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Edward Snowden s’exprime en tĂ©lĂ©confĂ©rence
En France, la campagne a reçu le soutien de personnalités telles que
l’écrivain Laurent GaudĂ©, la chanteuse Émily Loizeau ou le comĂ©-
dien François Morel. À Paris, une grande journĂ©e de mobilisation
s’est tenue Ă  la GaĂźtĂ© Lyrique, le 10 dĂ©cembre. ÉvĂ©nement phare
de l’édition : la premiĂšre prise de parole publique, en France, du
lanceur d’alerte Edward Snowden. À l’invitation d’AIF, cet ancien
employĂ© de la NSA a pu s’exprimer en tĂ©lĂ©confĂ©rence depuis Moscou
sur la surveillance de masse et la menace qu’elle reprĂ©sente pour
la vie privée.
Autre sujet mis à l’ordre du jour : la torture. À l’occasion de la
publication d’un rapport du SĂ©nat amĂ©ricain sur les techniques
d’interrogatoire pratiquĂ©es par la CIA, la rĂ©alisatrice Marie-Monique
Robin a présenté son film Torture made in USA ; puis le commandant
de l’armĂ©e amĂ©ricaine Jason Wright, ancien avocat Ă  GuantĂĄnamo,
a pris la parole lors d’une table ronde pour dĂ©noncer l’inefficacitĂ©
de ces méthodes inhumaines. Sanjay Verma est aussi intervenu.
Ce survivant de la catastrophe de Bhopal, en Inde, a rappelé
que, trente ans aprĂšs ce qui reprĂ©sente l’une des plus grandes
catastrophes industrielles de l’histoire, ses compatriotes attendent
toujours justice.
Des événements dans toute la France
Dans plus de 200 villes de France, durant ces « 10 jours », les
militants ont organisĂ© des centaines d’évĂ©nements, marches aux
flambeaux, ciné-débats, concerts, flashmob
 Sanjay Verma a été
invité à prendre la parole à Tours, à Strasbourg et à Haguenau. Parmi
les autres initiatives originales pour inciter le public à se mobiliser :
en Lorraine, les militants ont installé un studio photo dans une
caravane qui a traversé neuf villes. Et, en Haute-Corse, les fans
d’Enki Bilal ont pu l’écouter Ă©changer avec les militants d’AIF sur
leurs engagements communs pour les droits humains.
Des résultats concrets
Suite aux actions menées en 2013, trois prisonniers
d’opinion ont Ă©tĂ© libĂ©rĂ©s : le militant vietnamien
pro-démocratie Nguyen Tien Trung, le 12 avril 2014 ;
le blogueur tunisien Jabeur Mejri, le 14 octobre 2014 ;
et le Dr Tun Aung, au Myanmar, le 19 janvier 2015.
Autant de bonnes nouvelles qui viennent conforter
l’intĂ©rĂȘt de la campagne.
Votre regard est une arme
Pour l’édition 2014, AIF, en collaboration avec
l’agence BETC, a imaginĂ© un nouveau concept :
« Votre regard est une arme ». L’idĂ©e Ă©tait d’inviter
les citoyens à « ouvrir les yeux », au sens propre,
sur les violations des droits humains, en se prenant
en photo. Les mosaĂŻques de regards recueillis
ont ensuite été affichées, comme ici, sur le campus
de l’universitĂ© Paris 13, Ă  Villetaneuse.
Toute la journée du 10 décembre, à la Gaßté Lyrique,
les militants d’AIF sont allĂ©s Ă  la rencontre
du public pour l’inciter à agir en faveur des droits
humains. En dehors des pétitions, des actions
photographiques et des messages de soutien
récoltés, une bùche à destination des victimes
de Bhopal a également été confectionnée et remise
en mains propres Ă  Sanjay Verma.
Dix jours
Prùs de 3 millions d’actions dans 100 pays, dont 520 000 en France :
c’est le bilan des « 10 jours pour signer », qui se sont dĂ©roulĂ©s
du 3 au 17 décembre 2014. Durant ce temps fort annuel,
Amnesty International (AI) a, comme chaque année, fait connaßtre
douze situations emblématiques de personnes menacées
ou privées de leurs droits (victimes de torture, de discrimination,
d’abus commis par des entreprises multinationales
)*.
Et les citoyens ont pu agir en signant des pétitions, en envoyant
des courriers ou des messages de soutien.
* Parmi les douze situations mises en avant en 2014 : Shaker Aamer, détenu
depuis février 2002 à Guantånamo, sans inculpation ni procÚs ; Liu Ping,
emprisonnée en 2013 pour avoir dénoncé la corruption en Chine ;
Moses Akatugba, condamné à mort au Nigeria pour un prétendu vol de téléphone ;
ou Erkin Musaev, employé des Nations unies condamné à vingt ans de prison
aprÚs des « aveux » obtenus sous la torture, en Ouzbékistan.
pour signer
170 c’est le nombre de pays
que les États-Unis fournissent en armes.
Une valeur de plus de
21 millions d’euros
pour les exportations d’armes autorisĂ©es
par la France vers Israël en 2012*.
Au moins 5 000 victimesdu conflit
en RCA en 2014, et 800 000 personnes dĂ©placĂ©es
Ă  l’intĂ©rieur et Ă  l’extĂ©rieur du pays.
Syrie, Ukraine, Israël, Nigeria
 2014 a encore été une année
de conflits. Face à ces violences, AIF a activé ses dispositifs
de réaction pour appeler la communauté internationale
à protéger les populations civiles. Des pressions ont aussi
Ă©tĂ© faites pour empĂȘcher le transfert d’armes vers les zones
de conflit, avec un appel aux États non parties à ratifier
le Traité sur le commerce des armes, entré en vigueur en 2014.
Contre le développement
des armes autonomes
En 2014, AI s’est mobilisĂ©e pour la premiĂšre fois
en faveur de l’interdiction des armes autonomes
(pouvant dĂ©cider de tuer par elles-mĂȘmes) dans le cadre
de sa participation à la coalition « Stop killer robots ».
Avec d’autres ONG, AIF a par ailleurs lancĂ©
la coalition CAUSE, contre les exportations
de technologies de surveillance lorsqu’elles
sont destinĂ©es Ă  des pays oĂč elles risquent
d’ĂȘtre utilisĂ©es pour commettre des violations.
Pour des embargos
sur les transferts d’armes
Tous les États, France comprise, doivent interrompre
leurs transferts d’équipements militaires,
d’assistance et de munitions Ă  destination d’IsraĂ«l
et des groupes armĂ©s palestiniens. 21 100 personnes
ont signĂ© pour cet appel, remis Ă  l’ÉlysĂ©e
le 19 septembre 2014. Fin novembre, la mĂȘme
demande a Ă©tĂ© faite pour l’Égypte et AIF a appelĂ©
le public Ă  envoyer des messages sur Twitter
lors de la visite du maréchal Al-Sissi en France.
4 - www amnesty fr
Protéger les civils
Traité sur le commerce des armes : une avancée historique
Aboutissement d’un travail menĂ© depuis 1993, le TraitĂ© sur le
commerce des armes (TCA) est entré en vigueur le 24 décembre 2014,
aprĂšs sa ratification par plus de 50 États. DĂ©sormais, les États
parties au TCA devront réaliser des évaluations objectives pour
dĂ©terminer si un transfert d’armes Ă  l’étranger peut ĂȘtre autorisĂ©
ou non. L’objectif est d’empĂȘcher toute livraison vers un pays qui
risque d’utiliser ces armes pour commettre des crimes de guerre
ou d’autres atteintes graves aux droits humains. Aprùs ratification
par la France, le 2 avril 2014, AIF a incité les autorités françaises à
agir auprùs des États non parties pour qu’ils rejoignent le processus
– c’est le cas notamment des États-Unis et de la Chine.
République centrafricaine : exiger une présence
internationale
Depuis mi-2013, la République centrafricaine est plongée dans un
conflit interconfessionnel marqué par des violences inouïes et qui
une fois encore prend les civils en Ă©tau. Un conflit complexe qu’AI
n’a cessĂ© de mettre en lumiĂšre et de dĂ©crypter via la publication
rĂ©guliĂšre de rapports et la mise en ligne d’un numĂ©ro de sa collection
« AmnestyStories » pour aider à comprendre et à agir.
Amnesty a aussi fait pression pour l’envoi d’une force des Nations
unies en renfort de l’opĂ©ration Sangaris. Le dĂ©ploiement a commencĂ©
mi-septembre mais de maniĂšre incomplĂšte. AIF exerce une veille
spécifique pour que cette force soit dotée de moyens réels.
Bande de Gaza : obtenir un accĂšs
Les raids aériens et les tirs de roquettes ont repris de plus belle le
8 juillet 2014, avec le lancement par l’armĂ©e israĂ©lienne de l’opĂ©ration
Bordure protectrice. En 50 jours, 1 523 civils, dont 519 enfants,
sont morts cÎté palestinien, et six civils cÎté israélien. DÚs le début
des frappes, les militants d’AI du monde entier ont mis en ligne
leur portrait en signe de protestation et de solidarité. GeneviÚve
Garrigos – prĂ©sidente d’AIF – a interpellĂ© François Hollande pour
qu’il use de son influence afin de permettre l’accùs à Gaza d’une
mission d’AI et d’autres organisations de droits humains. Objectif :
enquĂȘter sur les violations du droit international commises par
les deux parties au conflit. Une demande qui reste ignorée des
autorités israéliennes.
* Source : rapport de l’UE publiĂ© en janvier 2014.
dans les
www amnesty fr - 5
Irak : dénoncer les crimes de guerre
MarquĂ©e par l’offensive des djihadistes du groupe État islamique
(EI), l’annĂ©e 2014 a Ă©tĂ© la plus meurtriĂšre en Irak depuis 2007.
Entre janvier et octobre, plus de 10 000 civils ont Ă©tĂ© tuĂ©s et plus
de 2 millions de personnes ont dû fuir les violences. Une situation
complexe Ă©troitement suivie par les Ă©quipes d’AI afin de pouvoir
alerter l’opinion et faire pression sur les autoritĂ©s irakiennes et sur
leurs partenaires. L’organisation a rĂ©guliĂšrement publiĂ© des rapports
alarmants sur les crimes de guerre commis par l’EI (nettoyage
ethnique, sévices sexuels, tortures), mais aussi par les milices chiites
soutenues par le gouvernement.
En octobre 2014, une pétition a été lancée pour appeler le gouver-
nement à assurer la sécurité et la protection de la population civile.
Elle a recueilli plus de 14 000 signatures en France.
Syrie : ne jamais abandonner les civils
Comme chaque année, le 15 mars, AIF continue de marquer
l’anniversaire du dĂ©but du conflit en organisant partout en France
des rassemblements pour ne pas oublier la population syrienne.
Lancée un mois avant dans 124 pays, la pétition « Halte aux souf-
frances des civils » a recueilli 150 000 signatures (7 500 en France).
AIF a également participé à un rassemblement interassociatif en
hommage aux enfants tués en Syrie, le 20 décembre à Paris. Le
soutien au film Eau argentée, sorti en décembre, procÚde également
de ce souci de faire comprendre les violations des droits humains
dont les civils sont victimes. Enfin, AIF s’est mobilisĂ©e en faveur de
Razan Zaitouneh, l’avocate et militante des droits humains enlevĂ©e Ă 
Douma en décembre 2013, et d'autres défenseurs syriens victimes
de disparitions forcées.
Ukraine : protéger les manifestants
AI a dénoncé les graves violences qui ont entouré les manifestations
de la place MaĂŻdan, oĂč la police a fait un usage abusif de la force.
Une pĂ©tition dĂ©nonçant l’impunitĂ© des forces de l’ordre et exigeant
que justice soit rendue a recueilli 51 900 signatures dans le monde
(11 000 en France), adressées par la suite au président ukrainien.
Mais la protection des civils en Ukraine dépasse Maïdan. Les
violences liĂ©es Ă  l’annexion de la CrimĂ©e par la FĂ©dĂ©ration de
Russie, en mars, ont fait l’objet de rapports sur les tortures visant
spĂ©cifiquement militants et journalistes dans l’est de l’Ukraine, et
sur les homicides et enlĂšvements commis par les deux camps. En
France, ces informations ont donné lieu à des rencontres avec le
ministĂšre des Affaires Ă©trangĂšres et des parlementaires afin qu’ils
interviennent en faveur de la protection des civils. AIF a par ailleurs
interrogĂ© le gouvernement pour savoir si une procĂ©dure d’évaluation
du risque avait été mise en place concernant la vente de navires de
guerre Mistral Ă  la Russie.
NĂ©gociations Ă  la CPI
Les compĂ©tences et le champ d’action de la Cour
pénale internationale, chargée de juger les auteurs
de crimes de guerre, font l’objet d’une attention
particuliÚre. Début décembre 2014, AI était
Ă  la 13e
 AssemblĂ©e des 122 États parties de la CPI,
à New York. Objectif pour les représentants :
veiller à ce que les positions d’AI soient prises
en compte, notamment pour que les moyens
financiers de la Cour soient renforcés. Par ailleurs,
AIF a soutenu la demande – acceptĂ©e dĂ©but
2015 – d’adhĂ©sion de la Palestine Ă  la CPI.
Plus de 220 000 mortsaprĂšs plus de 4 ans de conflit en Syrie*.
Plus de
11,6 millions de Syriens
ont dĂ» quitter leur foyer, dont 4 millions
se sont rĂ©fugiĂ©s Ă  l’étranger*.
2 000 morts et 16 villages dĂ©truits
lors de l’attaque perpĂ©trĂ©e par la secte islamiste
Boko Haram au Nigeria, du 6 au 8 janvier 2015.
Nigeria : crimes de guerre
Le 14 avril 2014, plus de 200 lycéennes étaient
enlevées au Nigeria par le groupe islamiste Boko
Haram. AIF a relayé « Bring back our girls »,
mobilisation mondiale et en ligne. Au-delĂ 
de l’émotion, AI n’a cessĂ© d’alerter sur la situation
dramatique des populations qui, dans le nord-est
du pays, sont prises en Ă©tau entre Boko Haram,
l’armĂ©e et les milices civiles.
* Source : Organisation des Nations unies (ONU).
conflits
Avec plus de 3 400 mortsen 2014,
la Méditerranée est devenue la route
la plus dangereuse au monde pour les migrants.
170 000 personnes sauvĂ©es
en mer par l’Italie dans le cadre de l’opĂ©ration
Mare nostrum, entre octobre 2013 et octobre 2014.
Plus de
207 000personnes ont traversĂ©
la MĂ©diterranĂ©e pour rejoindre l’Europe en 2014.
