1. E.S.A.P
MANEJO DE LASFINANZAS PÚBLICAS
PROFESOR
LUIS ALFONSO SANCHEZ
ANDRES ROBERTO SANTANA LOPEZ
LEONARDO RODRIGUEZ SANCHEZ
MIRIAN ANDREA BARRETO
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA
FINANZAS PÚBLICAS
SEMESTRE X
2012

2. E.S.A.P
MANEJO DE LASFINANZAS PÚBLICAS
Se conoce como finanzas el estudio de la circulación del dinero. Esta rama de la
economía se encarga de analizar la obtención, gestión y administración de fondos.
Lo público, por su parte, hace referencia a aquello que es común a toda la
sociedad o de conocimiento general. Las finanzas públicas están compuestas por
las políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos. De esta relación
dependerá la estabilidad económica del país y su ingreso en déficit o superávit.1
Las finanzas públicas son parte de la administración pública y se ocupan también
de estudiar los gastos estatales, los ingresos públicos y las operaciones que
contribuyen al logro de los objetivos gubernamentales.
Las dos ramas esenciales de las finanzas públicas son: política de ingresos
(captación de recursos) y política de gastos (aplicación de los recursos). La
captación de los recursos se lleva a cabo a través de las percepciones que recibe
el Estado por medio de: a) impuestos, b) derechos, c) productos y
aprovechamientos, d) la deuda pública interna y externa, y e) la emisión de dinero.
Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector público, con
su particular y característica estructura que convive con la economía de mercado,
de la cual obtiene los recursos y a la cual le presta un marco de acción.
Comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo de la
Nación y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al
Poder Nacional a través de las distintas instituciones creadas por el estado para
tal fin. 2
El Estado para poder realizar sus funciones y afrontar sus necesidades públicas,
debe contar con recursos, y los mismos se obtienen a través de los diferentes
1
http://definicion.de/finanzas-publicas/
2
www.monografias.com/trabajofinanzas

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procedimientos legalmente estatuidos y preceptuados en principios legales
constitucionales.
Las finanzas públicas establece; estudia las necesidades; crea los recursos;
Ingresos; Gastos, El estado hace uso de los recursos necesarios provenientes de
su gestión política para desarrollar actividades financieras a través de la
explotación y distribución de las riquezas para satisfacer las necesidades públicas
(individuales y colectivas).3
Desarrollar estrategias de acción concurrente eimpulsar acciones tendentes a la
protección, al desarrollo de la seguridad ciudadana, la salud, la educación, el
deporte, la cultura, el trabajo y el bienestar social, para que la economía del país
pueda desarrollarse y conducirla hacia un futuro próspero.
La política fiscal como instrumento de estabilización y ajuste de las finanzas
públicas,garantizan un mayor control social sobre su gestión, mejorar los medios e
instrumentos que hoy existen de representación política y social y establecer otras
vías de participación complementarias a las de representación política, que
fortalezcan, descentralicen su poder y transfieran responsabilidades y recursos a
las comunidades estatales y locales y, finalmente, mejorar sus estructuras
políticas.
El sostenimiento económico de los países depende de las finanzas públicas es por
esto que todas las reformas y decisiones tributarias giran alrededor de estas con
el fin de generar ingresos para cumplir con los gastos públicos y la función
redistributiva, por tal motivo es necesario observar y conocer todos los
antecedentes y por menores desde tiempo atrás para desarrollar planes de acción
3
http://www.monografias.com/trabajos66/finanzas-venezuela/finanzas-venezuela.shtml

