Normativa europea edificios cero CO2

Dr. Gonzalo MOLINA IGARTUA
o Profesor del Departamento de Máquinas y Motores Térmicos de la UPV/EHU
Má Té
o Ex-Jefe de la Unidad de Innovación y Desarrollo Tecnológico en Energía de la Dirección
Ex- Innovació Tecnoló Energí Direcció
General de Energía de la Comisión Europea
Energí Comisió

GMI-ARIZMENDI-12/5/11
GMI- ARIZMENDI- 1

POLÍTICAS Y OTRAS INICIATIVAS
COMUNITARIAS EN RELACIÓN A LA
EDIFICACIÓN

La vivienda del siglo XXI:

“Normativa europea en favor de los
EDIFICIOS CERO CO2”

PRESENTACIÓN BASADA EN DOCUMENTOS COMUNITARIOS
Dr. Gonzalo MOLINA IGARTUA
o Profesor del Departamento de Máquinas y Motores Térmicos de la UPV/EHU
o Ex-Jefe de la Unidad de Innovación y Desarrollo Tecnológico en Energía de la Dirección General de Energía
de la Comisión Europea GMI-ARIZMENDI-12/5/11
GMI- ARIZMENDI- 2

LA VIVIENDA DEL SIGLO XXI:
“NORMATIVA EUROPEA EN FAVOR DE LOS
EDIFICIOS CERO CO2”

ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN

1.LEGISLACIÓN ACTUAL EN EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES EN LA
UE
2.TRIPLE MANDATO DE LA UE EN ENERGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO PARA 2020
3.DIRECTIVA SOBRE EL COMPORTAMIENTO ENERGÉTICO DE LOS EDIFICIOS (EPBD)
4.EL PLAN ESTRATÉGICO EUROPEO DE LAS TECNOLOGÍAS ENERGÉTICAS (SET-Plan)
5.POSIBLES CONTRIBUCIONES DE LA LEGISLACIÓN AL PLAN DE ACCIÓN DE EFICIENCIA
ENERGÉTICA
6.EL PLAN DE RECUPERACIÓN ECONÓMICA DE LA UE
7.EL PAPEL DE LA INFORMACIÓN/COMUNICACIÓN
8.REFERENCIAS DEL PROGRAMA CONCERTO
9.EVOLUCIONES POSIBLES DEL CUMPLIMIENTO DEL MANDATO DE REDUCCIÓN DEL
CONSUMO ENERGÉTICO EN EL PERIODO 2008/2020
GMI- ARIZMENDI- 3

1. LEGISLACIÓN ACTUAL EN EFICIENCIA
ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES EN LA UE
EFECTO SOBRE EL SECTOR DE LA EDIFICACIÓN
Instrumentos político- SECTOR SUMI- DEMANDA
NISTRO Edifi- Trans- Indus-
legislativos: cios porte tria
EERR EE
Libro Blanco sobre FRE X X X X X
Directiva de energías renovables X X X X X
Directiva de Electricidad con FRE X X X X
Directiva Bio-combustibles X X ??? X ???
Plan de Acción de EE en la UE X X X
Directiva Aparatos Domésticos X X
Directiva Edificios Reformada X X X
Directiva Cogeneración X X X X X
Directiva Servicios Energéticos X X X X X
Directiva Diseño Ecológico X X X X
GMI-ARIZMENDI- X
X
Otras: Iluminación, Informática -ARIZMENDI-12/5/11
GMI X 4

2. TRIPLE MANDATO DE LA UE EN ENERGÍA
Y CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL AÑO 2020 (1/5)
2.1 DADO POR EL CONSEJO EUROPEO DE MARZO 2007 Y EJECUTADO POR
MEDIO DEL ACERVO DE MEDIDAS DEL “PAQUETE ENERGÍA/CLIMA”

