SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 34
Downloaden Sie, um offline zu lesen
U N V I S T A Z O A L A L U C H A
CONTRA LA CORRUPCIÓN
2017
La injusticia es humana,
pero más humana es la
lucha contra la injusticia
“
“-Bertolt Brecht
ÍNDICE
Lo que somos y lo que queremos
Una herramienta para la comunidad
Los números de Yo Di un Moche
Agradecimientos especiales
Nuestra historia
Un impulso para la transformación
Nuestros grandes aliados
La guía del cambio
Ejes de acción
El sitio para denunciar
Realiza un reporte
Nuestros logros
Los moches en Nuevo León
Migración a algo más grande
4
5-6
7
8
9
10-11
12
14
15
16
17
18-28
29-31
32-33
LO QUE SOMOS Y LO QUE QUEREMOS
1
4
390 mil 460 millones de pesos
Todos hemos escuchado alguna vez hablar de lo grave que es la
corrupción en nuestro país, pero ¿realmente conocemos o
podríamos llegar a conocer sus efectos? Aunque en alguna de sus
formas prácticas puede parecer inofensiva, en el 2016 la corrupción
nos costó a nivel nacional
NUESTRA
HISTORIA
390 mil 460 millones DE PESOS
(2% del PIB de acuerdo al Fondo Monetario
Internacional)1
LO QUE REPRESENTA
4 veces
el gasto de
todo el estado2
38 veces
lo invertido en cuerpos de seguridad3
EN EL 2016, en nuevo león
Estos números solo incluyen el cálculo de las pérdidas por desvíos
de recursos públicos o los costos indirectos.
5
1
Banco Mundial, PIB 2016 de México $19,523,000,000,000.00
2
Elaboración Propia, de acuerdo a la Ley de Egresos para el Estado de
Nuevo León, Ejercicio Fiscal 2017 y Anexos
3
IBIDEM
destina el 33% de sus
ingresos totales en
coRRUPCIÓN
una familia que VIVE
CON el salario mínimo
14% de sus ingresos
Desafortunadamente, la corrupción se ha vuelto un hábito
cotidiano, que a veces es visto como un mal “necesario”, pero es
preciso señalar que las familias, a nivel nacional, pierden en
promedio
14% de sus ingresos
en “mordidas” para acceder o facilitar
trámites y servicios públicos4
; y peor aún
una familia que VIVE
CON el salario mínimo
(que actualmente es de 80 pesos)
destina el 33% de sus
ingresos totales en
coRRUPCIÓN
O $26 pesos, lo que podría impedirles comprar
un cartón de 12 huevos de $24 pesos
(PROFECO). A la par de la desalentadora
realidad que estos números revelan, un
porcentaje mayor al 80% de los mexicanos cree
que la corrupción constituye un problema
serio, esto podría significar que la gran
mayoría estaría de acuerdo en que es
conveniente combatirla.
¿Y cómo la combatimos? El primer paso, es
reconocer y aceptar el papel que cada uno de
nosotros como ciudadanos tenemos en dicho
problema, sin importar el sector al que
pertenezcamos: público o privado.
6
4
Índice nacional de corrupción y buen gobierno, 2010
UN IMPULSO PARA LA
TRANSFORMACIÓN
para poner manos a la obra
el 9 de diciembre del 2014,
DÍA INTERNACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
nace yodiunmoche.mx
Lo anterior, como un esfuerzo de la sociedad civil organizada por ofrecer a
los ciudadanos un espacio para reportar actos de corrupción de forma
anónima. Con base en en el proyecto “I paid a bribe” originario de la
India, “Yo di un moche” busca evidenciar la incidencia y el costo moneta-
rio de la corrupción en el Área Metropolitana de Monterrey. Así pues, entre
los diferentes y numerosos comportamientos que engloban la corrupción,
elegimos enfocar el proyecto al soborno, que es el nombre
técnico que se le da al “moche” o la “mordida”.
Posteriormente, el 31 de agosto del 2016, gracias al apoyo del Consulado
General de Estados Unidos en Monterrey, el proyecto toma fuerza
mejorando en su estructura y su estrategia para consolidarse como una
iniciativa integral que contribuye a la lucha contra la corrupción. En esta
nueva fase del proyecto, el público meta fueron los jóvenes universitarios,
de entre 18 a 25 años de edad.
Además de la plataforma digital, el proyecto incluye acciones que buscan
sensibilicar sobre el impacto negativo de la corrupción para reducir su
permisividad, provocar el rechazo a estas prácticas, difundir las
alternativas que hay para combatirla y contribuir al inicio de una
educación en cultura de la legalidad.
7
NUESTROS
GRANDES ALIADOS
Además de considerar a los universitarios y los profesores como
nuestros principales cómplices para fomentar la cultura del cambio y
la participación en el estado, contamos con el apoyo de
organizaciones clave para impulsar el proyecto y cumplir con
nuestros objetivos tales como:
8
UNA HERRAMIENTA PARA LA COMUNIDAD
2
9
LA GUÍA DEL CAMBIO
Hay varias formas en las que podemos ser partícipes de la corrupción; ya
sea por ser quién la exige, quien la ofrece o como observador.
EN NUEVO LEÓNEN NUEVO LEÓN
6 DE CADA 10 ciudadanos ESTARÍAN DISPUESTOS A
INCUMPLIR la ley por beneficio personal5
En los reportes de “Yo di un moche” podemos encontrar coincidencias
que reiteran esta cifra. La mayoría de los motivos por los que se entrega
un soborno es para recbir algún beneficio, y entre las 3 primeras razones
que lo integran, 63% los casos, dicho beneficio son para evadir su
responsabilidad por haber incumplido la ley (evitar una detención,
una multa o el retiro de su auto)
Ciertamente es necesario reflexionar, pues, de acuerdo a estos resultados,
los regiomontanos consideramos que la corrupción es un problema
grave, pero creemos válido dar un soborno porque nos trae un beneficio
de algún tipo.
“AL FINAL, ES EL MISMO RAZONAMIENTO DEL POLÍTICO
CORRUPTO: SABE QUE LA CORRUPCIÓN ES REPROBABLE, PERO LA
PRACTICA PORQUE LE BENEFICIA.”
-mARÍA AMPARO CASAR
10
5
Encuesta de Cultura de la legalidad, Hagámoslo Bien, 2013
Para lograr lo anterior es necesario replantear los valores, las creencias de
nuestra sociedad sobre las leyes, las instituciones públicas, la justicia y el
gobierno. Además, es necesario crear conciencia sobre los costos de la
corrupción, es decir que cada persona se dé cuenta de las implicaciones
negativas que ésta tiene en su vida cotidiana.
Si bien en ciertos casos la corrupción puede estar acompañada de riesgos
a la integridad física de las personas, esta iniciativa busca dar visibilidad al
problema y otorgar a los ciudadanos las herramientas para facilitar el
rechazo a este tipo de actos que suceden de manera cotidiana y que
generalmente no implican un peligro directo.
Lo anterior para que los
ciudadanos se sientan
respaldados por
sociedad civil
organizada y por
herramientas que
permIten la denuncia
anónima y la
señalización de los
ACTOS DE CORRUPCIÓN.
Como fin último, buscamos que el soborno sea reconocido como uno de
los problemas que más afectan el desarrollo económico de nuestra
comunidad. Y más aún, queremos que sean los jóvenes quienes marquen
la pauta de un nuevo comportamiento social, rechazando estas prácticas
al reconocer sus consecuencias.
11
EJES DE ACCIÓN
FOMENTAR
LA CULTURA DE LA LEGALIDAD
PROMOVER
LA PLATAFORMA WWW.YODIUNMOCHE.MX
- CHARLAS Y TALLERES SOBRE CULTURA DE LA
LEGALIDAD Y COSTO DE LA CORRUPCIÓN
- ACTIVACIONES EN ESPACIOS PÚBLICOS Y UNIVERSIDADES
- REDES SOCIALES
- REPORTES INFORMATIVOS SOBRE EL PROYECTO
Y LOS MOCHES EN NUEVO LEÓN
INTEGRAR Y ANALIZAR
LAS DENUNCIAS DE LA PLATAFORMA
12
INFORMAR
SOBRE LAS SITUACIONES DE SOBORNO
- PUBLICACIÓN, ENTREGA Y DIFUSIÓN DE LOS REPORTES
INFORMATIVOS
13
EL SITIO PARA DENUNCIAR
Con www.yodiunmoche.mx buscamos promover que los ciudadanos
reporten cualquier acto de corrupción en el que hayan estado
involucrados directa o indirectamente.
En esta plataforma, la sociedad puede reportar qué
instancia/autoridad pidió u ofreció el soborno, el lugar del
hecho, la fecha del suceso y la cantidad que PIDIÓ U OTORGÓ.
Al ingresar la información en la plataforma un contador digital realiza la
suma automática del valor económico de los sobornos. Además, la
plataforma ubica en un mapa el lugar donde sucedió el acto.
14
SU FUNCIONAMIENTO
7
8
Ingresar a
www.yodiunmoche.mx
a través de tu celular o
computadora
Seleccionar la pestaña
correspondiente,
dependiendo si diste el
