locales, Nacionales y a Organismos Internacionales en la búsqueda
del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de una comunidad, así
como la defensa de sus tradiciones, la cultura, y de los recursos
.Referente a lo anteriormente expuesto se puede decir, que los resultados
de los diagnósticos participativos son una expresión válida de las preocupaciones
de las comunidades por su pasado, su presente y su futuro. Son también una
forma de ejercer democracia efectiva, la cual contempla la participación de todos
los sectores sin hacer discriminación alguna de edad, sexo, credo político y
religioso. Contempla la opinión de la mayoría como el de las minorías, en la
búsqueda del bien común, la protección de los recursos naturales y la identidad
cultural de la comunidad.
Por consiguiente, la finalidad del diagnóstico participativo es pues organizar
y unificar las actividades de la comunidad tras líneas de acción debidamente
analizadas y convenidas.
En síntesis, el diagnóstico participativo debe sustentarse en los siguientes
principios éticos y fundamentales.
Es de hacer notar, que para llevar acabo el presente diagnostico se
realizaron varios abordajes a la comunidad del paramito donde se desarrollaron

visita casa por casa en contacto directo cara a cara con la finalidad de obtener
información del entrevistado para el entrevistador; cuyo instrumento estaba
conformado por trece (13) ítems todo relacionados con el funcionamiento y
organización de la comunidad donde se obtuvo como resultado tres (04) de las
principales necesidades como son:
 Viviendas.
 Ampliación de espacios físicos en la estructura de la escuela.
 Mayor frecuencia de jornadas de mega mercal y médico asistenciales.
 Mejoramiento de la vialidad.
Cabe destacar que mediante una asamblea de ciudadano y ciudadanas se
determino mediante la señal de costumbre ¨mano alzada¨ la culminación o
mejoramiento de la vialidad.
Tipo de investigación
Los métodos, técnicas, tácticas y estrategias no son genéricos para
cualquier investigación; los métodos son diferentes en función del tipo de
investigación y del objetivo que se pretende lograr. Por tal razón, para hablar de
los métodos es necesario explicar antes el tipo de investigación.
Investigación acción Participativa
.
El término investigación acción, fue propuesto por primera vez en 1946 por
el autor Kurt Lewin. Se trata de una forma de investigación para enlazar el enfoque
experimental de la ciencia social con programas de acción social que respondan a
los problemas sociales principales. Mediante la investigación acción se pretende
tratar de forma simultánea conocimientos y cambios sociales, de manera que se
unan la teoría y la práctica.

Investigación acción Participativa
El término Investigación acción participante referencia, según Jorge Murcia
a diversos esfuerzos por desarrollar enfoques investigativos que impliquen la
participación de las personas que hayan de ser beneficiarias de la investigación y
de aquellos con quienes ha de hacerse, el diseño, la recolección y la
interpretación de la información.
Uno de sus principales objetivos es conocer la forma en que la gente
interpreta las estructuras sociales para desarrollar actividades comunes, a través
de sus organizaciones.
Por otro lado. Jorge Murcia (1990) cita el trabajo de Paulo Freire. quien
hablaba de "investigación participatoria", "investigación participante" o
"investigación acción" y considera como protagonista del proceso de investigación
a la comunidad misma" y además hace un recuento de congresos realizados en
diversos países y trabajos publicados, entre los que se destaca uno de Orlando
Fals Borda editado por la UNESCO y la actividad del Centro Multinacional de
Educación de Adultos (CEMEDA), con cuya colaboración trabajan más de ochenta
investigadores en diferentes países.
En relación a lo anteriormente expuesto se puede definir investigación
acción participativa como una metodología que permite desarrollar a los
investigadores un análisis participativo, donde los actores implicados se convierten
en los protagonistas del proceso de construcción del conocimiento de la realidad
sobre el objeto de estudio, en la detección de problemas y necesidades y en la
elaboración de propuestas y soluciones, además se debe tomar en cuenta, que la
investigación acción; nos permite tener contacto con los integrantes que habitan
en cualquier comunidad, ya que ellos son los perjudicados en cuanto a los
problemas que allí se presentan. La misma, es un proceso de investigación que
apunta a la transformación mediante el trabajo con colectivos, asociaciones,
grupos de vecinos y otros actores del municipio con sensibilidades o intereses
comunes, lo cual facilita una movilización hacia la implicación ciudadana que
favorece la creatividad social en beneficio de toda la comunidad local.