1) 20 % OBLIGATORIO DE CONTRIBUCIÓN DE LAS ENERGÍAS
RENOVABLES. (Los Estados Miembros deciden la distribución de
su cuota excepto ¡para los biocombustibles (incluye también otras
formas renovables) 10% del consumo en transporte obligatorio!)
2) - 20% REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA PRIMARIA.
(Por aplicación actualizada del Plan de Acción de Eficiencia
Energética)
3) COMPROMISO UNILATERAL SOBRE KIOTO (-20% INFERIOR A
LAS EMISIONES DE 1990) (en caso de acuerdo internacional
-30% y -80% (posteriormenteARIZMENDI--90%) para 2050)
se fija
GMI- 5

Y CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL AÑO 2020 (2/5)
2.2 PAQUETE ENERGÍA/CLIMA DEL 23/01/08 DE LA C.E. (1/2)
o Un nuevo esquema de comercio de emisiones (ETS) con visión
comunitaria y no nacional, permitiendo producir reducciones en
los GEI del 21% en los sectores UE-ECE
o Nuevos objetivos nacionales para alcanzar el 10% de reducción
de los GEI en los sectores NO UE-ECE (Sectores Difusos:
Edificios, Terciario, Transporte y Agricultura)
o Nueva Directiva para alcanzar el objetivo del 20% para las
energías renovables y el 10% para el objetivo de biocarburantes
o Puesta al día de la implementación del Plan de Acción de
Eficiencia Energética
o Nuevas reglas de “Ayudas de Estado" para la protección
medioambiental
o Un marco adecuado para la captura y almacenamiento (CCS) de
CO2
GMI- ARIZMENDI- 6

Y CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL AÑO 2020
(3/5)

Objetivos GEI:
2.2 PAQUETE ENERGÍA/CLIMA DEL 23/01/08 DE LA C.E. (2/2)

-20% por debajo de 1990

-14% por debajo de 2005

UE ECE Otros sectores: NO UE ECE
-21% inferior a 2005 (Difusos. EDIFICIOS, TERCIARIO,
Transporte, Agric…)
-10% inferior a 2005

Objetivos para 27 EM, yendo de -20% a +20%

GMI- ARIZMENDI- 7

2. APLICACIÓN DEL TRIPLE MANDATO AL
SECTOR DE LA EDIFICACIÓN Y AL TERCIARIO (4/5)
2.3 RESUMEN DEL CONJUNTO DE AMBOS SECTORES
Edificios existentes en 2008:
- Ahorro mínimo de 140 Mtep/año de ellos mismos para el año 2020
- Ahorro de ¿25/30 Mtep/año? de los nuevos del periodo (2008/2020)
Edificios existentes en 2008 y los nuevos en (2008/2020):
- Inclusión de ¿30/40 Mtep/año? de energías renovables
TOTAL DE LA ACCIÓN A REALIZAR: aprox. ¿200/210? Mtep/año
CONSUMO TOTAL ES/GR/PORT/IRL: aprox. 215 Mtep/año (2008)

¡DESAFÍO Y OPORTUNIDADES ENORMES EN EDIFICIOS NUEVOS!
¡OPORTUNIDADES ENORMES EN REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS!
LA REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS ES UNA GRAN
OPORTUNIDAD, EN EL CORTO/MEDIO/PLAZO PARA LA INDUSTRIA
DE LA CONSTRUCCIÓN Y EN ESPECIAL PARA LAS PYMEs
GMI- ARIZMENDI- 8

2. EFECTO MÚLTIPLE DEL TRIPLE MANDATO (5/5)
El tercer mandato va dirigido a la mitigación del

cambio climático, pero para que se cumpla es necesario
que se cumplan los dos primeros
El cumplimiento de los dos primeros, ayuda a garantizar la
seguridad de abastecimiento (independencia de
suministradores conflictivos) …y
Mejora la competitividad de las empresas y ayuda a
mejorar la calidad de vida… y
Ayuda en la creación de empleo y en la creación de
las bases para una economía sostenible

