Recovery Plan Bergamo Porta Sud segnalazione prefetto consiglio sovrintendenza 20210503paugemportasud

AlfredoVerzeri architetto info@alfredoverzeri.it www.paugemportasud.it
RecoveryPBergamoPortaSudSegnalaPrefConsSovr20210503verzeri.docx 2021-05-03 1
>Ill.mo Prefetto di Bergamo Dott. Enrico Ricci,
protocollo.prefbg@pec.interno.it
Via T. Tasso, 8 cap. 24121 Bergamo Tel: 035276111
Via P.E.C.: protocollo.prefbg@pec.interno.it
>alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
Palazzo Chigi Piazza Colonna 370 cap. 00187 Roma Tel: 0667791
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica
per azioni verifica richieste Recovery Plan
Via P.E.C.: dipe.cipe@pec.governo.it
>Alla Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio
per le province di Bergamo e Brescia
Via Gezio Calini, 26 cap. 25121 BRESCIA Tel: 03028965
Via P.E.C.: mbac-sabap-bs@mailcert.beniculturali.it
Segnalazione di tutela patrimonio storico ambientale agrario per
demolizioni e consumo suolo conseguente a richiesta finanziamento
Recovery Plan Comune di Bergamo detto Porta Sud.
Ill.mi Referenti Istituzionali in indirizzo
riscontro da informazioni di pubblica notorietà mediatica come il Comune
di Bergamo stia procedendo a una procedura di progettata demolizione dei

complessi scolastici fra via Gavazzeni ed Europa in relazione al progetto
Porta Sud.
-1 Inquadramento urbano e storico ambientale
Anzitutto segnalo come in generale la questione si definisca quale
rigenerazione urbana di suolo dismesso e intaccato da costruzioni in
disuso, mentre trattasi invece di superfici storicamente agrarie e
naturalistiche ivi incluso il sedime del dismesso scalo ferroviario che viene
rappresentato come area dismessa, alla stregua di edifici già produttivi.

Serie storica con simulazione impatto volumetrico sul residuo verde di Porta Sud
rispetto al tutto già edificato: indipedentemente che lo si rivesta o si tenti di
mascherarlo con inverdimentinon può essere definito rigenerazione ma soppressione
di suolo naturale nonostante la presenza di pochi dismessi binari. Oltre all’impatto
vedutistico dalla campagna verso Città Alta va considerato anche quello corrispettivo
che mostra ancora quelpoco frequentato ma fondamentale bacino storico diverde.
Nella simulazione planivolumetrica di inserimento sagome di progetto Porta Sud in
grigio e azzurroi piani degli edifici, in nocciola le coperture degli interrati, in viola le
coperture deibinari.
Tutto l’intervento volumetrico è a detrimento del sistema ecologico ambientale,
idrologico, microclimatico ed agrario.

Impatto volumetrico da Boccaleone
Impatto da via Europa, a destra sagoma nuovo campus scolastico, a destra edificio
fronte parco Humanitassu attuale percheggio alberato e inerbito.

Impatto da via Gavazzenidalponte sulla Morla verso Coventino
Impatto da via Gavazzenialfronte Patronato San Vincenzoverso Malpensata

Impatto da via Gavazzenialfronte Patronato San Vincenzodalla Malpensata
Impatto da piazzale mercato Malpensata, a sinistra edifici sopra il parcheggio di
recente inaugurazione ma da rifare.

Impatto sagome edifici lato Malpensata, notare il verde sottostante che sarà coperto
con piano autorimesse compreso la parte a parcheggio ex gasometro appena
inaugurato e l’alveo della storica Roggia Nuova..

Edifici sul verde agricolo divia Tommaseo oltre la ferrovia a nord lato Boccaleone
In rosso a destra zona magazzinigenerali. Si noti che il verde di via Tommaseo non
solo è staccato dalla zona dei binari ex scalo dismesso, ma oltre a nord il confine
ferroviario, e che si propone dicoprire a favore dell’ edificazione su totale consumo di
suolo previsto per cercare di riprodurre del verde artificioso che si considera
miglioramentoverdedi qualità. Quindisi chiedonoinvestimenti su operapubblicaper
trasformare verde agricolo in edificabile da collegare con un’opera non necessaria ai

fini pubblici. Peraltro pochi metri più a est oltre il ponte in occasione di attuale
procedimentidi collegamento con aeroporto di Orio pare che non sia accettabile da
parte di RFI coprire medesimi binari per mitigare l’impatto di transito nel quartiere
Boccaleone e collegare tale rilevante zona urbana esistente.

Impattidal ponte via Piatti su ferrovia, gliedifici divia Tommaseo anche nelpunto più
elevato coprono totalmente città alta per centinaia di metri.