Por tal motivo se debe tener en cuenta que; para crear esas condiciones
necesarias se aplica un procedimiento de investigación riguroso bajo el enfoque
de la denominada Investigación Acción Participativa (IAP), que propone intervenir
de forma integral e integradora en el territorio. Tal procedimiento investigador
persigue la elaboración de un conocimiento sobre el objeto de estudio que sea útil
socialmente y que permita la implementación de Planes de Acción Integral, donde
la participación ciudadana, plena y consciente, sea un eje articulador básico. Por
eso se trabaja con grupos humanos, con el fin de transformar su entorno, a partir
del conocimiento crítico de la realidad que les rodea y de la puesta en marcha de
un conjunto de estrategias.
Por consiguiente, la Investigación Acción Participativa (IAP) ofrece una
batería de respuestas y soluciones a los problemas, sino que propicia la
conversación y el diálogo como mecanismos para crear los procesos donde los
sujetos afectados aporten, tras la reflexión, soluciones a sus problemas.
Construyendo las respuestas con los distintos agentes sociales y ciudadanos del
municipio se abre un gran abanico de posibilidades, pero las respuestas,
soluciones y propuestas de acción que se ajustan más a la realidad concreta, en la
medida en que han sido participadas y compartidas por la ciudadanía en el
proceso de investigación acción.
Para tal efecto y en función del verdadero sentido a lo que es la
investigación acción participativa se tomo como objeto de investigación el caserío
El Paramito con la finalidad de presentar alternativas de soluciones a la
problemática señalada como prioridad absoluta por parte de todos los miembros
que hacen vida activa en la mencionada comunidad con el fin de que se sientan
protagonista en la ejecución de la obra como objetivos propuestos en cuanto a la
culminación del pavimento rígido
Diseño de la investigación

La presente investigación es considerada de campo tipo acción y desde el
punto de vista metodológico se tiene que es descriptiva por que se quiere
diagnosticar un hecho para diseñar una propuesta de solución; que según Arcas
(1999 p.25) la descripción descriptiva ¨consiste en la caracterización de un hecho,
fenómeno o grupo con el fin de establecer su estructura o su comportamiento¨.
De igual manera, la investigación también se enmarca en la categoría
investigación acción participativa puesto que permite involucrar a los miembros de
la comunidad en la ejecución referente a la culminación del pavimento rígido del
caserío El Paramito ubicado en la parroquia de san Rafael de Palo Alzado del
Municipio Sucre del Estado Portuguesa con el propósito de beneficiar la población
agrícola, pecuaria, turística cultural.
Población
Se entiende por población… ¨cualquier conjunto de elementos de lo que
se quiere conocer o investigar algunas de sus características.¨ (Alcaide, citado por
Balestrinis, 2001). En tal sentido, la población objeto de estudio esta conformada
por 273 habitantes entre hombres, mujeres y niños la cual se convierte una
población finita: que consiste en la agrupación en la que se conoce la cantidad de
unidades que la integran además, existe un registro documental de dichas
unidades.
Muestra
Hurtado (1998 p. 90), señala que la muestra ¨es el conjunto de elementos
representativos de una población, los cuales se trabajara realmente en el proceso
de investigación¨; en el mismo orden de ideas, la muestra seleccionada es de 20
familias el cual representa el 30% de la población.