Un bateau-pétition pour mobiliser
Entre 1988 et 2014, plus de 21 000 personnes sont mortes en
MĂ©diterranĂ©e. Pour alerter et interpeller les autoritĂ©s et l’opinion
publique, AIF a initiĂ© une opĂ©ration d’envoi de « petits bateaux » pliĂ©s
en origami et porteurs du message « Protéger les migrants avant de
protĂ©ger les frontiĂšres ». 56 groupes et 45 antennes jeunes d’AIF
ont relayĂ© cette opĂ©ration partout en France : au total, 6 000 petits
bateaux ont été recueillis. Ils ont été embarqués sur une réplique grand
format déposée au petit matin du 3 juin 2014 devant le ministÚre de
l’IntĂ©rieur. Au-delĂ  du message des citoyens mobilisĂ©s et informĂ©s,
AIF a accompagné cette remise de recommandations précises aux
autoritĂ©s en vue du conseil Justice et Affaires intĂ©rieures de l’UE
qui se tenait deux jours plus tard au Luxembourg, avec la question
migratoire pour ordre du jour.
Un plaidoyer payant au niveau national
AIF a aussi intensifié son plaidoyer pour que ses recommandations
sur les droits des migrants soient connues du plus grand nombre
d’intervenants sur les politiques migratoires. 163 dĂ©putĂ©s, sĂ©nateurs ou
membres des ministÚres concernés ont été prioritairement contactés.
En septembre 2014, la parution d’un des rapports de la campagne
« SOS Europe » a Ă©tĂ© prolongĂ©e par l’envoi ciblĂ© Ă  des parlemen-
taires europĂ©ens français d’un dossier apportant des orientations
concrÚtes pour mettre un terme aux tragédies qui se déroulent aux
frontiùres de l’Europe. Contre le danger de mort auquel les migrants
sont confrontés, et contre les mauvais traitements auxquels ils sont
soumis en GrĂšce, une pĂ©tition ayant recueilli 95 000 signatures en
Europe, dont 17 670 en France, a Ă©tĂ© remise le 29 avril 2014 au
ministre grec de l’Ordre public.
AIF a par ailleurs pris part aux travaux de la Commission des affaires
europĂ©ennes de l’AssemblĂ©e nationale, dans le cadre de son rap-
port sur les politiques europĂ©ennes de lutte contre l’immigration
irrĂ©guliĂšre. Une dĂ©lĂ©gation d’AIF a Ă©tĂ© auditionnĂ©e en dĂ©cembre
pour apporter ses préconisations en matiÚre de politique migratoire
européenne, mais aussi sur les opérations de secours en mer ou sur
le mandat de l’agence Frontex, chargĂ©e de surveiller les frontiĂšres
de l’UE. Le rapport de cette commission, rendu public en fĂ©vrier
2015, tient largement compte des recommandations formulées
par AIF et fait une mention inédite du respect des droits humains
sur ces questions.
Le nombre de migrants fuyant l’instabilitĂ© de leur pays
n’a jamais Ă©tĂ© aussi Ă©levĂ© qu’en 2014. Parmi eux, beaucoup
traversent la MĂ©diterranĂ©e pour atteindre les rives de l’Europe,
au péril de leur vie. Depuis 2012, la campagne « SOS Europe »
exige la rĂ©vision de la politique migratoire de l’UE pour la fonder
sur la protection des personnes, plutĂŽt que sur la dissuasion.
Vigilance sur l’Espagne
En Espagne, un projet de loi visant à légaliser
le refoulement des migrants Ă  Ceuta et Melilla
a été déposé fin octobre. AIF a aussitÎt réagi
en lançant une action en ligne. En moins d’un mois,
5 686 messages ont Ă©tĂ© envoyĂ©s aux autoritĂ©s
espagnoles pour dénoncer ce projet contraire
à la Charte des droits fondamentaux de l’UE,
notamment. La loi a été adoptée fin mars 2015.
AmnestyStories : une nouvelle
collection pour comprendre et agir
En 2014, AIF a lancé un nouveau support
d’information en ligne, AmnestyStories. Cette
collection allie différentes écritures (texte, photo,
vidéo, son et data), pour apporter un éclairage
pĂ©dagogique sur les sujets suivis par l’organisation.
Le premier numéro est consacré à la campagne
« SOS Europe » et ouvre le débat sur les contrÎles
aux frontiĂšres de l’Union europĂ©enne : s’opĂšrent-ils
en toute transparence ? Les droits humains sont-ils
respectĂ©s ? À voir et partager : stories.amnesty.fr
6 - www amnesty fr
DĂ©fendreles migrants
www amnesty fr - 7
Accueillir les réfugiés syriens
Depuis le début du conflit en Syrie, plus de 4 millions de réfugiés ont
fui le pays. L’immense majoritĂ© se trouve dans les 5 pays voisins :
Liban, Jordanie, Turquie, Irak et Égypte, oĂč ils survivent dans des
conditions terribles. Au regard du droit international, ces pays ne
doivent pas avoir seuls la charge de ces réfugiés. Pourtant la solidarité
internationale fait défaut et la France a été épinglée par AI pour la
timidité de son accueil. Seuls 500 réfugiés syriens vulnérables ont
Ă©tĂ© autorisĂ©s Ă  s’installer en 2014. AIF a dĂ©noncĂ© ce manque de
réaction en faisant pression sur les autorités et en multipliant les
occasions de faire comprendre la situation dramatique des réfugiés.
Le 8 décembre, avec plus de 30 organisations humanitaires, elle a
lancé un appel pour que la communauté internationale accueille
en 2015 au moins 180 000 Syriens, sur les 380 000 identifiĂ©s
comme ayant besoin d’une rĂ©installation par l’agence des Nations
unies pour les réfugiés.
AmĂ©liorer le droit d’asile
AnnoncĂ©e depuis 2013, la rĂ©forme française du droit d’asile a
été adoptée en conseil des ministres le 23 juillet 2014. Avant
son passage au Parlement, AIF a contacté 113 élus, pour faire
en sorte que cette réforme améliore réellement les dispositifs
d’accueil des personnes en danger. De nombreuses rencontres
avec le conseiller Immigration et Asile au ministĂšre de l’IntĂ©rieur
ainsi qu’à la Commission des lois de l’AssemblĂ©e nationale ont
ainsi précédé le vote
 Un travail de plaidoyer payant, puisque le
projet de loi adoptĂ© par l’AssemblĂ©e nationale, le 17 dĂ©cembre,
reprend certaines recommandations d’AIF visant Ă  amĂ©liorer
l’examen des demandes d’asile. AIF reste mobilisĂ©e jusqu’à l’adop-
tion de cette loi et la dĂ©finition de ses conditions d’application.
Un engagement des députés européens
AI a profité des élections européennes pour demander aux can-
didats de s’engager publiquement en faveur du respect des droits
des migrants et des rĂ©fugiĂ©s. Des militants d’AIF ont Ă©crit des
courriers reprenant les exigences de l’organisation et pris des ren-
dez-vous : prÚs de 80 candidats français se sont ainsi engagés sur
les huit recommandations d’AI en cas d’accession au Parlement.
Dix-huit d’entre eux ont Ă©tĂ© Ă©lus et sont donc autant d’interlocuteurs
potentiels pour les discussions Ă  venir Ă  Bruxelles.
Les réfugiés ne fuient pas toujours un conflit.
lls doivent aussi partir pour Ă©chapper
aux persĂ©cutions. C’est le cas de Moukhtar Abliazov,
opposant notoire du président kazakh Nazarbaïev,
qui s’est rĂ©fugiĂ© en France, oĂč il a Ă©tĂ© arrĂȘtĂ©
en 2013. Le 24 octobre 2014, la cour d’appel de Lyon
a autorisé son extradition. AIF a immédiatement
interpellé les autorités françaises et les médias
pour réaffirmer son soutien à M. Abliazov,
qui risque la torture s’il est renvoyĂ© au Kazakhstan.
45 454 premiùres
demandes d’asileont Ă©tĂ© dĂ©posĂ©es
par des personnes majeures en France en 2014.
Environ
2 000 migrants
et demandeurs d’asile recensĂ©s dans la rĂ©gion
de Calais en octobre 2014.
40 % des personnes arrivées
aux frontiĂšres de l’Europe Ă©taient des ÉrythrĂ©ens
et des Syriens, durant les 8 premiers mois de 2014.
La Comédie-Française engagée
La scĂšne peut ĂȘtre le prolongement de prises
de conscience. Début 2014, AIF a travaillé
en partenariat avec la Comédie-Française
sur Triptyque du naufrage : trois piÚces autour
de la tragĂ©die qui s’est dĂ©roulĂ©e au large
de Lampedusa en octobre 2013. Présente tous les soirs
de représentation, AIF a également organisé
avec France Culture une lecture-débat, le 2 février,
sur le thĂšme des migrants.
Qu’ils fuient un conflit, une persĂ©cution, ou qu’ils partent
dans l’espoir d’un avenir meilleur, les rĂ©fugiĂ©s
et les migrants se heurtent au cours de leur exil
Ă  de nombreux obstacles. Contre le refoulement
aux frontiùres ou pour le droit d’asile dans un pays d’accueil,
AI se bat pour défendre leurs droits.
les réfugiés
En 2014, 15 millions de personnes
ont été déplacées, ce qui constitue
probablement le plus grand nombre
de réfugiés depuis la Seconde Guerre
mondiale.
Salil Shetty, secrĂ©taire gĂ©nĂ©ral d’AI.
Accueillir
Moukhtar Abliazov : le soutien continue
« Donnez de la voix » pour la Russie
Les Jeux olympiques d’hiver de Sotchi ont braquĂ© les projecteurs
sur la Russie. Mais ils n’ont pu occulter les nombreuses atteintes
aux droits qui sont le quotidien de ce pays, oĂč les libertĂ©s d’expres-
sion et de réunion sont de plus en plus restreintes. En amont des
JO, AIF, en lien avec d’autres associations, a rappelĂ© ce contexte
ultrarĂ©pressif. Le 30 janvier 2014, le directeur d’AIF, Stephan
Oberreit, Ă©tait Ă  Moscou avec les directeurs de six autres sections,
pour remettre 350 000 signatures recueillies dans le monde en
faveur de la libertĂ© d’expression. Depuis 2012, une loi assimile les
ONG russes Ă  des « agents de l’étranger ». Dans le cadre d’une
semaine de solidarité avec la société civile russe, organisée du
6 au 12 octobre, un appel a été lancé à Vladimir Poutine pour
qu’il abroge cette loi. Une lettre de 148 ONG du monde entier a
été remise au Président russe le 21 novembre. Par ailleurs, des
actions ont également associé le public français et notamment
les journalistes, invités à exprimer leur solidarité avec les médias
russes victimes de censure.
AIF s’est aussi mobilisĂ©e en faveur de manifestants de la
place BolotnaĂŻa, arrĂȘtĂ©s pour avoir contestĂ© les conditions
de la réélection de Vladimir Poutine, en 2012. Deux jours
avant le verdict de leur procÚs, fin février 2014, AIF a remis
à l’ambassade de Russie 50 000 signatures en faveur de ces
militants. À la suite de cette mobilisation, deux dĂ©tenus ont
été libérés : Mikhaïl Kosenko, en juillet, et Artiom Saviolov, le
31 dĂ©cembre. À l’invitation de la section française, la sƓur du
premier, Ksenia Kosenko, est venue à Paris début juillet 2014
pour tĂ©moigner de l’état de « dĂ©pression sociale » dans laquelle
se trouve l’opinion publique russe.
Hong Kong : pour le droit de manifester
En juillet, des milliers de manifestants pro-démocratie ont investi
le quartier financier de Hong Kong pour protester contre le mode
d’élection de l’exĂ©cutif local. La rĂ©pression n’a pas tardĂ© et les
arrestations ont Ă©tĂ© trĂšs nombreuses, accompagnĂ©es d’abus par
les forces de l’ordre. AI a recueilli de nombreux tĂ©moignages et,
depuis la France, une pétition en ligne et des messages sur les
rĂ©seaux sociaux ont appelĂ© au respect de la libertĂ© d’expression
et de réunion pacifique.
LibertĂ© d’expression, de rassemblement, d’association,
et droit à la vie privée : ces libertés publiques fondamentales,
tout le monde y a droit, partout... En théorie.
En pratique, les entorses sont nombreuses, et AI agit autant
pour donner de la voix à ceux que l’on cherche à faire taire,
que pour défendre les espaces de liberté collectifs.
La question numérique, en particulier, crée de nouveaux enjeux.
Soutien aux manifestants de Gezi
En 2013, un vaste mouvement citoyen pacifique
s’est dĂ©clenchĂ© Ă  Istanbul, en Turquie, autour du parc
Gezi. Pour protester contre la répression policiÚre
qui a suivi, AIF a proposé le 27 mai 2014
une conférence publique interassociative à la mairie
du xe
 arrondissement de Paris. Objectif : défendre
les 25 représentants de la plateforme « Solidarité
Taksim », emprisonnés pour avoir appelé
Ă  une manifestation. En novembre 2014, AIF
a accueilli Hakan Yaman, chauffeur de bus tabassé
et gravement défiguré par la police prÚs de Gezi,
qui se bat pour obtenir justice.
Alerte Ă  Sotchi
Des barreaux derriĂšre les anneaux : le 1er
février,
une semaine avant l’ouverture des Jeux olympiques
d’hiver de Sotchi, AIF et plusieurs autres
associations ont réuni à Paris 200 personnes
habillées aux couleurs olympiques, pour dénoncer
les actions de répression menées en Russie.
8 - www amnesty fr
DĂ©fendre
49 organisations figurent
dans la liste des agents Ă©trangers Ă©tablie
par les autorités russes, au 15 avril 2015.
De 2 Ă  4 ans de prison
pour les 8 manifestants de Bolotnaïa, en Russie,
condamnés le 24 février 2014.
200 manifestants pro-démocratie
interpellĂ©s lors de l’évacuation du quartier
d’Admiralty Ă  Hong Kong, le 11 dĂ©cembre 2014.
la libertĂ© d’expression
Pour le droit Ă  manifester en France
En juillet, deux manifestations de soutien
aux victimes palestiniennes de la bande de Gaza
ont été interdites par la préfecture, à Paris.
AIF a réagi en rappelant par le biais de communiqués
que la liberté de manifester est un droit
fondamental. En toutes circonstances, l’intention
pacifique des organisateurs doit ĂȘtre prĂ©sumĂ©e.
www amnesty fr - 9
France : la libertĂ© d’expression Ă  l’épreuve
En France, depuis la loi de novembre 2014 contre le terrorisme, la
« provocation » ou « l’apologie » d’un acte terroriste sont des faits
réprimés non plus par la loi sur la liberté de la presse, mais par le
Code pénal. Ces nouvelles dispositions ont été mises en application
dĂšs janvier 2015, puisque, Ă  la suite des deux attentats commis
Ă  Paris contre Charlie Hebdo et l’Hyper Cacher, des procĂ©dures
ont été enclenchées contre plusieurs centaines de personnes pour
« apologie du terrorisme ». AprÚs avoir dénoncé vigoureusement
ces attentats, AIF s’est inquiĂ©tĂ©e de la multiplication des poursuites
liées à ce motif. Les peines encourues sont en effet alourdies et
peuvent aller jusqu’à sept ans d’emprisonnement et 100 000 euros
d’amende. En outre, les procĂ©dures judiciaires sont accĂ©lĂ©rĂ©es,
ce qui laisse craindre une précipitation préjudiciable aux droits
des auteurs présumés.
