La economía Argentina-Presente, Pasado y Futuro - Jorge Todesca - 19/11/2009 ...
El sexenio de José López Portillo
1. Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de Ciencias Equipo 6 “López Portillo: Un sexenio de auge y crisis” Integrantes: * Gutiérrez Hernández JoselinMonserrat. *Hernández Olivera Araceli. *Lemus Tiburcio Jazmín Estefani. *Medina Rosales Mara. *Valdez Hernández Tonatihu.
14. PROBLEMAS POR RESOLVER Al término del periodo de Luis Echeverría encontramos: Una drástica reducción de la producción. Un enorme déficit gubernamental. Pérdida de confianza en el gobierno. La FMI reclamaba la adopción de una política restrictiva.
17. RESOLVIENDO LAS CUESTIONES Para resolver el déficit del sector público, López Portillo en su discurso de toma de posesión el presidente afirmó: “ Entendamos que la agonía de la estrategia económica seguida por México desde la segunda Mundial reveló insuficiencias para estimular la producción y la capacidad de inversión. Reclamo ahora delinear nuevas políticas”
18. El nuevo gobierno diseñó una serie de reformas para superar la crisis. La idea de planificar está en el discurso de posesión. “Nuestro propósito es programar en un afán de racionalizar y optimizar las funciones que cumplen quienes en el ámbito público, privado y social se corresponsabilizan en el proceso de transformación del país” . También habló de reformas administrativas. “Requerimos reorganizar la administración para organizar al país”
20. ¿Cómo decir no? Estando la sociedad en una etapa de abundancia y bienestar entre 1979 y 1981, las mayorías lograron niveles de vida nunca antes soñados, por lo tanto el apoyo al estado mexicano y a su presidente José López Portillo, fue prácticamente unánime. El las grandes políticas-económicas, sociales y políticas- a nivel nacional, todo marchaba sobre rueda en los años de 1976 y 1977se vivió una gran recuperación.
21. Desde un primer plano, nuca se había luchado de tal forma contra la corrupción. En su discurso de toma de posesión, López Portillo, da muestra que su intensión es moralizar la administración pública. Afirmaba ahí: “ a mis colaboradores y funcionarios públicos, les pido que sientan conmigo el privilegio de servir y hacerlo con plena validez e inmaculada honestidad”. Ahora también sabemos que la corrupción que se presentó a finales de su gobierno era algo inusitado. Un gobierno de contraste
22. El desorden administrativo y económico con el que se recuerda su administración fue precedido de reformas administrativas, fiscales de leyes de planeación, de planes, de proyectos y, desde luego también de un Plan Global de Desarrollo. Quizá el gobierno de López Portillo sea el que menos congruente a sido entre sus proyectos y sus obras, esto se nota al comparar sus primeros años de gobierno y los últimos de este .
23. La Sociedad a la salida de López Portillo A una sociedad cuya idea de un mejor modelo de vida en la que por fin podría despojarse de esos sentimientos de rencor. Toda la nación se la pasó bien: ganó mas de lo que realmente produjo y gasto más de lo que produjo. Se pretendía que el milagro del petróleo y un poco de trabajo haría a este país fuerte, rico, influyente y “poderoso”
24. De la noche a la mañana El proceso rebaso al país, tanto a nivel personal como social y gubernamental. Y ante una curiosa situación de “coincidencia”. Como México, un día toda Latinoamérica amaneció quebrada, sin prestigio ni reservas monetarias, endeudada y con tasas inflacionarias elevadísimas.
47. Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados Públicos.Se crea COPLAMAR para aliviar los efectos de la crisis en zonas marginadas. Se conforma el Plan Nacional de Desarrollo Industrial (1979) y el Plan Global de Desarrollo (1980) La participación del Estado en la Inversión de 1970-1975 pasó de 35 a 46% mientras que la participación de la Industria privada descendió de 61 al 57%
48. Los años de bonanza 3 etapas en el desarrollo nacional (1976-1982) Superación de crisis (1976-1977) Consolidación de la economía (1978-1979) Crecimiento acelerado (1980-1982) José López Portillo había decidido que el petróleo fuera el eje del desarrollo nacional. El petróleo sirvió de aval para conseguir recursos financieros frescos en los mercados internacionales de capital. Los industriales visualizaron que los riesgos de un desarrollo fundamentado en el petróleo se traducirían en su paulatino sometimiento a los planes gubernamentales.
