La Constitución dominicana tuvo sus orígenes en varios documentos históricos clave como el Acta Constitutiva de 1821, el Acta de Separación de Haití de 1844 y el proyecto de Constitución de Juan Pablo Duarte de 1844. La primera Constitución dominicana fue aprobada en 1844 y ha tenido 40 reformas. Las reformas más avanzadas garantizaron mayores libertades y derechos, mientras que otras se hicieron para permitir la reelección de caudillos. La Constitución actual de 2010 define al Estado,

1. Lic. Agustín Guzmán

2. Ciencias Sociales
Tema: La Constitución Dominicana
Valor: Perseverancia.
Frase: La perseverancia es el secreto de todos los
triunfos.
Indicador: Conoce el origen de la primera
Constitución dominicana.

3. La Constitución
 El diccionario de la Real Academia
de la Lengua Española (RAE)
define la Constitución como “la ley
fundamental de un Estado, con
rango superior al resto de las
leyes, que define el régimen de los
derechos y libertades de los
ciudadanos y delimita los poderes
e instituciones de la organización
política”.

4. Antecedentes de la Constitución
dominicana
 La Constitución dominicana tuvo
sus antecedentes en los hechos
históricos que se sucedieron
antes del nacimiento de la
República Dominicana como
Estado independiente

5. El Acta Constitutiva
 El Acta Constitutiva de declaración
de independencia de la parte
española de la isla, en la cual se
proclamó la creación del Estado
Independiente del Haití Español,
proclamada por José Núñez de
Cáceres el 1 de diciembre de 1821,
conocida como Independencia
Efímera.

6. El Acta de Separación
Dominicana
 El Acta de Separación
Dominicana de la República de
Haití del 16 de enero de 1844.
Fue redactada por Tomás
Bobadilla y firmada por
muchos dominicanos que
aspiraban a la independencia.

7. El Proyecto de Constitución elaborado
por Juan Pablo Duarte
 El Proyecto de Constitución elaborado por Juan
Pablo Duarte para el establecimiento del
proceso democrático en nuestro país, en marzo
de 1844, después de proclamada la
Independencia Nacional.
 El proyecto de Ley Fundamental de Duarte se
divide en más de 26 artículos organizados bajo
los siguientes temas: De la ley; De la Nación
dominicana; De los dominicanos y dominicanas;
Del territorio nacional; De la religión; Del
gobierno; Disposiciones.

8.  Son de notar algunos aspectos dentro
de este Proyecto: la importancia que
se da a la Ley y el respeto que se le
debe; la independencia, la libertad
que se ofrece a la Nación y la
tolerancia a la diversidad de prácticas
religiosas.
 El establecimiento de cuatro poderes
del Estado: Poder Municipal, el Poder
Legislativo, Poder Judicial y Poder
Ejecutivo.

9. La primera Constitución dominicana
 Después de proclamada la Independencia
Nacional, quedó conformada la Junta Central
Gubernativa. El 14 de julio de 1844 se emitió un
decreto convocando a elecciones para elegir a
los diputados de cada común que integrarían
el Congreso constituyente para elaborar la
primera Constitución. La Junta estableció que
los dominicanos de cada común, mayores de
21 años y en el ejercicio de su derechos civiles
y políticos, debían elegir a los constituyentes.
Así se eligieron 32 diputados constituyentes.

10.  La Asamblea constituyente, presidida por Manuel María
Valencia se reunió en San Cristóbal desde el 24 de
septiembre hasta el 6 de Noviembre del 1844, día en
que quedó redactada y aprobada la primera
Constitución del Estado dominicano.
 La Constitución, con 211 artículos, tuvo influencias de la
constitución norteamericana (1787), de las leyes
francesas (1799 y 1804), la Constitución de Cádiz (1812),
y de la Constitución haitiana (1843). A pesar de tener
principios liberales y democráticos, impulsados por los
trinitarios, estos se mezclaron con ideas conservadoras,
así como con el autoritarismo del presidente Pedro
Santana, quien obligó a los constituyentes a incluir el
Artículo 210, para gobernar con poderes
extraordinarios.

11. Las Reformas Constitucionales
 La Constitución dominicana ha tenido
40 reformas hasta el 2017. La mayoría
de estas reformas fueron realizadas,
según los intereses de algunos caudillos
y dictadores, para reelegirse y continuar
en el poder. Ejemplo: la Constitución
liberal de Moca,1858, que establecía la
descentralización del poder, fue anulada
por Santana en junio de 1859; y
restableció la de 1854.