C’est dans ce contexte dramatique qu’un autre cas emblĂ©matique
de la libertĂ© d’expression a retenu l’attention, celui du blogueur Raif
Badawi. Une mobilisation mondiale, largement relayée par AIF, a été
déclenchée début janvier pour la libération de ce militant saoudien,
condamnĂ© Ă  dix ans de prison et 1 000 coups de fouet pour avoir
crĂ©Ă© son forum en ligne et « insultĂ© l’islam ».
ProtĂ©ger la vie privĂ©e Ă  l’ùre numĂ©rique
La protection de la vie privĂ©e, essentielle Ă  l’exercice de la libertĂ©
d’expression, est remise en cause par le dĂ©veloppement considĂ©rable
des usages liés au numérique. Sur Internet, AI se mobilise contre
les pratiques de surveillance illĂ©gale mises en place par les États,
et plus particuliĂšrement en France avec le projet de loi relatif au
renseignement, soumis au Parlement en mars 2015. DĂšs le mois
d’octobre 2014, AIF avait diffusĂ© ses recommandations contre la
surveillance de masse, dans le cadre de la consultation nationale
sur le numérique lancée par le gouvernement.
Des actions pour les défenseurs des droits humains
De la mĂȘme maniĂšre qu’elle dĂ©fend la libertĂ© d’expression, AIF
soutient les défenseurs des droits humains qui entendent en faire
usage. Suite aux actions de solidarité lancées notamment par
Amnesty, Nabil Rajab, détenu depuis juillet 2013 pour avoir appelé
à des manifestations au Bahreïn, a été libéré en octobre 2014. Il
est venu en France exprimer sa reconnaissance, mais a été réem-
prisonné peu de temps aprÚs.
Naji et Akhlas Tamimi ont eux aussi été accueillis par AIF en
juin 2014. Ces deux représentants du village de Nabi Saleh, en
Cisjordanie, sont venus sensibiliser le public et les décideurs
à la répression, dans leur village, des manifestations contre
l’occupation israĂ©lienne. Ils ont tĂ©moignĂ© Ă  Paris, Ă  Versailles et
Ă  Aix-en-Provence.
125 700 signatures
recueillies en France pour la libération de Raif Badawi,
en janvier 2015 (1,11 million dans le monde).
62 pays emprisonnent
des personnes pour dĂ©lits d’opinion.
616 actions urgenteslancées par AI
pour des personnes en danger en 2014.
Être là
avec
Amnesty
Un auteur,
Christophe
Dabitch, parti
Ă  travers le monde
Ă  la rencontre
d’hommes et
de femmes
qui se battent
pour les droits
humains ; 14 dessinateurs qui ont ensuite illustré
ses reportages. Publiée par Futuropolis
en novembre 2014, la bande dessinĂ©e Être lĂ *
met en relief le travail mené par AI, à travers
13 combats singuliers. Parmi eux, celui de Tep Vanny,
défenseuse du quartier de Boeung Kak, au Cambodge.
Déjà emprisonnée une premiÚre fois en 2013,
elle l’a Ă©tĂ© de nouveau le 10 novembre 2014,
aprÚs avoir participé à une manifestation
pacifique. Une pétition exigeant sa libération
a été lancée par AI.
* Tirée à 10 000 exemplaires, elle est diffusée
en librairie et sur la e-boutique d’Amnesty :
www.boutique.amnesty.fr
&les libertés publiques
28 % des atteintes
aux droits humains commises
par les entreprises sont dues au secteur extractif*.
570 000 personnes exposĂ©es
aux Ă©manations de gaz toxique Ă  Bhopal.
100 permis d’exploitation
de minerais métalliques en vigueur
au 4 janvier 2014 au Guatemala, et 355 demandes
en instance auprÚs des autorités.
Une proposition de loi Ă  l’AssemblĂ©e nationale 
Depuis plus de deux ans, AIF milite pour l’instauration d’un rĂ©gime
de responsabilité des entreprises si des violations sont commises
par leurs filiales ou leurs sous-traitants. Sa voix a porté, puisque,
le 30 mars 2015, l’AssemblĂ©e nationale a adoptĂ© en premiĂšre lec-
ture une proposition de loi concernant le devoir de vigilance des
sociĂ©tĂ©s mĂšres dont le siĂšge est situĂ© en France. MĂȘme si le texte
ne concerne que les grands groupes ayant plus de 5  000 salariĂ©s
en France ou 10  000 Ă  l’étranger, ce vote reprĂ©sente une avancĂ©e
significative pour la protection des droits humains. Il impose aux
entreprises concernées de publier un plan de vigilance dans leur
rapport annuel. En 2014, AIF avait sensibilisé le grand public à la
nĂ©cessitĂ© de cette loi avec la campagne « Faites pas l’autruche ».
Un site dédié (www.faitespaslautruche.org) présentait un film
pédagogique et une pétition en faveur de la loi, signée par plus de
10  000 personnes. La section française reste dĂ©sormais mobilisĂ©e
pour que le texte soit inscrit au SĂ©nat.
Bhopal : mettre un terme à 30 ans d’inaction
Le 3 décembre 1984, dans une usine de pesticides de Bhopal, en
Inde, une fuite de gaz toxique provoquait la mort de 10 000 per-
sonnes en trois jours. Trente ans plus tard, la société américaine
propriĂ©taire Union Carbide n’a jamais Ă©tĂ© entendue par la justice.
En 2014, un tribunal indien a assigné Dow Chemical (repreneur
de Union Carbide) Ă  comparaĂźtre mais, en dĂ©pit d’une mobilisation
mondiale, la sociĂ©tĂ© amĂ©ricaine ne s’est pas prĂ©sentĂ©e au tribunal.
Une autre pétition a été lancée en décembre, pour exiger que les
sociétés responsables rendent des comptes et que le site soit dépol-
lué. 45 238 signatures françaises ont alors été remises au Premier
ministre indien. Un plaidoyer renforcé par la venue du survivant
Sanjay Verma, dans le cadre des « 10 jours pour signer ».
Guatemala : aider les communautés menacées
Au Guatemala, les autoritĂ©s font de l’extraction miniĂšre une prioritĂ©
pour le développement économique du pays, ignorant les violations
entraßnées par ces industries. Le 19 juin, AIF a déposé à l'ambassade
72 564 signatures en soutien Ă  Yolanda Oqueli, militante visĂ©e en
raison de son opposition Ă  un projet minier. En octobre, un rapport
d’AI dĂ©taillait les menaces pesant sur la vie de milliers de personnes.
Partout dans le monde, les droits humains de personnes
ou de communautés sont menacés par les activités
de certaines entreprises multinationales. En cas de violations,
l’accùs à la justice reste un parcours du combattant.
AI plaide donc depuis de nombreuses années
pour un renforcement législatif et se mobilise aux cÎtés
des victimes pour qu’elles obtiennent justice et rĂ©parations.
Dire l’horreur des expulsions forcĂ©es
À 55 ans, Esther Abimbola Osobe a quittĂ© pour
la premiùre fois le Nigeria, à l’invitation d’AIF.
En avril, cette habitante de Badia Est est venue
témoigner des expulsions forcées subies dans
le cadre des campagnes de construction immobiliĂšre
dans son pays. À Strasbourg, elle est intervenue
lors de l’exposition « DignitĂ©, pauvretĂ© et droits
humains ». AIF a profité de sa présence en France
pour remettre à l’ambassade les 48 161 signatures
d’une pĂ©tition pour la reconnaissance des droits
des personnes expulsées à Badia Est.
« #Faites pas l’autruche »
Le 23 septembre, une dĂ©lĂ©gation d’AIF a parcouru
les rues de Paris devant des lieux de pouvoir
avec deux autruches géantes, pour promouvoir
la loi instaurant le devoir de vigilance
des multinationales.
10 - www amnesty fr
Responsabiliser
* Source : John Ruggie, représentant
spécial des Nations unies.
les entreprises
www amnesty fr - 11
La campagne « Stop torture »
Parce que faire connaĂźtre la torture et en parler est crucial, AIF
a fait appel Ă  l’écrivain Laurent GaudĂ© pour lancer en France la
quatriùme campagne mondiale de l’organisation sur ce sujet d’une
dramatique actualité. Le 13 mai, Libération reprenait sa tribune,
véritable manifeste contre la torture.
Au niveau mondial, un sondage a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© auprĂšs de 21 000 per-
sonnes, dans 21 pays. Il en ressort que 44 % des personnes
interrogĂ©es ne se sentent pas Ă  l’abri en cas d’arrestation dans leur
pays. En 2014, la campagne a ciblĂ© quatre pays : l’OuzbĂ©kistan,
le Maroc, le Mexique et le Nigeria. Chacun d’eux a fait l’objet d’un
rapport, prolongé par des interventions en faveur de victimes de
torture. Prùs de 200 000 personnes (50 000 en France) ont ainsi
rĂ©clamĂ© la libĂ©ration de Dilorom Abdoukadirova, prisonniĂšre d’opinion
incarcérée et torturée depuis 2010 en Ouzbékistan. Le 21 octobre,
dans douze capitales europĂ©ennes, des reprĂ©sentants d’Amnesty
remettaient ces signatures aux ambassades. Ángel Colón, migrant
du Honduras et victime de torture au Mexique, a lui aussi bénéficié
d’une mobilisation, qui a favorisĂ© sa libĂ©ration, le 17 octobre.
Abolir la peine de mort
Selon les nouvelles statistiques annuelles d’AI sur la peine de mort,
22 États ont procĂ©dĂ© Ă  des exĂ©cutions en 2014 ; c’est un quart de
moins que dix ans auparavant. Autre avancée : le 18 décembre 2014,
un nombre record de pays, 117, ont votĂ© la rĂ©solution de l’AssemblĂ©e
gĂ©nĂ©rale des Nations unies pour l’instauration d’un moratoire sur
les exécutions. Mais, si la peine capitale est de moins en moins
appliquĂ©e, de nombreuses personnes continuent toutefois Ă  ĂȘtre
condamnĂ©es : plus de 2 466 en 2014, soit une hausse de 28 %
par rapport à 2013. Dans son soutien, Amnesty a porté une atten-
tion plus particuliÚre au Japon. AprÚs la libération, le 27 mars, de
Iwao Hakamada (46 ans dans le couloir de la mort), les militants
d’AIF se sont mobilisĂ©s pour Okunishi Masaru et Matsumoto Kenji.
22 000 signatures ont été recueillies pour la libération de ce dernier,
condamné à mort malgré son handicap mental.
Autre action d’ampleur : Meriam Yahia Ibrahim, chrĂ©tienne condamnĂ©e
à mort par lapidation au Soudan, car elle avait refusé de renier sa
religion, a été libérée en juillet. Un million de signatures avaient été
recueillies en sa faveur au niveau mondial, dont 48 000 en France.
Une BD pour les trois d’Angola
Fruit d’une collaboration entre AIF et la maison
d’édition la BoĂźte Ă  Bulles, la bande dessinĂ©e
Panthers in the hole raconte l’histoire
des « trois d’Angola » : Robert King, Herman
Wallace et Albert Woodfox, placĂ©s Ă  l’isolement
en Louisiane en 1972 au terme de procÚs inéquitables.
Libéré en 2001, Robert King (ci-dessous
aux cÎtés de GeneviÚve Garrigos) a effectué
une tournée en France du 11 au 17 mai 2014.
L’occasion de mobiliser l’opinion en faveur
de son ami Albert Woodfox, encore emprisonné.
607 personnesont été exécutées
dans 22 pays en 2014 (à l’exclusion de la Chine,
oĂč ces donnĂ©es ne sont pas accessibles).
141 pays dans le monde
continuent Ă  pratiquer la torture en 2014.
80 % des personnesinterrogées
au BrĂ©sil craignent d’ĂȘtre torturĂ©es
en cas d’arrestation, 64 % au Mexique.
Dans trop de pays, la torture reste trÚs largement utilisée
pour arracher des informations, contraindre des suspects
à avouer ou réduire des opposants au silence.
Le 13 mai 2014, AI a lancé sa quatriÚme campagne mondiale.
Objectif : faire adopter des garanties efficaces pour empĂȘcher
ces traitements inhumains. L’organisation poursuit Ă©galement
ses actions en faveur de l’abolition de la peine de mort.
Lutter contre
Mexique :
solidarité pour les disparus
Fin septembre 2014, 43 Ă©tudiants mexicains
sont portés disparus aprÚs des heurts
avec la police dans le sud du Mexique. AI a d’emblĂ©e
exigĂ© l’ouverture d’une enquĂȘte et, en France,
une soirée de solidarité a été organisée
le 25 novembre autour de Silvia Mendez Hernandez,
membre d’une ONG de dĂ©fense des disparus.
la torture et la peine de mort
13 483 Roms expulsĂ©s
de 138 campements en 2014, dont 67 %
en Île-de-France.
76 pays dans le monde oĂč les relations
sexuelles entre personnes de mĂȘme sexe
sont illégales*.
1,5 million, le nombre de personnes
transgenres estimĂ© dans l’Union europĂ©enne.
Une charte pour les droits des Roms
Pour la Journée internationale des Roms, le 8 avril, AI a publié un
rapport dénonçant les violences subies par la plus grande minorité
d’Europe dans trois pays : RĂ©publique tchĂšque, GrĂšce et France. AIF
a lancé ce rapport depuis Marseille en soulignant que des solutions
d’intĂ©gration existent, avec les tĂ©moignages du maire de Gardanne
(Bouches-du-Rhîne) et d’Aude Bartholomeus, membre d’un collectif
de soutien des Roms Ă  Hellemmes (Nord).
Si leur nombre a diminué, les expulsions de campements se sont
poursuivies en 2014. AIF s’est particuliĂšrement mobilisĂ©e pour celui
des Coquetiers à Bobigny : une pétition en ligne a recueilli plus de
7 000 signatures, envoyĂ©es au prĂ©fet pour l’appeler Ă  ne pas expulser
les occupants sans les reloger. À la veille de l’expulsion programmĂ©e, le
21 octobre, la prĂ©sidente d’AIF s’est rendue sur place pour la dĂ©noncer.
Au-delà de son travail de veille sur ces expulsions, AIF a contribué à
la rédaction de la Charte pour le respect des droits et la dignité des
occupants de terrains, rendue publique le 15 octobre. Fondée sur le
droit international, elle proclame que « tout abri de fortune constitue
le domicile des occupants. Chacun a droit Ă  la reconnaissance et au
respect de son domicile, et Ă  son inviolabilité » (article 3), et qu’« aucune
expulsion ou évacuation ne doit avoir lieu sans un réel examen de la
situation de chaque personne » (article 13). Pour rendre ce texte acces-
sible Ă  ceux qu’il concerne, il a Ă©tĂ© traduit en roumain et en bulgare.
