Udbud efter light regimet, 21. juni 2018.
•
1 gefällt mir•1,100 views
KURSUS: LIGHT REGIME-UDBUD: FRA START TIL SLUT Afholdet i samarbejde med Haderslev Kommune.
Empfohlen
Weitere ähnliche Inhalte
Was ist angesagt?
Was ist angesagt? (20)
Ähnlich wie Udbud efter light regimet, 21. juni 2018.
Ähnlich wie Udbud efter light regimet, 21. juni 2018. (20)
Mehr von Andreas Christensen
Mehr von Andreas Christensen (20)
Udbud efter light regimet, 21. juni 2018.
- 1. 1 Udbud efter light-regimet – fra start til slut 21. JUNI 2018
- 2. 2 • 09.00-09.05: Velkomst • 09.05-09.20: Introduktion til light-regimet • Hvad er en light ydelse? • 09.20-10.10: Før udbuddet • Udbudspligt eller ej • Kravspecifikation, kontrakt og udbudsmateriale • Valg har udbudsform • Frister • Egnethed og udvælgelse • Tildelingskriterier og evalueringsmetode • 10.10-10.30: Pause • 10.30-11.00: Under udbuddet • Ændring af udbudsmaterialet • Underretning og kontrakttildeling • 11.00-11.20: Efter udbuddet • Kontraktopfølgning • kontraktændringer • 11.20-11.30: Reserverede kontrakter samt opsamling og spørgsmål • 11.30-12.00: Frokost AGENDA
- 4. 4 Før udbudsloven: • Sondrede tidligere mellem udbudspligtige bilag IIA-tjenesteydelser og ikke- udbudspligtige bilag IIB-tjenesteydelser. • Europa Kommissionens undersøgelse fra 2011: Fandt ud af, at den grænseoverskridende interesse for bilag II-B ydelser ikke var væsentligt mindre end bilag IIA-ydelserne. Udbudsloven: • I 2016 blev sondringen mellem bilag IIA-/IIB-tjenesteydelser afskaffet. • I stedet indførtes et nyt light-regime i relation de kategorier af tjenesteydelser der fortsat har en begrænset grænseoverskridende dimension. • Light-regimet er en mindre byrdefuld udbudsordning. • Alle tjenesteydelser der ikke er omfattet af light-ydelserne er underlagt fuld udbudspligt efter udbudsloven. HVORFOR ET ”LIGHT-REGIME”?
- 5. 5 Udbudsdirektivets bilag XIV - Sociale og andre specifikke tjenesteydelser: • Sundheds- og socialvæsen samt tilknyttede tjenesteydelser. • Administrative tjenester på det sociale område, uddannelsesområdet, sundhedsområdet og det kulturelle område. • Lovpligtig socialsikring. • Velfærdsydelser. • Velfærdsydelser. • Andre kollektive, sociale og personlige tjenesteydelser, herunder tjenesteydelser ydet af fagforeninger, politiske organisationer, ungdomsorganisationer og andre medlemsskabsbaserede organisationstjenester. • Religiøse tjenester. HVAD ER EN LIGHT-REGIME-YDELSE?
- 6. 6 Udbudsdirektivets bilag XIV - Sociale og andre specifikke tjenesteydelser: • Hotel- og restaurationstjenesteydelser. • Juridiske tjenesteydelser i det omfang, de ikke er udelukket i henhold til artikel 10, litra d [Udbudslovens § 21, nr. 4]. • Andre administrative tjenester og tjenester for den offentlige sektor. • Tjenester for lokalsamfundet. • Fængselsrelaterede tjenester, tjenester i forbindelse med offentlig sikkerhed og redningstjenester i det omfang, de ikke er udelukket i henhold til artikel 10, litra h. • Efterforsknings- og sikkerhedstjenester. • Internationale tjenester. • Posttjenester. • Diverse tjenesteydelser. HVAD ER EN LIGHT-REGIME-YDELSE? (FORTSAT)
- 8. 8 • Udbudsloven: • Afsnit I og afsnit III • Afsnit IV og V (hvis under tærskelværdien) • Afsnit II? • Praksis fra Klagenævnet for Udbud og domstolene • Forsyningsvirksomhedsdirektivet • Klagenævnsloven • Bekendtgørelse om anvendelse af elektronisk kommunikation i udbud (bek. 1572 af 30. november 2016) LIGHT-REGIMET: HVOR FINDER VI REGLERNE?
- 10. 10 LIGHT-REGIMET OG UDBUDSLOVEN: UDBUDSPLIGT? Udbudsloven afsnit II 3. Hvilken procedure? Offentligt udbud (UBL §§ 56 og 57) Begrænset udbud (UBL §§ 58-60) Udbud med forhandling (UBL §§ 61-66 og 80-83) Konkurrencepræget dialog (UBL §§ 67-72) Innovationspartnerskab (UBL §§ 73-79) Projektkonkurrencer (UBL §§ 84-92 Dynamisk indkøbssystem (UBL §§ 101-108) Annoncering (UBL §§ 191-192) Udbudsloven afsnit III Udbudsloven afsnit V (hvis ≥ 500.000 kr.) Light-regimet (UBL §§ 186-190) Markedsmæssige vilkår (UBL § 193) 3. Hvilken procedure? 3. Hvilken procedure? Over tærskelværdien NEJ 3. Hvilken procedure? Tilbudsloven afsnit I 3. Hvilken procedure? Underhåndsbud (TBL § 12) Offentlig licitation (TBL § 6) Begrænset licitation (TBL § 6) Bilag XIV- tjenesteydelse (sociale tjenesteydelser) Tærskelværdi: 5.583.825 kr. Vare – eller tjenesteydelse Tærskelværdi: 1.072.094 kr.1 1.645.367 kr.2 1: Gælder for staten 2: Gælder for kommunale og regionale myndigheder samt offentligretlige organer OBS: Tærskelværdierne er for 2018 og 2019. 2.Kontraktens værdi 2. Kontraktens værdi? Over tærskelværdien Under tærskelværdien 2. Kontraktens værdi? Under tærskelværdien 2a. Klar grænse- overskridende interesse? Udbudsloven afsnit IV JA Bygge- & anlægskontrakt Tærskelværdi: 41.305.415 kr. 1. Hvilken type kontrakt?
