A decorrere dal 1° settembre del primo anno scolastico successivo all'entrata in vigore della presente legge, nel primo e nel secondo ciclo di istruzione e' istituito l'insegnamento trasversale dell'educazione civica.

1. COSA DICE LA
LEGGE
INTRODUZIONE DELL’ INSEGNAMENTO
SCOLASTICO DELL’EDUCAZIONE CIVICA
E NUOVI SCENARI DELL’EDUCAZIONE

2. “LA SCUOLA CHE VORREI È UNA CHIAVE,
UN PASSEPARTOUT CHE APRE OGNI PORTA
NEL MIO CAMMINO. LE PAROLE SONO UN
GIARDINO E OGNI COSA NUOVA CHE
IMPARO È UN NUOVO FIORE CHE NE FA
PARTE.“ (PASSEPARTOUT)

3. LEGGE 20 agosto 2019, n. 92
Entrata in vigore del provvedimento: 05/09/2019
ART 2
A decorrere dal 1° settembre del primo anno scolastico
successivo( SETTEMBRE 2020) all'entrata in vigore della
presente legge, nel primo e nel secondo ciclo di
istruzione e' istituito l'insegnamento trasversale
dell'educazione civica.
Iniziative di sensibilizzazione alla cittadinanza
responsabile sono avviate dalla scuola dell'infanzia.

4. Sviluppo delle competenze e
obiettivi di apprendimento
Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca sono definite linee guida per l'insegnamento
dell'educazione civica che individuano:
• specifici traguardi per lo sviluppo delle competenze;
• obiettivi specifici di apprendimento,
in coerenza con
le Indicazioni nazionali per il curricolo delle scuole
dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione,
con il documento Indicazioni nazionali e nuovi scenari
con le Indicazioni nazionali per i licei e le linee guida per gli
istituti tecnici e professionali vigenti, assumendo a riferimento

5. a)Costituzione, istituzioni dello Stato italiano, dell'Unione europea e
degli organismi internazionali; storia della bandiera e dell'inno
nazionale;
b) Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, adottata dall'Assemblea
generale delle Nazioni Unite il 25 settembre 2015;
c) educazione alla cittadinanza digitale, secondo le disposizioni
dell'articolo 5;
d) elementi fondamentali di diritto, con particolare riguardo al
diritto del lavoro;
e) educazione ambientale, sviluppo eco-sostenibile e tutela del
patrimonio ambientale, delle identita', delle produzioni e delle
eccellenze territoriali e agroalimentari;
f) educazione alla legalita' e al contrasto delle mafie;
g) educazione al rispetto e alla valorizzazione del patrimonio
culturale e dei beni pubblici comuni;
h) formazione di base in materia di protezione civile
Nell'ambito
dell'insegnamento
trasversale
dell'educazione
civica sono altresi’
promosse;
l'educazione
stradale
l'educazione alla
salute e al
benessere,
l'educazione al
volontariato e alla
cittadinanza attiva.

6. L’educazione civica nella scuola
dell’autonomia
◦ Le istituzioni scolastiche sono già chiamate, ai sensi dell’articolo 8
del decreto del Presidente della Repubblica n. 275/1999
(Regolamento recante norme in materia di autonomia delle
istituzioni scolastiche) a determinare, nel Piano triennale
dell’offerta formativa, ‘il curricolo obbligatorio per i propri alunni’.
◦ Nel corso dell’anno scolastico 2019/2020 le istituzioni scolastiche
potranno rileggere e ricalibrare, se necessario, il curricolo già
adottato nel modo più appropriato a perseguire le finalità del
presente decreto.
◦ La revisione del curricolo di istituto consentirà di ricomprendervi le
tematiche già dette

7. A fondamento
dell'insegnamento
dell'educazione civica
e' posta la conoscenza
della Costituzione
italiana
◦ Gli alunni devono essere
introdotti alla conoscenza
dei contenuti della Carta
costituzionale
◦ nella scuola dell'infanzia
◦ del primo ciclo,
◦ del secondo ciclo,
per sviluppare competenze
ispirate
ai valori della responsabilita',
della legalita’,
della partecipazione e
della solidarieta'.