Soutien aux LGBTI et aux transgenres
Les violences Ă  l’égard des personnes LGBTI sont encore trop
nombreuses dans les pays européens. Pour les dénoncer, AIF a
participé à 23 marches des fiertés en France, entre mai et juillet.
Une pétition pour demander justice pour Ihar Tsikhanyuk, jeune
militant homosexuel du Bélarus, frappé et menacé par la police, a
recueilli 53 597 signatures, envoyĂ©es Ă  l’ambassade du pays.
Une attention plus spécifique a été portée à la situation et aux
souffrances des personnes transgenres. Dans un rapport publié en
février 2014, AI souligne les difficultés à faire changer leur état civil,
tout particuliÚrement en France. Ce rapport a donc été diffusé aux
ministĂšres et aux associations concernĂ©es. Objectif : obtenir qu’une
proposition ou un projet de loi soit déposé, pour permettre à ces
personnes de modifier leur identitĂ© sans avoir Ă  subir d’opĂ©rations
chirurgicales, de stérilisation ni de traitements hormonaux. Ce sont
aujourd’hui les prĂ©alables requis pour obtenir un changement d’état civil.
Violences verbales, agressions physiques, traitements inégaux :
certaines populations sont privées de leurs droits en raison
de leur prétendue différence. En France, AIF poursuit son combat
contre ces discriminations, plus particuliĂšrement Ă  l’égard
des Roms et des personnes LGBTI (lesbiennes, gays, bi, trans
et intersexuées).
Une vidéo contre les préjugés
Pour la Journée internationale des Roms, le 8 avril,
AIF a posté sur les réseaux sociaux un spot
démontrant les préjugés dont ils sont victimes.
Une vidéo de 17 secondes montrait le top
des suggestions associées au début de phrase
« Les Roms sont... » sur le moteur de recherche
Google. Apparaissent ainsi : « sales »,
« des parasites », « comme les oiseaux »  Message
d’AIF : « Les prĂ©jugĂ©s mĂšnent souvent Ă  la violence. »
12 - www amnesty fr
les discriminations
Un imagier
trilingue
Deux jeunes artistes
ont réalisé avec
les enfants
du campement
de Ris-Orangis,
dans l’Essonne,
un imagier
en trois langues
(français, romani et roumain). Financé grùce
Ă  une campagne de crowdfunding Ă  laquelle AIF
a participĂ© en versant 900 euros, il sert aujourd’hui
d’outil de sensibilisation dans les Ă©tablissements
scolaires.
Les autorités françaises doivent
faire le choix d’éradiquer
le fléau de la discrimination,
de l’intolĂ©rance et de la violence
envers les Roms.
GeneviĂšve Garrigos, prĂ©sidente d’AIF
* Source : International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans
and Intersex Association (ILGA), 2013.
DĂ©noncer
www amnesty fr - 13
Un coup d’envoi inĂ©dit
La campagne « Mon corps, mes droits » vise à garantir le respect
des droits sexuels et reproductifs : accĂšs des femmes et des jeunes
filles Ă  l’avortement, Ă  la contraception, Ă  l’éducation et Ă  d’autres
services de santé.
En France, elle a été mise en valeur lors du match France-Irlande
de la Coupe du monde féminine de rugby, le 17 août 2014, au stade
Jean-Bouin de Boulogne-Billancourt. Une centaine de militants,
portant un T-shirt aux couleurs de la campagne, étaient présents
dans les tribunes aux cÎtés de GeneviÚve Garrigos. Lors du coup
d’envoi symbolique, le spot de la campagne a Ă©tĂ© diffusĂ© sur les
écrans géants devant les 18 000 spectateurs.
Cette sensibilisation s’est accompagnĂ©e d’un important travail
de plaidoyer : des réunions de concertation ont eu lieu avec le
ministĂšre des Affaires Ă©trangĂšres ainsi qu’avec Pascale Boistard,
secrĂ©taire d’État aux Droits des femmes, et le Mouvement
français pour le planning familial afin d’envisager des activitĂ©s
communes en faveur des droits des femmes. La campagne doit
durer deux ans.
Contre les violences sexuelles dans les conflits armés
Au Darfour, en Irak, en Afghanistan, en République démocratique du
Congo, au Rwanda, au Soudan
 Impossible d’ignorer l’ampleur des
viols et des violences sexuelles commises à l’encontre des femmes
lors de conflits armĂ©s. Cette question Ă©tait au cƓur d’un important
rassemblement mondial Ă  Londres en juin 2014, auquel Amnesty a
pris part pour rĂ©clamer l’amĂ©lioration des procĂ©dures d’enquĂȘte et de
poursuite, et pour appeler les États Ă  accorder rĂ©paration aux victimes.
La vigilance s’exerce aussi du cĂŽtĂ© de l’application du droit. En
2000, les Nations unies adoptaient la résolution 1325, imposant
aux États de prendre les mesures nĂ©cessaires Ă  la protection
des femmes avant, pendant et aprĂšs les conflits. Cela suppose
la mise en Ɠuvre de plans d’action nationaux. En France, aprùs
celui de 2010, Amnesty a ainsi Ă©tĂ© associĂ©e Ă  l’élaboration du
deuxiùme plan d’action contre les violences sexuelles dans
les conflits, couvrant la période 2015-2018. Une partie de
ses recommandations y ont été intégrées, en particulier celle
demandant que la France incite tous les États Ă  adhĂ©rer au
Traité sur le commerce des armes, qui apporte des garanties
contre ces violences.
Maghreb : soutien aux femmes
En Algérie et en Tunisie, des violeurs peuvent éviter
toute sanction en Ă©pousant leur victime mineure.
Si ce n’est plus le cas au Maroc, la loi n’y protùge
toujours pas correctement les femmes ayant subi
des violences sexuelles. Le 23 mai, AIF a mis
en ligne une pétition réclamant une réforme
législative au Maghreb. Plus de 24 000 signatures
(198 128 au niveau mondial) ont Ă©tĂ© adressĂ©es
aux autorités des pays concernés. ParallÚlement,
le public a été invité à se prendre en photo
avec des messages de soutien.
Une femme sur troisdans le monde a déjà subi des violences
ou des abus sexuels.
40 % des femmesen ùge de procréer
vivent dans des pays oĂč l’avortement est interdit,
limité ou inaccessible.
47 000 femmes enceintes meurent
chaque année de complications liées à un avortement
dangereux.
20 ans de la conférence du Caire
Du 7 au 11 avril s’est tenue à New York
la 47e
 session de la Commission de la population
et du dĂ©veloppement de l’Onu. À l’occasion
des 20 ans de la conférence du Caire, fondatrice
en matiĂšre de droits sexuels et reproductifs (DSR),
AI a déploré le bilan mitigé des engagements
pris. Une pétition mondiale a réuni plus
de 280 000 signatures pour appeler les États à faire
de la protection de ces DSR une priorité.
Dans le monde entier, des femmes n’ont aucun choix
en matiĂšre de sexualitĂ© et de procrĂ©ation. D’autres
sont victimes de violences sexuelles. Le 6 mars 2014
a marquĂ© le coup d’envoi d’une campagne mondiale destinĂ©e
Ă  exiger le respect des droits des femmes, et des garanties
effectives.
les droits des femmes
Garantir
Soutenir en toute confiance
‱ AIF prend les garanties indispensables
pour permettre Ă  celles et ceux qui sou-
tiennent ses actions, quelle qu’en soit la
maniĂšre, de le faire en toute confiance.
Chaque année, nos comptes sont certifiés
par un commissaire aux comptes et trans-
mis au ministĂšre de l’IntĂ©rieur.
‱ Amnesty International est membre du
Comité de la Charte. En France, depuis
1989, le Comité de la Charte du don en
confiance – organisme de contrîle des
associations et fondations qui font appel
Ă  la gĂ©nĂ©rositĂ© du public – permet, Ă 
travers l’agrĂ©ment qu’il accorde Ă  ses
membres, d’assurer le respect des rùgles
de déontologie pour que les donateurs
puissent donner en confiance. Le Comité
de la Charte vérifie la transparence et
la rigueur de la gestion d’Amnesty
International, qui se soumet réguliÚre-
ment Ă  son contrĂŽle.
‱ Amnesty International est reconnue
d’utilitĂ© publique. À ce titre, Amnesty
International est habilitée à recevoir des
legs, des donations et des assurances-
vie exonérés de droits de succession.
66 % du montant des dons effectuĂ©s par
les particuliers est dĂ©ductible de l’impĂŽt
sur le revenu à concurrence de 20 % de la
base imposable. Votre don de 15 D par
mois revient alors Ă  5,10 D aprĂšs dĂ©duc-
tion fiscale.
FINANCIER
BILAN
L’indispensable soutien de nos donateurs
En dĂ©pit d’un contexte Ă©conomique difficile, la fidĂ©litĂ© des donateurs d’AIF
nous permet de mener nos missions en toute indépendance et impartialité.
Cette année, de nouveaux membres et donateurs nous ont rejoints. Leur
générosité nous donne les moyens de ne pas faillir dans notre mobilisation
quotidienne contre les violations des droits humains et de développer nos
interventions au niveau international.
EnquĂȘter sur le terrain pour rĂ©vĂ©ler et dĂ©noncer les violations des droits humains.
Alerter opinions et médias pour faire pression sur les autorités et les décideurs.
Agir pour dénoncer les atteintes aux droits fondamentaux, soutenir ceux qui
en sont victimes et faire en sorte que les responsables soient poursuivis et
condamnés.
La bonne utilisation des fonds
Sur l’exercice 2014, 16 103 814 1 proviennent de la gĂ©nĂ©rositĂ© du public et
3 274 909 1 des ventes de produits de soutien, des cotisations et des abon-
nements au mensuel La Chronique, soit respectivement 83,1 % et 16,9 %
des ressources d’AIF.
AIF consacre 57,4 % de ses ressources aux campagnes et au financement
de la recherche et du soutien international. La générosité du public recouvre
90,8 % de la mission sociale, qui s’élĂšve Ă  11 116 790 1, soit 59,5 % des
emplois. AIF consacre 5 566 511 1 au mouvement international (10,1 %
du budget du mouvement). 73,2 % de ces fonds sont directement liés à la
mission sociale (enquĂȘtes et campagnes de dĂ©nonciations) et au dĂ©velop-
pement d’Amnesty International dans de nouveaux pays.
En France, les fonds collectés ont permis aux 73 salariés permanents (62,9 équi-
valents temps pleins) et aux 343 bénévoles du Secrétariat national (35,4 ETP)
d’accompagner tous les militants et sympathisants dans leurs actions.
Enfin, pour la troisiĂšme annĂ©e, AIF prĂ©sente l’ensemble des ressources et
des emplois de son Secrétariat national et de ses groupes locaux. En 2014,
ces derniers ont contribué à hauteur de 3,7 % aux ressources et à 4,4 % aux
emplois, dont 67 % en mission sociale. Ces chiffres ne rendent pas compte
de la mobilisation des milliers de militants dans les structures militantes qui
font vivre le mouvement et ses actions partout en France auprĂšs du public.
- Chaque année, AI lance les « 10 jours pour signer », campagne de sen-
sibilisation et de mobilisation pour défendre les droits de personnes, défen-
seurs et groupes en danger. Une action mondiale pour faire comprendre
comment agir et s’impliquer et apporter des amĂ©liorations concrĂštes. L’édition
de 2014 a entraĂźnĂ© plus de 3 millions d’actions Ă  travers le monde. En France,
la journĂ©e du 10 dĂ©cembre a Ă©tĂ© le point d’orgue de la mobilisation.
Nous remercions trĂšs sincĂšrement
toutes les personnes qui nous ont
soutenu en 2014 et rendons un hommage
particulier Ă  ceux qui ont pris
des dispositions testamentaires pour faire
un legs Ă  notre association.
‱ Nos comptes sont publiĂ©s
chaque année et consultables
sur www.amnesty.fr
‱ Pour les recevoir ou recevoir
des informations détaillées,
contactez notre service des relations
membres et donateurs.
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  • 1.
  • 2.