- 11. 11 Udbudsloven § 30 • ”Stk. 1. En ordregiver skal anslå værdien af en kontrakt på grundlag af det samlede beløb, der efter ordregiverens skøn skal betales til leverandøren for gennemførelsen af den udbudte kontrakt. Ordregiveren skal medregne enhver form for optioner, herunder eventuelle forlængelser af kontrakten, præmier eller betalinger til ansøgere eller tilbudsgivere, som fastsættes i udbudsmaterialet. Værdien opgøres eksklusiv moms.” • ”Stk. 2 En kontrakt må ikke opdeles med det resultat, at udbuddet udelukkes fra lovens anvendelsesområde, medmindre det er objektivt begrundet. Metoden til beregning af den anslåede værdi af kontrakten må ikke fastlægges med henblik på at udelukke udbuddet fra lovens anvendelsesområde.” Hvad gør man, hvis de faktiske tilbudssummer ligger højere/lavere end den ordregivende myndigheds vurdering? OPGØRELSE AF KONTRAKTENS VÆRDI
- 12. 12 • Værdifastsættelsen skal ske på baggrund af et oplyst og sagligt skøn fra ordregivers side. • Husk altid at have et notat klar, hvis værdien er lige på grænsen! Kendelse af 9. juli 2014 (Attendo A/S mod Holbæk Kommune): ”[d]et følger af karakteren af det skøn, en ordregiver skal foretage over kontraktens anslåede værdi, og af hensynet til EU udbudsdirektivernes effektivitet, at en ordregiver ved skønnet over kontraktens anslåede værdi skal foretage en forsigtig vurdering. Dette medfører, at en ikke ubetydelig grad af usikkerhed med hensyn til, om kontraktens anslåede værdi er mindst den samme som en tærskelværdi, som udgangspunkt skal medføre, at kontrakten udbydes efter det relevante direktiv.” OPGØRELSE AF KONTRAKTENS VÆRDI
- 13. 13 Udbudsloven § 31 • For decentrale enheder skal der som udgangspunkt tages hensyn til den samlede værdi for alle decentrale enheder. • Er en decentral enhed imidlertid selv ansvarlig for den pågældende kontrakt eller projektkonkurrence, kan værdien dog anslås for den pågældende enhed alene. • En decentral enhed er ”selv ansvarlig for en kontrakt eller projektkonkurrence” når enheden: 1) selv står for gennemførelse af udbudsforretningen, 2) har et selvstændigt budget for det pågældende udbud, som den råder over, og 3) ikke benytter en indkøbsaftale, der er indgået af ordregiveren. OPGØRELSE AF KONTRAKTVÆRDI Decentrale enheder
- 14. 14 Udbudsloven § 38: • Tjenesteydelseskontrakter med ikke fastsatte vederlag: 1. Tidsbegrænsede kontrakter, hvis de løber i 48 måneder eller derunder: Den anslåede samlede værdi for hele løbetiden. 2. Tidsubegrænsede kontrakter eller kontrakter, hvis løbetid er over 48 måneder: Den månedlige værdi multipliceret med 48. BEREGNING AF KONTRAKTENS VÆRDI
- 15. 15 Udbudslovens § 25: • Den almindelige regel: Stk. 1: “En ordregiver skal tildele kontrakter, der vedrører en kombination af bygge- og anlægsarbejder, tjenesteydelser eller varer, efter de regler, der gælder for den type ydelse, der udgør kontraktens hovedformål, jf. dog stk. 2.” • Light regimet: Stk. 2. “En ordregiver skal tildele en kontrakt efter de regler, der gælder for den type ydelse, der har den højeste værdi, når kontrakten vedrører både tjenesteydelser omfattet af afsnit III og andre tjenesteydelser. Det samme gælder for kontrakter, der både vedrører tjenesteydelser og varer.” BEREGNING AF KONTRAKTENS VÆRDI Blandede kontrakter
- 16. 16 LIGHT-REGIMET (Bilag XIV-tjenesteydelser) KONKTRAKTVÆRDI ≥ 500.000 kr. < 5.583.825 kr. KONKTRAKTVÆRDI ≥ 5.583.825 kr. Uden klar grænseover -skridende interesse Indkøbet skal ske på markedsmæssi ge vilkår, jf. udbudslovens afsnit V Med klar grænseover -skridende interesse Kontrakten skal annonceres, jf. udbudslovens afsnit IV. KONKTRAKTVÆRDI < 500.000 kr. ”Light-udbud”, jf. udbudslovens afsnit III. Uden klar grænseover -skridende interesse Ingen udbudspligt. Kontrakten skal afspejle markedsvilkår Med klar grænseover -skridende interesse Kontrakten skal annonceres, jf. udbudslovens afsnit IV. OVER ELLER UNDER TÆRSKELVÆRDIEN?