El sector de la edificación está en la base del triple

mandato y es del -que más se puede esperar 9
GMI ARIZMENDI-

3. DIRECTIVA SOBRE EL COMPORTAMIENTO
ENERGÉTICO DE LOS EDIFICIOS (EPBD)
(2002/91/CE) (1/7)
Medidas que deben implementar los E. M.:
- Metodología para estándares de eficiencia
energética en edificios integrados
- Aplicación de estándares tanto en edificios nuevos
como en los ya existentes
- Esquemas de certificación para todos los edificios
- Inspección y evaluación de las instalaciones de
calderas/calefacción y refrigeración
Se dieron 3 años para la transposición (acabó
en 2006)
Un Comité, bajo coordinación de la CE pone al día el
Anexo Técnico, evalúa y hace recomendaciones.
En 2010 se ha reformado: Directiva 2010/31/UE
GMI- ARIZMENDI- 10

3. NUEVA DIRECTIVA EPBD 2010/31/UE
(REFORMADA DE LA ANTERIOR) (2/7)

Se mantienen las mismas medidas (más severas en
la rehabilitación) que en la anterior pero se busca
mayor claridad y efectividad
Establece solamente un Marco:
Los Estados Miembros pueden implementar los
detalles de la EPBD de forma diferente
Tienen la posibilidad de ajustarla a sus condiciones
nacionales, regionales y locales

Se adoptó en Junio 2010
GMI- ARIZMENDI- 11

3. TENDENCIAS POTENCIADAS EN LA EPBD (3/7)
3.1 TENDENCIA 1: ETIQUETADO ENERGÉTICO DE EDIFICIOS (1/2)

Certificados de funcionamiento energético del edificio:
• Diversidad nacional frente a armonización total
• Modelo futuro común en la UE para edificios comerciales
Actividades voluntarias ‘EcoLabel’ tanto a nivel
nacional como de la UE, especialmente para edificios
comerciales
GMI- ARIZMENDI- 12

3.1 TENDENCIA 1: ETIQUETADO ENERGÉTICO DE EDIFICIOS (2/2)

Certificado de
Funcionamiento
Energético

Clase
energéticaA
Energ
y
Class
A

GMI- ARIZMENDI- 13


3.2 TENDENCIA 2: REFORZAMIENTO DE LOS
REQUERIMIENTOS DE FUNCIONAMIENTO ENERGÉTICO (1/2)
Requerimientos mínimos de funcionamiento
energético tanto para edificios nuevos como
renovados:
Métodos de “benchmarking” para conseguir la
optimización del coste

Todos los nuevos edificios deberán ser para 2020
(edificios públicos para 2018) "nearly-zero energy
buildings“ La energía consumida se cubrirá con
renovables

GMI- ARIZMENDI- 14

3.2 TENDENCIA 2: REFORZAMIENTO DE LOS
REQUERIMIENTOS DE FUNCIONAMIENTO ENERGÉTICO (2/2)
Requerimientos mínimos de funcionamiento
energético tanto para edificios nuevos como
renovados (continuación):
Requerimientos mínimos de funcionamiento energético
cuando se realiza una “renovación importante”

Los edificios son esenciales para el cumplimiento los
objetivos “Energía/Clima” para 2020 y 2050 (20% y
más de 90% reducción de emisiones de GEI)

GMI- ARIZMENDI- 15

3.3 TENDENCIA 3: INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN PARA
LAS INVERSIONES EN EFICIENCIA ENERGÉTICA
La Comisión anima a los EM a establecer mecanismos
financieros basados en referencias de las “best practices”
(EPBD reformada)

La Comisión dará su opinión para 2011 sobre los instrumentos
financieros relevantes de la Comunidad y de los EM (EPBD
reformada)

Se han iniciado ya iniciativas de financiación a nivel de la UE,
p.e. vía el Banco Europeo de Inversiones (EIB), el Banco
Europeo para Reconstrucción y Desarrollo (EBRD)

Se van a incluir otras iniciativas en el nuevo “Plan de Acción de
Eficiencia Energética” en 2011
GMI- ARIZMENDI- 16

4. EL PLAN ESTRATÉGICO EUROPEO DE LAS
TECNOLOGÍA ENERGÉTICAS (SET- Plan) (1/4)
4.1 “HACIA UNA ECONOMÍA DE BAJO CARBONO” (1/2)
Analiza lo sucedido en el pasado en el campo de las
tecnologías energéticas:
Hay que cambiar el sistema energético:
Continuar “Bussiness as Usual” (BAU) no es ya posible