12.  Las reformas consideradas como las más avanzadas de su época
fueron las de 1854, la de Moca,1858 y la Constitución
democrática de Juan Bosch,1963, porque ampliaban y
garantizaban las libertades y derechos ciudadanos,
desconcentraba el poder, era liberal y democrática. En 1916, el
Congreso aprobó una Constitución avanzada pero no llegó a
promulgarse debido a la invasión norteamericana en nuestro
país.
 Las modificaciones constitucionales más polémicas han sido
aquellas relacionadas con la reelección presidencial, como la
reforma de 1994, que dispuso la no reelección y, la de 2002, que
la restauró. También ha resultado polémica la reforma de 2010,
que defiende el derecho a la vida desde la concepción hasta la
muerte.

13. Contesta en tu cuaderno
 Investiga sobre las reformas a la Constitución dominicana
y los aspectos reformados.
 Luego, escribe un informe en tu cuaderno.
 ¿Quien fue Núñez de Cáceres?
 ¿Quién fue Tomas Bobadilla?

14. Tema: CARACTERÍSTICAS DE LA
CONSTITUCIÓN DOMINICANA
 Valor: Perseverancia.
 Frase: La perseverancia es el secreto de todos los triunfos.
 Indicador: Identifica y explica las principales características
de la Constitución dominicana.

15. TEMA: CARACTERÍSTICAS DE LA
CONSTITUCIÓN DOMINICANA

16. La concepción liberal y la
Constitución de 1963
 La concepción liberal y democrática de
nuestra constitución viene de las ideas de
Juan Pablo Duarte y los trinitarios, por el
respeto a la dignidad humana y la igualdad
ante la ley. Una de las que más resaltó esas
ideas fue la Constitución de 1963, la
primera que consagró el goce pleno de los
derechos civiles y políticos de la ciudadanía,
además del derecho al trabajo, a la vivienda,
a la educación y a la salud.

17. Esta Constitución:
 Fijó las bases legales para ejecutar cambios en
la tenencia del suelo, prohibía los latifundios
de particulares y los declaraba antieconómicos
y antisociales. El derecho a adquirir la
propiedad de la tierra quedaba limitado a los
dominicanos.
 Prohibió la expulsión de los dominicanos del
país; sancionó el acaparamiento de artículos
de primera necesidad para causar alzas de
precios y sancionó la corrupción.


18.  Consideró el trabajo como base y fundamento de la
Nación y prohibió la reelección presidencial. Declaró la
igualdad de los hijos naturales ante la ley; el derecho a la
misma paga por igual trabajo al hombre y a la mujer y el
derecho de los obreros a la sindicalización y a participar en
los beneficios de las empresas.
 La concepción liberal no creó un marco institucional para
adaptar la sociedad a los cambios ni introdujo mecanismos
directos para que el pueblo ejerciera su poder soberano.

19. Concepción conservadora y
Constitución de 1966
 La concepción conservadora ha
permanecido invariable en la
mayoría de nuestras
constituciones, pues el Poder
Ejecutivo ha concentrado mucho
poder sobre los otros poderes y ha
recibido y mantiene muchas
prerrogativas impidiendo que
exista el equilibrio necesario entre
los poderes del Estado

20. Las reformas a las Constituciones
de 1994 y 2002
 La reforma a la Constitución de 1994
modificó dos aspectos de la Constitución
de 1966:
 El sistema electoral. Estableció que, para
que un Presidente ganara las elecciones,
debía obtener el 50% más 1 de los votos
válidos emitidos. Separó, con una
diferencia de dos años, las elecciones
presidenciales de las congresuales y
municipales, y prohibió la reelección
consecutiva del Presidente.

21.  El Poder Judicial. Creó el Consejo Nacional de la
Magistratura, que elige a los jueces de la Suprema Corte
de Justicia.
 La reforma de 2002 modificó dos artículos, uno para
reintroducir la reelección presidencial que había sido
prohibida por la constitución de 1994. El nuevo texto
agregado al Artículo 49 de la Constitución de 2001 dice: El
Presidente de la República podrá optar por un segundo y
único período constitucional consecutivo, no pudiendo
postularse jamás al mismo cargo ni a la Vicepresidencia de
la República. La Constitución de 2001 modificó el artículo
89, eliminando los colegios electorales cerrados.