- 17. 17 Hvilke elementer indgår ved vurderingen af den klare grænseoverskridende interesse? • Forslag til udbudsloven, bemærkninger til § 191: ”Det beror på ordregiverens konkrete vurdering, om en kontrakt har klar grænseoverskridende interesse. Ved vurderingen skal der lægges vægt på kontraktens genstand, kontraktens anslåede værdi, forholdene i den pågældende branche, herunder markedets størrelse, struktur og handelspraksis samt det geografiske sted, hvor kontrakten skal udføres.” • Kontraktens varighed (længere kontrakt giver bedre mulighed for at afskrive investeringer). • Mulighed for at opnå EU-finansiering af grænseoverskridende projekter. • Svag indenlandsk konkurrence. KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE
- 18. 18 Klagenævnets kendelse af 22. marts 2013 - Sygeplejerskernes Vikarbureau ApS mod Region Midtjylland. • Rammeaftale om vikarer til hjemmerespirationsområdet (bilag II B-ydelse). • Værdi af rammeaftale: Flere hundrede mio. kr. • Klagenævnet: ”henset til opgavens karakter og udførelsessted – ikke oplysninger, som understøtter, at der foreligger en sådan grænseoverskridende interesse.” KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE Klagenævnets praksis - eksempler
- 19. 19 Klagenævnets kendelse af 24. maj 2016 - Danske Care mod Egedal Kommune • Kontrakt om udførelse af forskellige hjælpe- og aflastningsydelser til personer med funktionsnedsættelse • Ydelserne var omfattet af light regimet, men værdien under tærsklen Klager: • kommunen skulle have fulgt fremgangsmåden efter udbudslovens afsnit IV om kontrakter under tærskelværdien med klar grænseoverskridende interesse. Klagenævnet: • Danske Care har ikke underbygget, at en virksomhed i nogen anden medlemsstat kunne være interesseret i at afgive tilbud på kontrakten. Kontraktens genstand og begrænsede værdi samt det forhold, at levering skal ske af fysiske personer til fysiske personer i Egedal Kommune, taler også med vægt herimod. • Klagen blev derfor ikke taget til følge KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE
- 20. 20 Klagenævnets kendelse af 6. marts 2014 - G4S Security Service A/S mod Region Syddanmark • Kontrakt om varetagelse af sikkerhedsfunktion på psykiatrisk afdeling (bilag II B-ydelse) • Anslået værdi af kontrakt – ca. 5 ½ mio.kr. Klagenævnet • Ikke klar grænseoverskridende interesse. Meget udførlige præmisser! • ”Den ordregivende myndighed har ansvaret for at vurdere, om den påtænkte kontrakttildeling har grænseoverskridende interesse.” • ”Tjenesteydelser, som er omfattet af bilag II B til udbudsdirektivet, er optaget på bilaget ud fra en antagelse om, at kontrakter vedrørende sådanne tjenesteydelser ikke umiddelbart, i betragtning af deres særlige karakter, frembyder nogen grænseoverskridende interesse. Der må derfor, til fastlæggelse af, at der alligevel foreligger en klar grænseoverskridende interesse, påvises mere end blot en teoretisk potentiel interesse.” KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE Klagenævnets praksis - eksempler
- 21. 21 Klagenævnets kendelse af 2. december 2014 - A-Vask A/S mod Høje-Taastrup Kommune • Kontrakt om udførelse af måtteservice (bilag II B-ydelse) • Anslået værdi 1,2 mio. kr. Klagenævnet • ”Høje Taastrup Kommune har oplyst, at ingen udenlandske virksomheder afgav tilbud på den annoncerede opgave, eller under annonceringsprocessen tilkendegav at have interesse for opgaven. På den baggrund og henset til det oplyste om den begrænsede økonomiske værdi af kontrakten, samt at måttehåndteringen kræver jævnlig fysisk tilstedeværelse af en chauffør, der kan kommunikere på dansk, finder klagenævnet ikke, at kontrakten frembød en sådan interesse for tjenesteydere i andre EU-lande, at kontrakten har en klar grænseoverskridende interesse.” • ”Det forhold, at der kunne være en generel interesse fra et firma i Kiel for det danske marked for måttehåndtering, og at Malmø ligger i relativt kort afstand fra indklagedes adresse i Høje Taastrup, kan ikke i sig selv føre til en anden vurdering.” KLAGENÆVNETS PRAKSIS - EKSEMPLER
- 22. 22 Vores påstand: • Meget sjældent, at en kontrakt, der er under tærskelværdien, vil have klar grænseoverskridende interesse! • Inden for særlige områder vil der dog på grund af et begrænset indenlandsk marked i højere grad være klar grænseoverskridende interesse. • Teknisk rådgivning (arkitekter, ingeniører mv.) formentlig aldrig klar grænseoverskridende interesse, med mindre helt unik specialistviden krævet. KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE
- 23. 23 Vores anbefaling: • Sørg altid for at udarbejde (kort) notat, der kan dokumentere, at man som ordregiver har forholdt sig til den klare grænseoverskridende interesse. G4S-kendelsen • ”Den ordregivende myndighed har ansvaret for at vurdere, om den påtænkte kontrakttildeling har grænseoverskridende interesse. […] • Indklagede har foretaget denne vurdering, jf. arbejdsnotatet af 6. september 2013.” • Den del af notatet, der vedrørte den klare grænseoverskridende interesse, var på under en A4-side. • Afgørende betydning for bevisbyrden i tilfælde af en klagesag, at ordregiver kan dokumentere den foretagne vurdering. KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE
- 24. 24 • Ordregiver skal; 1. Offentliggøre sin annonce på udbud.dk. 2. Tilrettelægge en procedure. 3. Udarbejde et materiale, der sætter interesserede tilbudsgiver i stand til at afgive tilbud. 4. Fastsætte kriterier for tildeling. 5. Orientere tilbudsgiverne om sin tildelingsbeslutning. • Krav til annoncen; 1. En kort beskrivelse: Potentielle tilbudsgivere skal på baggrund af oplysningerne med rimelighed kunne afgøre, om den vil tilkendegive sin interesse i kontrakten. 2. En beskrivelse af proceduren som ordregiveren skal fastsætte i henhold til udbudslovens § 192. 3. Ordregiverens kontaktoplysninger, adresse for modtagelse af ansøgninger eller tilbud og tidsfrister. UNDER TÆRSKELVÆRDIEN MED KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE
