Что такое GDPR?
2
• General Data Protection Regulation (GDPR) –
это новый европейский регламент по
защите персональных данных, единый для
28 стран ЕС
• Заменяет собой Directive 95/46/EC (1995)
• Принят 27 April 2016
• Вступает в силу 25 May 2018
• Регулятор: European Parliament, Council of
the European Union
• Очень много положений про «цифровые
технологии» (IoT, профилирование,
BigData, cookies и пр.)
Полезные ссылки
• Текст - http://bit.ly/1TlgbjI
• Summary - http://bit.ly/2rmbDVP
• Questions and Answers - Data protection reform -http://bit.ly/2waA26a
• 2018 reform of EU data protection rules (ссылки) - http://bit.ly/2rjSp3M
• Guide to the GDPR (ICO, UK) - https://ico.org.uk/for-
organisations/guide-to-the-general-data-protection-regulation-gdpr
• Data protection self assessment (checklists) - https://ico.org.uk/for-
organisations/resources-and-support/data-protection-self-assessment
• Article 29 working party-
http://ec.europa.eu/newsroom/article29/news.cfm
4
Art.29 WP: Guidelines
• Guidelines on Consent under Regulation 2016/679 (wp259 rev.01)
• Guidelines on Transparency under Regulation 2016/679 (wp260 rev.01)
• Guidelines on Automated individual decision-making and Profiling for the
purposes of Regulation 2016/679 (wp251 rev.01)
• Guidelines on Personal data breach notification under Regulation 2016/679
(wp250 rev.01)
• Guidelines on the application and setting of administrative fines (wp253)
• Guidelines on the Lead Supervisory Authority (wp244 rev.01)
• Guidelines on Data Protection Officers ('DPOs') (wp243 rev.01)
• Guidelines on the right to "data portability" (wp242 rev.01)
• Guidelines on Data Protection Impact Assessment (DPIA) (wp248 rev.01)
5
Назначение и цели GDPR
Статья 1. Предмет и цели
1. Настоящий Регламент устанавливает нормы, связанные
с защитой физических лиц в отношении обработки
персональных данных и нормы, касающиеся свободного
перемещения персональных данных.
2. Настоящий Регламент защищает основные права и
свободы физических лиц, и, в частности, их право на
защиту персональных данных.
3. Свободное перемещение персональных данных в
рамках Евросоюза не должно быть ни ограничено, ни
запрещено для целей защиты физических лиц в
отношении обработки персональных данных.
7
GDPR для субъектов ПДн GDPR для Бизнеса
• Усиление контроля над личными
данными (особенно в «цифровую
эру»)
• Право на забвение
• Легкий доступ к личным данным и
право на перенос данных
• Право знать об утечках данных
• Гарантия защищенности ПДн (втч
за счет высоких штрафов для
бизнеса)
• Повышение доверия со стороны
субъектов ПДн
• Единые правила для ЕС,
взаимодействие с 1 надзорным
органом / SA («one-stop-shop»).
Экономия 2.3 млрд евро в год
• Риск-ориентированный подход (с
учетом экономической
целесообразности)
• Требования с учетом новых
цифровых технологий
(«innovation-friendly rules» и
«privacy-friendly techniques»)
• Технологический нейтралитет
• Упрощенные требования для SME
8
Обобщим про scope и ищем себя
15
GDPR прямого действия:
1. Организации, учрежденные в ЕС и являющиеся операторами (controllers)
и/или обработчиками (processors) ПДн. Например, дочерние
предприятия и филиалы российских компаний в ЕС.
2. Организации, не учрежденные в ЕС и являющиеся операторами
(controllers) и/или обработчиками (processors) ПДн, и вид деятельности
которых связан с:
• Предоставлением товаров и сервисов субъектам ПДн в ЕС. Например,
продажа европейцам билетов транспортных компаний через сайты в
сети Интернет, продажа интернет-сервисов (например, онлайн-
кинотеатры, музыка, онлайн-игры и пр.), бронирование гостиниц,
оказание услуг мобильной связи в европейском роуминге и пр.