22. La reforma constitucional de 2008
 A finales de 2006, se inició un proceso de consulta para elaborar
una nueva Constitución, cuyo proyecto se depositó en el
Congreso Nacional a finales de 2008. Algunos aspectos
innovadores de este proyecto son: el régimen de extranjería, de
los recursos naturales, los derechos de la comunicación,
económicos, colectivos, de tercera generación y de medio
ambiente.
 Asimismo, del estatuto de la función pública, del Defensor del
Pueblo, de la Contraloría General, del referendo y la consulta
popular, del Tribunal Superior Electoral y la concertación social

23. Contesta en tu cuaderno:
 Lee y analiza. Comenta tu opinión sobre el siguiente texto.
 1-“La Constitución no es más que un pedazo de papel siempre
que no haya hombres dispuestos a defenderla. Lo que vale en
cada ocasión no son las instituciones, sino los hombres”.
 2-¿Cuáles son los mecanismos de reforma a la Constitución?
 3-¿Cuáles han sido los avances sociales, institucionales y
electorales logrados en la última reforma constitucional?

24. Tema: LA SOBERANÍA NACIONAL
 Valor: La armonía.
 Frase: “Quien vive en armonía no tiene a la soledad”.
 Indicador: Conoce el concepto de soberanía e identifica las
principales características de la soberanía nacional.

25. LA SOBERANÍA NACIONAL

26. La soberanía nacional
 La palabra soberanía proviene del latín
superanus, superanía o super omnia y
significa sobre todos. Se refiere al
poder que está por encima de otros
poderes y que no reconoce autoridad
superior. La soberanía es la autoridad
suprema que ejerce el poder público.
Es el poder absoluto y superior.

27.  La soberanía del Estado abarca al territorio y a los
ciudadanos que viven bajo su jurisdicción, por eso se le
conoce como soberanía nacional. La soberanía del Estado
significa que este es el máximo poder dentro de una nación,
cuyas acciones se imponen a todos los grupos y su toma de
decisiones va desde la creación de la Constitución, las leyes
y las normas hasta la conformación jurídica del Estado. El
Estado tiene soberanía cuando, constitucionalmente, la haya
recibido de la soberanía popular ejercida por el pueblo. Esta
soberanía se forma en las decisiones colectivas de
ciudadanos, vía referéndum, plebiscitos, elecciones, entre
otros.

28. La soberanía reside en el pueblo
 La soberanía es un derecho o facultad que otorga la
Constitución a una nación cuando se convierte en
Estado para ejercer su poder libremente dentro de
su espacio, su territorio, el mar territorial y su
espacio aéreo y protegerlo de las amenazas
extranjeras. El artículo 2 de la Constitución
dominicana otorga al pueblo la facultad de ejercer
su soberanía: La soberanía reside exclusivamente en
el pueblo, de quien emanan todos los poderes, los
cuales ejerce por medio de sus representantes o en
forma directa, en los términos que establecen esta
Constitución y las leyes.

29. Las características de la soberanía
 La soberanía se encuentra ligada al
concepto de Estado, de manera que el
poder soberano del pueblo es uno de los
elementos que contribuyen con la
estructura del Estado.
 El pueblo ejerce su soberanía cuando elige
a sus representantes a través del voto.
Algunas características de la soberanía para
que el estado la pueda ejercer son:
 1-Es imprescriptible, porque no tiene
tiempo de vigencia definitiva, ni puede
extinguirse con el tiempo.

30.  Es inalienable e intransferible, no puede ser ejercida por otra
persona o por otro Estado que no sea el pueblo que es
señalado por la Constitución. Esto significa que no se puede
transferir, enajenar, vender o ceder el territorio de un Estado y
sus riquezas a otro Estado.
 Es inviolable, porque ningún poder público la puede violar. Así
lo establece la Constitución: La soberanía de la Nación
dominicana, Estado libre e independiente de todo poder
extranjero, es inviolable.

31. La defensa y el respeto a la
soberanía
 La Constitución establece que las
fuerzas Armadas y la Policía Nacional
tienen como función la defensa de la
soberanía nacional. También dispone
que, en caso de que la soberanía
nacional se encuentre expuesta a un
peligro grave e inminente, el Congreso
podrá declarar que existe un estado de
defensa nacional.

32. Contesta en tu cuaderno:
 ¿Cómo ejerce el pueblo la soberanía?
 ¿Cuáles son las características de la soberanía?
 ¿Cuando un Estado interviene en los asuntos internos
 de otro estado, ¿Cómo crees que afecta al pueblo?
 Investiga acerca de la lucha de los dominicanos en contra de la
injerencia extranjera. Luego, escribe un ensayo en tu cuaderno.