- 25. 25 • Ordregiver skal; • Sikre sig, at indkøbet foregår på markedsmæssige vilkår, fx ved at: 1. Gennemfører en markedsafdækning og på grundlag heraf indhenter ét tilbud, 2. Indhenter to eller flere tilbud eller 3. Annoncerer på ordregiverens hjemmeside eller på www.udbud.dk (efter reglerne i afsnit IV). • Kunne dokumentere, at købet er foregået på markedsmæssige vilkår, jf. stk. 1. • Handle i overensstemmelse med de forvaltningsretlige principper om saglighed, økonomisk forsvarlig forvaltning, forbuddet mod varetagelse af uvedkommende hensyn, ligebehandlingsprincippet og proportionalitetsprincippet. UNDER TÆRSKELVÆRDIEN UDEN KLAR GRÆNSEOVERSKRIDENDE INTERESSE (afsnit V)
- 26. 26 Hvad med kontrakter, der værdimæssigt ligger over tærskelværdien, men er omfattet af en undtagelsesbestemmelse? • Også pligt til at vurdere den klare grænseoverskridende interesse i forhold til sådanne kontrakter og potentielt annoncere på udbud.dk? • Eksempelvis kontrakt vedr. indkøb af programmateriale, jf. undtagelsesreglen i udbudslovens § 21, stk. 1, nr. 2. • Ikke omfattet af afsnit IV, men potentielt pligt til at skabe gennemsigtighed omkring kontraktindgåelsen, hvis klar grænseoverskridende interesse! UNDER TÆRSKELVÆRDIEN Kontrakter omfattet af udtagelsesbestemmelsen
- 28. 28 UDBUDDET OG DEN GODE KONTRAKT KONTRAKT- INDGÅELSE KONTRAKT- STYRING Udbuds- materiale 3. mdr.-evaluering Vedligehold Drift Kontraktudformning DriftKravspecifikation Udbuds- bekendtgørelse Evaluering af kontraktperioden og produktet (til brug for næste kontrakt) Opstart Udbudsproces (møder, evaluering, kontraktindgåelse)
- 29. 29 Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 188: • ”Det er således ikke et krav, at der udarbejdes et udbudsmateriale med detaljerede beskrivelser af det udbudte, hvis indkøbets genstand f.eks. kan fastslås ud fra besigtigelser, fotos eller lignende.” Udbudslovens § 2: • Stk. 1: ”En ordregiver skal ved offentlige indkøb i henhold til afsnit II-IV overholde principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet. • Stk. 2: ”Et offentligt udbud må ikke udformes med det formål at udelukke det fra denne lovs anvendelsesområde eller kunstigt begrænse konkurrencen.” BESKRIVELSE AF KONTRAKTENS GENSTAND
- 30. 30 Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 2: • ”Gennemsigtighedsprincippet betyder for det andet, at ordregiveren på forhånd i udbudsmaterialet skal beskrive kontraktens genstand og processen for udbuddet. Herefter skal ordregiveren handle i overensstemmelse med og inden for rammerne af beskrivelsen i udbudsmaterialet.” • ”Ordregiveren skal som følge heraf bl.a. sikre, at alle relevante oplysninger om den udbudte kontrakt er tilgængelige for de økonomiske aktører, og at tildelingen af kontrakten sker på en gennemsigtig måde, der sætter tilbudsgiveren i stand til at vurdere, om ordregiveren overholder de processer, kriterier og metoder, der er opstillet for tildelingen af kontrakten.” KRAVSPECIFIKATIONEN Gennemsigtighedsprincippet
- 31. 31 Det gamle udbudsdirektiv: • Det nu ophævede 2004-udbudsdikretiv indeholdte regler om tekniske specifikationer, som ordregiver skulle iagttage ved indgåelse af kontrakter om bilag II-b-tjenesteydelser. Udbudsloven: • Udbudslovens afsnit II indeholder regler om: • Tekniske specifikationer i § 40-45. • Mærker i § 46 . • Finder disse anvendelse ved light-regime udbud? • Nej, jf. bemærkningerne til udbudslovens § 188. • Nogle af principperne bag vil dog gælde for light-regime: Henvisning til mærker, fabrikater, certifikater m.v. kan være i strid med ligebehandlingsprincippet. KRAVSPECIFIKATIONEN Tekniske specifikationer
- 32. 32 KONTRAKTEN kontraktens basale elementer Proces/organisation Ydelse Funktionel/faktuel Juridisk
- 33. 33 • Indledende bestemmelser • Kontraktgenstanden og parternes ydelser • Betaling • Levering • Sikkerhedsstillelse og garanti • Misligholdelse, forsikringsforhold og erstatningsansvar • Fortrolighed og tvistløsning • Opsigelsesadgang • Kontraktens ophør, exitklausuler og ændringsklausuler DEN GODE KONTRAKT Væsentlige kontraktbestemmelser
- 34. 34 • En tilbudspris fastsættes ud fra en række parametre, herunder fx: • Kostpriser for leverancen • Risikopræmie for kontraktens vilkår • Konkurrencesituation • Forventninger til fortjeneste • En ”god” kontrakt kan være en ”dyr” kontrakt • Ansvar for forhold uden for leverandørens kontrol • Manglende erstatningsmaksimering • Krav om (bank)garanti • Fravigelse af branchenorm (eller agreed documents) • Udvidede garantiforpligtelser (tid og/eller ydelse) • Ensidige betalingsbetingelser DEN GODE KONTRAKT Sammenhængen mellem kontrakt og økonomi
- 35. 35 UDBUDSMATERIALET: VALG AF UDBUDSFORM OG FASTSÆTTELSE AF FRISTER
- 36. 36 UDBUDDET OG DEN GODE KONTRAKT KONTRAKT- INDGÅELSE KONTRAKT- STYRING Udbuds- materiale 3. mdr.-evaluering Vedligehold Drift Kontraktudformning DriftKravspecifikation Udbuds- bekendtgørelse Evaluering af kontraktperioden og produktet (til brug for næste kontrakt) Opstart Udbudsproces (møder, evaluering, kontraktindgåelse)
- 37. 37 Udbudslovens § 186 • ”En ordregiver skal ved indkøb af sociale og andre specifikke tjenesteydelser, jf. § 7, fastlægge en procedure i overensstemmelse med lovens § 2, herunder fastsætte kriterier for tildeling.” Udbudsloven afsnit II: • Offentligt Udbud • Begrænset Udbud • Udbud med forhandling • Konkurrencepræget dialog • Findes der andre udbudsprocedurer? VALG AF UDBUDSFORM