49. El razonamiento era simple: “A mayor salario real, mayor inflación, mientras que por el contrario, a mayor empleo, mayor demanda y, por ende, mayor producción. Además de contener la inflación, regularizar la balanza comercial, elevar los índices de crecimiento y controlar la deuda externa. Se debería fomentar el desarrollo de los sectores prioritarios, a saber: alimentos, empleo, educación y energéticos. En estas circunstancias salieron a la luz el Plan Nacional Agropecuario, el Plan Nacional de Desarrollo Urbano cuyo objetivo central era crear 750 mil empleos anualmente. Como meta los planes pretendieron dar un apoyo armónico al desarrollo del país. Se intentó, por primera ocasión, modernizar la burocracia y cohesionarla con la industria.
50. El auge económico Movimiento Obrero. Política de empleo Política económica Concepción Keynesiana Expansión de empleo Expansión Industrial. Expansión en la demanda Gasto Público
51. Política de empleo. 1976 Aumento salarial. Elevar el nivel de empleo. *Aumento de precios. *Más inflación. *El desarrollo acelerado. *Expansión de la demanda. *Aumento en el ingreso familiar.
57. Condujo a los países industrializados a una recesión que no sólo interrumpió el crecimiento iniciado en 1950, sino que también hizo evidente que el modelo económico vigente había entrado en un proceso de agotamiento.
68. Expansión de la Demanda. + Demanda de productos. - Capacidad de producción Alza en los precios INFLACIÓN Industria Privada Políticas arancelarias de importación 1978 No responde a expectativas de: *Producción *Oferta Entra de productos de consumo y capital extranjero. Estabilizar a través FUGA DE CAPITAL Inversión Productiva Compra de industrias privadas.
70. Política Internacional Mexicana Posición Defensiva Posición Ofensiva Objetivo: Solidaridad con los pueblos Latinoamericanos y con sus Procesos de democratización Opuesta a la Norteamericana La política exterior y los agentes externos de la crisis.
71. Poder en el Orden Político Internacional. Reunión Norte-Sur Diplomacia a favor del cambio. *Económico *Tecnológico *Cultural *Financiero. Nicaragua Panamá Incremento en las relaciones culturales y comerciales Cuba Francia 1982 Managua Plan de Paz El Salvador Plan Mundial de Energía México
72.
73. Excluyó a México de los países con preferencias en la importación de bienes.
78. Junio 1981 Peor Crisis de México Petróleo Desequilibrio Mercantil Recesión Mundial Se hicieron planes e inversiones y se aumentó el gasto en servicios Abrir las fronteras a productos extranjeros significó la salida de divisas Países avanzados sufrieron : -Reducciones de la tasa anual de crecimiento de su (PBI) -Devaluaciones en sus monedas -Disminución en sus importaciones Descenso del precio del petróleo Financiamiento con Crédito Externo Aumento de deuda Externa Reducción de Ingresos Elevación de Tasas de Interés
79. Jorge Díaz Serrano anuncia la reducción del precio del barril debido al precio de la sobreproducción
80. Recesión Mundial Desequilibrio Mercantil Descenso del Petróleo Incremento de Intereses Incremento de la Deuda Externa Reducción de Ingresos México con deuda externa contratada a tasa variable --- 2600 m. d. d. 1981 --- 82oo m. d .d
84. La desconfianza en el Estado y en el gobierno no se hizo esperar pues la inflación en enero subió un 5% por lo que la gente empezó a invertir en dólares para “proteger” las finanzas, para 1982 los depósitos en moneda extranjera eran de 12 000 000 000 de dólares.
85. El 17 de febrero se modifica la partida cambiaria Devaluación de más del 70% De 27.01 pesos por dólar a 47.25 pesos por dólar Se reconoce por primera vez que existen problemas de endeudamiento externo y graves dificultades financieras. Se implementaron medidas que beneficiarían a la clase trabajadora con la ampliación de la acción de Conasupo y Coplamar y se sugirió un incremento salarial.