8. Educazione alla cittadinanza digitaleNel rispetto dell'autonomia scolastica, l'offerta formativa
prevede almeno le seguenti abilita' e conoscenze digitali essenziali:
a) analizzare, confrontare e valutare criticamente la credibilita' e l'affidabilita'
delle fonti di dati, informazioni e contenuti digitali;
b) interagire attraverso varie tecnologie digitali e individuare i mezzi e le forme di
comunicazione digitali appropriati per un determinato contesto;
c) informarsi e partecipare al dibattito pubblico attraverso l'utilizzo di servizi
digitali pubblici e privati; ricercare opportunita' di crescita personale e di
cittadinanza partecipativa attraverso adeguate tecnologie digitali;
d) conoscere le norme comportamentali da osservare nell'ambito dell'utilizzo
delle tecnologie digitali e dell'interazione in ambienti digitali, adattare le strategie
di comunicazione al pubblico specifico ed essere consapevoli della diversita'
culturale e generazionale negli ambienti digitali;
e) creare e gestire l'identita' digitale, essere in grado di proteggere la propria
reputazione, gestire e tutelare i dati che si producono attraverso diversi strumenti
digitali, ambienti e servizi, rispettare i dati e le identita' altrui; utilizzare e
condividere informazioni personali identificabili proteggendo se stessi e gli altri;
f) conoscere le politiche sulla tutela della riservatezza applicate dai servizi digitali
relativamente all'uso dei dati personali;
g) essere in grado di evitare, usando tecnologie digitali, rischi per la salute e
minacce al proprio benessere fisico e psicologico; essere in grado di proteggere
se' e gli altri da eventuali pericoli in ambienti digitali; essere consapevoli di come
le tecnologie digitali possono influire sul benessere psicofisico e sull'inclusione
sociale, con particolare attenzione ai comportamenti riconducibili al bullismo e al
cyberbullismo.

9. NOMINA DEL COORDINATORE
◦ Collegi Docenti individueranno tra le “funzioni strumentali” la nomina del docente
“Coordinatore dell’Educazione Civica”.
◦ ll Coordinatore, specie negli istituti comprensivi, avrà cura di costituire uno staff di
cooperazione per la progettazione dei contenuti didattici nei diversi ordini di scuola:
dell’infanzia, primaria e secondaria.
◦ Per le scuole superiori anche la diversità d’indirizzi di studi sollecita una cooperazione
multipla di docenti nel gruppo o staff del Coordinatore dell’Educazione Civica, al fine
di diversificare i percorsi didattici delle classi nell’anno di sperimentazione.

10. Linee guida per la sperimentazione
◦ In riferimenti a tali contenuti il comma 1 dell’art.3 stabilisce che il Ministero dovrà
emanare apposite linee guida per l’insegnamento dell’educazione civica, in coerenza
con le Indicazioni nazionali per il curricolo dei diversi ordini di scuola.
◦ Attraverso una nota pubblicata sul portale istituzionale il 27 agosto, il Miur (Ministero
dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca) ha comunicato che il Ministro Marco
Bussetti ha inviato al Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (Cspi, organo
consultivo del MIUR) un decreto che consente di principiare, fin dall'anno scolastico
2019/2020, lo studio obbligatorio dell'Educazione Civica.

11. Scuola e famiglia
◦ Art 7
Al fine di valorizzare l'insegnamento trasversale dell'educazione civica e di sensibilizzare
gli studenti alla cittadinanza responsabile, la scuola rafforza la collaborazione con le
famiglie, anche integrando il Patto educativo di corresponsabilita' di cui all'articolo 5-bis
del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 24 giugno 1998, n.
249,(Statuto delle studentesse e degli studenti della scuola secondaria)
◦
estendendolo alla scuola primaria.

12. Abrogati
regolamento di cui al regio decreto 26 aprile 1928, n. 1297,
◦ Art. 412.-
◦ Verso gli alunni che manchino ai loro doveri si possono usare, secondo la gravità delle mancanze, i seguenti mezzi disciplinari:
◦ I ammonizione;
◦ II censura notata sul registro con comunicazione scritta ai genitori, che la debbono restituire vistata;
◦ III sospensione dalla scuola, da uno a dieci giorni di lezione;
◦ IV esclusione dagli scrutini o dagli esami della prima sessione;
◦ V espulsione dalla scuola con la perdita dell'anno scolastico.
◦ E' vietata qualsiasi forma di punizione diversa da quelle indicate in questo articolo.
◦ Art. 413.-
◦ Le pene di cui ai numeri 1, 2 e 3 sono inflitte dal maestro, quelle di cui ai numeri 4 e 5 sono inflitte dal direttore didattico governativo o
comunale con provvedimento motivato.
◦ Contro le pene dell'esclusione e dell'espulsione è ammesso, entro quindici giorni, reclamo all'ispettore scolastico, contro la cui decisione non è
consentito alcun ricorso.
◦ Art. 414.-
◦ Le pene, che importano allontanamento anche temporaneo dalla scuola, non possono essere eseguite, se prima non ne sia stato dato avviso
per iscritto alla famiglia.