- 38. 38 Udbudslovens § 2, stk. 1: • ”En ordregiver skal ved offentlige indkøb i henhold til afsnit II-IV overholde principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet. Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 2: • ”Ordregiveren er forpligtet til at tilrettelæge og gennemføre udbudsprocessen på en proportional måde. […] Ordregiveren skal i den forbindelse også tage hensyn til tilbudsgivers udbudsomkostninger.” Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 188, stk. 1: • “Ordregiveren er således i henhold til bestemmelsens stk. 1, fri til at tilrettelægge en procedure eller fremgangsmåde efter eget valg, så længe den blot giver mulighed for, at interesserede virksomheder kan tilkendegive deres interesse.” VALG AF UDBUDSFORM Proportionalitiesprincippet
- 39. 39 Udbudslovens § 187, stk. 2: • Udbudsbekendtgørelser skal indeholde de oplysninger, der er omhandlet i bilag V, del H, til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU: • Bilag V, del H: ”Kort beskrivelse af hovedelementerne i den tildelingsprocedure, der skal anvendes” VALG AF UDBUDSFORM Beskrivelse af udbudsproceduren
- 40. 40 Udbudslovens § 187, stk. 5: • ”Stk. 1 [kravet om offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse] kan fraviges i tilfælde, der svarer til de tilfælde, der er omfattet af §§ 80-83.” Udbudslovens 80-83: • Mulighed for anvendelse af udbud med forhandling uden forudgående udbudsbekendtgørelse: • Kun modtaget ukonditionsmæssige tilbud • Når der skal skabes eller erhverves et unikt kunstværk • På grund af manglende konkurrence af tekniske årsager • På grund af beskyttelse af intellektuelle rettigheder • Hvis tvingende grunde gør det umuligt at overholde fristerne UDBUD MED FORHANDLING UDEN FORUDGÅENDE BEKENDTGØRELSE
- 41. 41 Udbudsdirektivets bilag V, del H: • Oplysninger der skal angives i udbudsbekendtgørelsen: • ”Sidste frist for at kontakte den ordregivende myndighed med henblik på deltagelse.” Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 188, stk. 1: • ”Der gælder heller ingen specifikke minimumstidsfrister, når ordregiveren fastsætter den frist for aflevering, som ansøgere eller tilbudsgivere skal overholde. Fristerne for ansøgning om deltagelse eller afgivelse af tilbud skal dog være passende.” Der skal således angives frister for ansøgning eller tilbudsafgivelse, men der er ingen minimumsfrister. FRISTER
- 42. 42 Vores anbefalinger: • Sæt jer i tilbudsgiverens sted. • Ved fastsættelse af frister tag udgangspunkt “overhold” minimumsfristerne I udbudslovens afsnit II. • Ordregiver kan med fordel forbeholde sig muligheden for at forhandle med tilbudsgiverne. • Vær tilbageholden med antallet af forhandlingsrunder. VALG AF UDBUDSFORM OG TIDSFRISTER
- 44. 44 Udbudslovens afsnit II: • ESPD anvendes som foreløbig dokumentation for overholdes af kriterierne for udelukkelse og egnethed. Light-regimet: • Ikke krav om anvendelse af ESPD. • Vedlæg evt. standardfrom for tro- og loveerklæring. Light regimet: • Eventuelle krav til udelukkelse og egnethed skal beskrives i udbudsmaterialet. ESPD
- 45. 45 UDELUKKELSE Udbudslovens afsnit II De obligatoriske udelukkelsesgrunde: • Deltagelse i kriminel organisation. • Bestikkelse. • Svig. • Terrorhandlinger. • Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme. • Børnearbejde og menneskehandel. • Ubetalt forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller derover. • Interessekonflikter der ikke kan afhjælpes. • Konkurrencefordrejning der ikke kan afhjælpes. • Groft urigtige oplysninger i tilbudsgiverens dokumentation. De frivillige udelukkelsesgrunde: • Overtrædelse af miljømæssige-, sociale- eller arbejdsretlige regler. • Konkurs m.m. • Alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet. • Konkurrenceforvridende aftaler. • Tidligere misligholdelse af en offentlig kontrakt. • Forsøg på at påvirke ordregiverens beslutningsproces. • Gæld til det offentlige på under 100.000 kr.
- 46. 46 Kan en ordregiver vælge mellem alle udelukkelsesgrundene i afsnit II? • Ja. Skal en ordregiver anvende de obligatoriske udelukkelsesgrunde? • Nej. • Og dog: En konkurrencefordrejning som følge af teknisk dialog, der ikke kan afhjælpes, kan af hensyn til ligebehandlingsprincippet føre til udelukkelse den pågældende virksomhed. Kan ordregiveren opfinde egne udelukkelsesgrunde? • Nej, de frivillige udelukkelsesgrunde er sammen med evt. nationale udelukkelses udtømmende, jf. EU-Domstolens dom, C-213/07, Michaniki. UDELUKKELSE Light-regimet
- 47. 47 • Der stilles ikke særlige krav til selve udvælgelsen, den skal blot foregå på en gennemsigtig, ikkediskriminerende og objektiv måde. • Ordregiver er ikke forpligtet til at opfordre et bestemt antal ansøgere til at afgive tilbud. Der skal dog sikres en tilstrækkelig effektiv konkurrence om kontrakten. Klagenævnets udtalelse i UCplus A/S mod Esbjerg Kommune, Vejen Kommune og Varde Kommune v/Esbjerg Kommune: • ”[D]et antages, at der ved udbud af sådanne ydelser kan stilles samme krav til tilbudsgivernes økonomiske og finansielle kapacitet som ved udbud efter udbudslovens afsnit II.” Ordregiver kan ligesom ved udbud efter udbudslovens afsnit II stille krav til udøvelse af det pågældende erhverv eller tilbudsgiverens tekniske og faglige formåen. EGNETHED Light-regimet