moche o no
Elegir el municipio
donde se cometió el
acto
Si lo recuerdas,
ingresar la dirección
exacta para
geolocalizarlo
Seleccionar la
instancia a quien le
diste el soborno
o te lo pidió
Ingresar la cantidad de
dinero que
proporcionaste
Registrar la fecha en la
que sucedió
DAr UNA BREVE
DESCRIPCIÓN DEL HECHO
15
LOS NÚMEROS DE YO DI UN MOCHE
3
16
NUESTROS LOGROS
EN 1 AÑO logramos
13 activaciones
en eventos públicos y
universidades donde
5,436 personas
conocieron la plataforma
24 charlas
de Cultura de la Legalidad en 5
universidades distintas
PARA 944 jóvenes
4 talleres
para replicadores con
77 JÓVENES
3 VIDEOS
para redes sociales que
alcanzaron
A 102 307
PERSONAS
2 REPORTES
publicados que
10 651 personas
conocieron
133 PUBLICACIONES
que vieron
656 954 personas
y
366o seguidores
de nuestra página
22, 278 VISITAS
EN LA PLATAFORMA WWW.YODIUNMOCHE.MX
17
LOS MOCHES EN NUEVO LEÓN
La corrupción es un fenómeno con múltiples causas y
consecuencias económicas, sociales y políticas. De acuerdo al
informe “México: Anatomía de la Corrupción”, de María Amparo
Casar, en nuestro país, las consecuencias más dañinas son las
que afectan en el ámbito económico. Por eso, es imprescindible
identificar y cuantificar sus costos, conocer las formas en las que
opera, los motivos, las lagunas en la ley o la burocracia que lo
promueve. Entre más conozcamos la realidad que envuelve la
corrupción, más precisas y efectivas podrán ser las estrategias
para combatirla desde sociedad civil o gobierno.
En este sentido, la tecnología se ha convertido en un aliado,
tanto para contribuir a un gobierno más transparente, como
dotando de oportunidades para solucionar problemáticas que
parecían más complicadas, como la denuncia o el reporte
anónimo. Ahora es posible evidenciar y señalar un acto de
corrupción fácilmente, y las redes sociales amplían el alcance
entre la sociedad.
Atendiendo al caso de Nuevo León, los reportes
anónimos de los ciudadanos en yodiunmoche.mx, han
permitido analizar el fenómeno del “moche” en
Monterrey y la zona Metropolitana, el cual se divide en
tres partes dependiendo de los siguientes criterios:
18
ANÁLISIS
SITUACIONAL
ANÁLISIS
GEOGRÁFICO
ANÁLISIS
ECONÓMICO
Presenta el contexto situacional de los moches reportados en la
plataforma. Permite visualizar quienes son las autoridades o
instancias con la mayor cantidad de reportes. También, brinda un
panorama general sobre las razones más frecuentes que han
motivado estos sobornos.
Permite visualizar de dónde proviene el mayor número de
reportes, de qué autoridades y qué montos.
Muestra un breve análisis del uso que podría asignársele al monto
total que integran los reportes.
19
ANÁLISIS SITUACIONAL
La plataforma registró en
total 263 casos
43 220VS
SITUACIONES EN LAS QUE
NO SE OTORGÓ EL SOBORNO
moches dados a diferentes
autoridades de gobierno
83%
DE LOS REPORTES SON
ACTOS DE CORRUPCIÓN
EN LOS QUE SE INVOLUCRÓ
es decir...
EL USUARIO ALGÚN FAMILIAR ALGÚN AMIGO
Lo anterior puede
considerarse una cantidad
pequeña en contraste con
los 5 millones de habitantes
que vivían en Nuevo León
en el 2015 y las 1,500
personas que visitaban la
plataforma mensualmente,
en promedio.
20
Si bien el acto de reportar en yodiunmoche.mx depende de factores
como el acceso a un aparato electrónico y conexión a internet, lo
cierto es que no es una práctica frecuente señalar los actos de
corrupción de nuestros amigos, familiares, compañeros de trabajo,
y los propios.
77%
68%
de los mexicanos afirman
que sus familiares no
participan en la corrupción.
dijo que sus vecinos
tampoco practicaban estos
actos
Sin embargo, en una encuesta realizada por el Barómetro Global
de la Corrupción6
, 61% de los encuestados afirmaron que paga-
ron un soborno a la policía en los últimos 12 meses, 55% al sis-
tema judicial. Si nadie de la familia o nuestros vecinos cometen
actos de corrupción
¿quiénes están detrás de estas cifras?
Y aunque Yo di un moche es una pequeña muestra estadística de
la zona Metropolitana de Monterrey, los números a nivel nacional
no son distintos. Actualmente, México es catalogado como el país
más corrupto de América Latina, según otro estudio del Barómetro
Global de la corrupción7
51% de los mexicanos ha sobornado a las
autoridades en el último año para acceder a servicios
públicos.
21
6
De Transparencia Internacional, 2013
7
“Las personas y la corrupción: América Latina y el Caribe”, Transparencia Internacional, 2015. Estudio elaborado a partir
de encuestas realizadas a más de 22.000 ciudadanos de 20 países de América Latina y el Caribe
En relación a las autoridades, de los 220 reportes en Yo di un
moche
73%corresponden a sobornos concedidos a tránsito municipal,
En segundo lugar
está la Administración Municipal
y en tercero
la Administración Estatal.
De igual forma, a nivel nacional, según el estudio “Anatomía de la
Corrupción”, el gobierno municipal recibe el mayor número de
menciones, seguido con poca diferencia del gobierno estatal y
federal.
Por otro lado, aun siendo tránsito el más reportado,
la Administración municipal con solo 17 MOCHES DADOS
suma 4 millones 520 mil 670 pesos, encabezando la lista de
autoridades que más dinero recibieron de sobornos.
En segundo lugar está Desarrollo Urbano (de cualquier
orden de gobierno), que ha sido reportado sólo en 2 ocasiones,
para “agilizar un trámite” y suma 1 millón 136 mil pesos EN
MOCHES.
En el tercer sitio está la Administración Estatal, que suma
838 mil 500 pesos con solo 11 moches recibidos.
22
Las opciones que ofrece la plataforma para explicar la razón de la
entrada de una mordida son:
AGILIZAR UN TRÁMITE APOYO O BECA
CONECTAR O RECONECTAR UN SERVICIO GANAR UN CONTRATO
ME DEJARA IR NO PAGAR UNA MULTA NO SER DETENIDO
PARTICIPAR EN UNA LICITACIÓN PASAR LA MATERIA
RECIBIR UN PAGO POR UN SERVICIO DADO
QUE NO SE LLEVARAN MI COCHE
TRAMITAR UNA LICENCIA O UN PERMISO
UN TRÁMITE DE MI AUTO RECUPERAR PERTENENCIA OTRO
De acuerdo con la información de la herramienta, las razones
predominantes por las que un ciudadano accede a entregar un
soborno son 3:
1. que no se llevaran su coche
2. que lo dejaran ir
3. no pagar una multa
En un análisis superficial de estos tres motivos, podríamos concluir
que la razón última por la que se concedió el moche fue para evitar
una consecuencia.
En el cuarto lugar está la categoría de “otro”, que con 21 reportes
acumula 578 mil 380 pesos y las descripciones compartidas en los
reportes, van desde dar una mordida al cadenero del antro para que
lo/la dejara pasar sin identificación, hasta pagar menos impuestos
o que no pararan una obra en construcción por una tala ilegal de
árboles.
23
En el quinto sitio está “agilizar un trámite”, que con tan sólo 14
reportes de moches acumula 1 millón 391 mil 200 pesos. Y aunque
en la experiencia de Yo di un moche, agilizar un trámite se
encuentra hasta el quinto lugar de razones más frecuentes por los
que se entrega una mordida, a nivel nacional es el primer motivo
por el que se corrompen las empresas, de acuerdo con la encuesta
de Fraude y Corrupción de KPMG del informe Anatomía de la
corrupción. Pero, valdría la pena preguntarnos,
¿por qué pagar más dinero para provocar algo que es
obligación de nuestros servidores públicos?
(En caso de que el ciudadano cumpla con los requisitos del
trámite). Es ilógico considerar a la “mordida” una solución eficaz
para el –trámite lento- cuando al final cuesta más y es incierto.
Hablando de trámites y servicios públicos, hay ocasiones en las que
la autoridad abusa de la ignorancia de la población, lo cual no exime
el desconocimiento de la ley. Es el caso de un reporte de un moche
para evitar el corte del servicio del agua. La Constitución establece
en su artículo 4to que “Toda persona tiene derecho al acceso,
disposición y saneamiento de agua para consumo personal y
doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.”
Además de ser un derecho respaldado internacionalmente por