Impatto angolo via Tommaseo da via David su terreno agricolo fronte ex cementeria
Italcementi, considerato edificabile per rigenerazione di qualche binario dismesso
distanti centina di metri.

Impatto su Via Tommaseo da centrale elettrica verso Città Alta e fondo via David ex
cementeria Italcementi, ora archeologia industriale di pregio monumentale da
tutelare anche vedutisticamente.

Impattoda via GavazzenifronteCasa delGiovane-Conventinoversoparcheggioalato
sottopasso ferrovia e veduta storica Città Alta, la stessa che sottratta alla pubblica via
e sedi storiche delConventino viene riproposta nelprogetto Porta Sud come render di
riqualificazione a disposizione di chi commercialmente o residenzialmente
frequenterebbero le coperture in modo esclusivo e privilegiato.

Impatto dal ponte sulla Morla

Impatto da via Gavazzenifronte parcheggio Chiesa delConventino

Impatto da via del Conventino verso via Gavazzeniche obnubileràtotalmente l’antica
veduta diCittà Alta e al contempola veduta inversa delcomplesso monumentalee del
suo verde agrario. Punto ove sfocia il canale Roggia Guidana dopo il passaggio di
antico servizio sotto l’antica chiesa del Conventino e il successivo complesso
conventuale. Il principio della genesi urbana ed agricola delsito.

Gli edifici che occulteranno la veduta di Villa Cavalli/Sottocasa ora Humanitas
Nella realtà lo stato di fatto che viene omesso per documentazione e analisi
storico urbana vi sono fra il verde alcuni infimi residui di binari con

traversine in legno ormai incorporate al terreno; quindi di fatto aree a
avverabile uso agricolo o di propria spontanea rigenerazione arbustiva ed
arborea, anche se proprio recentemente oggetto di sgombero degli orti
ferroviari da parte di RFI forse con l’intento di non far apparire la loro
presenza e giustificare il totale consumo di suolo.
Peraltro, con aggravio di spese per tagli e diserbi quando lo stesso spazio
se lasciato in gestione orticola di fatto produceva derrate alimentari e
quindi senza necessità di manutenzione, oltre che poter essere reso
produttivo di redditi d’affitto agrario.

https://vimeo.com/video/447662928

-2 Sistema scolastico e sua gestione, controllo e programmazione di
competenza.
Tornando al sistema scolastico mi risulta che tutti gli edifici fossero gestiti,
manutenuti ed integrati in continuità, con debito controllo e riconosciuta
soddisfazione dei requisiti di qualità ed efficienza da parte dai
rappresentanti gestori dei Piani di Offerta Formativa annuali.
Quindi non si comprende sulla base di quali analisi, dati ed elementi
costoro debbano essere smentiti dal Comune di Bergamo, ed a che titolo
soggetto alla competenza Provinciale, supportando una non dimostrata
necessità od opportunità di demolizione e rifacimento, la quale non mi
risulta essere prevista dagli organi di controllo e gestione dei singoli istituti
scolastici provinciali o statali e quale competenza e ruolo abbia il
provveditorato.
Tantomeno è difficile conoscere se gli organi di gestione dei vari istituti
siano stati consultati e se si siano espressi nel merito, almeno
recentemente, in merito alla definizione della loro demolizione.

Pare invece che continui e recenti interventi di adeguamento, modifica e
miglioramento, dimostrino l’ipotesi demolitoria vana e inutile quindi con
notevole spreco di risorse pubbliche.
Non ho conoscenza se si siano consultati gli organi scolastici, studenti e loro
famiglie sul tema e le ipotesi di nuovo assetto didattico formativo, ma
risulta dai piani scolastici precedenti ampia soddisfazione delle condizioni
strutturali organizzative e di sviluppo delle stesse, non certo proposte di
rifacimento e assemblamento totalizzante e senza respiro come previsto
dal progetto di loro sostituzione.
Non comprendo se la porzione scolastica del progetto Posta Sud potrebbe
avere valenza giustificativa alfine di sostenere nell’insieme l’intero
progetto, quindi giustificante per motivare la concessione volumetrica
residenziale e commerciale.
Un metodo urbanistico superato ove per eseguire opere di urbanizzazione
alcuni Comuni concedevano incrementi di volumetria speculativa.

I plessi scolastici attuali immersi nel verde e nella tranquillità di accesso e
parcamento di via Europa
Esperia ITIS Paleocapa

Natta Chimici
QuarenghiGeometri
Vedute degli ottimi ed efficienti edifici con servizi e attrezzature completi.

Istituto Professionali e IPSIA Pesenti fra via Gavazzeni e Oznam in buono stato e
manutenzione di cui non risulta necessita di demolizione e ricostruzione e nemmeno
della demolizione degli impianti sportivi Casa del giovane che il Progetto diPorta Sud
prevede.