13. Albo delle buone
pratiche di
educazione civica
◦ Nell'Albo sono raccolte le buone
pratiche adottate dalle istituzioni
scolastiche nonche' accordi e protocolli
sottoscritti dal Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca per
l'attuazione delle tematiche relative
all'educazione civica e all'educazione
alla cittadinanza digitale, al fine di
condividere e diffondere soluzioni
organizzative ed esperienze di
eccellenza.

14. Aspetti organizzativi
◦ Il decreto dispone che all’insegnamento dell’educazione civica sia dedicato un
monte ore di 33 ore annue, all’interno dei quadri orari ordinamentali vigenti per
ciascun percorso di studi, anche attraverso l’utilizzo della quota di autonomia.

15. valutazione
◦ Il decreto prevede, all’articolo 3 comma 4, che l’insegnamento dell’educazione civica
sia oggetto di valutazioni periodiche e finali con l’attribuzione di un voto in decimi.
◦ Il docente cui sono stati affidati compiti di coordinamento acquisisce dai docenti del
team o del consiglio di classe gli elementi conoscitivi; tali elementi possono essere
desunti sia da prove già previste, sia attraverso la valutazione della partecipazione alle
attività progettuali e di potenziamento dell’offerta formativa.
◦ Sulla base di tali informazioni, il docente propone il voto in decimi da assegnare
all’insegnamento di educazione civica.

16. IL RUOLO DELL’EDUCAZIONE NEI
NUOVI SCENARI
Il documento, elaborato dal Comitato Scientifico Nazionale (CSN),
raccoglie l’esigenza di RILANCIARE IL TESTO DELLE IN2012
alla luce dei nuovi scenari culturali e pedagogici che investono la
scuola di base.
◦ È utile che i Collegi dei Docenti riprendano in modo diffuso e sistematico la riflessione
sul testo delle Indicazioni, sul senso dell’istruzione e dell’educazione, sulle
caratteristiche degli ambienti di apprendimento e sulle didattiche più adeguate a
perseguire tali finalità.

17. I NUOVI SCENARI
Il documento interviene e aggiorna la parte relativa agli scenari
su cui la scuola si affaccia. Dopo 5 anni dalle IN2012 il mondo
è attraversato da sempre più veloci e drammatici cambiamenti:
Crisi economica, instabilità politica, nuove emergenze
ecologiche, spinte migratorie interrogano la scuola sui temi
della convivenza civile e democratica, del confronto
interculturale e delle politiche di inclusione.
Il rapido sviluppo tecnologico se da una parte consente la
disponibilità di una gran mole di informazioni e conoscenze,
facilmente accessibili a chiunque, d’altra parte genera nuove
marginalità e nuovi rischi.

18. IL RUOLO DELL’EDUCAZIONE NEI
NUOVI SCENARI
◦ In tale scenario, alla scuola spettano alcune finalità specifiche:
◦ offrire agli studenti occasioni di apprendimento dei saperi e dei linguaggi culturali di
base;
◦ far sì che gli studenti acquisiscano gli strumenti di pensiero necessari per apprendere a
selezionare le informazioni;
◦ promuovere negli studenti la capacità di elaborare metodi e categorie che siano in
grado di fare da bussola negli itinerari personali;
◦ favorire l’autonomia di pensiero degli studenti, orientando la propria didattica alla
costruzione di saperi a partire da concreti bisogni formativi.(…)
◦ La scuola realizza appieno la propria funzione pubblica impegnandosi, in questa
prospettiva, per il successo scolastico di tutti gli studenti, con una particolare
attenzione al sostegno delle varie forme di diversità, di disabilità o di svantaggio

19. LA CITTADINANZA COME SFONDO
INTEGRATORE
Il testo non modifica le Indicazioni in vigore, ma dà
maggiore centralità al tema della cittadinanza quale
sfondo integratore e punto di riferimento di tutte le
discipline che concorrono a definire il curricolo della
scuola dell’infanzia e del primo ciclo in una prospettiva
verticale

20. EDUCAZIONE DI CITTADINANZA E
SOSTENIBILITA’
Le otto competenze chiave,
così come recita la
Raccomandazione, “sono
quelle di cui tutti hanno
bisogno per la realizzazione e
lo sviluppo personali, la
cittadinanza attiva,
l’inclusione sociale e
l’occupazione” e si
caratterizzano come
competenze per la vita
competenze: comprovata capacità di utilizzare conoscenze, abilità e capacità
personali, sociali e/o metodologiche, in situazioni di lavoro o di studio e nello
sviluppo professionale e personale. Le competenze sono descritte in termini di
responsabilità e autonomia.”