Beneficiarios directos e indirectos
Directos
Con la ejecución del presente proyecto referente a la culminación del
pavimento rígido en el caserío El Paramito del Municipio Sucre; se beneficiaran
273 habitantes que corresponde a la población finita.
Indirectos:
El presente beneficiara de manera indirecta a 400 personas
aproximadamente ya que estas pertenecen a las zonas circunvecinas.
Instrumento y técnicas de recolección de información.
Unos de los aspectos importante dentro un proyecto de investigación una
vez delimitado el tipo de investigación, su diseño, la población o universo de
estudio, así como su muestra; esta relacionada con la definición de métodos y
técnicas de recolección que se incorporara a lo largo del proceso del investigación
en función del problema y de las interrogantes planteadas así como, de los
objetivo que han sido definido.
En relación con aquellos métodos y técnicas que centra su atención en la
observación y el examen de la diversidad de fuente documentales, que facilita la
descripción, el análisis y la interpretación del dato que aborda, para lo cual se
hace necesario incorporar un conjunto técnicas y protocolo instrumentales, propia
de la investigación documental; independientemente del tipo de investigación en
cuestión, es necesario indicar el marco metodológico del proyecto de investigación
la técnicas utilizadas protocolos instrumentales que estén estrechamente
relacionado con la investigación y que se utilizaran para obtener el significado y el
alcance de cada uno de ellos dentro de la investigación.
Tomando en cuenta lo relacionado con los instrumento y técnicas se puede
señalar que para la presente investigación se utilizo como instrumento una
entrevista estructurada o formal la cual fue aplicada mediantes visitas casa por

casa a cada uno de los entrevistados; la cual consiste en la realización a partir de
una guía prediseñada que contiene las preguntas que serán formuladas al
entrevistado en este caso, la misma guía de entrevista puede servir como
instrumento para registrar la repuesta. Teniendo en cuenta que también puede
emplearse la grabadora y la cámara de video.

Cuestionario (entrevista formal con dos alternativo de repuesta).
Nº
ITEMS
ALTERNATIVAS
DE
REPUESTAS
SI NO
01 Considera usted que el estado de la vialidad
se encuentra en optimas condiciones?
02 Le han dado a conocer la importancia del
mejoramiento de la vialidad?
03 Conoce usted lo que es un pavimento rigido
y las técnicas de aplicación?
04 Sabia usted que el buen desarrollo turístico,
económico, social, cultural y educativo
depende del estado de la vialidad?
05 Estaría dispuesto usted a participar en la
elaboración y ejecución de proyectos para el
mejoramiento de la vialidad?
06 Conoce usted la organización comunitaria
del caserio?
07 Actualmente la comunidad ha introducido
proyectos con el fin de lograr la culminación
del pavimento?
08 Conoce usted los proyectos socio
productivo?
09 Han implementado planes de vivienda en el
caserio?
10 Considera usted que el espacio físico de la
escuela de la comunidad se encuentra acorde
con la matricula que atiende?
11 Considera usted que las jornadas de mega
mercal y medico asistencial se deben cumplir
con mayor frecuencia?
12 Considera usted que las condiciones de la
vialidad permiten una mayor comunicación
con las comunidades adyacentes?
13 Considera usted que las condiciones
deplorables de la vialidad generan un buen
desarrollo en cuanto a la producción agrícola
y pecuaria de la comunidad?

Análisis de los resultados obtenidos mediante la aplicación de instrumento.
Leyenda:
Mediante la aplicación del instrumento conformados por trece (13) ítems
aplicados a la sesenta (60) familias que representan la población total de 273
habitante entre hombres, mujeres y niños del caserio El Paramito de las cuales se
tomo como muestra a 20 familia se tiene que: en los ítems 1- 2- 3- 4- 5- 7- 12 y 13
muestran que requieren mejoramiento en cuanto a la vialidad para lograr así el
desarrollo de la comunidad a través de la misma como principal fuente de
comunicación y desarrollo turístico, económico, social, educativo y de salud ,
representando un 95%. Mientras que en el ítems 6- 8- 9- 10 y 11 muestran interés
por otras necesidades dentro de la comunidad el cual representa el 5%

Análisis de la información
Por medio de un instrumento de recolección de datos específicamente
entrevista estructurada o formal se fundamenta la investigación en función de la
problemática manifestada por los propios entrevistados ya que la misma fue
aplicada a 20 familias como muestra donde su inquietud fue la culminación del
pavimento rígido del caserío El Paramito, el cual representa el 30% de la
población entrevistada.