El cambio llevará tiempo

Fija mecanismos para cambiar el sistema de innovación
en energía

Propone mecanismos de actuación: uno de ellos es
las “Iniciativas Industriales Europeas”: SMART
CITIES es una de ellas
GMI- ARIZMENDI- 17

4. EL PLAN ESTRATÉGICO EUROPEO DE LAS
TECNOLOGÍA ENERGÉTICAS (SET- Plan) (2/4)
4.1 “HACIA UNA ECONOMÍA DE BAJO CARBONO” (2/2)
Hace un seguimiento de la posible contribución de las
tecnologías a la mitigación del cambio climático:
Sigue la evolución en el MAPA TECNOLÓGICO
Mapa dinámico

Producido y puesto al día por el CCI, Centro Común de
Investigación de Peten (Holanda), de la Comisión Europea

Clasifica las contribuciones según:

Cuantía de las mismas

Resultados en función del tiempo
GMI- ARIZMENDI- 18
Nivel de desafío para que se realice la contribución

4. EL SET- Plan (3/4)
4.2 MAPA TECNOLÓGICO DEL SET-PLAN

GMI- ARIZMENDI- 19

4. EL SET- Plan (4/4)
4.3 INICIATIVAS INDUSTRIALES EUROPEAS (IIE) DEL
SET-Plan: SMART CITIES
Las IIE tienen como objetivo la transformación de las
oportunidades en realidades de negocio analizando los desafíos
principales y fijando acciones concretas (a desarrollar en el
periodo 2010/2020) para superarlos
En concreto, Smart Cities tiene como objetivo la creación de las
condiciones adecuadas para la utilización masiva de tecnologías
de eficiencia energética en edificios y transporte en ciudades
– Apoyará a ciudades pioneras y ambiciosas (e.g. from the Covenant
of Mayors – Pacto de los Alcaldes)
– El número de ciudades apoyadas será de 25/30 para el año 2020
– Las ciudades apoyadas irán a reducciones de GEI superiores al 40%
Los fondos previstos serán de 11000 M€ en 10 años
Sobre las referencias de estas ciudades se potenciará de
forma amplia su repetición, transformando así el sistema
energético, tanto en ciudades como el global
GMI- ARIZMENDI- 20

5. POSIBLES CONTRIBUCIONES DE LA LEGISLACIÓN
AL PLAN DE ACCIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (1/2)
POTENCIAL DE AHORRO ANUAL PREVISTO DE ENERGÍA PRIMARIA PARA 2020 EN LA UE-27
EN RELACIÓN CON DETERMINADAS MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (APLICACIÓN PLENA)
AHORRO ANUAL DE ENERGÍA AHORRO ANUAL DE ENERGÍA
MEDIDAS PRIMARIA PARA 2020 RESPECTO A LA PRIMARIA PARA 2020 RESPECTO DOCUMENTO DE REFERENCIA
SITUACIÓN SIN CAMBIOS (Mtep/año) A LA SITUACIÓN SIN CAMBIOS
DIRECTIVA SERVICIOS (% )
1
ENERGÉTICOS 2006/CE/32 193 9,8 COM(2008) 11 (RESPECTO A 2016)

ESTUDIOS PREPARATORIOS SOBRE
DIRECTIVA DISEÑO ECOLÓGICO
PRODUCTOS QUE UTILIZAN ENERGÍA
2005/32/CE
2
ACUERDO ENERGY STAR CON 98 5 FINAL
http.//ec.europa.eu/energy/demand/legisl
EEUU
ation/eco_design_en.htm.

