Aprobación definitiva de la ordenanza reguladora de la prevención, producción...
(I) Introducción al Decreto 112/2012
1. Gestión de Residuos de
Construcción y Demolición a
través del Decreto 112/2012
Análisis teórico-practico de la aplicación del Decreto 112/2012 de
producción y gestión de residuos de construcción y demolición en el
ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco
3. Promotores, Proyectistas, Constructores, Consultores y Ayuntamientos. Hace tiempo que tenemos entre nosotros el
Decreto 112/2012 para regular la producción de residuos en la construcción en el País Vasco pero... ¿lo conocemos de
verdad?, ¿somos conscientes de las implicaciones que supone? y lo más importante ¿qué pasos debemos dar para
cumplirlo?
Mediante entradas semanales en este blog, intentaremos desgranar y establecer la aplicación práctica de esta norma de
obligatorio cumplimiento para empresas relacionadas con el sector de la construcción. El objetivo es que todos
aprendamos y que resolvamos dudas relacionadas con el tema, así que aquí estamos para cualquier pregunta o
sugerencia. No somos juristas y aceptamos de buen grado cualquier corrección con respecto a aspectos técnicos de la
ley, y aspectos prácticos también, por supuesto.
http://www.euskadi.net/bopv2/datos/2012/09/1203962a.pdf
El documento que vamos a analizar es el Decreto 112/2012 de 26 de junio,(que no haya dudas), que es una normativa
de aplicación a nivel Comunidad Autónoma del País Vasco, y que regula la producción y gestión de los residuos de
construcción y demolición. Este Decreto es un complemento al RD. 105/2008 (normativa estatal) que tiene por objeto
establecer el régimen jurídico de la producción y gestión de los residuos de construcción, y que deja determinados
aspectos en la materia a regulación a las Comunidades Autónomas.
I. Introducción al Decreto 112/2012
4. En resumen, el Estado desarrolla una ley en 2008 y deja a las Comunidades Autónomas que articulen determinados
puntos. Y Gobierno Vasco con este Decreto la completa, y pone su granito de arena en otros dos objetivos propios que
tiene: aumentar porcentaje de valorización de residuos de construcción y demolición y contribuir al desarrollo de la
edificación sostenible.
Y ya desde el inicio nos va indicando por donde van los tiros:
- La obligatoriedad de incluir en el proyecto de la obra un estudio de gestión de los residuos de construcción y
demolición. El EGR es un documento predictivo sobre los residuos que se generarán, la forma de prevenirlos, separarlos y
gestionarlos, que va anexo a la documentación de proyecto y que tiene que incluir una serie de puntos mínimos, pero
que generalmente es algo muy general. Lo contemplaremos y discutiremos más adelante.
- La obligatoriedad de presentar un plan que recoja los distintos aspectos del estudio de gestión de residuos así como la
determinación de la persona responsable de su correcta ejecución. La constructora mejora el estudio anterior con datos
más precisos y soluciones particulares para cada obra (según la importancia que le demos y el tiempo que le
dediquemos) recogidos en un PGR .
- Se regula la obligación de constituir, por parte de la persona productora, una fianza como mecanismo de control
vinculado a la obtención de la licencia de obras, con el fin de garantizar la adecuada gestión de los residuos de
construcción y demolición procedentes de obra mayor. Cuidado aquí, que este será un punto importante a tratar.
- Por último, el Decreto regula las actividades de valorización y eliminación de residuos de construcción y demolición para
cuyo desarrollo se requerirá autorización previa del órgano ambiental. Aquí se puntualizan cosas que antes estaban un
poco en el aire y se ejecutaban sin normativa específica, como movimiento de tierras entre obras, las machacadoras in
situ, etc. Un cambio muy importante respecto a la legislación anterior.
I. Introducción al Decreto 112/2012