• Мониторингом поведения субъектов ЕС. Например, сбор cookie-
файлов посетителей сайта в сети Интернет.
Но есть еще и GDPR опосредованного действия:
1. Обработка ПДн по поручению европейского оператора (controllers)
и/или обработчика (processors) -> становимся обработчиком. В случае
проблем (например, утечки ПДн) «спросят» с европейской компании, а
она уже с нас в соответствии с договором… Например, хостинг данных в
российском ЦОДе по поручению.
Кому в РФ стоит опасаться GDPR?
16
• Компаниям на территории ЕС (очевидно)
• Компаниям, оказывающим услуги «в роуминге» (например, банки и
телеком)
• Компаниям, регулярно обрабатывающим ПДн граждан ЕС (например,
гостиницы и тур.фирмы)
• Компаниям, собирающим ПДн на сайтах в сети Интернет (особенно с
системой оплаты)
• Разработчикам приложений, собирающих ПДн пользователей
• Просто крупным сайтам в сети Интернет (сбор cookies)
• Компаниям, получающим ПДн субъектов из ЕС от других организаций
на основании договора
• Компаниям, собирающим общедоступные ПДн субъектов ПДн из ЕС
!!!
!!
!
Только 15% людей чувствуют, что у них
есть полный контроль над информацией,
которуюони оставляют в сети Интернет…
http://ec.europa.eu/justice/smedataprotect/index_en.htm
18
Право на информацию об обработке Right to be informed Article 13, 14
Право на доступ к данным Right of access by the data subject Article 15
Право на исправление данных Right to rectification Article 16
Право на удаление данных
(«право на забвение»)
Right to erasure
(‘right to be forgotten’)
Article 17
Право на ограничение обработки Right to restriction of processing Article 18
Право на переносимость данных Right to data portability Article 20
Право на возражение Right to object Article 21
Права в отношении
автоматизированного принятия
решений, включая составление
профиля
Rights in relation to automated
decision making and profiling
Article 22
+Право знать об утечках данных Communication of a personal data
breach to the data subject
Article 34
Права субъектов ПДн
19
«Контролёр» (controller) – означает физическое или
юридическое лицо, государственный орган, агентство или
иной орган, который самостоятельно или совместно с
другими, определяет цели и средства обработки
персональных данных; в случае, когда цели и средства такой
обработки определяются правом Евросоюза или
государства-члена, контролёр, либо конкретные критерии
для его выдвижения, могут быть предусмотрены правом
Евросоюза или государства-члена.
«Обработчик» (processor) – означает физическое или
юридическое лицо, государственный орган, агентство или
иной орган, который обрабатывает персональные данные
от имени и по поручению контролёра.
20
Supervisory authority, SA
Статья 51. Надзорный орган
1. Каждое государство-член должно предусмотреть
существование одного или нескольких самостоятельных
полномочных государственных органов, являющихся
ответственными за мониторинг применения настоящего
Регламента, для того, чтобы обеспечить защиту основных
прав и свобод физических лиц в отношении обработки, а
также свободного движения персональных данных на
территории Евросоюза.