3 DIRECTIVA EDIFIFCIOS 2002/91/CE 130 6,6 SEC(2006) 1174
DIRECTIVA COGENERACIÓN
4
2004/8/CE 23 1,2 COM(2002) 415

EFICIENCIA VEHÍCULOS DE
CARRETERA COM(2007) 856 SEC(2007)1723
5
CO2 DE VEHÍCULOS 36 1,9 COM(2007) 817
CONTRATACIÓN PÚBLICA
TRANSPORTE URBANO: ENFOQUE EVALUACIÓN ESTRATÉGICA DE LA
6
INTEGRADO 20 1,1 INICIATIVA CIVITAS
TOTAL POR ADICIÓN DE MEDIDAS 500 25,6
TOTAL SEGÚN OBSERVACIONES E
INTEGRACIÓN DE MEDIDAS 256 13
OBJETIVO UE-27 EN 2020 394 20
Nota: Proyecciones de base de la situación sin cambios del modelo PRIMES (actualización de 2007) en 2020: TOTAL de
consumo de energía primaria de la EU-27 = 1 968 Mtep
Los documentos de referencia contienen los efectos previstos de las políticas propuestas en ellos en el
momento de su adopción, expresados en porcentaje de demanda de energía final o primaria. La
GMI- ARIZMENDI- 21
proporción entre el ahorro de energía final y primaria es de aproximadamente 2:3.

5. POSIBLES CONTRIBUCIONES DE LA LEGISLACIÓN
AL PLAN DE ACCIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (2/2)
POTENCIAL DE AHORRO DE ENERGÍA POR SECTOR DE CONSUMO DE ENERGÍA FINAL Y FUERZAS
POSITIVAS, AGENTES Y BARRERAS PRINCIPALES RELATIVOS A LAS MEJORAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
PROPORCIÓN EN POTENCIAL
FUERZAS POSITIVAS
EL CONSUMO DE DE AHORRO
SECTOR PRINCIPALES DE LA EFICIENCIA BARRERAS PRICIPALES AGENTES PRINCIPALES
ENERGÍA FINAL PARA 2020
ENERGÉTICA
EN 2006 (%) (%)
· POLÍTICAS ENERGÉTICAS
· FUERZAS COMERCIALES · APLICACIÓN INCOMPLETA DE LA LEGISLACIÓN
TODOS LOS · PRECIOS DE LA ENERGÍA SOBRE EFICIENCIA ENERGÉTICA
SECTORES 100 21 · FINANCIACIÓN E IMPOSICIÓN · FALTA DE SENSIBILIZACIÓN
· TODOS
· SENSIBILIZACIÓN · DEFICIENCIAS DE MERCADO
· PROGRESO TECNOLÓGICO

· REQUISITOS JURÍDICOS
COMUNITARIOS Y · PROPIETARIOS Y
· COSTES INICIALES ELEVADOS
NACIONALES/REGIONALES ARRENDATARIOS DE LOS
· DILEMA PROPIETARIO/ARRENDATARIO
· PROGRESO TECNOLÓGICO INMUEBLES
· FALTA DE SENSIBILIDAD SOBRE LOS
· INCENTIVOS FINANCIEROS Y · EMPRESAS DE
VIVIENDAS Y BENEFICIOS
FISCALES CONSTRUCCIÓN
· SOBREESTIMACIÓN DE LAS INVERSIONES
EDIFICIOS 41 30 · EMPRESAS DE SERVICIOS
NECESARIAS ·
· ENTIDADES FINANCIERAS
COMERCIALES ENERGÉTICOS · ASOCIACIONES DE
FALTA DE ACCESO A FINANCIACIONES
· INSTRUMENTOS DE INFORMACIÓN CONSUMIDORES
ATRACTIVAS DE FINANCIACIÓN
(POR EJEMPLO: ETIQUETADO, · AUTORIDADES NACIONALES
· FALTA DE RECONOCIMIENTO DE LA EFICIENCIA
CERTICADOS, MEDICIÓN, CAMPAÑAS Y LOCALES
ENERGÉTICA COMO OPORTUNIDAD DE NEGOCIO
· TENDENCIAS DEL · INSTITUCIONES DE LA UE
COMPORTAMIENTO
· REQUISITOS JURÍDICOS · FALTA DE INFORMACIÓN
COMUNITARIOS Y · CARÁCTER LIMITADO DEL COMPROMISO DEL · TRANSPORTISTAS
NACIONALES/REGIONALES SECTOR DEL TRANSPORTE · ASOCIACIONES
TRANSPORTE 31 20 · SENSIBILIZACIÓN DE LOS · INFRAESTRUCTURAS INSUFICIENTES (POR · AUTORIDADES NACIONALES
CONSUMIDORES EJEMPLO. PLANIFICACIÓN URBANA DEFICIENTE, Y LOCALES
· CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN TRANSPORTE PÚBLICO LIMITADO) · INSTITUCIONES EUROPEAS
· PRECIOS ELEVADOS DE LA ENERGÍA · TIPOS DE COMPORTAMIENTO