Marco Lógico
Objetivo general Indicadores Fuente de
verificación
Factores
externos
“LOGRAR la
culminación del
pavimento rígido
del caserío, El
Paramito ubicado
en la Parroquia
San Rafael De
Palo Alzado,
Municipio Sucre,
Estado
Portuguesa”.
Mal estado de la
vía
Asamblea de
ciudadano y
ciudadanas,
fotografía
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Concejo Municipal,
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre.
Objetivo
Especifico
Diagnosticar las
necesidades que
presenta el
caserío El
Paramito ubicado
en la Parroquia
San Rafael De
Palo Alzado,
Municipio Sucre
del Estado
Portuguesa
Falta de la
organización de la
comunidad
Muestra
fotográfica estudio
topográfico
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Concejo
Municipal,
Resultados Difícil acceso a la
comunidad.
Testimonios de los
integrantes de la
comunidad
Estudiantes
Alcaldía
Concejo Municipal,
Conocer los
tramas críticos
Actividades
Organización
comunal
Actas, censo
poblacional y
fotografías.
Estudiantes
Alcaldía
Concejo Municipal,
Visitas
comunitarias

Objetivo
especifico
Indicadores Fuente de
verificación
Factores
externos
Identificar el
deterioro que
presenta la
vialidad que
conduce al
caserío el
Paramito del
municipio sucre
del estado
portuguesa
Deterioro de la
vía
Fotografías
Videos
Expertos
Estudiantes
Alcaldía
Concejo
Municipal
Miembros de la
comunidad
Resultados Identificación de
los tramos
críticos.
Fotografías
Videos
Expertos
Estudiantes
Alcaldía
Concejo
Municipal
Miembros de la
comunidad
Conocer la
vialidad
Actividad Integración de la
comunidad
organizada.
Fotografías
Videos
Expertos
Actas
Estudiantes
Alcaldía
Concejo
Municipal
Miembros de la
comunidad
recorrido por el
tramo vial
Objetivo
especifico
verificación
Factor externo
Incentivar a los
miembros de la
comunidad para
la integración en
el
gestionamiento
y logro de la
Integrar a la
comunidad en el
logro del proyecto
Talleres
Trípticos
laminas
Estudiantes
Alcaldía
Concejo Municipal

culminación del
pavimento rigido
Resultados Integración
comunitaria
Asistencia de los
integrantes de la
comunidad (lista y
actas)
Estudiantes
Alcaldía
Concejo Municipal
Participación de
la comunidad
Actividades Falta de
ambulatorio en la
comunidad
Video
fotografías
Estudiantes
Alcaldía
Concejo Municipal
Misión Barrio
Adentro
Operativo
Medico
Asistencial
Objetivo
especifico
verificación
Factores
externos
Involucrar a los
miembros de la
comunidad,
consejo comunal,
líderes vecinales y
demás personas
que hacen vida
activa en la
comunidad para la
elaboración del
proyecto en
cuanto a la
culminación del
pavimento rígido.
Desconocimiento
en los habitantes
de la comunidad
en la elaboración
del proyecto.
Formato de
proyecto socio-
comunitario
Estudiantes
Alcaldía
Concejo
Municipal
Resultados Integración de la
comunidad en la
elaboración del
proyecto
Formato de
proyecto socio-
comunitario
Acta de asistencia
Estudiantes
Alcaldía
Concejo
Municipal
Elaboración del
proyecto
Actividades Ausencia de
bodegas mercal
en la comunidad.
Fotografías
Videos
Actas
Estudiantes
Alcaldía
Concejo
Municipal
Distribuidores de
Jornadas de
seguridad
alimentaria
(MERCAL)

mercal
Objetivo
especifico
verificación
Factores
externos
Presentar antes
los entes
gubernamentales
el proyecto para la
aprobación con el
fin de culminar el
pavimento rígido.
Faltas de interés
de los miembros
de la comunidad a
presentar
proyectos a los
organismos
competentes.
proyecto
entregado a la
alcaldía
acta
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre.
Resultados Proyecto recibido Aprobación de
recursos
Fotografías y
actas
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre.
Aprobación del
proyecto
Actividades Ejecución del
Proyecto.
Fotografías y
actas
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre.
Hacer entrega del
proyecto
Objetivo
especifico
verificación
Factores
externos
Culminar del
pavimento rígido
del caserío El
Paramito,
Parroquia San
Rafael de Palo
Alzado
Carencia de
recursos
Recorte
presupuestarios
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local.
Gobernación del
Estado
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre
Resultados Obra inconclusa Fotografías Estudiante del V