21
Полномочия Надзорного органа
(по ст.58.1 и 58.2)
По разбирательствам По устранению недостатков
• Запрос информации от
контролера и обработчика
• Аудиторские проверки
защиты данных
• Обзор сертификаций
• Уведомление о нарушениях
• Запрос доступа к ПДн
• Запрос доступа к
оборудованию, средствам
обработки и в помещения
• Предупреждение
• Выговор
• Предписание соблюдать запросы субъектов
• Предписание выполнить требования GDPR
• Предписание об уведомлении об утечках
• Ограничение обработки ПДн (втч и запрет)
• Предписание об устранении нарушений
• Отзыв сертификатов
• Наложение административных штрафов
• Предписание о приостановке передачи
данных в третьи страны
24
2. Административные штрафы, в зависимости от обстоятельств каждого конкретного случая, должны
налагаться в дополнение, либо вместо мер, предусмотренных пунктами (а)-(h) и (j) Статьи 58 (2). При
принятии решения по вопросу наложения административного штрафа и решения о размере
административного штрафа, в каждом отдельном случае должно подлежать учету следующее:
(a) характер, тяжесть и продолжительность нарушения, принимая во внимание характер, объем и цели
соответствующей обработки, также как и количество затронутых субъектов данных, а равно и размер
ущерба, понесенного ими;
(b) умышленный или неосторожный характер нарушения;
(c) любые меры, предпринятые контролёром или обработчиком, для смягчения ущерба, полученного
субъектами данных;
(d) степень ответственности контролёра или обработчика, принимая во внимание технические и
организационные меры, осуществляемые ими в соответствии со Статьями 25 и 32;
(e) любые соответствующие предыдущие нарушения контролёра или обработчика;
(f) степень сотрудничества с надзорным органом для того, чтобы устранить нарушения и смягчить
возможные неблагоприятные последствия нарушений;
(g) категории персональных данных, затронутых нарушением;
(h) способ, посредством которого надзорному органу стало известно о нарушении, в том числе, уведомил ли
контролёр или обработчик об этом нарушении, и если да, то в какой степени;
(i) соблюдение мер, предусмотренных Статьей 58 (2), ранее было предписано против соответствующего
контролёра или обработчика в отношение того же вопроса;
(j) соблюдение утвержденных кодексов поведения в соответствии со Статьей 40, или утвержденных
механизмов сертификации,в соответствии со Статьей 42; и
(k) любые иные отягчающие или смягчающие факторы, применимые к обстоятельствам дела, например,
полученные финансовые выгоды или избежание потерь, прямо или косвенно связанных с нарушением.
26
31
• Экстерриториальный scope (Art.3)
• Базовые принципы обработки (Art.5)
• Согласие на обработку (Art.7)
• Специальные категории ПДн (Art.9)
• Право на доступ и исправление ПДн
(Art.15,16)
• Право на забвение (Art.17)
• Право на перенос / получение копии
данных (Art.20)
• Профилирование и мониторинг (Art.21,
22) + cookies (п.30)
• Контролер (Controller) и Обработчик
(Processor) (Art.24-31)
• Официальный представитель в ЕС
(Art.27)
• Записи об обработке ПДн (Art.30)
• Проектируемая безопасность / «Data
protection by design and by default»
(Art.32)
• Уведомление надзорного органа об
утечках (Art.33)
• Уведомление субъектов ПДн об
утечках (Art.34)
• Оценка воздействия (Data Protection
Impact Assessment, DPIA) и
предварительная консультация с
надзорным органом (Art.35, 36)
• Инспектор по защите данных (Data
protection officer, DPO) (Art.37-39)
• Сертификация защиты данных (Art.42)
• Право на компенсацию материального
и нематериального ущерба (Art.82)
• Штрафы и санкции (Art.58.2, 83)
Важные положения GDPR
Безопасность ПДн
Статья 32 Безопасностьобработки
1. Принимая во внимание современный уровень развитие техники, затраты, связанные с внедрением, а
также характер, объем, контекст и цели обработки, а равно и вероятностное возникновение рисков и
опасности для прав и свобод физических лиц, контролёр и обработчик должны осуществлять
соответствующие технические и организационные меры, обеспечивающие надлежащий уровень
безопасности соразмерный этим рискам, включая, среди прочего, следующее:
• (a) псевдонимизация и криптографическая защита персональных данных;
• (b) средства для обеспечения постоянной конфиденциальности, целостности, доступности и
устойчивости систем обработки и услуг;
• (с) средства своевременного восстановления доступности и доступа к персональным данным в
случае природного или технического инцидента;
• (d) процедура регулярной проверки и оценки эффективности технических и организационных мер,
обеспечивающая безопасность обработки.