tratados como el “Pacto Internacional de Derechos Económicos
Sociales y Culturales” (art. 11). Por lo tanto, este servicio no puede
interrumpirse en ningún momento y bajo ninguna circunstancia.
24
ANÁLISIS GEOGRÁFICO
El municipio con más reportes Es Monterrey
con 45% de los reportes que ascienden a un total de
$ 1 millón 85 mil 50 pesos.
El segundo municipio con más reportes es San
Pedro Garza García
con 22%, sin embargo, supera la de Monterrey con $ 1 millón
988 mil 240 pesos.
En el tercer sitio, se encuentra San Nicolás,
con 12% de los reportes. No obstante, la suma de dinero
perdido en este municipio es rebasada por el monto en
Guadalupe que aunque tiene 17 reportes, suma un total de
$81 mil 530 pesos, proporcionados a diferentes autoridades,
desde tránsito hasta la administración municipal, la
administración estatal e incluso el Ministerio Público.
En cuanto a cantidades concedidas por municipio,
García reportó el moche más grande
por 4 millónes de pesos entregados a la Administración
Municipal.
San Pedro y San Nicolás reportaron los moches más
pequeños,
que apenas ascienden a 20 pesos, proporcionados a la
policía de tránsito.
25
Profundizando en las cantidades que se otorgaron en los
municipios con más reportes,
en Monterrey, el soborno más grande fue de $350 mil
pesos a la Administración municipal; específicamente a
la dirección de educación.
Por el contrario, el más pequeño es de $50 pesos para tránsito
municipal. La plataforma también recibió algunos reportes en
Dr. Arroyo, Linares, Montemorelos y Salinas Victoria.
ANÁLISIS económico
Los 220 actos de soborno registrados acumulan una
cantidad de 7 millones 397 mil 810 pesos.
Consideremos cuántos y cuáles son los múltiples usos (diferen-
tes a la corrupción) que pudieran asignársele a este monto para
comprender el impacto económico. Con esta cantidad podríamos
becar y pagar la carrera completa de medicina en la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL) a 94 personas8
. Además esta
cantidad supera por más del doble el presupuesto del Centro de
Estudios Humanísticos de la UANL que cuenta con programas de
becas para investigadores en este ramo.
26
8
La carrera de medicina completa en la UANL cuesta $78,000
Otra comparación interesante es el gasto en salud. El
dinero acumulado por actos de corrupción podría costear
4,177 seguros
de gastos médicos
mayores por un año9
.
Podría subsidiar 11 mil 724
consultas familiares, o 16 mil
294 atenciones en urgencias
para no derechohabientes en
el Instituto Mexicano del Seguro Social.
De atenciones más especializadas,
los 2 millones 897 mil
810 pesos podrían abrir
1,639 sesiones de quimioterapia
o 1,557 sesiones de hemodiálisis
que es un tratamiento médico que reciben los pacientes con
problemas crónicos en el riñón, como personas con diabetes
(enfermedad que en el estado padecen 3 de cada 10 neoleoneses
mayores de 20 años10
) que produce daños en el riñón.
27
9
El costo promedio de un seguro de gastos médicos mayores contra accidentes y enfermedades para Nuevo León es
de: $1,770.95 pesos anuales (cálculo para mujer de 30 años).
10
Encuesta Estatal de Salud del Estado de Nuevo León, 2015
Por si fuera poco, la suma acumulada podría costear
12 mil 888 canastas básicas11
que incluyen 25 diferentes tipos de
alimentos, como pollo, huevo, tortillas
y algunas frutas y verduras.
El monto más común entre los reportes de Yo di un moche, fue $500,
lo cual equivale a 6 veces el salario mínimo actual (80.04); esto quiere
decir que solo un moche hubiese significado una semana de salario para
una persona que recibe el mínimo por su trabajo.
Está claro que el abuso del poder por parte de las autoridades
juega un papel muy importante en el ciclo del soborno y rompimiento
de la ley, pero también es necesario reconocer que como ciudadanos
tenemos una gran responsabilidad en este proceso. “La corrupción es
el gran cáncer que corroe la capacidad del Estado mexicano para crear
mejores condiciones de vida para todos. No es un crimen sin víctimas.
Cada acto corrupto, además de crear beneficios ilegítimos para alguien,
crea costos y perjuicios para todos” (Max Káiser). Por eso, el principal
reto hoy en día es que la sociedad también asuma su responsabilidad
hacia la corrupción, y participe activamente en su solución.
La muestra de este análisis es significativa pero no suficiente para
ejemplificar la realidad de la corrupción en nuestro país. Si desea
conocer análisis estadísticos sobre la corrupción puede consultar el
trabajo realizado por otras organizaciones nacionales e internacionales
como: Transparencia Mexicana, Mexicanos contra la corrupción y la
Impunidad y Transparencia Internacional.
28
11
Elaboración propia con datos de PROFECO
MIGRACIÓN A ALGO MÁS GRANDE
4
29
A partir del 7 de diciembre del 2017 Incorruptible.mx se posicionará
como el proyecto con el cual daremos continuación a los esfuerzos
por combatir la corrupción, conscientes de las áreas de oportunidad
de yodiunmoche.mx y de la necesidad de seguir fortaleciendo el
Estado de Derecho,
Incorruptible.mx es una iniciativa nacional, que surge a
partir de la unión de varios proyectos locales.
Es creada por jóvenes, que buscan aprovechar que más de 47 mi-
llones 441 mil mexicanos tienen acceso a Internet, para dotar a los
ciudadanos de contenidos y herramientas digitales para denunciar y
combatir la corrupción en México.
Esta nueva herramienta es una aplicación web y para “smartphones”
que permite reportar de manera sencilla y sin burocracia, cualquier
acto de corrupción (no sólo sobornos).
30
Con Incorruptible queremos lograr que los ciudadanos luchen
contra la corrupción de manera activa, por lo que la plataforma
cuenta con grandes avances como:
•Añadir evidencia
(imágenes o videos) a tu reporte.
•Unirte a otra denuncia pública
cuando sea similar a tu caso, a manera de denuncia colectiva.
•Realizar seguimiento
de tus denuncias en la plataforma y recibir notificaciones sobre el
estado de las mismas.
•Mantener tus datos en total anonimato,
incluso para nosotros como administradores de la plataforma.
•Dar seguimiento
a denuncias realizadas por otras personas.
•Visualizar las noticias más relevantes
en temas de transparencia, combate a la corrupción y aquellas
relacionadas al Sistema Estatal Anticorrupción.
•Conocer y aprender
sobre los diferentes actos de corrupción, para poder identificarlos y
denunciarlos.
31
AGRADECIMIENTOS ESPECIALES
3
32
Agradecemos el apoyo del Consulado General de los Estados
Unidos de Norteamérica en Monterrey México, en especial a la oficina
de Educación, Prensa y Cultura que, de no ser por su contribución, el
proyecto no tendría el posicionamiento y el alcance que tiene.
También la colaboración y el tiempo de Miriam Guerrero, de la
organización Hagámoslo Bien; Linda Arellanos y la sociedad de
alumnos de derecho de la Universidad Regiomontana; Luis Mendoza,
y el equipo de Distrito Tec; y Carolina Escobar, de la Facultad de
Ciencia Política y Administración Pública de la Universidad
Autónoma de Nuevo León.
Agradecemos también el apoyo de Jorge Garza, Director de la
carrera de derecho de la Universidad Regiomontana; Idalia Fuentes y
Cristian Castaño, del área de Derecho y Criminología de la Universidad
Metropolitana de Monterrey; Gabriel Farah, Director de la carrera de
Derecho del Tecnológico de Monterrey; Verónica Alvarado, Directora
de Cultura de la legalidad de la Facultad de Derecho y Criminología
de la Universidad Autónoma de Nuevo León; a los profesores: Rafael
De Gasperin, David Amaya, Pedro Castillo, José Luis Hernández, Luis
Alejandro González, José Luis Robles, Leticia Treviño, Olga Graciela
Sierra y Rogelio Contreras; así como a los alumnos Rigoberto Gómez,
Daniela Gavica, Brenda de Lucio y Elda Garza.
De manera especial, nuestra gratitud por el tiempo y dedicación a las
personas que voluntariamente se sumaron al proyecto.
33
UN VISTAZO A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
snffixxh
 
Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
snffixxh
 
Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
snffixxh
 
Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
snffixxh
 
Corrupción 103 n.l 16, 29, 40
Corrupción 103 n.l 16, 29, 40Corrupción 103 n.l 16, 29, 40
Corrupción 103 n.l 16, 29, 40
almeri1595
 

Was ist angesagt? (20)

Historia de la politica y corrupción en colombia
Historia de la politica y corrupción en colombiaHistoria de la politica y corrupción en colombia
Historia de la politica y corrupción en colombia
 
Ensayando
EnsayandoEnsayando
Ensayando
 
Articulos
ArticulosArticulos
Articulos
 
Corrupcion en colombia
Corrupcion en colombiaCorrupcion en colombia
Corrupcion en colombia
 
VISION SOCIAL
VISION SOCIALVISION SOCIAL
VISION SOCIAL
 
Trabajo de-informatica
Trabajo de-informaticaTrabajo de-informatica
Trabajo de-informatica
 
Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
 
Corrupcion e impunidad ensayo
Corrupcion e impunidad ensayoCorrupcion e impunidad ensayo
Corrupcion e impunidad ensayo
 
Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
 
Corrupcion en Colombia y Municipio Malambo-Atlántico
Corrupcion en Colombia y Municipio Malambo-Atlántico Corrupcion en Colombia y Municipio Malambo-Atlántico
Corrupcion en Colombia y Municipio Malambo-Atlántico
 
Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
 
Presentac..[1]
Presentac..[1]Presentac..[1]
Presentac..[1]
 
Benemérita universidad autónoma de puebla
Benemérita universidad autónoma de pueblaBenemérita universidad autónoma de puebla
Benemérita universidad autónoma de puebla
 
Foro Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador : CITCC M
Foro Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador : CITCC MForo Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador : CITCC M
Foro Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador : CITCC M
 
Corrupción 103 n.l 16, 29, 40
Corrupción 103 n.l 16, 29, 40Corrupción 103 n.l 16, 29, 40
Corrupción 103 n.l 16, 29, 40
 
10 Temas
10 Temas10 Temas
10 Temas
 
Slide
SlideSlide
Slide
 
Corrupción en Colombia
Corrupción en ColombiaCorrupción en Colombia
Corrupción en Colombia
 
Corrupcion
CorrupcionCorrupcion
Corrupcion
 
Corrupcion
CorrupcionCorrupcion
Corrupcion
 

Ähnlich wie UN VISTAZO A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Anatomia corrupcion_IAFJSR
Anatomia corrupcion_IAFJSRAnatomia corrupcion_IAFJSR
Anatomia corrupcion_IAFJSR
Mauri Rojas
 
México corrupto
México corruptoMéxico corrupto
México corrupto
shennyfer
 
11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...
11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...
11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...
olimpiafreefire11
 
Sistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura Rojas
Sistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura RojasSistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura Rojas
Sistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura Rojas
Laura Rojas
 
Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012
3178376895
 
Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012
3178376895
 

Ähnlich wie UN VISTAZO A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN (20)

Anatomia corrupcion_IAFJSR
Anatomia corrupcion_IAFJSRAnatomia corrupcion_IAFJSR
Anatomia corrupcion_IAFJSR
 
Ariana villegas 3 d
Ariana villegas 3 dAriana villegas 3 d
Ariana villegas 3 d
 
TAREA 4 ETICA.docx
TAREA 4 ETICA.docxTAREA 4 ETICA.docx
TAREA 4 ETICA.docx
 
Corrupción en las Elecciones.
Corrupción en las Elecciones.Corrupción en las Elecciones.
Corrupción en las Elecciones.
 
Programa Alto a la Corrupción
Programa Alto a la CorrupciónPrograma Alto a la Corrupción
Programa Alto a la Corrupción
 
México corrupto
México corruptoMéxico corrupto
México corrupto
 
11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...
11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...
11°ETICA-CÁTEDRA.RELIGION- LA ETICA ARTICULADA CON SOCIALES 1 (2) GUIA-TALLER...
 