21. EDUCAZIONE SOSTENIBILE
AGENDA 2030
◦ “L’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile è un programma d’azione per
le persone, il pianeta e la prosperità sottoscritto nel settembre 2015 dai
governi dei 193 Paesi membri dell’ONU. Essa ingloba 17 Obiettivi per lo
Sviluppo Sostenibile - Sustainable Development Goals, SDGs - in un grande
programma d’azione per un totale di 169 ‘target’o traguardi.
◦ L’avvio ufficiale degli Obiettivi per lo Sviluppo Sostenibile ha coinciso con l’inizio del
2016, guidando il mondo sulla strada da percorrere nell’arco dei prossimi 15 anni: i
Paesi, infatti, si sono impegnati a raggiungerli entro il 2030.
◦ Gli Obiettivi per lo Sviluppo rappresentano obiettivi comuni su un insieme di questioni
importanti per lo sviluppo: la lotta alla povertà, l’eliminazione della fame e il
contrasto al cambiamento climatico, per citarne solo alcuni. ‘
◦ Obiettivi comuni’ significa che essi riguardano tutti i Paesi e tutti gli
individui: nessuno ne è escluso, né deve essere lasciato indietro lungo il
cammino necessario per portare il mondo sulla strada della sostenibilità.”
◦

22. OBIETTIVO 4
◦Fornire un’educazione di qualità, equa
ed inclusiva, e opportunità di
apprendimento per tutti.

23. LA SCUOLA DELL’INFANZIA
E’ la scuola dell’attenzione e dell’intenzione, del curricolo
implicito - che si manifesta nell’organizzazione degli spazi e dei
tempi della giornata educativa - e di quello esplicito che si
articola nei campi di esperienza.
Le finalità della scuola dell’infanziasono:
Conquista dell’Autonomia (fare da solo)
Maturazione dell’Identità (prendere consapevolezza del sé)
Sviluppo della Competenza (imparare ad imparare)
CITTADINANZA

24. CITTADINANZA E DISCIPLINE
Bisogna dare una concreta risposta a quanto si
evince nelle IN2012:
“ Creare una nuova alleanza fra scienze, storia, discipline
umanistiche, arte e tecnologia, in grado di delineare la
prospettiva di un nuovo umanesimo.” ”

25. LE DISCIPLINE STRUMENTI CULTURALI
PER LA CITTADINANZA
Il documento estrapola dalle IN2012 i contributi che le varie
discipline offrono allo sviluppo delle competenze di cittadinanza:
la centralità delle lingue quale strumento per la costruzione
delle conoscenze e l’esercizio della cittadinanza
gli ambiti storico-geografici con particolare riferimento alla
Costituzione e alla globalizzazione
l’importanza del pensiero matematico, della statistica, del
pensiero computazionale, della dimensione della cittadinanza
digitale etc.

26. COMPETENZE DIGITALI
Senza queste competenze
non sono possibili
né una corretta e proficua
convivenza
né un accesso
consapevole e critico alle
informazioni
né si possiedono gli
strumenti per affrontare e
risolvere problemi, prendere
decisioni, pianificare e
progettare, intervenire sulla
realtà e modificarla.

27. PROGETTAZIONE E L’AMBIENTE PER
L’APPRENDIMENTO
◦ Le caratteristiche dell’ambiente di apprendimento funzionale
allo sviluppo delle competenze sono ben descritte nelle
Indicazioni 2012, proprio nella parte ad esso dedicata, nel
capitolo: "La scuola del primo ciclo":
◦ “Una buona scuola primaria e secondaria di primo grado si
costituisce come un contesto idoneo a promuovere
apprendimenti significativi e a garantire il successo formativo
per tutti gli alunni.
◦ L’acquisizione dei saperi richiede un uso flessibile degli spazi, a
partire dalla stessa aula scolastica, ma anche la disponibilità di
luoghi attrezzati che facilitino approcci operativi alla
conoscenza per le scienze, la tecnologia, le lingue comunitarie,
la produzione musicale, il teatro, le attività pittoriche, la
motricità.(…)
◦ Realizzare attività didattiche in forma di laboratorio, per favorire
l’operatività e allo stesso tempo il dialogo e la riflessione su
quello che si fa.” (…)

28. “La scuola che vorrei è una nave che galleggia
nel buio della conoscenza. Ogni stella è una
nuova scoperta. Non butteremo ancore e non ci
fermeremo. Questo è un viaggio senza fine,
come senza fine è la conoscenza.” (Scuole
galattiche)

29. SITOGRAFIA
LEGGE 20 agosto 2019, n. 92 Introduzione dell'insegnamento scolastico
dell'educazione civica. (19G00105) (GU Serie Generale n.195 del 21-08-2019)
INDICAZIONI NAZIONALI E NUOVI SCENARI 22 FEBBRAIO 2018
DECRETO 16 NOVEMBRE 2012 N.254