  • 3. www amnesty fr - 3www amnesty fr - 3 Edward Snowden s’exprime en tĂ©lĂ©confĂ©rence En France, la campagne a reçu le soutien de personnalitĂ©s telles que l’écrivain Laurent GaudĂ©, la chanteuse Émily Loizeau ou le comĂ©- dien François Morel. À Paris, une grande journĂ©e de mobilisation s’est tenue Ă  la GaĂźtĂ© Lyrique, le 10 dĂ©cembre. ÉvĂ©nement phare de l’édition : la premiĂšre prise de parole publique, en France, du lanceur d’alerte Edward Snowden. À l’invitation d’AIF, cet ancien employĂ© de la NSA a pu s’exprimer en tĂ©lĂ©confĂ©rence depuis Moscou sur la surveillance de masse et la menace qu’elle reprĂ©sente pour la vie privĂ©e. Autre sujet mis Ă  l’ordre du jour : la torture. À l’occasion de la publication d’un rapport du SĂ©nat amĂ©ricain sur les techniques d’interrogatoire pratiquĂ©es par la CIA, la rĂ©alisatrice Marie-Monique Robin a prĂ©sentĂ© son film Torture made in USA ; puis le commandant de l’armĂ©e amĂ©ricaine Jason Wright, ancien avocat Ă  GuantĂĄnamo, a pris la parole lors d’une table ronde pour dĂ©noncer l’inefficacitĂ© de ces mĂ©thodes inhumaines. Sanjay Verma est aussi intervenu. Ce survivant de la catastrophe de Bhopal, en Inde, a rappelĂ© que, trente ans aprĂšs ce qui reprĂ©sente l’une des plus grandes catastrophes industrielles de l’histoire, ses compatriotes attendent toujours justice. Des Ă©vĂ©nements dans toute la France Dans plus de 200 villes de France, durant ces « 10 jours », les militants ont organisĂ© des centaines d’évĂ©nements, marches aux flambeaux, cinĂ©-dĂ©bats, concerts, flashmob
 Sanjay Verma a Ă©tĂ© invitĂ© Ă  prendre la parole Ă  Tours, Ă  Strasbourg et Ă  Haguenau. Parmi les autres initiatives originales pour inciter le public Ă  se mobiliser : en Lorraine, les militants ont installĂ© un studio photo dans une caravane qui a traversĂ© neuf villes. Et, en Haute-Corse, les fans d’Enki Bilal ont pu l’écouter Ă©changer avec les militants d’AIF sur leurs engagements communs pour les droits humains. Des rĂ©sultats concrets Suite aux actions menĂ©es en 2013, trois prisonniers d’opinion ont Ă©tĂ© libĂ©rĂ©s : le militant vietnamien pro-dĂ©mocratie Nguyen Tien Trung, le 12 avril 2014 ; le blogueur tunisien Jabeur Mejri, le 14 octobre 2014 ; et le Dr Tun Aung, au Myanmar, le 19 janvier 2015. Autant de bonnes nouvelles qui viennent conforter l’intĂ©rĂȘt de la campagne. Votre regard est une arme Pour l’édition 2014, AIF, en collaboration avec l’agence BETC, a imaginĂ© un nouveau concept : « Votre regard est une arme ». L’idĂ©e Ă©tait d’inviter les citoyens Ă  « ouvrir les yeux », au sens propre, sur les violations des droits humains, en se prenant en photo. Les mosaĂŻques de regards recueillis ont ensuite Ă©tĂ© affichĂ©es, comme ici, sur le campus de l’universitĂ© Paris 13, Ă  Villetaneuse. Toute la journĂ©e du 10 dĂ©cembre, Ă  la GaĂźtĂ© Lyrique, les militants d’AIF sont allĂ©s Ă  la rencontre du public pour l’inciter Ă  agir en faveur des droits humains. En dehors des pĂ©titions, des actions photographiques et des messages de soutien rĂ©coltĂ©s, une bĂąche Ă  destination des victimes de Bhopal a Ă©galement Ă©tĂ© confectionnĂ©e et remise en mains propres Ă  Sanjay Verma. Dix jours PrĂšs de 3 millions d’actions dans 100 pays, dont 520 000 en France : c’est le bilan des « 10 jours pour signer », qui se sont dĂ©roulĂ©s du 3 au 17 dĂ©cembre 2014. Durant ce temps fort annuel, Amnesty International (AI) a, comme chaque annĂ©e, fait connaĂźtre douze situations emblĂ©matiques de personnes menacĂ©es ou privĂ©es de leurs droits (victimes de torture, de discrimination, d’abus commis par des entreprises multinationales
)*. Et les citoyens ont pu agir en signant des pĂ©titions, en envoyant des courriers ou des messages de soutien. * Parmi les douze situations mises en avant en 2014 : Shaker Aamer, dĂ©tenu depuis fĂ©vrier 2002 Ă  GuantĂĄnamo, sans inculpation ni procĂšs ; Liu Ping, emprisonnĂ©e en 2013 pour avoir dĂ©noncĂ© la corruption en Chine ; Moses Akatugba, condamnĂ© Ă  mort au Nigeria pour un prĂ©tendu vol de tĂ©lĂ©phone ; ou Erkin Musaev, employĂ© des Nations unies condamnĂ© Ă  vingt ans de prison aprĂšs des « aveux » obtenus sous la torture, en OuzbĂ©kistan. pour signer
  • 4. 170 c’est le nombre de pays que les États-Unis fournissent en armes. Une valeur de plus de 21 millions d’euros pour les exportations d’armes autorisĂ©es par la France vers IsraĂ«l en 2012*. Au moins 5 000 victimesdu conflit en RCA en 2014, et 800 000 personnes dĂ©placĂ©es Ă  l’intĂ©rieur et Ă  l’extĂ©rieur du pays. Syrie, Ukraine, IsraĂ«l, Nigeria
 2014 a encore Ă©tĂ© une annĂ©e de conflits. Face Ă  ces violences, AIF a activĂ© ses dispositifs de rĂ©action pour appeler la communautĂ© internationale Ă  protĂ©ger les populations civiles. Des pressions ont aussi Ă©tĂ© faites pour empĂȘcher le transfert d’armes vers les zones de conflit, avec un appel aux États non parties Ă  ratifier le TraitĂ© sur le commerce des armes, entrĂ© en vigueur en 2014. Contre le dĂ©veloppement des armes autonomes En 2014, AI s’est mobilisĂ©e pour la premiĂšre fois en faveur de l’interdiction des armes autonomes (pouvant dĂ©cider de tuer par elles-mĂȘmes) dans le cadre de sa participation Ă  la coalition « Stop killer robots ». Avec d’autres ONG, AIF a par ailleurs lancĂ© la coalition CAUSE, contre les exportations de technologies de surveillance lorsqu’elles sont destinĂ©es Ă  des pays oĂč elles risquent d’ĂȘtre utilisĂ©es pour commettre des violations. Pour des embargos sur les transferts d’armes Tous les États, France comprise, doivent interrompre leurs transferts d’équipements militaires, d’assistance et de munitions Ă  destination d’IsraĂ«l et des groupes armĂ©s palestiniens. 21 100 personnes ont signĂ© pour cet appel, remis Ă  l’ÉlysĂ©e le 19 septembre 2014. Fin novembre, la mĂȘme demande a Ă©tĂ© faite pour l’Égypte et AIF a appelĂ© le public Ă  envoyer des messages sur Twitter lors de la visite du marĂ©chal Al-Sissi en France. 4 - www amnesty fr ProtĂ©ger les civils TraitĂ© sur le commerce des armes : une avancĂ©e historique Aboutissement d’un travail menĂ© depuis 1993, le TraitĂ© sur le commerce des armes (TCA) est entrĂ© en vigueur le 24 dĂ©cembre 2014, aprĂšs sa ratification par plus de 50 États. DĂ©sormais, les États parties au TCA devront rĂ©aliser des Ă©valuations objectives pour dĂ©terminer si un transfert d’armes Ă  l’étranger peut ĂȘtre autorisĂ© ou non. L’objectif est d’empĂȘcher toute livraison vers un pays qui risque d’utiliser ces armes pour commettre des crimes de guerre ou d’autres atteintes graves aux droits humains. AprĂšs ratification par la France, le 2 avril 2014, AIF a incitĂ© les autoritĂ©s françaises Ă  agir auprĂšs des États non parties pour qu’ils rejoignent le processus – c’est le cas notamment des États-Unis et de la Chine. RĂ©publique centrafricaine : exiger une prĂ©sence internationale Depuis mi-2013, la RĂ©publique centrafricaine est plongĂ©e dans un conflit interconfessionnel marquĂ© par des violences inouĂŻes et qui une fois encore prend les civils en Ă©tau. Un conflit complexe qu’AI n’a cessĂ© de mettre en lumiĂšre et de dĂ©crypter via la publication rĂ©guliĂšre de rapports et la mise en ligne d’un numĂ©ro de sa collection « AmnestyStories » pour aider Ă  comprendre et Ă  agir. Amnesty a aussi fait pression pour l’envoi d’une force des Nations unies en renfort de l’opĂ©ration Sangaris. Le dĂ©ploiement a commencĂ© mi-septembre mais de maniĂšre incomplĂšte. AIF exerce une veille spĂ©cifique pour que cette force soit dotĂ©e de moyens rĂ©els. Bande de Gaza : obtenir un accĂšs Les raids aĂ©riens et les tirs de roquettes ont repris de plus belle le 8 juillet 2014, avec le lancement par l’armĂ©e israĂ©lienne de l’opĂ©ration Bordure protectrice. En 50 jours, 1 523 civils, dont 519 enfants, sont morts cĂŽtĂ© palestinien, et six civils cĂŽtĂ© israĂ©lien. DĂšs le dĂ©but des frappes, les militants d’AI du monde entier ont mis en ligne leur portrait en signe de protestation et de solidaritĂ©. GeneviĂšve Garrigos – prĂ©sidente d’AIF – a interpellĂ© François Hollande pour qu’il use de son influence afin de permettre l’accĂšs Ă  Gaza d’une mission d’AI et d’autres organisations de droits humains. Objectif : enquĂȘter sur les violations du droit international commises par les deux parties au conflit. Une demande qui reste ignorĂ©e des autoritĂ©s israĂ©liennes. * Source : rapport de l’UE publiĂ© en janvier 2014. dans les
  • 5. www amnesty fr - 5 Irak : dĂ©noncer les crimes de guerre MarquĂ©e par l’offensive des djihadistes du groupe État islamique (EI), l’annĂ©e 2014 a Ă©tĂ© la plus meurtriĂšre en Irak depuis 2007. Entre janvier et octobre, plus de 10 000 civils ont Ă©tĂ© tuĂ©s et plus de 2 millions de personnes ont dĂ» fuir les violences. Une situation complexe Ă©troitement suivie par les Ă©quipes d’AI afin de pouvoir alerter l’opinion et faire pression sur les autoritĂ©s irakiennes et sur leurs partenaires. L’organisation a rĂ©guliĂšrement publiĂ© des rapports alarmants sur les crimes de guerre commis par l’EI (nettoyage ethnique, sĂ©vices sexuels, tortures), mais aussi par les milices chiites soutenues par le gouvernement. En octobre 2014, une pĂ©tition a Ă©tĂ© lancĂ©e pour appeler le gouver- nement Ă  assurer la sĂ©curitĂ© et la protection de la population civile. Elle a recueilli plus de 14 000 signatures en France. Syrie : ne jamais abandonner les civils Comme chaque annĂ©e, le 15 mars, AIF continue de marquer l’anniversaire du dĂ©but du conflit en organisant partout en France des rassemblements pour ne pas oublier la population syrienne. LancĂ©e un mois avant dans 124 pays, la pĂ©tition « Halte aux souf- frances des civils » a recueilli 150 000 signatures (7 500 en France). AIF a Ă©galement participĂ© Ă  un rassemblement interassociatif en hommage aux enfants tuĂ©s en Syrie, le 20 dĂ©cembre Ă  Paris. Le soutien au film Eau argentĂ©e, sorti en dĂ©cembre, procĂšde Ă©galement de ce souci de faire comprendre les violations des droits humains dont les civils sont victimes. Enfin, AIF s’est mobilisĂ©e en faveur de Razan Zaitouneh, l’avocate et militante des droits humains enlevĂ©e Ă  Douma en dĂ©cembre 2013, et d'autres dĂ©fenseurs syriens victimes de disparitions forcĂ©es. Ukraine : protĂ©ger les manifestants AI a dĂ©noncĂ© les graves violences qui ont entourĂ© les manifestations de la place MaĂŻdan, oĂč la police a fait un usage abusif de la force. Une pĂ©tition dĂ©nonçant l’impunitĂ© des forces de l’ordre et exigeant que justice soit rendue a recueilli 51 900 signatures dans le monde (11 000 en France), adressĂ©es par la suite au prĂ©sident ukrainien. Mais la protection des civils en Ukraine dĂ©passe MaĂŻdan. Les violences liĂ©es Ă  l’annexion de la CrimĂ©e par la FĂ©dĂ©ration de Russie, en mars, ont fait l’objet de rapports sur les tortures visant spĂ©cifiquement militants et journalistes dans l’est de l’Ukraine, et sur les homicides et enlĂšvements commis par les deux camps. En France, ces informations ont donnĂ© lieu Ă  des rencontres avec le ministĂšre des Affaires Ă©trangĂšres et des parlementaires afin qu’ils interviennent en faveur de la protection des civils. AIF a par ailleurs interrogĂ© le gouvernement pour savoir si une procĂ©dure d’évaluation du risque avait Ă©tĂ© mise en place concernant la vente de navires de guerre Mistral Ă  la Russie. NĂ©gociations Ă  la CPI Les compĂ©tences et le champ d’action de la Cour pĂ©nale internationale, chargĂ©e de juger les auteurs de crimes de guerre, font l’objet d’une attention particuliĂšre. DĂ©but dĂ©cembre 2014, AI Ă©tait Ă  la 13e  AssemblĂ©e des 122 États parties de la CPI, Ă  New York. Objectif pour les reprĂ©sentants : veiller Ă  ce que les positions d’AI soient prises en compte, notamment pour que les moyens financiers de la Cour soient renforcĂ©s. Par ailleurs, AIF a soutenu la demande – acceptĂ©e dĂ©but 2015 – d’adhĂ©sion de la Palestine Ă  la CPI. Plus de 220 000 mortsaprĂšs plus de 4 ans de conflit en Syrie*. Plus de 11,6 millions de Syriens ont dĂ» quitter leur foyer, dont 4 millions se sont rĂ©fugiĂ©s Ă  l’étranger*. 2 000 morts et 16 villages dĂ©truits lors de l’attaque perpĂ©trĂ©e par la secte islamiste Boko Haram au Nigeria, du 6 au 8 janvier 2015. Nigeria : crimes de guerre Le 14 avril 2014, plus de 200 lycĂ©ennes Ă©taient enlevĂ©es au Nigeria par le groupe islamiste Boko Haram. AIF a relayĂ© « Bring back our girls », mobilisation mondiale et en ligne. Au-delĂ  de l’émotion, AI n’a cessĂ© d’alerter sur la situation dramatique des populations qui, dans le nord-est du pays, sont prises en Ă©tau entre Boko Haram, l’armĂ©e et les milices civiles. * Source : Organisation des Nations unies (ONU). conflits