- 48. 48 Udbudslovens § 186 • ”En ordregiver skal ved indkøb af sociale og andre specifikke tjenesteydelser, jf. § 7, fastlægge en procedure i overensstemmelse med lovens § 2, herunder fastsætte kriterier for tildeling.” Udbudsdirektivet om valg af tildelingskriterier: • ”Medlemsstaterne kan også fastlægge, at valget af tjenesteyder skal ske på grundlag af det tilbud, der afspejler det bedste forhold mellem pris og kvalitet, under hensyntagen til kvalitets- og bæredygtighedskriterier for sociale tjenesteydelser.” De generelle bemærkninger i lovforslaget: • ”Udvalget anbefaler, at den valgfri mulighed i direktivets artikel 76, stk. 2, 2. afsnit, til, at medlemslandene kan bestemme, at kontrakter om sociale og specifikke tjenesteydelser alene må tildeles på grundlag af pris/kvalitet og ikke alene på grundlag af pris, ikke udnyttes, således at ordregiveren har videst mulig fleksibilitet i forhold til valg af kriterier for tildeling.” Frit valg: Ordregiveren kan fx helt undlade at lægge vægt på pris. TILDELINGSKRITERIER
- 49. 49 Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 2 (om gennemsigtighedsprincippet): • ”Ordregiveren skal som følge heraf bl.a. sikre, at alle relevante oplysninger om den udbudte kontrakt er tilgængelige for de økonomiske aktører, og at tildelingen af kontrakten sker på en gennemsigtig måde, der sætter tilbudsgiveren i stand til at vurdere, om ordregiveren overholder de processer, kriterier og metoder, der er opstillet for tildelingen af kontrakten.” Udbudsdirektivets bilag V, del H: • Hovedelementerne i hvordan kontrakten vil blive tildelt skal beskrives Medfører det et krav om offentliggørelse af vægtningen og evalueringsmetoden? TILDELINGSKRITERIER Vægtning, evalueringsmodel og gennemsigtighedsprincippet
- 50. 50 Klagenævnet kendelse af 7. april 2017 - Orkideen Hjemmepleje og Personlig Service ApS mod Horsens Kommune • Udbud efter udbudslovens afsnit III af en rammeaftale om udførelse af hjemmepleje. • Tildelingskriteriet var bedste forhold mellem pris og kvalitet på grundlag af underkriterierne Pris og Kvalitet. • Udbyderen foretog tilbudsvurderingen efter underkriteriet Pris ved brug af følgende pointmodel: • Laveste tilbudspris fik maksimumpoint • Minimumpoint skulle gives til en fiktiv targetpris, der svarede til laveste tilbudspris + 50 %. • Beregningen af targetprisen byggede på oplysninger om markedsprisen for de udbudte ydelser i nogle kommuner. • Modellen var fastsat før udbuddets iværksættelse, men var ikke oplyst i udbudsmaterialet. TILDELINGSKRITERIER Offentliggørelse af evalueringsmetoden
- 51. 51 Klagenævnet kendelse af 7. april 2017 - Orkideen Hjemmepleje og Personlig Service ApS mod Horsens Kommune (fortsat) Orkideen Hjemmeplejes påstande: • Udbyderens model for tilbudsvurderingen efter underkriteriet Pris var uegnet, fordi targetprisen ikke afspejlede den maksimale forskel på ca. 25 % mellem de faktiske tilbudspriser. • Udbyderen havde givet utilstrækkelige forhåndsoplysninger om udbyderens pointmodel for tilbudsvurderingen efter underkriteriet Kvalitet, og denne model var desuden uegnet. Klagenævnet: • Kravet i udbudslovens § 160 om forhåndsoplysning af evalueringsmetoden fandt ikke anvendelse da udbuddet ikke var omfattet af udbudslovens afsnit II. • Det kunne ikke føre til at anse modellen for uegnet, at der var relativt små spredninger i tilbudspriserne, og at andre modeller muligvis ville føre til et andet resultat. • Pointmodellerne var almindelige og anerkendte modeller. TILDELINGSKRITERIER Offentliggørelse af evalueringsmetoden
- 52. 52 EU-Domstolens dom af 18. november 2010, C-226/09, Kommissionen mod Irland: • Sagen vedrørte en bilag II-b tjenesteydelse • Domstolen: Ikke pligt til offentliggørelse af vægtningen. Klagenævnet afgørelse af 4. februar 2011, Intramed mod Region Nordjylland: • Sagen vedrøret et it-kvalitetssikringssystem. Kontraktværdien var under tærskelværdien. • Følgende underkriterier var oplistet: Pris, Kvalitet og teknisk løsning (ingen vægtning, men i den række følge). Ved evalueringen havde ordregiver lavet vægte pris 20 % de to andre 40 %. • Klagenævnet: Oplistningen havde skabt en forventning, der ikke stemte overens med vægtningen. TILDELINGSKRITERIER Offentliggørelse af vægtningen
- 53. 53 Klagenævnets afgørelse af 4. marts 2010, Dansk Flygtningehjælp mod Hvidovre Kommune: • Sagen omhandlede en tilbudsindhentning efter tilbudslovens afsnit II vedrørende en bilag II-b-tjenesteydelse (danskundervisning af voksne udlændinge). • Blev gennemført som en omvendt licitation, hvor der blev konkurreret på fem kvalitative underkriterier. Et af disse var ”Geografisk beliggenhed og offentlig befordring”. • Vedrørende geografisk beliggenhed var det kun angivet, at tilbudsgiverne skulle meddele om der var mere end 30 min transport til en given station. Klager: • Ordregiveren havde overtrådt principperne om ligebehandling og gennemsigtighed. TILDELINGSKRITERIER Beskrivelse af underkriterierne
- 54. 54 Klagenævnets afgørelse af 4. marts 2010, Dansk Flygtningehjælp mod Hvidovre Kommune: Klagenævnet: • “Det skal herunder være klart for tilbudsgiverne, efter hvilke kriterier vurderingen af deres tilbud finder sted og dermed hvilke oplysninger, deres tilbud skal indeholde.” • ”Kriteriet er således uigennemsigtigt og kunne føre til forskelsbehandling af de bydende.” • ”Den begrundelse, indklagede gav klageren i brevet af 14. august 2009, viser endvidere, at indklagede ikke selv forstod kriteriet. Det uklare underkriterie i strid med principperne om gennemsigtighed og ligebehandling. TILDELINGSKRITERIER Beskrivelse af underkriterierne
- 55. 55 UNDER UDBUDDET: ÆNDRING AF UDBUDSMATERIALET SAMT EVALUERING OG TILDELING
- 56. 56 Udbudsloven § 188: • “En ordregiver skal tildele kontrakter i overensstemmelse med den procedure, som ordregiveren har fastlagt, jf. § 186.” Det vil sige: • Ordregiveren er bundet af processen, der er beskrevet i udbudsmaterialet. • En ændring af proceduren (fx fra offentlig udbud til udbud med forhandling) vil være af grundlæggende element, der medføre krav om fornyet udbud. UNDER UDBUDDET