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que involucren los compromisos adquiridos con anterioridad que afectan a largo
plazo los gastos públicos y los ingresos del estado.4
Las finanzas cumplen un papel fundamental en el éxito y en la supervivencia del
Estado y de la empresa privada, pues se considera como un instrumento de
planificación, ejecución y control que repercute decididamente en la economía
empresarial y pública, extendiendo sus efectos a todas las esferas de la
producción y consumos.5
Las finanzas públicas se relacionan con la recaudación de ingresos que efectúa el
Estado, dirigidos a financiar las erogaciones o gastos realizados para el
cumplimiento de sus funciones. También se ocupa de la vigilancia de los recursos
que obtiene el estado por diversos medios y su correcta canalización con el objeto
de obtener óptimos resultados, en la inversión social y en la parte administrativa.
Uno de los instrumentos más importantes de la política económica, buscan el
bienestar de las mayorías, están dirigidas al manejo de los problemas de
financiación de una macroeconomía, busca minimización del gasto y
aprovechamiento de las inversiones para dar un mejor servicio público, a
diferencia de las finanzas privadas que pretenden el lucro, y las inversiones
públicas están dirigidas al manejo de los problemas que busca el bienestar
general.6
El gobierno para suministrar los bienes públicos que requiere la comunidad, debe
contar con mecanismos de financiación que le provean los recursos necesarios
para adelantar la ejecución de los programas proyectadas.Los impuestos como
uno de los mecanismos de financiación del estado, se encuentran en diferentes
4
www.finanzaspublicas.com/ar/preguntasfinales
5
http://www.monografias.com/trabajos66/finanzas
6
http://happymoon05.blogspot.com/2007/01/finanzas-publicas.html

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formas tanto en el nivel nacional, como en el departamental y municipal o distrital,
los cuales no implican una contraprestación directa para el contribuyente.7
COMPARACION ENTRE FINANZAS PÚBLICAS Y PRIVADAS
SEMEJANZAS:
 Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades.
 Ambas incurren en costos; medidos en términos reales y monetarios.
 Es un instrumento económico para la planificación, ejecución y control del
ingreso y gasto.
 Concurren en un medio de recursos escasos de múltiples fines que
compiten entre sí y al final se establece una jerarquización de estos fines.
DIFERENCIAS:
 Las Finanzas Públicas persiguen el Bienestar Social o Colectivo y Las
Privadas buscan el lucro o enriquecimiento del inversionista.
 Las Finanzas Públicas logran su ingreso mediante el decreto y aplicación
de leyes públicas de impuesto y rentas sobre el sector privado y empresas
del estado (coerción). Las Privadas perciben su ingreso a través del
fomento al consumo de bienes y servicios por la colectividad, entrando en
juego la oferta y la demanda.
 Los Gastos en las Finanzas Privadas se planifican mediante el flujo
esperado de Ingresos. En cambio en las Finanzas Públicas, se planifica el
Presupuesto de Gasto anualmente según las prioridades de la nación y
luego se define con que "ingreso" se cubrirán dichos "gastos".
7
http://hermesoft.esap.edu.co/esap/hermesoft/portal/home_1/rec/APT2010/1_APT_CREDITOS/SEMESTRE
%25207%2520APT%2520CREDITOS/Modulo_Finanzas_Publicas_Territoriale_%2520APT.pdf

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 Las Finanzas Públicas tienen acción coercitiva mientras que las Finanzas
Privadas tienen acción voluntaria.
El objetivo de las finanzas públicas es la investigación de los principios y formas
que debe aplicar el poder público para allegarse de los recursos económicos
suficientes para su funcionamiento y desarrollo de las actividades que está
obligado a efectuar, y sobre todo a satisfacerlas necesidades de la población.
Las finanzas públicas están ubicadas dentro del derecho financiero público
(Derecho Fiscal) desde el punto de vista jurídico. El derecho fiscal es a su vez una
rama autónoma del derecho administrativo que estudia las normas legales que
rigen la actividad financiera del estado o de otro poder público. Las finanzas
públicas están normadas por el derecho administrativo.8
La actividad financiera comienza desde el momento en que el estado logra los
ingresos públicos proveniente de la renta de la tierra, de la industria petrolera y
minera. Las finanzas públicas persiguen el bienestar social y colectivo, las
privadas buscan el lucro del inversionista, ambas incurren en costos reales y
monetarios.
Las finanzas públicas logran su ingreso mediante el decreto y aplicación de leyes
públicas de impuesto, rentas sobre el sector privado y empresas de estado, tiene
acción consecutiva mientras las privadas tienen acción voluntaria.
CONCLUCION
La administración financiera debe aplicarse en todos los términos de la vida,
administrar el dinero, los bienes,los servicios, el medio ambiente, y cuando
hacemos referencia a las Finanzas hacemos referencia al DINERO.
Las finanzas se dividen en dos finanzas públicas y privadas,las públicas hacer
referencia a la nación o estado donde se encarga de distribuir, planificar, controlar,
el dinero que entra al estado, los bienes y servicios para así satisfacer las
necesidades de la población y buscar el crecimiento y desarrollo de un país.
8
http://www.monografias.com/trabajos91/los-principios-finanzas-publicas/los-principios-finanzas-publicas.shtml