  • 6. Avec plus de 3 400 mortsen 2014, la MĂ©diterranĂ©e est devenue la route la plus dangereuse au monde pour les migrants. 170 000 personnes sauvĂ©es en mer par l’Italie dans le cadre de l’opĂ©ration Mare nostrum, entre octobre 2013 et octobre 2014. Plus de 207 000personnes ont traversĂ© la MĂ©diterranĂ©e pour rejoindre l’Europe en 2014. Un bateau-pĂ©tition pour mobiliser Entre 1988 et 2014, plus de 21 000 personnes sont mortes en MĂ©diterranĂ©e. Pour alerter et interpeller les autoritĂ©s et l’opinion publique, AIF a initiĂ© une opĂ©ration d’envoi de « petits bateaux » pliĂ©s en origami et porteurs du message « ProtĂ©ger les migrants avant de protĂ©ger les frontiĂšres ». 56 groupes et 45 antennes jeunes d’AIF ont relayĂ© cette opĂ©ration partout en France : au total, 6 000 petits bateaux ont Ă©tĂ© recueillis. Ils ont Ă©tĂ© embarquĂ©s sur une rĂ©plique grand format dĂ©posĂ©e au petit matin du 3 juin 2014 devant le ministĂšre de l’IntĂ©rieur. Au-delĂ  du message des citoyens mobilisĂ©s et informĂ©s, AIF a accompagnĂ© cette remise de recommandations prĂ©cises aux autoritĂ©s en vue du conseil Justice et Affaires intĂ©rieures de l’UE qui se tenait deux jours plus tard au Luxembourg, avec la question migratoire pour ordre du jour. Un plaidoyer payant au niveau national AIF a aussi intensifiĂ© son plaidoyer pour que ses recommandations sur les droits des migrants soient connues du plus grand nombre d’intervenants sur les politiques migratoires. 163 dĂ©putĂ©s, sĂ©nateurs ou membres des ministĂšres concernĂ©s ont Ă©tĂ© prioritairement contactĂ©s. En septembre 2014, la parution d’un des rapports de la campagne « SOS Europe » a Ă©tĂ© prolongĂ©e par l’envoi ciblĂ© Ă  des parlemen- taires europĂ©ens français d’un dossier apportant des orientations concrĂštes pour mettre un terme aux tragĂ©dies qui se dĂ©roulent aux frontiĂšres de l’Europe. Contre le danger de mort auquel les migrants sont confrontĂ©s, et contre les mauvais traitements auxquels ils sont soumis en GrĂšce, une pĂ©tition ayant recueilli 95 000 signatures en Europe, dont 17 670 en France, a Ă©tĂ© remise le 29 avril 2014 au ministre grec de l’Ordre public. AIF a par ailleurs pris part aux travaux de la Commission des affaires europĂ©ennes de l’AssemblĂ©e nationale, dans le cadre de son rap- port sur les politiques europĂ©ennes de lutte contre l’immigration irrĂ©guliĂšre. Une dĂ©lĂ©gation d’AIF a Ă©tĂ© auditionnĂ©e en dĂ©cembre pour apporter ses prĂ©conisations en matiĂšre de politique migratoire europĂ©enne, mais aussi sur les opĂ©rations de secours en mer ou sur le mandat de l’agence Frontex, chargĂ©e de surveiller les frontiĂšres de l’UE. Le rapport de cette commission, rendu public en fĂ©vrier 2015, tient largement compte des recommandations formulĂ©es par AIF et fait une mention inĂ©dite du respect des droits humains sur ces questions. Le nombre de migrants fuyant l’instabilitĂ© de leur pays n’a jamais Ă©tĂ© aussi Ă©levĂ© qu’en 2014. Parmi eux, beaucoup traversent la MĂ©diterranĂ©e pour atteindre les rives de l’Europe, au pĂ©ril de leur vie. Depuis 2012, la campagne « SOS Europe » exige la rĂ©vision de la politique migratoire de l’UE pour la fonder sur la protection des personnes, plutĂŽt que sur la dissuasion. Vigilance sur l’Espagne En Espagne, un projet de loi visant Ă  lĂ©galiser le refoulement des migrants Ă  Ceuta et Melilla a Ă©tĂ© dĂ©posĂ© fin octobre. AIF a aussitĂŽt rĂ©agi en lançant une action en ligne. En moins d’un mois, 5 686 messages ont Ă©tĂ© envoyĂ©s aux autoritĂ©s espagnoles pour dĂ©noncer ce projet contraire Ă  la Charte des droits fondamentaux de l’UE, notamment. La loi a Ă©tĂ© adoptĂ©e fin mars 2015. AmnestyStories : une nouvelle collection pour comprendre et agir En 2014, AIF a lancĂ© un nouveau support d’information en ligne, AmnestyStories. Cette collection allie diffĂ©rentes Ă©critures (texte, photo, vidĂ©o, son et data), pour apporter un Ă©clairage pĂ©dagogique sur les sujets suivis par l’organisation. Le premier numĂ©ro est consacrĂ© Ă  la campagne « SOS Europe » et ouvre le dĂ©bat sur les contrĂŽles aux frontiĂšres de l’Union europĂ©enne : s’opĂšrent-ils en toute transparence ? Les droits humains sont-ils respectĂ©s ? À voir et partager : stories.amnesty.fr 6 - www amnesty fr DĂ©fendreles migrants
  • 7. www amnesty fr - 7 Accueillir les rĂ©fugiĂ©s syriens Depuis le dĂ©but du conflit en Syrie, plus de 4 millions de rĂ©fugiĂ©s ont fui le pays. L’immense majoritĂ© se trouve dans les 5 pays voisins : Liban, Jordanie, Turquie, Irak et Égypte, oĂč ils survivent dans des conditions terribles. Au regard du droit international, ces pays ne doivent pas avoir seuls la charge de ces rĂ©fugiĂ©s. Pourtant la solidaritĂ© internationale fait dĂ©faut et la France a Ă©tĂ© Ă©pinglĂ©e par AI pour la timiditĂ© de son accueil. Seuls 500 rĂ©fugiĂ©s syriens vulnĂ©rables ont Ă©tĂ© autorisĂ©s Ă  s’installer en 2014. AIF a dĂ©noncĂ© ce manque de rĂ©action en faisant pression sur les autoritĂ©s et en multipliant les occasions de faire comprendre la situation dramatique des rĂ©fugiĂ©s. Le 8 dĂ©cembre, avec plus de 30 organisations humanitaires, elle a lancĂ© un appel pour que la communautĂ© internationale accueille en 2015 au moins 180 000 Syriens, sur les 380 000 identifiĂ©s comme ayant besoin d’une rĂ©installation par l’agence des Nations unies pour les rĂ©fugiĂ©s. AmĂ©liorer le droit d’asile AnnoncĂ©e depuis 2013, la rĂ©forme française du droit d’asile a Ă©tĂ© adoptĂ©e en conseil des ministres le 23 juillet 2014. Avant son passage au Parlement, AIF a contactĂ© 113 élus, pour faire en sorte que cette rĂ©forme amĂ©liore rĂ©ellement les dispositifs d’accueil des personnes en danger. De nombreuses rencontres avec le conseiller Immigration et Asile au ministĂšre de l’IntĂ©rieur ainsi qu’à la Commission des lois de l’AssemblĂ©e nationale ont ainsi prĂ©cĂ©dĂ© le vote
 Un travail de plaidoyer payant, puisque le projet de loi adoptĂ© par l’AssemblĂ©e nationale, le 17 dĂ©cembre, reprend certaines recommandations d’AIF visant Ă  amĂ©liorer l’examen des demandes d’asile. AIF reste mobilisĂ©e jusqu’à l’adop- tion de cette loi et la dĂ©finition de ses conditions d’application. Un engagement des dĂ©putĂ©s europĂ©ens AI a profitĂ© des Ă©lections europĂ©ennes pour demander aux can- didats de s’engager publiquement en faveur du respect des droits des migrants et des rĂ©fugiĂ©s. Des militants d’AIF ont Ă©crit des courriers reprenant les exigences de l’organisation et pris des ren- dez-vous : prĂšs de 80 candidats français se sont ainsi engagĂ©s sur les huit recommandations d’AI en cas d’accession au Parlement. Dix-huit d’entre eux ont Ă©tĂ© Ă©lus et sont donc autant d’interlocuteurs potentiels pour les discussions Ă  venir Ă  Bruxelles. Les rĂ©fugiĂ©s ne fuient pas toujours un conflit. lls doivent aussi partir pour Ă©chapper aux persĂ©cutions. C’est le cas de Moukhtar Abliazov, opposant notoire du prĂ©sident kazakh NazarbaĂŻev, qui s’est rĂ©fugiĂ© en France, oĂč il a Ă©tĂ© arrĂȘtĂ© en 2013. Le 24 octobre 2014, la cour d’appel de Lyon a autorisĂ© son extradition. AIF a immĂ©diatement interpellĂ© les autoritĂ©s françaises et les mĂ©dias pour rĂ©affirmer son soutien Ă  M. Abliazov, qui risque la torture s’il est renvoyĂ© au Kazakhstan. 45 454 premiĂšres demandes d’asileont Ă©tĂ© dĂ©posĂ©es par des personnes majeures en France en 2014. Environ 2 000 migrants et demandeurs d’asile recensĂ©s dans la rĂ©gion de Calais en octobre 2014. 40 % des personnes arrivĂ©es aux frontiĂšres de l’Europe Ă©taient des ÉrythrĂ©ens et des Syriens, durant les 8 premiers mois de 2014. La ComĂ©die-Française engagĂ©e La scĂšne peut ĂȘtre le prolongement de prises de conscience. DĂ©but 2014, AIF a travaillĂ© en partenariat avec la ComĂ©die-Française sur Triptyque du naufrage : trois piĂšces autour de la tragĂ©die qui s’est dĂ©roulĂ©e au large de Lampedusa en octobre 2013. PrĂ©sente tous les soirs de reprĂ©sentation, AIF a Ă©galement organisĂ© avec France Culture une lecture-dĂ©bat, le 2 fĂ©vrier, sur le thĂšme des migrants. Qu’ils fuient un conflit, une persĂ©cution, ou qu’ils partent dans l’espoir d’un avenir meilleur, les rĂ©fugiĂ©s et les migrants se heurtent au cours de leur exil Ă  de nombreux obstacles. Contre le refoulement aux frontiĂšres ou pour le droit d’asile dans un pays d’accueil, AI se bat pour dĂ©fendre leurs droits. les rĂ©fugiĂ©s En 2014, 15 millions de personnes ont Ă©tĂ© dĂ©placĂ©es, ce qui constitue probablement le plus grand nombre de rĂ©fugiĂ©s depuis la Seconde Guerre mondiale. Salil Shetty, secrĂ©taire gĂ©nĂ©ral d’AI. Accueillir Moukhtar Abliazov : le soutien continue
  • 8. « Donnez de la voix » pour la Russie Les Jeux olympiques d’hiver de Sotchi ont braquĂ© les projecteurs sur la Russie. Mais ils n’ont pu occulter les nombreuses atteintes aux droits qui sont le quotidien de ce pays, oĂč les libertĂ©s d’expres- sion et de rĂ©union sont de plus en plus restreintes. En amont des JO, AIF, en lien avec d’autres associations, a rappelĂ© ce contexte ultrarĂ©pressif. Le 30 janvier 2014, le directeur d’AIF, Stephan Oberreit, Ă©tait Ă  Moscou avec les directeurs de six autres sections, pour remettre 350 000 signatures recueillies dans le monde en faveur de la libertĂ© d’expression. Depuis 2012, une loi assimile les ONG russes Ă  des « agents de l’étranger ». Dans le cadre d’une semaine de solidaritĂ© avec la sociĂ©tĂ© civile russe, organisĂ©e du 6 au 12 octobre, un appel a Ă©tĂ© lancĂ© Ă  Vladimir Poutine pour qu’il abroge cette loi. Une lettre de 148 ONG du monde entier a Ă©tĂ© remise au PrĂ©sident russe le 21 novembre. Par ailleurs, des actions ont Ă©galement associĂ© le public français et notamment les journalistes, invitĂ©s Ă  exprimer leur solidaritĂ© avec les mĂ©dias russes victimes de censure. AIF s’est aussi mobilisĂ©e en faveur de manifestants de la place BolotnaĂŻa, arrĂȘtĂ©s pour avoir contestĂ© les conditions de la rĂ©Ă©lection de Vladimir Poutine, en 2012. Deux jours avant le verdict de leur procĂšs, fin fĂ©vrier 2014, AIF a remis Ă  l’ambassade de Russie 50 000 signatures en faveur de ces militants. À la suite de cette mobilisation, deux dĂ©tenus ont Ă©tĂ© libĂ©rĂ©s : MikhaĂŻl Kosenko, en juillet, et Artiom Saviolov, le 31 dĂ©cembre. À l’invitation de la section française, la sƓur du premier, Ksenia Kosenko, est venue Ă  Paris dĂ©but juillet 2014 pour tĂ©moigner de l’état de « dĂ©pression sociale » dans laquelle se trouve l’opinion publique russe. Hong Kong : pour le droit de manifester En juillet, des milliers de manifestants pro-dĂ©mocratie ont investi le quartier financier de Hong Kong pour protester contre le mode d’élection de l’exĂ©cutif local. La rĂ©pression n’a pas tardĂ© et les arrestations ont Ă©tĂ© trĂšs nombreuses, accompagnĂ©es d’abus par les forces de l’ordre. AI a recueilli de nombreux tĂ©moignages et, depuis la France, une pĂ©tition en ligne et des messages sur les rĂ©seaux sociaux ont appelĂ© au respect de la libertĂ© d’expression et de rĂ©union pacifique. LibertĂ© d’expression, de rassemblement, d’association, et droit Ă  la vie privĂ©e : ces libertĂ©s publiques fondamentales, tout le monde y a droit, partout... En thĂ©orie. En pratique, les entorses sont nombreuses, et AI agit autant pour donner de la voix Ă  ceux que l’on cherche Ă  faire taire, que pour dĂ©fendre les espaces de libertĂ© collectifs. La question numĂ©rique, en particulier, crĂ©e de nouveaux enjeux. Soutien aux manifestants de Gezi En 2013, un vaste mouvement citoyen pacifique s’est dĂ©clenchĂ© Ă  Istanbul, en Turquie, autour du parc Gezi. Pour protester contre la rĂ©pression policiĂšre qui a suivi, AIF a proposĂ© le 27 mai 2014 une confĂ©rence publique interassociative Ă  la mairie du xe  arrondissement de Paris. Objectif : dĂ©fendre les 25 reprĂ©sentants de la plateforme « SolidaritĂ© Taksim », emprisonnĂ©s pour avoir appelĂ© Ă  une manifestation. En novembre 2014, AIF a accueilli Hakan Yaman, chauffeur de bus tabassĂ© et gravement dĂ©figurĂ© par la police prĂšs de Gezi, qui se bat pour obtenir justice. Alerte Ă  Sotchi Des barreaux derriĂšre les anneaux : le 1er fĂ©vrier, une semaine avant l’ouverture des Jeux olympiques d’hiver de Sotchi, AIF et plusieurs autres associations ont rĂ©uni Ă  Paris 200 personnes habillĂ©es aux couleurs olympiques, pour dĂ©noncer les actions de rĂ©pression menĂ©es en Russie. 8 - www amnesty fr DĂ©fendre 49 organisations figurent dans la liste des agents Ă©trangers Ă©tablie par les autoritĂ©s russes, au 15 avril 2015. De 2 Ă  4 ans de prison pour les 8 manifestants de BolotnaĂŻa, en Russie, condamnĂ©s le 24 fĂ©vrier 2014. 200 manifestants pro-dĂ©mocratie interpellĂ©s lors de l’évacuation du quartier d’Admiralty Ă  Hong Kong, le 11 dĂ©cembre 2014. la libertĂ© d’expression