- 57. 57 ÆNDRING AF UDBUDSMATERIALET Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 2 Uvæsentlige ændringer Væsentlige ændringer Ændringer af grundlæggende elementer
- 58. 58 Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 2: • “Ligebehandlingsprincippet medfører også, at ordregiveren ikke kan foretage ændringer af grundlæggende elementer i udbudsmaterialet i løbet af en udbudsproces.” • ”Ændringer af grundlæggende elementer i udbudsmaterialet udgør ændringer, der kan have påvirket potentielle ansøgeres eller tilbudsgiveres deltagelse i den omhandlede udbudsprocedure, eller fordrejet konkurrencen mellem ansøgere eller tilbudsgivere.” Eksempler fra bemærkninger til § 2: • Kriterier for tildeling tilføjes, fjernes eller vægtningen ændres. • Ændring af minimum krav til egnethed. • Betydelig ændring af kontraktens genstand (fx betydelig udvidelse af en rammeaftales anvendelsesområde). ÆNDRING AF UDBUDSMATERIALET Ændring af grundlæggende elementer
- 59. 59 Klagenævnet kendelse af 12. januar 2018 – Mobilex mod Aalborg Kommune • Offentligt udbud, øjensynligt efter udbudslovens afsnit II, af en rammeaftale om levering af rollatorer. • Udbudsmaterialet indeholdt et mindstekrav om, at de tilbudte rollatorers håndtag skulle være højdeindstillelige uden brug af værktøj i området 77‐100 cm over gulv. • Mindstekravets formulering til at gå ud på, at rollatorernes håndtag skulle være højdeindstillelige uden brug af værktøj ”i området min. 77 cm +/‐ 3 cm. og max. 100 cm +/‐ 0 over gulv.” KLAGENÆVNETS PRAKSIS - EKSEMPLER Ændring af grundlæggende elementer
- 60. 60 Klagenævnet kendelse af 12. januar 2018 – Mobilex mod Aalborg Kommune Klagenævnet udtalte: • ”Ændring af et fysisk/funktionelt mindstekrav som det omhandlede indebærer således som klart udgangspunkt ændring af et grundlæggende element i udbudsmaterialet, således at ændringen alene kan foretages i forbindelse med et fornyet udbud.” • ”Det påhviler Aalborg Kommune at løfte bevisbyrden for, at ændringen af mindstekravet i punkt 7.1 ikke har været egnet til at påvirke potentielle tilbudsgiveres deltagelse i udbuddet og ikke har fordrejet konkurrencen mellem tilbudsgivere, således at der – uanset det klare udgangspunkt – ikke er tale om ændring af et grundlæggende element i strid med udbudslovens § 2 og principperne heri og i udbudsdirektivet om ligebehandling og gennemsigtighed.” Der var tale om ændring af et grundlæggende element. KLAGENÆVNETS PRAKSIS - EKSEMPLER Ændring af grundlæggende elementer
- 61. 61 Klagenævnet kendelse af 1. februar 2018 – ABB A/S mod Trafikselskabet Movia • Udbud med forhandling efter forsyningsvirksomhedsdirektivet af en rammeaftale om levering af infrastruktur til opladning af eldrevne busser. • Udbudsmaterialet indeholdt et krav om, at ordregiverne kunne vælge at betale for de opstillede ladestandere over 12 år. • Alle tilbudsgiverne protesterede over dette krav, ordregiveren valgte derfor, at frafalde kravet. Klager: • Påstod, at der var tale om ændring af et grundlæggende element. • Klageren gjorde bl.a. gældende, at klageren ville have ansøgt om prækvalifikation, hvis det oprindelige udbudsmateriale ikke havde indeholdt finansieringskravet. KLAGENÆVNETS PRAKSIS - EKSEMPLER Ændring af grundlæggende elementer
- 62. 62 Klagenævnet kendelse af 1. februar 2018 – ABB A/S mod Trafikselskabet Movia Klagenævnet udtalte: • “Finansieringsvilkåret var ikke gjort til et mindstekrav.” • ”Efter udbudsbetingelsernes formulering sammenholdt med vilkårets karakter af grundlæggende element, jf. nedenfor, finder klagenævnet derfor, at der ikke var grundlag for at forstå forhandlingsadgangen i udbudsbetingelserne således, at finansieringsvilkåret helt kunne bortforhandles.” • ”Finansieringsvilkåret var efter sit indhold et økonomisk meget byrdefuldt vilkår for tilbudsgiverne, hvilket forhandlingerne med de prækvalificerede også viste, og ingen af tilbudsgiverne kunne leve op til vilkåret. Ved at frafalde kravet ændrede Trafikselskabet Movia rammerne for kontraktens økonomiske og finansielle gennemførelse, hvorved den økonomiske balance ændredes til tilbudsgivernes fordel på en måde, som det oprindelige ud-budsmateriale ikke gav mulighed for.” Der var med andre ord tale om ændring af et grundlæggende element KLAGENÆVNETS PRAKSIS - EKSEMPLER Ændring af grundlæggende elementer
- 63. 63 Forslag til udbudsloven, bemærkningerne til § 2: • ”Væsentlige ændringer i udbudsmaterialet skal forstås som ændringer, der medfører, at de økonomiske aktører skal bruge yderligere tid til at forstå og svare tilstrækkeligt på udbudsmaterialet, hvorfor det vil tage længere tid at afgive en ansøgning eller et tilbud.” Kan medfører en pligt til udskydelse af ansøgning- eller tilbudsfristen Finder den hellige 6-dages frist (fra udbudslovens § 93, stk. 4) anvendelse? • Nej, men overhold den alligevel – 6 dage er meget kort tid! ÆNDRING AF UDBUDSMATERIALET Uvæsentlige og væsentlige ændringer samt supplerende oplysninger
- 64. 64 Udbudslovens § 188, stk. 2 • ”Underretning til ansøgere og tilbudsgivere skal ske i overensstemmelse med § 171” • Reglerne om underretning finder altså også anvendelse på kontrakter der indgås efter light-regimet. • Ordregiver skal meddele alle forbigåede tilbudsgivere, hvorfor deres tilbud er blevet forkastet. Det gode eksempel: Klagenævnet for Udbud har den 30. marts 2017 (Euro Therm A/S mod Hinnerup Fjernvarme AMBA), hvor der bl.a. var nedlagt påstand om, at begrundelsen ikke var fyldestgørende. KONTRAKTTILDELING Underretning