CTSV III
CTSV IIICTSV III
CTSV III
 
Revista Julio 2012
Revista Julio 2012Revista Julio 2012
Revista Julio 2012
 
Revista Julio 2012
Revista Julio 2012Revista Julio 2012
Revista Julio 2012
 
Sistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura Rojas
Sistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura RojasSistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura Rojas
Sistema anticorrupción. Se requiere un rediseño institucional: Laura Rojas
 
Anticorrupcion
AnticorrupcionAnticorrupcion
Anticorrupcion
 
Corrupción en la sociedad
Corrupción en la sociedad Corrupción en la sociedad
Corrupción en la sociedad
 
Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012
 
Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012Transparencia & corrupción 2012
Transparencia & corrupción 2012
 
La Corrupción
La CorrupciónLa Corrupción
La Corrupción
 
La Corrupción
La CorrupciónLa Corrupción
La Corrupción
 
La corrupción
La corrupciónLa corrupción
La corrupción
 
Revista de sistema de gestión de calidad humana
Revista de sistema de gestión de calidad humanaRevista de sistema de gestión de calidad humana
Revista de sistema de gestión de calidad humana
 
22 de julio del 2014
22 de julio del 201422 de julio del 2014
22 de julio del 2014
 

Kürzlich hochgeladen

REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024
REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024
REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024
IrapuatoCmovamos
 

Kürzlich hochgeladen (20)

procedimiento paran la planificación en los centros educativos tipo v(multig...
procedimiento  paran la planificación en los centros educativos tipo v(multig...procedimiento  paran la planificación en los centros educativos tipo v(multig...
procedimiento paran la planificación en los centros educativos tipo v(multig...
 
MARCO TEORICO, SEMINARIO DE INVESTIGACION,
MARCO TEORICO, SEMINARIO DE INVESTIGACION,MARCO TEORICO, SEMINARIO DE INVESTIGACION,
MARCO TEORICO, SEMINARIO DE INVESTIGACION,
 
La Guerra Biologica - Emiliano Paico Vilchez.pdf
La Guerra Biologica - Emiliano Paico Vilchez.pdfLa Guerra Biologica - Emiliano Paico Vilchez.pdf
La Guerra Biologica - Emiliano Paico Vilchez.pdf
 
ROMA Y EL IMPERIO, CIUDADES ANTIGUA ROMANAS
ROMA Y EL  IMPERIO, CIUDADES  ANTIGUA ROMANASROMA Y EL  IMPERIO, CIUDADES  ANTIGUA ROMANAS
ROMA Y EL IMPERIO, CIUDADES ANTIGUA ROMANAS
 
variables-estadisticas. Presentación powerpoint
variables-estadisticas. Presentación powerpointvariables-estadisticas. Presentación powerpoint
variables-estadisticas. Presentación powerpoint
 
data lista de ingresantes de la universidad de ucayali 2024.pdf
data lista de ingresantes de la universidad de ucayali 2024.pdfdata lista de ingresantes de la universidad de ucayali 2024.pdf
data lista de ingresantes de la universidad de ucayali 2024.pdf
 
PRESENTACION SOBRE LA HOJA DE CALCULO ⠀⠀
PRESENTACION SOBRE LA HOJA DE CALCULO ⠀⠀PRESENTACION SOBRE LA HOJA DE CALCULO ⠀⠀
PRESENTACION SOBRE LA HOJA DE CALCULO ⠀⠀
 
Los idiomas más hablados en el mundo (2024).pdf
Los idiomas más hablados en el mundo  (2024).pdfLos idiomas más hablados en el mundo  (2024).pdf
Los idiomas más hablados en el mundo (2024).pdf
 
biometria hematica y hemostasia y preanalitica.pptx
biometria hematica y hemostasia y preanalitica.pptxbiometria hematica y hemostasia y preanalitica.pptx
biometria hematica y hemostasia y preanalitica.pptx
 
max-weber-principales-aportes de la sociologia (2).pptx
max-weber-principales-aportes de la sociologia (2).pptxmax-weber-principales-aportes de la sociologia (2).pptx
max-weber-principales-aportes de la sociologia (2).pptx
 
AMNIOS Y CORDON UMBILICAL en el 3 embarazo (1).docx
AMNIOS Y CORDON UMBILICAL en el 3 embarazo (1).docxAMNIOS Y CORDON UMBILICAL en el 3 embarazo (1).docx
AMNIOS Y CORDON UMBILICAL en el 3 embarazo (1).docx
 
EPIDEMIO CANCER PULMON resumen nnn.pptx
EPIDEMIO CANCER PULMON  resumen nnn.pptxEPIDEMIO CANCER PULMON  resumen nnn.pptx
EPIDEMIO CANCER PULMON resumen nnn.pptx
 
REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024
REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024
REPORTE DE HOMICIDIO DOLOSO IRAPUATO ABRIL 2024
 
El Manierismo. El Manierismo
El Manierismo.              El ManierismoEl Manierismo.              El Manierismo
El Manierismo. El Manierismo
 
CUADRO COMPARATIVO DE ARCHIVOS Y CARPETAS.pptx
CUADRO COMPARATIVO DE ARCHIVOS Y CARPETAS.pptxCUADRO COMPARATIVO DE ARCHIVOS Y CARPETAS.pptx
CUADRO COMPARATIVO DE ARCHIVOS Y CARPETAS.pptx
 
Porcentaje de población blanca europea en Europa Occidental (1923-2024).pdf
Porcentaje de población blanca europea en Europa Occidental (1923-2024).pdfPorcentaje de población blanca europea en Europa Occidental (1923-2024).pdf
Porcentaje de población blanca europea en Europa Occidental (1923-2024).pdf
 
Alfredo Gabriel Rodriguez Yajure Tarea#1
Alfredo Gabriel Rodriguez Yajure Tarea#1Alfredo Gabriel Rodriguez Yajure Tarea#1
Alfredo Gabriel Rodriguez Yajure Tarea#1
 
6.3 Hidrologia Geomorfologia Cuenca.pptx
6.3 Hidrologia Geomorfologia Cuenca.pptx6.3 Hidrologia Geomorfologia Cuenca.pptx
6.3 Hidrologia Geomorfologia Cuenca.pptx
 
Investigacion cualitativa y cuantitativa....pdf
Investigacion cualitativa y cuantitativa....pdfInvestigacion cualitativa y cuantitativa....pdf
Investigacion cualitativa y cuantitativa....pdf
 
Los primeros 60 países por IDH en el año (2024).pdf
Los primeros 60 países por IDH en el año (2024).pdfLos primeros 60 países por IDH en el año (2024).pdf
Los primeros 60 países por IDH en el año (2024).pdf
 