· PRECIOS ELEVADOS DE LA ENERGÍA · COSTES INICIALES ELEVADOS
· EMPRESAS
Y EL CARBONO · CARÁCTER LIMITADO DEL COMPROMISO
· ASOCIACIONES
· ACUERDOS VOLUNTARIOS Y · ESCASA SENSIBILIDAD SOBRE LOS PRECIOS
INDUSTRIALES ·
INDUSTRIA 28 19 OBLIGATORIOS · SOBREESTIMACIÓN DE LAS INVERSIONES
AUTORIDADES NACIONALES Y
· MEJORA DE LA EFICIENCIA NECESARIAS
GMI- ARIZMENDI- · BAJA PARTICIPACIÓN DE LA ENERGÍA EN LOS
ENERGÉTICA DE LOS PROCESOS DE
LOCALES 22
· INSTITUCIONES EUROPEAS
PRODUCCIÓN COSTES DE PRODUCCIÓN

6. EL PLAN DE RECUPERACIÓN ECONÓMICA DE
LA UNIÓN EUROPEA (NOVIEMBRE 2008) (1/6)
6.1 INTERVENCIONES EN ENERGÍA
El Presidente de la Comisión Sr, Barroso, presentó el
Plan al Consejo Europeo de diciembre 2008). En el
Plan se subraya:
A fin de obtener el mayor rendimiento del dinero
público, las mejores oportunidades, entre otras, son:
Eficiencia energética en:
– Edificios: calor, frío, iluminación..
– Vehículos y maquinaria
– Otras tecnologías para mitigación del cambio climático
Infraestructuras energéticas TENe (Redes Trans-
europeas de Energía) -ARIZMENDI-12/5/11
GMI-ARIZMENDI-
GMI 23

6.2 MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS (1/4)

Los EM y las Instituciones Europeas deberán:
Actuar conjuntamente y tomar medidas urgentes
para:
Mejora de la EE en Viviendas y Edificios Públicos
Promover el despegue rápido de los productos
“verdes”
Para ello y de forma prioritaria:
Viviendas y edificios públicos deben certificarse a
fin de cubrir los objetivos nacionales de EE
Introducirán reducciones de impuestos sobre la
propiedad para los edificios eficientes
GMI- ARIZMENDI- 24


La rehabilitación energética de edificios
representa una gran oportunidad en el
corto/medio plazo para la industria de la
construccion y en especial para las PYMEs

Los edificios CERO CO2 representan una
oportunidad para el desarrollo tecnológico en
concepción, diseño y desarrollo de la EE y las
EERR

GMI- ARIZMENDI- 25


Los EM deberán reprogramar sus fondos
estructurales a fin de dedicar una mayor parte a
financiar las inversiones en EE en edificios
(GRANDES OPORTUNIDADES PARA LAS PYMEs)
– Se hará por una modificación de los Reglamentos
nacionales y se hará urgentemente
¡MÁS RECIENTE!: No es necesario modificar los
Fondos Estructurales: hasta 4% (+2 % en la UE-12)
utilizando Fondos de Cohesión

GMI- ARIZMENDI- 26


Los EM deberán desarrollar modelos innovadores
de financiación, tal como se indica en
COM(2008)755 de 13/11/2008; p.e. financiar la
inversión con el ahorro de varios años
La Comisión, el BEI y los Bancos Nacionales de
Desarrollo crearán un “Fondo 2020 para energía,
cambio climático e infraestructuras” para financiar
equity y semiequity