86. En Junio, la Banca Extranjera suspende sus préstamos a México por considerarlos riesgosos , lo que condujo a una nueva devaluación : Preferencial $49.13 2 Tipos de cambio Libre $ 77 – $ 84
94. Después de la devaluación la CTM propone un pacto de solidaridad con los empresarios para evitar la quiebra de las empresas. Pero los conflictos entre los empresarios y los gobernadores se agudizaron por lo que el apoyo del movimiento obrero fue básico para el gobierno , de agosto a diciembre de 1982 las demandas obreras iban más encaminadas a apalear a los empresarios.
95. Nacionalización de la Banca 1 Septiembre 1982 José López Portillo decretó la nacionalización de la banca privada y el control generalizado de los cambios. -Los obreros y sindicatos apoyaban a JLP y realizaron un mitin realizado en el Zócalo el 3 Septiembre manifestando su apoyo a la decisión tomada.
103. Ocultamiento de mercancías Se había previsto un paro empresarial el 8 de Septiembre que no se realizó Se promovieron las reuniones del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) con Clouthier como presidente “México en la libertad”
104. El Fondo Internacional Monetario puso algunas condiciones para darle a México su apoya al negociar el aplazamiento del pago de la deuda externa . Hubo un reajuste que contenía 3 aspectos : - Tornar más flexible el control de los cambios. - La disminución del incremento de la deuda externa. - La reducción significativa del déficit público C Con las medidas tomadas por José López Portillo se pudieron corregir algunos errores de su sexenio y el Estado consolida una posición de fuerza , asegura la rectoría económica del Estado y cimiento lo que en el futuro significaría la autonomía estatal.
105. Miguel de la Madrid Hurtado Nació en Colima, Colima, el 12 de diciembre de 1934. Estudió en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (1952-1957), donde obtuvo el título de licenciado en derecho con la tesis “Pensamiento económico de la Constitución de 1857”. Secretario de la SPP (1979-1981) En julio de 1982 fue elegido Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos para el periodo 1982-1988.
106. Secretaría de Programación y Presupuesto. Fue creada por el presidente Adolfo López Mateos en 1958 con el nombre de Secretaría de la Presidencia de la República. En 1976 el presidente José López Portillo modificó sus atribuciones y su nombre, transformándola en la Secretaría de Programación y Presupuesto, Gobierno de José López Portillo (1976 - 1982) (1976 - 1977): Carlos Tello Macías (1977 - 1978): Ricardo García Sáinz (1978 - 1981): Miguel de la Madrid (1981 - 1982): Ramón Aguirre Velázquez Finalmente en 1992 el presidente Carlos Salinas de Gortari resolvió desaparecer la SPP incorporándola íntegramente con todas sus atribuciones a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
107. La Secretaría de Programación y Presupuesto cobró interés particular debido a que los tres últimos presidentes de México postulados por el Partido Revolucionario Institucional: Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo (los llamados tecnócratas) ocuparon su titularidad durante el gobierno de su inmediato antecesor. Carlos Salinas de Gortari Secretario de la SSP (1982-1988) Ernesto Zedillo Secretario de la SSP (1988-1992)
121. Arturo Durazo Moreno. El 19 de enero de 1984, la Procuraduría Fiscal denunció ante la Procuraduría General de la República al ex director de la Policía del Distrito Federal, Arturo Durazo Moreno, por fraude fiscal.
122. El gobierno de Miguel de la Madrid. • El lunes 4 de febrero de 1985, la SEMIP y PEMEX informaron que México había reducido en 1.25 dólares el precio de barril de crudo ligero tipo Itsmo, con lo que su cotización pasó de 29 a 27.75 dólares. • El 14 de febrero de 1986 el valor promedio de nuestro crudo se ubicó 15.04 dólares por barril. • El 8 de mayo de 1986, la empresa siderúrgica paraestatal Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S.A., fue declarada en estado de quiebra. • El martes 17 de junio de 1986, Jesús Silva Herzog dejó el cargo de secretario de Hacienda y Crédito Público.
123. • El 19 de octubre de 1987 se desplomó la Bolsa de Valores. En un día perdió 52 671 puntos, esto es, 16.5%. • El 18 de noviembre de 1987 el Banco de México se retiró del mercado libre de cambios. De inmediato, el valor de mercado del peso cayó, en promedio 40%, pasando momentáneamente de 1 712 pesos dólar a 2 500 y 2 700 pesos en la Ciudad de México. • El 12 de abril de 1988, los trabajadores de Aeroméxico iniciaron una huelga por violaciones al contrato colectivo. Tres días después, la empresa fue declarada en quiebra.