UN VISTAZO A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

  • 1. U N V I S T A Z O A L A L U C H A CONTRA LA CORRUPCIÓN 2017
  • 2. La injusticia es humana, pero más humana es la lucha contra la injusticia “ “-Bertolt Brecht
  • 3. ÍNDICE Lo que somos y lo que queremos Una herramienta para la comunidad Los números de Yo Di un Moche Agradecimientos especiales Nuestra historia Un impulso para la transformación Nuestros grandes aliados La guía del cambio Ejes de acción El sitio para denunciar Realiza un reporte Nuestros logros Los moches en Nuevo León Migración a algo más grande 4 5-6 7 8 9 10-11 12 14 15 16 17 18-28 29-31 32-33
  • 4. LO QUE SOMOS Y LO QUE QUEREMOS 1 4
  • 5. 390 mil 460 millones de pesos Todos hemos escuchado alguna vez hablar de lo grave que es la corrupción en nuestro país, pero ¿realmente conocemos o podríamos llegar a conocer sus efectos? Aunque en alguna de sus formas prácticas puede parecer inofensiva, en el 2016 la corrupción nos costó a nivel nacional NUESTRA HISTORIA 390 mil 460 millones DE PESOS (2% del PIB de acuerdo al Fondo Monetario Internacional)1 LO QUE REPRESENTA 4 veces el gasto de todo el estado2 38 veces lo invertido en cuerpos de seguridad3 EN EL 2016, en nuevo león Estos números solo incluyen el cálculo de las pérdidas por desvíos de recursos públicos o los costos indirectos. 5 1 Banco Mundial, PIB 2016 de México $19,523,000,000,000.00 2 Elaboración Propia, de acuerdo a la Ley de Egresos para el Estado de Nuevo León, Ejercicio Fiscal 2017 y Anexos 3 IBIDEM
  • 6. destina el 33% de sus ingresos totales en coRRUPCIÓN una familia que VIVE CON el salario mínimo 14% de sus ingresos Desafortunadamente, la corrupción se ha vuelto un hábito cotidiano, que a veces es visto como un mal “necesario”, pero es preciso señalar que las familias, a nivel nacional, pierden en promedio 14% de sus ingresos en “mordidas” para acceder o facilitar trámites y servicios públicos4 ; y peor aún una familia que VIVE CON el salario mínimo (que actualmente es de 80 pesos) destina el 33% de sus ingresos totales en coRRUPCIÓN O $26 pesos, lo que podría impedirles comprar un cartón de 12 huevos de $24 pesos (PROFECO). A la par de la desalentadora realidad que estos números revelan, un porcentaje mayor al 80% de los mexicanos cree que la corrupción constituye un problema serio, esto podría significar que la gran mayoría estaría de acuerdo en que es conveniente combatirla. ¿Y cómo la combatimos? El primer paso, es reconocer y aceptar el papel que cada uno de nosotros como ciudadanos tenemos en dicho problema, sin importar el sector al que pertenezcamos: público o privado. 6 4 Índice nacional de corrupción y buen gobierno, 2010
  • 7. UN IMPULSO PARA LA TRANSFORMACIÓN para poner manos a la obra el 9 de diciembre del 2014, DÍA INTERNACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN nace yodiunmoche.mx Lo anterior, como un esfuerzo de la sociedad civil organizada por ofrecer a los ciudadanos un espacio para reportar actos de corrupción de forma anónima. Con base en en el proyecto “I paid a bribe” originario de la India, “Yo di un moche” busca evidenciar la incidencia y el costo moneta- rio de la corrupción en el Área Metropolitana de Monterrey. Así pues, entre los diferentes y numerosos comportamientos que engloban la corrupción, elegimos enfocar el proyecto al soborno, que es el nombre técnico que se le da al “moche” o la “mordida”. Posteriormente, el 31 de agosto del 2016, gracias al apoyo del Consulado General de Estados Unidos en Monterrey, el proyecto toma fuerza mejorando en su estructura y su estrategia para consolidarse como una iniciativa integral que contribuye a la lucha contra la corrupción. En esta nueva fase del proyecto, el público meta fueron los jóvenes universitarios, de entre 18 a 25 años de edad. Además de la plataforma digital, el proyecto incluye acciones que buscan sensibilicar sobre el impacto negativo de la corrupción para reducir su permisividad, provocar el rechazo a estas prácticas, difundir las alternativas que hay para combatirla y contribuir al inicio de una educación en cultura de la legalidad. 7
  • 8. NUESTROS GRANDES ALIADOS Además de considerar a los universitarios y los profesores como nuestros principales cómplices para fomentar la cultura del cambio y la participación en el estado, contamos con el apoyo de organizaciones clave para impulsar el proyecto y cumplir con nuestros objetivos tales como: 8
  • 9. UNA HERRAMIENTA PARA LA COMUNIDAD 2 9
  • 10. LA GUÍA DEL CAMBIO Hay varias formas en las que podemos ser partícipes de la corrupción; ya sea por ser quién la exige, quien la ofrece o como observador. EN NUEVO LEÓNEN NUEVO LEÓN 6 DE CADA 10 ciudadanos ESTARÍAN DISPUESTOS A INCUMPLIR la ley por beneficio personal5 En los reportes de “Yo di un moche” podemos encontrar coincidencias que reiteran esta cifra. La mayoría de los motivos por los que se entrega un soborno es para recbir algún beneficio, y entre las 3 primeras razones que lo integran, 63% los casos, dicho beneficio son para evadir su responsabilidad por haber incumplido la ley (evitar una detención, una multa o el retiro de su auto) Ciertamente es necesario reflexionar, pues, de acuerdo a estos resultados, los regiomontanos consideramos que la corrupción es un problema grave, pero creemos válido dar un soborno porque nos trae un beneficio de algún tipo. “AL FINAL, ES EL MISMO RAZONAMIENTO DEL POLÍTICO CORRUPTO: SABE QUE LA CORRUPCIÓN ES REPROBABLE, PERO LA PRACTICA PORQUE LE BENEFICIA.” -mARÍA AMPARO CASAR 10 5 Encuesta de Cultura de la legalidad, Hagámoslo Bien, 2013
  • 11. Para lograr lo anterior es necesario replantear los valores, las creencias de nuestra sociedad sobre las leyes, las instituciones públicas, la justicia y el gobierno. Además, es necesario crear conciencia sobre los costos de la corrupción, es decir que cada persona se dé cuenta de las implicaciones negativas que ésta tiene en su vida cotidiana. Si bien en ciertos casos la corrupción puede estar acompañada de riesgos a la integridad física de las personas, esta iniciativa busca dar visibilidad al problema y otorgar a los ciudadanos las herramientas para facilitar el rechazo a este tipo de actos que suceden de manera cotidiana y que generalmente no implican un peligro directo. Lo anterior para que los ciudadanos se sientan respaldados por sociedad civil organizada y por herramientas que permIten la denuncia anónima y la señalización de los ACTOS DE CORRUPCIÓN. Como fin último, buscamos que el soborno sea reconocido como uno de los problemas que más afectan el desarrollo económico de nuestra comunidad. Y más aún, queremos que sean los jóvenes quienes marquen la pauta de un nuevo comportamiento social, rechazando estas prácticas al reconocer sus consecuencias. 11
  • 12. EJES DE ACCIÓN FOMENTAR LA CULTURA DE LA LEGALIDAD PROMOVER LA PLATAFORMA WWW.YODIUNMOCHE.MX - CHARLAS Y TALLERES SOBRE CULTURA DE LA LEGALIDAD Y COSTO DE LA CORRUPCIÓN - ACTIVACIONES EN ESPACIOS PÚBLICOS Y UNIVERSIDADES - REDES SOCIALES - REPORTES INFORMATIVOS SOBRE EL PROYECTO Y LOS MOCHES EN NUEVO LEÓN INTEGRAR Y ANALIZAR LAS DENUNCIAS DE LA PLATAFORMA 12 INFORMAR SOBRE LAS SITUACIONES DE SOBORNO - PUBLICACIÓN, ENTREGA Y DIFUSIÓN DE LOS REPORTES INFORMATIVOS
  • 13. 13
  • 14. EL SITIO PARA DENUNCIAR Con www.yodiunmoche.mx buscamos promover que los ciudadanos reporten cualquier acto de corrupción en el que hayan estado involucrados directa o indirectamente. En esta plataforma, la sociedad puede reportar qué instancia/autoridad pidió u ofreció el soborno, el lugar del hecho, la fecha del suceso y la cantidad que PIDIÓ U OTORGÓ. Al ingresar la información en la plataforma un contador digital realiza la suma automática del valor económico de los sobornos. Además, la plataforma ubica en un mapa el lugar donde sucedió el acto. 14