  • 9. Pour le droit Ă  manifester en France En juillet, deux manifestations de soutien aux victimes palestiniennes de la bande de Gaza ont Ă©tĂ© interdites par la prĂ©fecture, Ă  Paris. AIF a rĂ©agi en rappelant par le biais de communiquĂ©s que la libertĂ© de manifester est un droit fondamental. En toutes circonstances, l’intention pacifique des organisateurs doit ĂȘtre prĂ©sumĂ©e. www amnesty fr - 9 France : la libertĂ© d’expression Ă  l’épreuve En France, depuis la loi de novembre 2014 contre le terrorisme, la « provocation » ou « l’apologie » d’un acte terroriste sont des faits rĂ©primĂ©s non plus par la loi sur la libertĂ© de la presse, mais par le Code pĂ©nal. Ces nouvelles dispositions ont Ă©tĂ© mises en application dĂšs janvier 2015, puisque, Ă  la suite des deux attentats commis Ă  Paris contre Charlie Hebdo et l’Hyper Cacher, des procĂ©dures ont Ă©tĂ© enclenchĂ©es contre plusieurs centaines de personnes pour « apologie du terrorisme ». AprĂšs avoir dĂ©noncĂ© vigoureusement ces attentats, AIF s’est inquiĂ©tĂ©e de la multiplication des poursuites liĂ©es Ă  ce motif. Les peines encourues sont en effet alourdies et peuvent aller jusqu’à sept ans d’emprisonnement et 100 000 euros d’amende. En outre, les procĂ©dures judiciaires sont accĂ©lĂ©rĂ©es, ce qui laisse craindre une prĂ©cipitation prĂ©judiciable aux droits des auteurs prĂ©sumĂ©s. C’est dans ce contexte dramatique qu’un autre cas emblĂ©matique de la libertĂ© d’expression a retenu l’attention, celui du blogueur Raif Badawi. Une mobilisation mondiale, largement relayĂ©e par AIF, a Ă©tĂ© dĂ©clenchĂ©e dĂ©but janvier pour la libĂ©ration de ce militant saoudien, condamnĂ© Ă  dix ans de prison et 1 000 coups de fouet pour avoir crĂ©Ă© son forum en ligne et « insultĂ© l’islam ». ProtĂ©ger la vie privĂ©e Ă  l’ùre numĂ©rique La protection de la vie privĂ©e, essentielle Ă  l’exercice de la libertĂ© d’expression, est remise en cause par le dĂ©veloppement considĂ©rable des usages liĂ©s au numĂ©rique. Sur Internet, AI se mobilise contre les pratiques de surveillance illĂ©gale mises en place par les États, et plus particuliĂšrement en France avec le projet de loi relatif au renseignement, soumis au Parlement en mars 2015. DĂšs le mois d’octobre 2014, AIF avait diffusĂ© ses recommandations contre la surveillance de masse, dans le cadre de la consultation nationale sur le numĂ©rique lancĂ©e par le gouvernement. Des actions pour les dĂ©fenseurs des droits humains De la mĂȘme maniĂšre qu’elle dĂ©fend la libertĂ© d’expression, AIF soutient les dĂ©fenseurs des droits humains qui entendent en faire usage. Suite aux actions de solidaritĂ© lancĂ©es notamment par Amnesty, Nabil Rajab, dĂ©tenu depuis juillet 2013 pour avoir appelĂ© Ă  des manifestations au BahreĂŻn, a Ă©tĂ© libĂ©rĂ© en octobre 2014. Il est venu en France exprimer sa reconnaissance, mais a Ă©tĂ© rĂ©em- prisonnĂ© peu de temps aprĂšs. Naji et Akhlas Tamimi ont eux aussi Ă©tĂ© accueillis par AIF en juin 2014. Ces deux reprĂ©sentants du village de Nabi Saleh, en Cisjordanie, sont venus sensibiliser le public et les dĂ©cideurs Ă  la rĂ©pression, dans leur village, des manifestations contre l’occupation israĂ©lienne. Ils ont tĂ©moignĂ© Ă  Paris, Ă  Versailles et Ă  Aix-en-Provence. 125 700 signatures recueillies en France pour la libĂ©ration de Raif Badawi, en janvier 2015 (1,11 million dans le monde). 62 pays emprisonnent des personnes pour dĂ©lits d’opinion. 616 actions urgenteslancĂ©es par AI pour des personnes en danger en 2014. Être lĂ  avec Amnesty Un auteur, Christophe Dabitch, parti Ă  travers le monde Ă  la rencontre d’hommes et de femmes qui se battent pour les droits humains ; 14 dessinateurs qui ont ensuite illustrĂ© ses reportages. PubliĂ©e par Futuropolis en novembre 2014, la bande dessinĂ©e Être lĂ * met en relief le travail menĂ© par AI, Ă  travers 13 combats singuliers. Parmi eux, celui de Tep Vanny, dĂ©fenseuse du quartier de Boeung Kak, au Cambodge. DĂ©jĂ  emprisonnĂ©e une premiĂšre fois en 2013, elle l’a Ă©tĂ© de nouveau le 10 novembre 2014, aprĂšs avoir participĂ© Ă  une manifestation pacifique. Une pĂ©tition exigeant sa libĂ©ration a Ă©tĂ© lancĂ©e par AI. * TirĂ©e Ă  10 000 exemplaires, elle est diffusĂ©e en librairie et sur la e-boutique d’Amnesty : www.boutique.amnesty.fr &les libertĂ©s publiques
  • 10. 28 % des atteintes aux droits humains commises par les entreprises sont dues au secteur extractif*. 570 000 personnes exposĂ©es aux Ă©manations de gaz toxique Ă  Bhopal. 100 permis d’exploitation de minerais mĂ©talliques en vigueur au 4 janvier 2014 au Guatemala, et 355 demandes en instance auprĂšs des autoritĂ©s. Une proposition de loi Ă  l’AssemblĂ©e nationale  Depuis plus de deux ans, AIF milite pour l’instauration d’un rĂ©gime de responsabilitĂ© des entreprises si des violations sont commises par leurs filiales ou leurs sous-traitants. Sa voix a portĂ©, puisque, le 30 mars 2015, l’AssemblĂ©e nationale a adoptĂ© en premiĂšre lec- ture une proposition de loi concernant le devoir de vigilance des sociĂ©tĂ©s mĂšres dont le siĂšge est situĂ© en France. MĂȘme si le texte ne concerne que les grands groupes ayant plus de 5  000 salariĂ©s en France ou 10  000 Ă  l’étranger, ce vote reprĂ©sente une avancĂ©e significative pour la protection des droits humains. Il impose aux entreprises concernĂ©es de publier un plan de vigilance dans leur rapport annuel. En 2014, AIF avait sensibilisĂ© le grand public Ă  la nĂ©cessitĂ© de cette loi avec la campagne « Faites pas l’autruche ». Un site dĂ©diĂ© (www.faitespaslautruche.org) prĂ©sentait un film pĂ©dagogique et une pĂ©tition en faveur de la loi, signĂ©e par plus de 10  000 personnes. La section française reste dĂ©sormais mobilisĂ©e pour que le texte soit inscrit au SĂ©nat. Bhopal : mettre un terme Ă  30 ans d’inaction Le 3 dĂ©cembre 1984, dans une usine de pesticides de Bhopal, en Inde, une fuite de gaz toxique provoquait la mort de 10 000 per- sonnes en trois jours. Trente ans plus tard, la sociĂ©tĂ© amĂ©ricaine propriĂ©taire Union Carbide n’a jamais Ă©tĂ© entendue par la justice. En 2014, un tribunal indien a assignĂ© Dow Chemical (repreneur de Union Carbide) Ă  comparaĂźtre mais, en dĂ©pit d’une mobilisation mondiale, la sociĂ©tĂ© amĂ©ricaine ne s’est pas prĂ©sentĂ©e au tribunal. Une autre pĂ©tition a Ă©tĂ© lancĂ©e en dĂ©cembre, pour exiger que les sociĂ©tĂ©s responsables rendent des comptes et que le site soit dĂ©pol- luĂ©. 45 238 signatures françaises ont alors Ă©tĂ© remises au Premier ministre indien. Un plaidoyer renforcĂ© par la venue du survivant Sanjay Verma, dans le cadre des « 10 jours pour signer ». Guatemala : aider les communautĂ©s menacĂ©es Au Guatemala, les autoritĂ©s font de l’extraction miniĂšre une prioritĂ© pour le dĂ©veloppement Ă©conomique du pays, ignorant les violations entraĂźnĂ©es par ces industries. Le 19 juin, AIF a dĂ©posĂ© Ă  l'ambassade 72 564 signatures en soutien Ă  Yolanda Oqueli, militante visĂ©e en raison de son opposition Ă  un projet minier. En octobre, un rapport d’AI dĂ©taillait les menaces pesant sur la vie de milliers de personnes. Partout dans le monde, les droits humains de personnes ou de communautĂ©s sont menacĂ©s par les activitĂ©s de certaines entreprises multinationales. En cas de violations, l’accĂšs Ă  la justice reste un parcours du combattant. AI plaide donc depuis de nombreuses annĂ©es pour un renforcement lĂ©gislatif et se mobilise aux cĂŽtĂ©s des victimes pour qu’elles obtiennent justice et rĂ©parations. Dire l’horreur des expulsions forcĂ©es À 55 ans, Esther Abimbola Osobe a quittĂ© pour la premiĂšre fois le Nigeria, Ă  l’invitation d’AIF. En avril, cette habitante de Badia Est est venue tĂ©moigner des expulsions forcĂ©es subies dans le cadre des campagnes de construction immobiliĂšre dans son pays. À Strasbourg, elle est intervenue lors de l’exposition « DignitĂ©, pauvretĂ© et droits humains ». AIF a profitĂ© de sa prĂ©sence en France pour remettre Ă  l’ambassade les 48 161 signatures d’une pĂ©tition pour la reconnaissance des droits des personnes expulsĂ©es Ă  Badia Est. « #Faites pas l’autruche » Le 23 septembre, une dĂ©lĂ©gation d’AIF a parcouru les rues de Paris devant des lieux de pouvoir avec deux autruches gĂ©antes, pour promouvoir la loi instaurant le devoir de vigilance des multinationales. 10 - www amnesty fr Responsabiliser * Source : John Ruggie, reprĂ©sentant spĂ©cial des Nations unies. les entreprises
  • 11. www amnesty fr - 11 La campagne « Stop torture » Parce que faire connaĂźtre la torture et en parler est crucial, AIF a fait appel Ă  l’écrivain Laurent GaudĂ© pour lancer en France la quatriĂšme campagne mondiale de l’organisation sur ce sujet d’une dramatique actualitĂ©. Le 13 mai, LibĂ©ration reprenait sa tribune, vĂ©ritable manifeste contre la torture. Au niveau mondial, un sondage a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© auprĂšs de 21 000 per- sonnes, dans 21 pays. Il en ressort que 44 % des personnes interrogĂ©es ne se sentent pas Ă  l’abri en cas d’arrestation dans leur pays. En 2014, la campagne a ciblĂ© quatre pays : l’OuzbĂ©kistan, le Maroc, le Mexique et le Nigeria. Chacun d’eux a fait l’objet d’un rapport, prolongĂ© par des interventions en faveur de victimes de torture. PrĂšs de 200 000 personnes (50 000 en France) ont ainsi rĂ©clamĂ© la libĂ©ration de Dilorom Abdoukadirova, prisonniĂšre d’opinion incarcĂ©rĂ©e et torturĂ©e depuis 2010 en OuzbĂ©kistan. Le 21 octobre, dans douze capitales europĂ©ennes, des reprĂ©sentants d’Amnesty remettaient ces signatures aux ambassades. Ángel ColĂłn, migrant du Honduras et victime de torture au Mexique, a lui aussi bĂ©nĂ©ficiĂ© d’une mobilisation, qui a favorisĂ© sa libĂ©ration, le 17 octobre. Abolir la peine de mort Selon les nouvelles statistiques annuelles d’AI sur la peine de mort, 22 États ont procĂ©dĂ© Ă  des exĂ©cutions en 2014 ; c’est un quart de moins que dix ans auparavant. Autre avancĂ©e : le 18 dĂ©cembre 2014, un nombre record de pays, 117, ont votĂ© la rĂ©solution de l’AssemblĂ©e gĂ©nĂ©rale des Nations unies pour l’instauration d’un moratoire sur les exĂ©cutions. Mais, si la peine capitale est de moins en moins appliquĂ©e, de nombreuses personnes continuent toutefois Ă  ĂȘtre condamnĂ©es : plus de 2 466 en 2014, soit une hausse de 28 % par rapport Ă  2013. Dans son soutien, Amnesty a portĂ© une atten- tion plus particuliĂšre au Japon. AprĂšs la libĂ©ration, le 27 mars, de Iwao Hakamada (46 ans dans le couloir de la mort), les militants d’AIF se sont mobilisĂ©s pour Okunishi Masaru et Matsumoto Kenji. 22 000 signatures ont Ă©tĂ© recueillies pour la libĂ©ration de ce dernier, condamnĂ© Ă  mort malgrĂ© son handicap mental. Autre action d’ampleur : Meriam Yahia Ibrahim, chrĂ©tienne condamnĂ©e Ă  mort par lapidation au Soudan, car elle avait refusĂ© de renier sa religion, a Ă©tĂ© libĂ©rĂ©e en juillet. Un million de signatures avaient Ă©tĂ© recueillies en sa faveur au niveau mondial, dont 48 000 en France. Une BD pour les trois d’Angola Fruit d’une collaboration entre AIF et la maison d’édition la BoĂźte Ă  Bulles, la bande dessinĂ©e Panthers in the hole raconte l’histoire des « trois d’Angola » : Robert King, Herman Wallace et Albert Woodfox, placĂ©s Ă  l’isolement en Louisiane en 1972 au terme de procĂšs inĂ©quitables. LibĂ©rĂ© en 2001, Robert King (ci-dessous aux cĂŽtĂ©s de GeneviĂšve Garrigos) a effectuĂ© une tournĂ©e en France du 11 au 17 mai 2014. L’occasion de mobiliser l’opinion en faveur de son ami Albert Woodfox, encore emprisonnĂ©. 607 personnesont Ă©tĂ© exĂ©cutĂ©es dans 22 pays en 2014 (Ă  l’exclusion de la Chine, oĂč ces donnĂ©es ne sont pas accessibles). 141 pays dans le monde continuent Ă  pratiquer la torture en 2014. 80 % des personnesinterrogĂ©es au BrĂ©sil craignent d’ĂȘtre torturĂ©es en cas d’arrestation, 64 % au Mexique. Dans trop de pays, la torture reste trĂšs largement utilisĂ©e pour arracher des informations, contraindre des suspects Ă  avouer ou rĂ©duire des opposants au silence. Le 13 mai 2014, AI a lancĂ© sa quatriĂšme campagne mondiale. Objectif : faire adopter des garanties efficaces pour empĂȘcher ces traitements inhumains. L’organisation poursuit Ă©galement ses actions en faveur de l’abolition de la peine de mort. Lutter contre Mexique : solidaritĂ© pour les disparus Fin septembre 2014, 43 Ă©tudiants mexicains sont portĂ©s disparus aprĂšs des heurts avec la police dans le sud du Mexique. AI a d’emblĂ©e exigĂ© l’ouverture d’une enquĂȘte et, en France, une soirĂ©e de solidaritĂ© a Ă©tĂ© organisĂ©e le 25 novembre autour de Silvia Mendez Hernandez, membre d’une ONG de dĂ©fense des disparus. la torture et la peine de mort