Satisfacción
comunitaria
Videos
Actas
semestre en
gestión social del
desarrollo local.
Gobernación del
Estado
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre
Actividad Insatisfacción y
desorganización
comunitaria
Fotografías
Videos
Actas
Estudiante
Gobernación del
Estado
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre
Inauguración de la
obra
Objetivo
especifico
verificación
Factores
externos
Evaluar el impacto
socio-ambiental
que ocasione la
culminación del
pavimento rígido
en el caserío el
paramito del
Municipio Sucre.
Erosión de los
suelos por
corriente fluviales
Fotografías
Videos
Topógrafo
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre
Resultados Intransibilidad vial
Bajo ingreso
económico de los
habitantes.
Fotografías
Videos
Topógrafo
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre
Ornamentación
comunitaria
Actividad Descuido y
deterioro de la
vialidad.
Fotografías
Videos
Actas de
compromiso por
parte de los
miembros de la
comunidad.
Estudiante del V
semestre en
gestión social del
desarrollo local,
Alcaldía
Bolivariana del
Municipio Sucre
Seguimiento,
mantenimiento y
control de obra
ejecutada

Resultados esperados efecto y producto impacto
Se espera que con el diagnostico de necesidades, diseño del proyecto,
introducción antes los entes gubernamentales y no gubernamentales y ejecución
del proyecto en función de los objetivos propuestos, recursos humanos y
materiales beneficiar a 273 habitantes de la comunidad El Paramito y 400
beneficiarios indirectos aproximadamente en cuanto a el libre transito de la
vialidad en optimas condiciones tanto para el agricultor como para el caficultor,
turista y visitantes.
Cabe destacar que con la ejecución de la obra culminación de pavimento
rígido se logra obtener como producto unas series de impactos:
Impacto social: contribuye con el mejoramiento de la calidad de vida de la
sociedad en general.
Impacto económico: contribuye a la entrada y salida de rubros de mayor y menor
producción agrícola y pecuaria.
Impacto ambiental: Contribuye al mejoramiento del ornato de la comunidad
evitando que las corrientes fluviales arrastren desechos o cascajos que
contribuyen a la erosión del suelo.
Impacto político: contribuye en la inversión de recursos económicos financieros
de los entes gubernamentales y no gubernamentales como política de estado,
regional, municipal y local.
Impacto cultural: Contribuye en el desarrollo cultural del municipio en
temporadas altas resaltando el turismo nacional e internacional.
Impacto educativo: contribuye en el mejoramiento de traslado del personal
docente, administrativo, obrero y alumnado en general hacia las instituciones

educativas con el propósito que las actividades pedagógicas sean impartidas en
el tiempo reglamentado y de calidad.

CONCLUSIONES
Tomando en cuenta la importancia que tiene el uso de los pavimentos
rígidos en Venezuela y en función de los resultados obtenido en la presente
investigación basada en las teorías fundamentada por autores y en relación con
los trabajos realizados anteriormente se concluye que:
Los pavimentos típicamente rígidos, son los de concreto. Estos pavimentos
difieren mucho de los de tipo flexible. Los pavimentos de concreto reciben la carga
de los vehículos y la reparten a un área de la sub-rasante; en donde la loza por su
alta rigidez y módulo elástico, tiene un comportamiento de elemento estructural de
viga que absorbe prácticamente toda la carga es así, como los pavimentos han
tenido un desarrollo bastante dinámico. De acuerdo al adelanto tecnológico y
científico correspondiente a la estructura de concreto son muy adecuados para
calles de ciudades, plantas industriales, zonas agrícolas y pecuarias; por lo que el
diseño estructural de pavimentos de concreto es eminente racional, a diferencia de
los de tipo flexible, que es empírico.
Técnicamente, los pavimentos de concreto deben diseñarse y controlarse
para una resistencia a la flexión del concreto usado. Se han obtenido en nuestro
país algunas correlaciones entre las resistencias a la compresión y la resistencia a
la flexión, por tal razón, los pavimentos de concreto, están formado
exclusivamente por la losa del concreto, la cual puede colocarse directamente
sobre la sub rasante (para poco tránsito o suelos buenos de la sobrazaste) o sobre
la sub base que esta tiende a corregir defectos del suelo sub rasante, siendo así
un mejoramiento de esa capa.
Todos hemos tenido la oportunidad de observar un pavimento, ya sea en
largas caminatas en la vía o simplemente al conducir nuestro automóvil, sin
embargo solo vemos una inmensa capa asfáltica o de concreto, pero un
pavimento no solo es esa capa externa y observable, es toda un estructura
compleja, que necesita un diseño especial, Un pavimento por lo general es una