GMI- ARIZMENDI- 27

6.3 INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN

– “Iniciativa Europea para los Edificios Eficientes “
dirigida a:
Tecnologías, materiales y sistemas para la reducción
drástica del consumo y de las emisiones de CO2 en
edificios
Potenciar la acción reglamentaria y de standarización
Promover una red de autoridades locales y
regionales para licitaciones y compras
Dedicar en partenariado público/privado 2000 M€ en
varios años, apoyado por los fondos antes
mencionados
LA INICIATIVA ESTÁ YA EN MARCHA
GMI- ARIZMENDI- 28

7. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (1/4)
Es obligación de los EM difundir, de forma
conjunta, las obligaciones y los Sistemas de
Apoyo (SA) contemplados antes:
– La nueva EPBD a todos los niveles de la cadena de
decisión en el mercado de los edificios:
Agentes Inmobiliarios, promotores públicos y
privados y constructores
Ayuntamientos
Arquitectos y resto de técnicos involucrados…etc
– El uso de Fondos de Cohesión para redución de
IVA, IBI..etc a los edificios eficientes…Y ventajas
por reducción de emisiones de GEI
– La iniciativa SMART CITIES intentando promocionar
“ciudades pioneras-”GMI-ARIZMENDI-12/5/11
GMI ARIZMENDI- 29

Es obligación de los EM difundir, de forma
conjunta:
Las obligaciones y los Sistemas de Apoyo (SA)
contemplados antes
La iniciativa “Pacto de los Alcaldes” que fomenta la adhesión
al Pacto y el cumplimiento de sus objetivos de cambio
climático
Sin embargo, las Asociaciones Industriales y
Profesionales deben cumplir, también, un doble papel:
– Exigir al Estado el cumplimiento de la
responsabilidad anterior
– Desarrollar por ellos mismos sus propias campañas
a favor del objetivo y de sus asociados
GMI- ARIZMENDI- 30


7.1 PROGRAMA ENERGÍA INTELIGENTE.EUROPA
Algunos ejemplos de iniciativas
Facilitación de Políticas Cambios de
Cambios de
Facilitación de Políticas
comportamientos
comportamientos
Campañas de
Campañas de
información a gran
información a gran • Rehabilitación de
• Rehabilitación de
escala
escala edificios públicos
edificios públicos

Acuerdos voluntarios
Acuerdos voluntarios • Usuarios de edificios
• Usuarios de edificios
Para edificios (no
Para edificios (no
cubiertos por las
cubiertos por las Training
Training
obligaciones de la
obligaciones de la
Directiva) • Acciones dirigidas a
• Acciones dirigidas a
Directiva)
oficializar la
oficializar la
Transformación de
Transformación de educación/formación/
educación/formación/
mercados
mercados training
training
• Rehabilitación
• Rehabilitación • Acciones a gran
• Acciones a gran
energética
energética escala de
escala de
• Casas pasivas o de
• Casas pasivas o de training
training
bajo consumo
bajo consumo
energético
energético
GMI- ARIZMENDI- 31

7.2 ¿QUÉ SE PUEDE HACER A NIVEL DE
CIUDADANOS Y CONSUMIDORES?
Información
Protección

GMI- ARIZMENDI- 32

8. REFERENCIAS:PROGRAMA CONCERTO (1/3)
8.1 INNOVACION EN LAS COMUNIDADES: EJEMPLOS
CONCERTO I : 29 Main Communities (plus ~50 Follower Communities, many in
new EU-10) año 2004
CONCERTO II : 19 Main Communities año 2006
Falkenberg
Trondheim Mäbjerg
PARA MÁS INFORMACIÓN: Växjö
Helsingborg
Helsingor
Kuben
Delft Hillerod
VER CONCERTO+ Amsterdam Stenloese
Almere
London Apeldoorn Slubuce
Bracknell Amsterdam
Milton Heerlen
Keynes
Neckarsulm
Dundalk Hannover
Serve region Stuttgart
Weilerbach
Redange Mödling