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Lo más importante de las finanzas es que el estudio de las mismas ayuda en el
crecimiento económico familiar y la buena administración del dinero y por parte del
Estado, se encarga de que la población tenga una mejor calidad de vida, con una
economía estable.
Lastimosamente las finanzas públicas en el estado Colombiano no son
manejadas de manera óptima para el mejoramiento de la calidad de vida, la
distribución del presupuesto refleja la relevancia histórica que se le da a conflictos
bélicos generados por el inconformismo de una parte de la sociedad que piensa
diferente al común de nuestro representantes y quienes se identifican con sus
políticas.A este flageló le podemos adicionar problemas de corrupción y una
mala distribución de los recursos reflejados en la poca importancia de la
asignación presupuestal que se le da a la educación.
Por la falta de una óptima asignación presupuestal,La poca y manipulada
participación democrática y evasión de la responsabilidad de una sociedad en el
ejercicio de las libertades públicas no permiten la evolución y el desarrollo
socioeconómico del estado, estos factores crean ciudadanos conformistas, fáciles
de manipular con poco carácter y criterio para la toma de decisiones. Todo lo
anterior se verá reflejado en malos gobernantes y descomposición social.
Es importante la asignación de un buen porcentaje presupuestalpara la
educación, desde la edad escolar para que estos le den la relevancia y el valor
que se merece la toma de decisiones que conllevaría a un equilibrio social,
desarrollo intelectual, calidad de vida y gestión del estado, con una visión futurista,
creativa y dinámica.
La importancia de la participación de la juventud en la vida política, social, cultural
y económica puede ser el reflejo e ideal de políticas públicas de educación
eficientes y optimas que se acoplen a nuestro entorno y a nuestra realidad sin
apartarnos del núcleo familiar que en ultimas es quien ejerce apoyo a la formación
del ser con coordinación y coherencia.

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Paralas finanzas públicasdel Estado colombiano serían menores los costos
económicos con la prevención de problemas sociales (drogadicción, alcoholismo y
violencia) que la misma rehabilitación, sin garantizar un diagnostico evolutivo
favorable sobre un futuro que puede ser incierto para nuestra juventud. Es por ello
que es necesario un compromiso de la sociedad en su conjunto: gobierno, padres,
docentes, medios de comunicación, instituciones, etc., deben comprometerse a
construir una sociedad nueva donde sean promovidos los valores auténticos,
especialmente los éticos, espirituales y morales, de no serlo así, todas las
estrategias de prevención serian inútiles pues el problema de fondo seguirá
existiendo.
BIBLIOGRAFIA:
http://www.slideshare.net/cursoeconomia/las-herramientas-bsicas-de-las-finanzas
http://www.slideshare.net/paidemarisol/finanzas-publicas
http://www.monografias.com/trabajos91/los-principios-finanzas-publicas/los-
principios-finanzas-publicas.shtml
http://hermesoft.esap.edu.co/esap/hermesoft/portal/home_1/rec/APT2010/1_APT_
CREDITOS/SEMESTRE%25207%2520APT%2520CREDITOS/Modulo_Finanzas_
Publicas_Territoriale_%2520APT.pdf
http://www.monografias.com/trabajos66/finanzas-venezuela/finanzas-
venezuela.shtml
http://definicion.de/finanzas-publicas/
www.monografias.com/trabajofinanzas
http://happymoon05.blogspot.com/2007/01/finanzas-publicas.html