  • 15. SU FUNCIONAMIENTO 7 8 Ingresar a www.yodiunmoche.mx a través de tu celular o computadora Seleccionar la pestaña correspondiente, dependiendo si diste el moche o no Elegir el municipio donde se cometió el acto Si lo recuerdas, ingresar la dirección exacta para geolocalizarlo Seleccionar la instancia a quien le diste el soborno o te lo pidió Ingresar la cantidad de dinero que proporcionaste Registrar la fecha en la que sucedió DAr UNA BREVE DESCRIPCIÓN DEL HECHO 15
  • 16. LOS NÚMEROS DE YO DI UN MOCHE 3 16
  • 17. NUESTROS LOGROS EN 1 AÑO logramos 13 activaciones en eventos públicos y universidades donde 5,436 personas conocieron la plataforma 24 charlas de Cultura de la Legalidad en 5 universidades distintas PARA 944 jóvenes 4 talleres para replicadores con 77 JÓVENES 3 VIDEOS para redes sociales que alcanzaron A 102 307 PERSONAS 2 REPORTES publicados que 10 651 personas conocieron 133 PUBLICACIONES que vieron 656 954 personas y 366o seguidores de nuestra página 22, 278 VISITAS EN LA PLATAFORMA WWW.YODIUNMOCHE.MX 17
  • 18. LOS MOCHES EN NUEVO LEÓN La corrupción es un fenómeno con múltiples causas y consecuencias económicas, sociales y políticas. De acuerdo al informe “México: Anatomía de la Corrupción”, de María Amparo Casar, en nuestro país, las consecuencias más dañinas son las que afectan en el ámbito económico. Por eso, es imprescindible identificar y cuantificar sus costos, conocer las formas en las que opera, los motivos, las lagunas en la ley o la burocracia que lo promueve. Entre más conozcamos la realidad que envuelve la corrupción, más precisas y efectivas podrán ser las estrategias para combatirla desde sociedad civil o gobierno. En este sentido, la tecnología se ha convertido en un aliado, tanto para contribuir a un gobierno más transparente, como dotando de oportunidades para solucionar problemáticas que parecían más complicadas, como la denuncia o el reporte anónimo. Ahora es posible evidenciar y señalar un acto de corrupción fácilmente, y las redes sociales amplían el alcance entre la sociedad. Atendiendo al caso de Nuevo León, los reportes anónimos de los ciudadanos en yodiunmoche.mx, han permitido analizar el fenómeno del “moche” en Monterrey y la zona Metropolitana, el cual se divide en tres partes dependiendo de los siguientes criterios: 18
  • 19. ANÁLISIS SITUACIONAL ANÁLISIS GEOGRÁFICO ANÁLISIS ECONÓMICO Presenta el contexto situacional de los moches reportados en la plataforma. Permite visualizar quienes son las autoridades o instancias con la mayor cantidad de reportes. También, brinda un panorama general sobre las razones más frecuentes que han motivado estos sobornos. Permite visualizar de dónde proviene el mayor número de reportes, de qué autoridades y qué montos. Muestra un breve análisis del uso que podría asignársele al monto total que integran los reportes. 19
  • 20. ANÁLISIS SITUACIONAL La plataforma registró en total 263 casos 43 220VS SITUACIONES EN LAS QUE NO SE OTORGÓ EL SOBORNO moches dados a diferentes autoridades de gobierno 83% DE LOS REPORTES SON ACTOS DE CORRUPCIÓN EN LOS QUE SE INVOLUCRÓ es decir... EL USUARIO ALGÚN FAMILIAR ALGÚN AMIGO Lo anterior puede considerarse una cantidad pequeña en contraste con los 5 millones de habitantes que vivían en Nuevo León en el 2015 y las 1,500 personas que visitaban la plataforma mensualmente, en promedio. 20
  • 21. Si bien el acto de reportar en yodiunmoche.mx depende de factores como el acceso a un aparato electrónico y conexión a internet, lo cierto es que no es una práctica frecuente señalar los actos de corrupción de nuestros amigos, familiares, compañeros de trabajo, y los propios. 77% 68% de los mexicanos afirman que sus familiares no participan en la corrupción. dijo que sus vecinos tampoco practicaban estos actos Sin embargo, en una encuesta realizada por el Barómetro Global de la Corrupción6 , 61% de los encuestados afirmaron que paga- ron un soborno a la policía en los últimos 12 meses, 55% al sis- tema judicial. Si nadie de la familia o nuestros vecinos cometen actos de corrupción ¿quiénes están detrás de estas cifras? Y aunque Yo di un moche es una pequeña muestra estadística de la zona Metropolitana de Monterrey, los números a nivel nacional no son distintos. Actualmente, México es catalogado como el país más corrupto de América Latina, según otro estudio del Barómetro Global de la corrupción7 51% de los mexicanos ha sobornado a las autoridades en el último año para acceder a servicios públicos. 21 6 De Transparencia Internacional, 2013 7 “Las personas y la corrupción: América Latina y el Caribe”, Transparencia Internacional, 2015. Estudio elaborado a partir de encuestas realizadas a más de 22.000 ciudadanos de 20 países de América Latina y el Caribe
  • 22. En relación a las autoridades, de los 220 reportes en Yo di un moche 73%corresponden a sobornos concedidos a tránsito municipal, En segundo lugar está la Administración Municipal y en tercero la Administración Estatal. De igual forma, a nivel nacional, según el estudio “Anatomía de la Corrupción”, el gobierno municipal recibe el mayor número de menciones, seguido con poca diferencia del gobierno estatal y federal. Por otro lado, aun siendo tránsito el más reportado, la Administración municipal con solo 17 MOCHES DADOS suma 4 millones 520 mil 670 pesos, encabezando la lista de autoridades que más dinero recibieron de sobornos. En segundo lugar está Desarrollo Urbano (de cualquier orden de gobierno), que ha sido reportado sólo en 2 ocasiones, para “agilizar un trámite” y suma 1 millón 136 mil pesos EN MOCHES. En el tercer sitio está la Administración Estatal, que suma 838 mil 500 pesos con solo 11 moches recibidos. 22
  • 23. Las opciones que ofrece la plataforma para explicar la razón de la entrada de una mordida son: AGILIZAR UN TRÁMITE APOYO O BECA CONECTAR O RECONECTAR UN SERVICIO GANAR UN CONTRATO ME DEJARA IR NO PAGAR UNA MULTA NO SER DETENIDO PARTICIPAR EN UNA LICITACIÓN PASAR LA MATERIA RECIBIR UN PAGO POR UN SERVICIO DADO QUE NO SE LLEVARAN MI COCHE TRAMITAR UNA LICENCIA O UN PERMISO UN TRÁMITE DE MI AUTO RECUPERAR PERTENENCIA OTRO De acuerdo con la información de la herramienta, las razones predominantes por las que un ciudadano accede a entregar un soborno son 3: 1. que no se llevaran su coche 2. que lo dejaran ir 3. no pagar una multa En un análisis superficial de estos tres motivos, podríamos concluir que la razón última por la que se concedió el moche fue para evitar una consecuencia. En el cuarto lugar está la categoría de “otro”, que con 21 reportes acumula 578 mil 380 pesos y las descripciones compartidas en los reportes, van desde dar una mordida al cadenero del antro para que lo/la dejara pasar sin identificación, hasta pagar menos impuestos o que no pararan una obra en construcción por una tala ilegal de árboles. 23
  • 24. En el quinto sitio está “agilizar un trámite”, que con tan sólo 14 reportes de moches acumula 1 millón 391 mil 200 pesos. Y aunque en la experiencia de Yo di un moche, agilizar un trámite se encuentra hasta el quinto lugar de razones más frecuentes por los que se entrega una mordida, a nivel nacional es el primer motivo por el que se corrompen las empresas, de acuerdo con la encuesta de Fraude y Corrupción de KPMG del informe Anatomía de la corrupción. Pero, valdría la pena preguntarnos, ¿por qué pagar más dinero para provocar algo que es obligación de nuestros servidores públicos? (En caso de que el ciudadano cumpla con los requisitos del trámite). Es ilógico considerar a la “mordida” una solución eficaz para el –trámite lento- cuando al final cuesta más y es incierto. Hablando de trámites y servicios públicos, hay ocasiones en las que la autoridad abusa de la ignorancia de la población, lo cual no exime el desconocimiento de la ley. Es el caso de un reporte de un moche para evitar el corte del servicio del agua. La Constitución establece en su artículo 4to que “Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.” Además de ser un derecho respaldado internacionalmente por tratados como el “Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales” (art. 11). Por lo tanto, este servicio no puede interrumpirse en ningún momento y bajo ninguna circunstancia. 24