- 65. 65 Udbudslovens § 188, stk. 3 • ”En ordregiver må tidligst indgå kontrakt, når standstillperioden er udløbet, jf. § 3, stk. 1 eller 2, i lov om Klagenævnet for Udbud. • Undtagelse til reglen om standstill: • Hvis den eneste berørte tilbudsgiver er den tilbudsgiver, der tildeles kontrakten og der i øvrigt ikke er nogen berørte ansøgere. Husk desuden at offentligøre en bekendtgørelse om indgået kontrakt! KONTRAKTTILDELING Standstillperioden
- 66. 66 EFTER UDBUDDET: KONTRAKTOPFØLGNING OG REGLERNE OM KONTRAKTÆNDRINGER
- 67. 67 KONTRAKTOPFØLGNING KONTRAKT- INDGÅELSE KONTRAKT- STYRING Udbuds- materiale 3. mdr.-evaluering Vedligehold Drift Kontraktudformning DriftKravspecifikation Udbuds- bekendtgørelse Evaluering af kontraktperioden og produktet (til brug for næste kontrakt) Opstart Udbudsproces (møder, evaluering, kontraktindgåelse)
- 68. 68 Udbudslovens afsnit II: • §§ 178-183 indeholder regler om efterfølgende ændring af kontrakt. Light-regimet: Klagenævnets afgørelse af 27. juni 2017 (CFD mod Den Nationale Tolkemyndighed): ”Der er mellem parterne enighed om, at udbudslovens §§ 178-183 finder an-vendelse, uanset om ydelsen anses omfattet af udbudslovens afsnit II eller afsnit III, dog med de ændringer, der følger af forholdets natur i relation til afsnit III ydelser. Klagenævnet bemærker, at uanset at de nævnte bestemmelser ikke efter udbudsloven gælder for afsnit III ydelser, er bestemmelserne, ligesom den bagvedliggende bestemmelse i udbudsdirektivets artikel 72, i vidt omfang udtryk for en kodifikation af EU-Domstolens praksis om kontraktændringer i blandt andet sag C-454/06 Presse-text, som må antages at gælde for både afsnit II- og afsnit III-ydelser.” Principperne bag udbudslovens §§ 178-183 finder anvendelse på light-regime kontrakter. KONTRAKTÆNDRINGER
- 69. 69 • Udbudslovens § 178, stk. 1: Den simple hovedregel • Hvis der foretages ændringer af grundlæggende elementer i kontrakten pligt til at gennemføre nyt et udbud! • Hvornår foretages en ændring af grundlæggende elementer? • Udbudsloven § 178, stk. 2: • ”En ændring af en kontrakt eller rammeaftale anses for at være en ændring af grundlæggende elementer, når den bevirker, at kontraktens eller rammeaftalens karakter er væsentlig forskellig fra den oprindelige kontrakt.” KONTRAKTÆNDRINGER
- 70. 70 • Udbudsloven § 178 indeholder fire ”typeeksempler”. • Husk: Disse er ikke udtømmende, så man kan godt forestille sig andre ulovlige ændringer. • Hvis et forhold bliver omfattet af et typeeksempel, er det en ændring af grundlæggende elementer pligt til at foretage nyt udbud! • Undtagelse: ”Medmindre andet følger af §§ 179-183”. KONTRAKTÆNDRINGER
- 71. 71 • Hvad gør man, hvis misligholdelse forekommer? • Anvender sine misligholdelsesbeføjelser. • Hvis man afviger fra den indgåede kontrakts misligholdelsesbeføjelser ændring af kontrakt ændring af grundlæggende elementer?? • Momenter af betydning – eller? • Er ordregiver bekendt med misligholdelsen? • Er kontrakten nødlidende? • Gennemføres ændringen som et alternativ til ophævelse? KONTRAKTÆNDRINGER Misligholdelse
- 72. 72 Undtagelserne: • § 179: Ændringsklausuler • § 180: Bagatelgrænsen • § 181: Supplerende anskaffelser • § 182: Særlige former for leverandørskifte • § 183: Uforudsigelige ændringer • (§ 184: Beregningsregel) • (§ 185: Ophør af kontrakter) KONTRAKTÆNDRINGER
- 73. 73 • Ændringer, der følger af en ændringsklausul, kan gennemføres uden udbud. Betingelser • Ændringerne er beskrevet klart, præcist og entydigt i ændringsklausulen. • Kontraktens eller rammeaftalens overordnede karakter forbliver den samme. KONTRAKTÆNDRINGER Ændringsklausuler (§ 179)
- 74. 74 Betingelser: • Værdien af ændringen skal være under a) tærskelværdierne, og b) 10 % af den oprindelige kontrakts værdi for tjenesteydelses- samt vareindkøbskontrakter og 15 % for bygge- og anlægskontrakter, og • Kontraktens eller rammeaftalens overordnede karakter må ikke ændres. • Beregning: • Successive ændringer beregnes samlet • Nettoværdiprincip – direktivkonformt? • Praktisk konsekvens af bagatelgrænsen: Vil der gælde e omvendt bevisbyrde ved ændringer, der ikke omfattes af bagatelgrænsen? Er det en tilsigtet konsekvens? KONTRAKTÆNDRINGER Bagatelgrænsen (§ 180)
- 76. 76 Udbudslovens § 190: • Ordregivere reservere retten til at deltage i et udbud efter light-regimet til organisationer, der beskæftiger sig med visse tjenesteydelser omfattet af light- regimet. • Formål: Sikre kontinuiteten af de offentlige tjenesteydelser. Vær opmærksom på: • Kontraktperiode på maksimalt 3 år. • Ordregiver skal angive i udbudsbekendtgørelsen eller forhåndsmeddelelsen, at retten til at deltage forbeholdes sådanne virksomheder. RESERVEREDE KONTRAKTER
- 77. 77 For at være omfattet af bestemmelsen, skal organisationen opfylde følgende betingelser: 1. Formålet med organisationen skal være at varetage offentlige tjenesteydelsesopgaver med tilknytning til levering af de tjenesteydelser der er nævnt i stk. 1 2. Udbyttet geninvesteres for at opfylde organisationens målsætninger 3. Ledelsesstrukturerne i organisationen er baseret på principper om medarbejderejerskab eller medarbejderdeltagelse 4. Organisationen har ikke fået tildelt en kontrakt for de pågældende tjenesteydelsen af den pågældende ordregiver i henhold til bestemmelsen de seneste tre år RESERVEREDE KONTRAKTER
- 78. 78 SPØRGSMÅL?
- 79. 79 KONTAKT Dir: +4533344282 Mob: +4552344282 E-mail: khs@horten.dk KRISTEN HELMS SKOV ERHVERVSJURIDISK FULDMÆGTIG Hortens Udbudsrettens A-Z Du kan tilmelde dig vores nyhedsbrev på www.horten.dk/Abonner RELEVANTE LINKEDIN-GRUPPER HORTEN NYHEDSBREV ANDREAS CHRISTENSEN PARTNER Dir: +4533344226 Mob: +4552344226 E-mail: ac@horten.dk HORTENS UDBUDSRETLIGE HOTLINE Telefonnummeret er 3334 4422