estructura conformada por diferentes capas, de diferentes espesores y de
diferentes calidades, las cuales al interactuar unas con otras ofrecen un grado de
resistencia al paso de los vehículos, un pavimento común esta conformado por 5
capas, la subrasante o capa mas interna que es la base del pavimento, encima de
esta capa de espesor infinito se coloca una capa de material granular llamada sub-
base, que dependiendo del espesor y de su calidad, va aportando a la estructura
un grado de resistencia, suprayeciendo esta capa, se coloca otra llamada base
granular, que por lo general es de mejor calidad de la anterior, luego encontramos
otra capa llamada base asfáltica y por último encontramos la carpetaasfáltica, que
es la capa de pavimento que observamos. Esta estructura se diseña según
condiciones especiales, los principales parámetros de diseño de un pavimento por
métodos racionales por lo tanto, si en suelo de la sub rasante es de tipo granular,
o si el pavimento no estará sujeto a tránsito intenso, no se justifica el uso de la
capa sub base.
El continuo mantenimiento que exigen las vías construidas deficientemente
demuestra la necesidad de hacer carreteras que duren tanto como las
edificaciones que las circundan. Cuando los presupuestos destinados a las obras
públicas son devorados por el mantenimiento de estas en forma de cacheos,
sellos y recarpeteteosg, la utilización del pavimento de concreto se convierte en la
mejor alternativa por las garantías que ofrece en cuanto a durabilidad y solidez. En
un pavimento flexible (de asfalto), el mantenimiento debe ser permanente. En
cambio, el pavimento rígido prácticamente no necesita de esos cuidados. Los
costos de mantenimiento al final de a vida útil de un pavimento flexible (de 25 a 30
años), pueden llegar a ser cuatro o cinco veces mas alto que los de uno rígido. La
limpieza y resellado de las juntas, que constituye su mantenimiento normal, no
produce desorganización o interrupción en el transito, y los cambios de superficie
tampoco causan la inutilización temporal de la vía. Esto ayuda a que los costos del
usuario también se mantengan bajos.

RECOMENDACIONES
Se conoce como recomendaciones a toda sugerencia que se pueda dar
como aporte a personas, instituciones o trabajos de investigaciones con el fin que
sean tomadas en cuenta para presentar alternativas de soluciones a
problemáticas encontradas, es por ello, que en función de los resultados obtenidos
mediante el presente estudio y con base a las conclusiones planteadas se
recomienda:
 Al gobierno Nacional, Regional y Municipal diseñar y aplicar planes,
programas y proyectos que permitan las entradas de recursos económicos-
financieros con la finalidad de mejorar no solamente las troncales y
autopistas sino, también, las principales vías de penetraciones a las zonas
agrícolas y pecuarias.
 Al Ministerio de Infraestructura (MINFRA) que gestiones antes el gobierno
Nacional, Regional y Municipal los recursos materiales necesarios para el
mejoramiento de la vialidad en Venezuela, Portuguesa y Municipio Sucre
 A los consejos Comunales y comunidades organizadas que elaboren
proyecto y gestionen la consecución de recursos económicos para el
mejoramiento de la vialidad agrícola de los caseríos
 A los miembros de la comunidad y sociedad en general que le den buen
uso y mantenimiento a las vías de penetración agrícola en cuanto al
cuidado de su pavimentación.

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