Dokumen tersebut membahas hak dan kewajiban warga negara Indonesia dalam bidang politik, hukum, dan pemerintahan. Dokumen menjelaskan berbagai hak warga negara seperti hak untuk diperlakukan sama di dalam hukum, mendapat perlindungan hukum, dan kesempatan yang sama dalam pemerintahan. Dokumen juga menjelaskan berbagai kewajiban warga negara seperti menaati aturan hukum, taat dan patuh kep