2. При определении надлежащего уровня безопасности, в расчет должны приниматься в том числе
риски, которые представляет собой сама обработка, в особенности риски от случайного или
неправомерного уничтожения, потери, изменения, несанкционированного раскрытия или доступа к
персональным данным переданным, сохраненным либо или иным образом обработанным. …
Статья 33. Уведомлениенадзорного органаобутечкеперсональныхданных
Статья 34. Сообщение субъекту данныхоб утечке персональныхданных
32
Section 3. Data protection impact
assessment and prior consultation
Article 35
Data protection impact assessment
1.Where a type of processing in particular
using new technologies, and taking into
account the nature, scope, context and
purposes of the processing, is likely to result
in a high risk to the rights and freedoms of
natural persons, the controller shall, prior to
the processing, carry out an assessment of
the impact of the envisaged processing
operations on the protection of personal
data. A single assessment may address a set
of similar processing operations that present
similar high risks.
Раздел 3. Оценка воздействия на защиту
данных и предварительная консультация
Статья 35
Оценка воздействия на защиту данных
1.В тех случаях, когда тип обработки
данных, в частности при использовании
новых технологий, а также принимая во
внимание характер, объем, контекст и
цели обработки, вероятнее всего
приведет к высокому риску для прав и
свобод физических лиц, контролёр
должен, до этой обработки, осуществить
оценку воздействия предусмотренных
операций обработки на защиту
персональных данных. Отдельная оценка
может быть проведена в отношении ряда
аналогичных операций обработки,
который представляет подобные высокие
риски.
35
GDPR: “(85) Утечка персональных данных, если она надлежащим образом и
своевременно не была устранена, может привести к физическому,
материальному или нематериальному ущербу для физических лиц, таким
как утрата контроля над персональными данными или ограничение их прав,
дискриминация, кража идентификационных данных или мошенничество с
персональными данными, финансовые потери, несанкционированный отказ
от псевдонимизации, ущерб репутации, нарушение конфиденциальности
персональных данных, защищённых профессиональной тайной, или любые
иные существенные экономические или социальные потери для
соответствующих физических лиц…”
40
Почему важно контролировать утечки?
Уведомление надзорного органа Уведомление субъектов
Когда можно
НЕ уведомлять
• Если риск минимальный • Если риск НЕ большой
• Если приняты надлежащие
меры (например,
криптографическая защита)
• Если приняты адекватные
последующие меры
• Если требуются
несоразмерные усилия
Состав
уведомления
• Реквизиты DPO
• Возможные последствия
• Принятые меры
• Характер утечки (категории и
количество пострадавших
субъектов и записей)
• Реквизиты DPO
• Возможные последствия
• Принятые меры
Срок
уведомления
• Без неоправданной задержки
и, не позднее чем через
72 часа после выявления
• Без неоправданной
задержки
42
152-ФЗ GDPR
Актуально для России Да Да, но не всем
Риски для бизнеса • Ст.13.11 КоАП, 7 оснований
(до 75 000 рублей)
• Компенсация материального
и морального ущерба
(но норма не работает)
• Блокировка сайта
• Крупные штрафы (до 20 млн
евро / 4% годового оборота)
• Компенсация материального и
морального ущерба
• Блокировка сайта /
приостановление деятельности
Фокус на соблюдение прав субъектов ПДн:
• Право знать о порядке обработки
• Право на забвение
• Право на перенос / получение копии данных
• Право знать об утечках
…
Да
Да
Нет
Нет
Да
Да
Да (Art.20)
Да (Art.34)
Оценка рисков ИБ • Оценка вреда субъекту
152-ФЗ (ст.18.1)
• Модель угроз и модель
нарушителя
• Data Protection Impact
Assessment (DPIA) (Art.35)
Фокус на принцип «Data protection by
design and by default» / «Проектируемая
безопасность» (анонимизация, псевдонимизация,
шифрование)
Скорее Да,
но об этом мало кто
задумывается
Да (Art.32)
Выделенный ответственный сотрудник Да, и за обработку и за ИБ Да, Data protection officer (DPO)
(Art.37-39)
+Представитель в ЕС (Art.27)
Уведомление надзорного органа об утечках ПДн Нет Да, за 72ч(Art.33)
Разъяснения и Рекомендации Практически нет
(нет полномочий)
Да и много.
Даже до вступления в силу
44