Ajaccio Zlin Budapest
Nantes
Grenoble
Lyon

Barcelona
San Sebastian
Zaragoza
Tudela Weiz
Zagorje Gleisdorf
Viladecans Geneva
Torino Sofia Salzburg
Neuchatel Tulln
Alessand
ria
GMI- ARIZMENDI- 33

8.2 RESULTADOS ENERGÉTICOS APROXIMADOS DE
CONCERTO EN SUS DOS PRIMERAS CONVOCATORIAS
(VER EN LA WEB CONCERTO+)
45 Comunidades CONCERTO apoyadas por el
programa
Población equivalente tocada: 1000000 habitantes
Extracoste aproximado de todas las comunidades:
650 M€
Reducción total de energía consumida: superior al
30% comparado con los reglamentos nacionales
Contribución total de las FRE: 43% del consumo
total final de energía
Consumo de energía convencional: sólo 40% de la
energía permitida por los reglamentos nacionales
Payback directo: 4/5 años
Payback final medio:ARIZMENDI-12/5/11
6/7 años
GMI-ARIZMENDI-
GMI- 34

8.3 ALGUNAS REFERERENCIAS DE REHABILITACIÓN
CANTIDAD ESTIMADA DE ELECTRICIDAD CANTIDAD ESTIMADA DE CALOR
POBLACIÓN
PAÍS PROYECTO AHORRADA (MWh/año) GENERADA-FRE (MWh/año) AHORRADA (MWh/año) GENERADA-FRE (MWh/año)
EQUIVALENTE
AUSTRIA MÖDLING 3600 886 7060 756 3300
TULLN 14500 215 0 2601 2880
WEIZ AND GLESFORD 14000 34 17 350 4668

BULGARIA SOFIA 2250 225 0 1829 372

SUIZA GINEBRA 28250 6977 0 0 23256
NEUCHATEL 3500 597 9741 1225 1920

REPÚBLICA
ZLIN 1900 151 67 571 2389
CHECA
ALEMANIA WEILERBACH 18000 217 6300 2312 2438
HANOVER 127000 337 78 931 3230
NECKARSULM 9873 105 2691 1975 13002

DINAMARCA HELSINGOR 7000 995 4620 995 4620
ECOSTILER 10700 363 35544 10166 30257

ESPAÑA ZARAGOZA 4000 2787 3360 5360 751

FRANCIA NANTES 13000 577 201 4581 680
AJACCIO 2000 65 4 237 1

HUNGRÍA ÓBUDA 3000 355 0 2188 726

IRLANDA DUNDALK 4000 0 2840 7574 3953

ITALIA TORINO 2500 111 187 669 0

LUXEMBURGO REDANGE 14000 92 0 1617 23200

HOLANDA AMSTERDAM 3164 5073 0 7805 9862
HEERLEN 3500 5522 14493 6578 133
AMSTERDAM 75000 0 28048 2790 30500

NORUEGA TRONDHEIM 7650 3067 0 9134 681

POLONIA SLUBICE 19300 67 0 768 0

SUECIA FALKEMBERG 2000 502 29198 893 16750

SLOVENIA ZAGORJE 10500 227 2250
GMI- ARIZMENDI- 5490 15000
35
REINO UNIDO LAMBETH 10000 270 157 4411 28

9. EVOLUCIONES POSIBLES DEL CUMPLIMIENTO DEL
MANDATO DE REDUCCIÓN DE CONSUMO EN EL
PERIODO 2008/2020
(VÁLIDO PARA EDIFICIOS NUEVOS Y PARA LA REHABILITACIÓN)
REDUCCIÓN DE CONSUMO DE ENERGÍA
REDUCCIÓ ENERGÍ
FINAL EN EDIFICIOS Y TERCIARIO

X Mtep

0
AÑO 2005 AÑO 201X AÑO 2020
AÑ
PREPARACIÓN DE LA BASE ECONÓMICA
PREPARACIÓ ECONÓ DESPEGUE
Y SOCIAL Y SOCIAL

36

EL SECTOR DE LA EDIFICACIÓN ES CLAVE PARA
LA ESTRATEGIA EUROPEA 20/20/20
GMI- ARIZMENDI- 37

GMI- ARIZMENDI- 38

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