  • 25. ANÁLISIS GEOGRÁFICO El municipio con más reportes Es Monterrey con 45% de los reportes que ascienden a un total de $ 1 millón 85 mil 50 pesos. El segundo municipio con más reportes es San Pedro Garza García con 22%, sin embargo, supera la de Monterrey con $ 1 millón 988 mil 240 pesos. En el tercer sitio, se encuentra San Nicolás, con 12% de los reportes. No obstante, la suma de dinero perdido en este municipio es rebasada por el monto en Guadalupe que aunque tiene 17 reportes, suma un total de $81 mil 530 pesos, proporcionados a diferentes autoridades, desde tránsito hasta la administración municipal, la administración estatal e incluso el Ministerio Público. En cuanto a cantidades concedidas por municipio, García reportó el moche más grande por 4 millónes de pesos entregados a la Administración Municipal. San Pedro y San Nicolás reportaron los moches más pequeños, que apenas ascienden a 20 pesos, proporcionados a la policía de tránsito. 25
  • 26. Profundizando en las cantidades que se otorgaron en los municipios con más reportes, en Monterrey, el soborno más grande fue de $350 mil pesos a la Administración municipal; específicamente a la dirección de educación. Por el contrario, el más pequeño es de $50 pesos para tránsito municipal. La plataforma también recibió algunos reportes en Dr. Arroyo, Linares, Montemorelos y Salinas Victoria. ANÁLISIS económico Los 220 actos de soborno registrados acumulan una cantidad de 7 millones 397 mil 810 pesos. Consideremos cuántos y cuáles son los múltiples usos (diferen- tes a la corrupción) que pudieran asignársele a este monto para comprender el impacto económico. Con esta cantidad podríamos becar y pagar la carrera completa de medicina en la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) a 94 personas8 . Además esta cantidad supera por más del doble el presupuesto del Centro de Estudios Humanísticos de la UANL que cuenta con programas de becas para investigadores en este ramo. 26 8 La carrera de medicina completa en la UANL cuesta $78,000
  • 27. Otra comparación interesante es el gasto en salud. El dinero acumulado por actos de corrupción podría costear 4,177 seguros de gastos médicos mayores por un año9 . Podría subsidiar 11 mil 724 consultas familiares, o 16 mil 294 atenciones en urgencias para no derechohabientes en el Instituto Mexicano del Seguro Social. De atenciones más especializadas, los 2 millones 897 mil 810 pesos podrían abrir 1,639 sesiones de quimioterapia o 1,557 sesiones de hemodiálisis que es un tratamiento médico que reciben los pacientes con problemas crónicos en el riñón, como personas con diabetes (enfermedad que en el estado padecen 3 de cada 10 neoleoneses mayores de 20 años10 ) que produce daños en el riñón. 27 9 El costo promedio de un seguro de gastos médicos mayores contra accidentes y enfermedades para Nuevo León es de: $1,770.95 pesos anuales (cálculo para mujer de 30 años). 10 Encuesta Estatal de Salud del Estado de Nuevo León, 2015
  • 28. Por si fuera poco, la suma acumulada podría costear 12 mil 888 canastas básicas11 que incluyen 25 diferentes tipos de alimentos, como pollo, huevo, tortillas y algunas frutas y verduras. El monto más común entre los reportes de Yo di un moche, fue $500, lo cual equivale a 6 veces el salario mínimo actual (80.04); esto quiere decir que solo un moche hubiese significado una semana de salario para una persona que recibe el mínimo por su trabajo. Está claro que el abuso del poder por parte de las autoridades juega un papel muy importante en el ciclo del soborno y rompimiento de la ley, pero también es necesario reconocer que como ciudadanos tenemos una gran responsabilidad en este proceso. “La corrupción es el gran cáncer que corroe la capacidad del Estado mexicano para crear mejores condiciones de vida para todos. No es un crimen sin víctimas. Cada acto corrupto, además de crear beneficios ilegítimos para alguien, crea costos y perjuicios para todos” (Max Káiser). Por eso, el principal reto hoy en día es que la sociedad también asuma su responsabilidad hacia la corrupción, y participe activamente en su solución. La muestra de este análisis es significativa pero no suficiente para ejemplificar la realidad de la corrupción en nuestro país. Si desea conocer análisis estadísticos sobre la corrupción puede consultar el trabajo realizado por otras organizaciones nacionales e internacionales como: Transparencia Mexicana, Mexicanos contra la corrupción y la Impunidad y Transparencia Internacional. 28 11 Elaboración propia con datos de PROFECO
  • 29. MIGRACIÓN A ALGO MÁS GRANDE 4 29
  • 30. A partir del 7 de diciembre del 2017 Incorruptible.mx se posicionará como el proyecto con el cual daremos continuación a los esfuerzos por combatir la corrupción, conscientes de las áreas de oportunidad de yodiunmoche.mx y de la necesidad de seguir fortaleciendo el Estado de Derecho, Incorruptible.mx es una iniciativa nacional, que surge a partir de la unión de varios proyectos locales. Es creada por jóvenes, que buscan aprovechar que más de 47 mi- llones 441 mil mexicanos tienen acceso a Internet, para dotar a los ciudadanos de contenidos y herramientas digitales para denunciar y combatir la corrupción en México. Esta nueva herramienta es una aplicación web y para “smartphones” que permite reportar de manera sencilla y sin burocracia, cualquier acto de corrupción (no sólo sobornos). 30
  • 31. Con Incorruptible queremos lograr que los ciudadanos luchen contra la corrupción de manera activa, por lo que la plataforma cuenta con grandes avances como: •Añadir evidencia (imágenes o videos) a tu reporte. •Unirte a otra denuncia pública cuando sea similar a tu caso, a manera de denuncia colectiva. •Realizar seguimiento de tus denuncias en la plataforma y recibir notificaciones sobre el estado de las mismas. •Mantener tus datos en total anonimato, incluso para nosotros como administradores de la plataforma. •Dar seguimiento a denuncias realizadas por otras personas. •Visualizar las noticias más relevantes en temas de transparencia, combate a la corrupción y aquellas relacionadas al Sistema Estatal Anticorrupción. •Conocer y aprender sobre los diferentes actos de corrupción, para poder identificarlos y denunciarlos. 31
  • 33. Agradecemos el apoyo del Consulado General de los Estados Unidos de Norteamérica en Monterrey México, en especial a la oficina de Educación, Prensa y Cultura que, de no ser por su contribución, el proyecto no tendría el posicionamiento y el alcance que tiene. También la colaboración y el tiempo de Miriam Guerrero, de la organización Hagámoslo Bien; Linda Arellanos y la sociedad de alumnos de derecho de la Universidad Regiomontana; Luis Mendoza, y el equipo de Distrito Tec; y Carolina Escobar, de la Facultad de Ciencia Política y Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Agradecemos también el apoyo de Jorge Garza, Director de la carrera de derecho de la Universidad Regiomontana; Idalia Fuentes y Cristian Castaño, del área de Derecho y Criminología de la Universidad Metropolitana de Monterrey; Gabriel Farah, Director de la carrera de Derecho del Tecnológico de Monterrey; Verónica Alvarado, Directora de Cultura de la legalidad de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León; a los profesores: Rafael De Gasperin, David Amaya, Pedro Castillo, José Luis Hernández, Luis Alejandro González, José Luis Robles, Leticia Treviño, Olga Graciela Sierra y Rogelio Contreras; así como a los alumnos Rigoberto Gómez, Daniela Gavica, Brenda de Lucio y Elda Garza. De manera especial, nuestra gratitud por el tiempo y dedicación a las personas que voluntariamente se sumaron al proyecto. 33