  • 12. 13 483 Roms expulsĂ©s de 138 campements en 2014, dont 67 % en Île-de-France. 76 pays dans le monde oĂč les relations sexuelles entre personnes de mĂȘme sexe sont illĂ©gales*. 1,5 million, le nombre de personnes transgenres estimĂ© dans l’Union europĂ©enne. Une charte pour les droits des Roms Pour la JournĂ©e internationale des Roms, le 8 avril, AI a publiĂ© un rapport dĂ©nonçant les violences subies par la plus grande minoritĂ© d’Europe dans trois pays : RĂ©publique tchĂšque, GrĂšce et France. AIF a lancĂ© ce rapport depuis Marseille en soulignant que des solutions d’intĂ©gration existent, avec les tĂ©moignages du maire de Gardanne (Bouches-du-RhĂŽne) et d’Aude Bartholomeus, membre d’un collectif de soutien des Roms Ă  Hellemmes (Nord). Si leur nombre a diminuĂ©, les expulsions de campements se sont poursuivies en 2014. AIF s’est particuliĂšrement mobilisĂ©e pour celui des Coquetiers Ă  Bobigny : une pĂ©tition en ligne a recueilli plus de 7 000 signatures, envoyĂ©es au prĂ©fet pour l’appeler Ă  ne pas expulser les occupants sans les reloger. À la veille de l’expulsion programmĂ©e, le 21 octobre, la prĂ©sidente d’AIF s’est rendue sur place pour la dĂ©noncer. Au-delĂ  de son travail de veille sur ces expulsions, AIF a contribuĂ© Ă  la rĂ©daction de la Charte pour le respect des droits et la dignitĂ© des occupants de terrains, rendue publique le 15 octobre. FondĂ©e sur le droit international, elle proclame que « tout abri de fortune constitue le domicile des occupants. Chacun a droit Ă  la reconnaissance et au respect de son domicile, et Ă  son inviolabilité » (article 3), et qu’« aucune expulsion ou Ă©vacuation ne doit avoir lieu sans un rĂ©el examen de la situation de chaque personne » (article 13). Pour rendre ce texte acces- sible Ă  ceux qu’il concerne, il a Ă©tĂ© traduit en roumain et en bulgare. Soutien aux LGBTI et aux transgenres Les violences Ă  l’égard des personnes LGBTI sont encore trop nombreuses dans les pays europĂ©ens. Pour les dĂ©noncer, AIF a participĂ© Ă  23 marches des fiertĂ©s en France, entre mai et juillet. Une pĂ©tition pour demander justice pour Ihar Tsikhanyuk, jeune militant homosexuel du BĂ©larus, frappĂ© et menacĂ© par la police, a recueilli 53 597 signatures, envoyĂ©es Ă  l’ambassade du pays. Une attention plus spĂ©cifique a Ă©tĂ© portĂ©e Ă  la situation et aux souffrances des personnes transgenres. Dans un rapport publiĂ© en fĂ©vrier 2014, AI souligne les difficultĂ©s Ă  faire changer leur Ă©tat civil, tout particuliĂšrement en France. Ce rapport a donc Ă©tĂ© diffusĂ© aux ministĂšres et aux associations concernĂ©es. Objectif : obtenir qu’une proposition ou un projet de loi soit dĂ©posĂ©, pour permettre Ă  ces personnes de modifier leur identitĂ© sans avoir Ă  subir d’opĂ©rations chirurgicales, de stĂ©rilisation ni de traitements hormonaux. Ce sont aujourd’hui les prĂ©alables requis pour obtenir un changement d’état civil. Violences verbales, agressions physiques, traitements inĂ©gaux : certaines populations sont privĂ©es de leurs droits en raison de leur prĂ©tendue diffĂ©rence. En France, AIF poursuit son combat contre ces discriminations, plus particuliĂšrement Ă  l’égard des Roms et des personnes LGBTI (lesbiennes, gays, bi, trans et intersexuĂ©es). Une vidĂ©o contre les prĂ©jugĂ©s Pour la JournĂ©e internationale des Roms, le 8 avril, AIF a postĂ© sur les rĂ©seaux sociaux un spot dĂ©montrant les prĂ©jugĂ©s dont ils sont victimes. Une vidĂ©o de 17 secondes montrait le top des suggestions associĂ©es au dĂ©but de phrase « Les Roms sont... » sur le moteur de recherche Google. Apparaissent ainsi : « sales », « des parasites », « comme les oiseaux »  Message d’AIF : « Les prĂ©jugĂ©s mĂšnent souvent Ă  la violence. » 12 - www amnesty fr les discriminations Un imagier trilingue Deux jeunes artistes ont rĂ©alisĂ© avec les enfants du campement de Ris-Orangis, dans l’Essonne, un imagier en trois langues (français, romani et roumain). FinancĂ© grĂące Ă  une campagne de crowdfunding Ă  laquelle AIF a participĂ© en versant 900 euros, il sert aujourd’hui d’outil de sensibilisation dans les Ă©tablissements scolaires. Les autoritĂ©s françaises doivent faire le choix d’éradiquer le flĂ©au de la discrimination, de l’intolĂ©rance et de la violence envers les Roms. GeneviĂšve Garrigos, prĂ©sidente d’AIF * Source : International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association (ILGA), 2013. DĂ©noncer
  • 13. www amnesty fr - 13 Un coup d’envoi inĂ©dit La campagne « Mon corps, mes droits » vise Ă  garantir le respect des droits sexuels et reproductifs : accĂšs des femmes et des jeunes filles Ă  l’avortement, Ă  la contraception, Ă  l’éducation et Ă  d’autres services de santĂ©. En France, elle a Ă©tĂ© mise en valeur lors du match France-Irlande de la Coupe du monde fĂ©minine de rugby, le 17 aoĂ»t 2014, au stade Jean-Bouin de Boulogne-Billancourt. Une centaine de militants, portant un T-shirt aux couleurs de la campagne, Ă©taient prĂ©sents dans les tribunes aux cĂŽtĂ©s de GeneviĂšve Garrigos. Lors du coup d’envoi symbolique, le spot de la campagne a Ă©tĂ© diffusĂ© sur les Ă©crans gĂ©ants devant les 18 000 spectateurs. Cette sensibilisation s’est accompagnĂ©e d’un important travail de plaidoyer : des rĂ©unions de concertation ont eu lieu avec le ministĂšre des Affaires Ă©trangĂšres ainsi qu’avec Pascale Boistard, secrĂ©taire d’État aux Droits des femmes, et le Mouvement français pour le planning familial afin d’envisager des activitĂ©s communes en faveur des droits des femmes. La campagne doit durer deux ans. Contre les violences sexuelles dans les conflits armĂ©s Au Darfour, en Irak, en Afghanistan, en RĂ©publique dĂ©mocratique du Congo, au Rwanda, au Soudan
 Impossible d’ignorer l’ampleur des viols et des violences sexuelles commises Ă  l’encontre des femmes lors de conflits armĂ©s. Cette question Ă©tait au cƓur d’un important rassemblement mondial Ă  Londres en juin 2014, auquel Amnesty a pris part pour rĂ©clamer l’amĂ©lioration des procĂ©dures d’enquĂȘte et de poursuite, et pour appeler les États Ă  accorder rĂ©paration aux victimes. La vigilance s’exerce aussi du cĂŽtĂ© de l’application du droit. En 2000, les Nations unies adoptaient la rĂ©solution 1325, imposant aux États de prendre les mesures nĂ©cessaires Ă  la protection des femmes avant, pendant et aprĂšs les conflits. Cela suppose la mise en Ɠuvre de plans d’action nationaux. En France, aprĂšs celui de 2010, Amnesty a ainsi Ă©tĂ© associĂ©e Ă  l’élaboration du deuxiĂšme plan d’action contre les violences sexuelles dans les conflits, couvrant la pĂ©riode 2015-2018. Une partie de ses recommandations y ont Ă©tĂ© intĂ©grĂ©es, en particulier celle demandant que la France incite tous les États Ă  adhĂ©rer au TraitĂ© sur le commerce des armes, qui apporte des garanties contre ces violences. Maghreb : soutien aux femmes En AlgĂ©rie et en Tunisie, des violeurs peuvent Ă©viter toute sanction en Ă©pousant leur victime mineure. Si ce n’est plus le cas au Maroc, la loi n’y protĂšge toujours pas correctement les femmes ayant subi des violences sexuelles. Le 23 mai, AIF a mis en ligne une pĂ©tition rĂ©clamant une rĂ©forme lĂ©gislative au Maghreb. Plus de 24 000 signatures (198 128 au niveau mondial) ont Ă©tĂ© adressĂ©es aux autoritĂ©s des pays concernĂ©s. ParallĂšlement, le public a Ă©tĂ© invitĂ© Ă  se prendre en photo avec des messages de soutien. Une femme sur troisdans le monde a dĂ©jĂ  subi des violences ou des abus sexuels. 40 % des femmesen Ăąge de procrĂ©er vivent dans des pays oĂč l’avortement est interdit, limitĂ© ou inaccessible. 47 000 femmes enceintes meurent chaque annĂ©e de complications liĂ©es Ă  un avortement dangereux. 20 ans de la confĂ©rence du Caire Du 7 au 11 avril s’est tenue Ă  New York la 47e  session de la Commission de la population et du dĂ©veloppement de l’Onu. À l’occasion des 20 ans de la confĂ©rence du Caire, fondatrice en matiĂšre de droits sexuels et reproductifs (DSR), AI a dĂ©plorĂ© le bilan mitigĂ© des engagements pris. Une pĂ©tition mondiale a rĂ©uni plus de 280 000 signatures pour appeler les États Ă  faire de la protection de ces DSR une prioritĂ©. Dans le monde entier, des femmes n’ont aucun choix en matiĂšre de sexualitĂ© et de procrĂ©ation. D’autres sont victimes de violences sexuelles. Le 6 mars 2014 a marquĂ© le coup d’envoi d’une campagne mondiale destinĂ©e Ă  exiger le respect des droits des femmes, et des garanties effectives. les droits des femmes Garantir
  • 14. Soutenir en toute confiance ‱ AIF prend les garanties indispensables pour permettre Ă  celles et ceux qui sou- tiennent ses actions, quelle qu’en soit la maniĂšre, de le faire en toute confiance. Chaque annĂ©e, nos comptes sont certifiĂ©s par un commissaire aux comptes et trans- mis au ministĂšre de l’IntĂ©rieur. ‱ Amnesty International est membre du ComitĂ© de la Charte. En France, depuis 1989, le ComitĂ© de la Charte du don en confiance – organisme de contrĂŽle des associations et fondations qui font appel Ă  la gĂ©nĂ©rositĂ© du public – permet, Ă  travers l’agrĂ©ment qu’il accorde Ă  ses membres, d’assurer le respect des rĂšgles de dĂ©ontologie pour que les donateurs puissent donner en confiance. Le ComitĂ© de la Charte vĂ©rifie la transparence et la rigueur de la gestion d’Amnesty International, qui se soumet rĂ©guliĂšre- ment Ă  son contrĂŽle. ‱ Amnesty International est reconnue d’utilitĂ© publique. À ce titre, Amnesty International est habilitĂ©e Ă  recevoir des legs, des donations et des assurances- vie exonĂ©rĂ©s de droits de succession. 66 % du montant des dons effectuĂ©s par les particuliers est dĂ©ductible de l’impĂŽt sur le revenu Ă  concurrence de 20 % de la base imposable. Votre don de 15 D par mois revient alors Ă  5,10 D aprĂšs dĂ©duc- tion fiscale. FINANCIER BILAN L’indispensable soutien de nos donateurs En dĂ©pit d’un contexte Ă©conomique difficile, la fidĂ©litĂ© des donateurs d’AIF nous permet de mener nos missions en toute indĂ©pendance et impartialitĂ©. Cette annĂ©e, de nouveaux membres et donateurs nous ont rejoints. Leur gĂ©nĂ©rositĂ© nous donne les moyens de ne pas faillir dans notre mobilisation quotidienne contre les violations des droits humains et de dĂ©velopper nos interventions au niveau international. EnquĂȘter sur le terrain pour rĂ©vĂ©ler et dĂ©noncer les violations des droits humains. Alerter opinions et mĂ©dias pour faire pression sur les autoritĂ©s et les dĂ©cideurs. Agir pour dĂ©noncer les atteintes aux droits fondamentaux, soutenir ceux qui en sont victimes et faire en sorte que les responsables soient poursuivis et condamnĂ©s. La bonne utilisation des fonds Sur l’exercice 2014, 16 103 814 1 proviennent de la gĂ©nĂ©rositĂ© du public et 3 274 909 1 des ventes de produits de soutien, des cotisations et des abon- nements au mensuel La Chronique, soit respectivement 83,1 % et 16,9 % des ressources d’AIF. AIF consacre 57,4 % de ses ressources aux campagnes et au financement de la recherche et du soutien international. La gĂ©nĂ©rositĂ© du public recouvre 90,8 % de la mission sociale, qui s’élĂšve Ă  11 116 790 1, soit 59,5 % des emplois. AIF consacre 5 566 511 1 au mouvement international (10,1 % du budget du mouvement). 73,2 % de ces fonds sont directement liĂ©s Ă  la mission sociale (enquĂȘtes et campagnes de dĂ©nonciations) et au dĂ©velop- pement d’Amnesty International dans de nouveaux pays. En France, les fonds collectĂ©s ont permis aux 73 salariĂ©s permanents (62,9 équi- valents temps pleins) et aux 343 bĂ©nĂ©voles du SecrĂ©tariat national (35,4 ETP) d’accompagner tous les militants et sympathisants dans leurs actions. Enfin, pour la troisiĂšme annĂ©e, AIF prĂ©sente l’ensemble des ressources et des emplois de son SecrĂ©tariat national et de ses groupes locaux. En 2014, ces derniers ont contribuĂ© Ă  hauteur de 3,7 % aux ressources et Ă  4,4 % aux emplois, dont 67 % en mission sociale. Ces chiffres ne rendent pas compte de la mobilisation des milliers de militants dans les structures militantes qui font vivre le mouvement et ses actions partout en France auprĂšs du public. - Chaque annĂ©e, AI lance les « 10 jours pour signer », campagne de sen- sibilisation et de mobilisation pour dĂ©fendre les droits de personnes, dĂ©fen- seurs et groupes en danger. Une action mondiale pour faire comprendre comment agir et s’impliquer et apporter des amĂ©liorations concrĂštes. L’édition de 2014 a entraĂźnĂ© plus de 3 millions d’actions Ă  travers le monde. En France, la journĂ©e du 10 dĂ©cembre a Ă©tĂ© le point d’orgue de la mobilisation. Nous remercions trĂšs sincĂšrement toutes les personnes qui nous ont soutenu en 2014 et rendons un hommage particulier Ă  ceux qui ont pris des dispositions testamentaires pour faire un legs Ă  notre association. ‱ Nos comptes sont publiĂ©s chaque annĂ©e et consultables sur www.amnesty.fr ‱ Pour les recevoir ou recevoir des informations dĂ©taillĂ©es, contactez notre service des relations membres et donateurs. 76 bd de la Villette 75940 Paris cedex 19 01 53 38 65 80 14 - www amnesty fr notre libertĂ© d’action Amnesty International est agrĂ©Ă©e par le ComitĂ© de la Charte du don en confiance. Impartiale, Amnesty International est indĂ©pendante de tout gouvernement, de toute idĂ©ologie politique, de tout intĂ©rĂȘt Ă©conomique ou de toute religion. Le financement d’Amnesty International France (AIF) repose essentiellement sur la gĂ©nĂ©rositĂ© du public. Garantir