33. Tema: Los poderes del estado y sus
funciones
 Valor: La armonía.
 Frase: “Quien vive en armonía no tiene a la soledad”.
 Indicador: Conoce las funciones, límites y alcances de los
Poderes del Estado en correspondencia con la constitución de
la República Dominicana.

34. La división de los poderes del Estado
 En los Estados democráticos,
para evitar injusticias y excesos
de quienes ejercen el poder, se
creó un mecanismo de control:
la separación o división de los
poderes del Estado. Esto es la
separación de las funciones o las
facultades del Estado.

35. El Poder Ejecutivo
 El Poder Ejecutivo es ejercido por el
Presidente o la Presidenta de la República,
quien tiene bajo su mano la administración
pública y dirige la política interior y exterior, la
administración civil y militar, y es la autoridad
suprema de las Fuerzas Armadas, la Policía
Nacional y los demás cuerpos de seguridad
del Estado. La principal función del Poder
Ejecutivo, según el artículo 128 de la
Constitución, es promulgar y hacer publicar
las leyes y resoluciones del Congreso
Nacional y cuidar de su fiel ejecución.

36. Otras de las funciones del Poder
Ejecutivo son:
 Presidir los actos solemnes de la Nación, dirigir las negociaciones
diplomáticas, celebrar y firmar tratados o convenciones internacionales y
someterlos a la aprobación del Congreso Nacional, sin la cual no tendrán
validez.
 Administrar los bienes del Estado y velar por la buena recaudación de
impuestos y la fiel inversión de las rentas nacionales. Además, el Estado
debe planificar el desempeño económico del Gobierno y dictar políticas
públicas de desarrollo.
 Tomar las medidas necesarias para proveer y garantizar la legítima defensa
de la Nación. También disponer, con arreglo a la ley, lo relativo a las zonas
aéreas, marítimas, fluviales, terrestres, militares y policiales en materia de
seguridad nacional.

37. Otras
 Nombrar los funcionarios públicos y expedir decretos,
reglamentos e instrucciones cuando fuere necesario.
 Dirigir las relaciones con otros Estados y suministrar
servicios básicos como: educación, salud y transporte.
 Someter al Congreso Nacional el Proyecto de Ley de
Presupuesto General del Estado y de gastos públicos
cada año.

38. El Poder Legislativo
 El Poder Legislativo es el encargado de elaborar las leyes, así
como de evaluar los proyectos de Ley que presente el Poder
Ejecutivo. Es ejercido por el Congreso Nacional. Algunas de las
funciones del Poder Legislativo son las siguientes:
 Elaborar y aprobar las leyes que rigen en todo el territorio
nacional. Además de conocer las observaciones que haga el
Poder Ejecutivo a las leyes.
 Declarar, por ley, la necesidad de reformar la Constitución.

39. Otras
 Establecer los impuestos y determinar el modo en que se
recaudarán y en qué se invertirán.
 Crear, modificar o eliminar regiones, provincias, municipios u
otras divisiones políticas del territorio nacional y determinar
todo lo concerniente a sus límites.
 Aprobar y desaprobar créditos, préstamos o acuerdos
internacionales firmados por el Poder Ejecutivo.

40. El Poder Judicial
 El Poder Judicial es ejercido por la Suprema Corte de Justicia y es el
encargado de administrar justicia, acorde con la Constitución y las leyes.
Algunas de sus funciones son las siguientes:
 Impartir justicia de acuerdo con la ley para decidir sobre los conflictos
entre las instituciones del poder público o entre personas. Este es el
objetivo principal del Poder Judicial, la aplicación efectiva de la justicia a
través de los órganos o instancias.
 dispuestos para los casos que son sometidos y que le competen.
 Designar los jueces de los tribunales de justicia.

41.  Castigar a las personas que cometan una infracción o un delito
que viole los derechos humanos e irrespete las leyes.
 Procurar dirimir los conflictos que surgen entre los individuos,
aplicando al infractor los correctivos de lugar que estipulan los
códigos y las leyes, así como el resarcimiento que debe recibir
en compensación la víctima.
 Resolver los conflictos jurídicos que surjan entre los particulares
y los órganos del Estado.
 La función judicial se enmarca en lo que establecen la
Constitución, los códigos y leyes que rigen las diversas materias
del ordenamiento jurídico, y son, a su vez, los garantes de los
derechos individuales y colectivos.

42. Contesta en tu cuaderno:
 1-¿Cuáles son los poderes del estado y su función?
 Realizar un mapa conceptual sobre los Poderes del Estado y
sus funciones.