La zona rossa è prevista da inverdire demolendo gli edifici scolastici ricostruendo solo
la parte a sagoma di V in azzurro. Non si comprende la giustificazione e nemmeno si
conoscono eventuali consensi da parte dell’Istituto Pesenti e del Patronato San
Vincenzo per tale sottrazione considerato oltretutto che da altro lato della Morla si
propone volumetria su suolo verde e alberato per parcheggio Humanitasattuale.
-3 Finalità pubblico infrastrutturali e privato immobiliari
Strano che l’azienda ferroviaria RFI si ponga un fine immobiliare su
inutilizzato sedime dei binari dismessi, auspicando invece che si miri alla
tutela e promozione del patrimonio pubblico che i vari Enti enunciano
rispetto al suolo agrario, all’ambiente esistente, ai manufatti storici ed ai
contesti panoramici e paesaggistici.
Recentemente la stazione ferroviaria è stata adeguata, come il parcheggio
ex deposito gas aperto dopo anni di attesa, il piazzale antistante rifatto non
si comprende con quali dimostrazioni il progetto Porta Sud preveda
ulteriore rifacimenti e sovraedificazioni che occulterebbero tutto il
panorama di Città Alta per l’intera via Gavazzeni ovvero il percorso delle
storiche Roggia Guidana, la quale peraltro si potrebbe scoprire e
rivalorizzare col verde dei binari come lo è stata in funzione adacquatoria
per secoli.
Nondimeno i complessi scolastici sono parte di una storia civica
fondamentale e quindi di un patrimonio significativo per i bergamaschi che
li frequentano e li hanno frequentati, come il sottoscritto, compresi le
strutture di archeologia industriale ex fabbrica Esperia e relativo
patrimonio arboreo centenario.

Appena inaugurato il Museo TIME – I.T.I.S. P. Paleocapa con pregevole
restauro se ne prevede la demolizione, mentre si potrebbe proseguire allo
stesso modo per gli altri laboratori storici ancora presenti, cosiccome per
la cascina agricola nel campo agricolo a lato nord est dell’Istituto per
Chimici Natta, coi suoi canali irrigui medievali.

Antico laboratorio Esperia da tutelare e valorizzare
Cascina a lato scuole Natta da conservare e restaurare a lato scuola galli con strada
di antico collegamento con Boccaleone e attività agricole circostanti

Coperture shed in metallo originarie prima fabbrica Esperia poi laboratori scolastici
Paleocapa ed ora sede Museo Time appena inaugurato dopo accorto restauro. In
basso recenti edifici di sviluppo scolastico dimostranti integrazioni progressive nel
sistema verde e di coerente e funzionale gestione.
Gli stessi edifici scolastici sono anche di interesse architettonico e si
presume meritino valutazione di riconoscimento e tutela ai sensi del
patrimonio pubblico non solo per quelli più antichi di 70 anni ma anche per
quelli di espressione dell’architettura moderna di qualità od autorale più
recenti.

Istituto Natta Chimici, esempio di architettura moderna, ottimamente rispondente
anche agli attuali requisiti didattici.

Corrispondenza storica fabbrica Esperia con ciminiera sino ad ora conservata,
alberature e laboratori esterni di interesse storico culturale anche per il rapporto
scuola-lavorochenehaimprontatolo sviluppodelsito. Unsistema che fascuolaanche
nella didattica di cui non si è mai sentita richiesta di altra organizzazione almeno sino
all’ultima versione del Progetto di Porta Sud che pare interessato a trasferire altre
scuole in tale contesto alfine di trasformarlo in zona residenziale.
Pare che con termini di definizione generica si prospetti per il progetto di
Porta Sud un rifacimento della zona scolastica in stile di campus esterofilo,
cosa comunque riorganizzabile pur senza demolire l’esistente, ma che è
avulso dal nostro non meno valido sistema scolastico, come dimostrano i
risultati di eccellenza che gli studenti di tutta la provincia hanno raggiunto
grazie a questi plessi scolastici, forse non perfetti e perfettibili, ma ben
distribuiti e giustapposti fra integrate autonomie ben inserite nel verde che
le connota.
Non a caso è una tradizione che viene dai sistemi, caritativi, assistenziali e
formativi, industriali e di ricerca del Conventino-Casa del Giovane e
Patronato San Vincenzo, ivi operativi proprio in relazione al sistema
agricolo Morla e Guidana che ne consentiva la sussistenza, e come poi per
la parte sanitaria sviluppatasi su Villa Cavalli/Sottocasa ora polo sanitario
Humanitas di mirabile posizionamento in asse con lo skyline ante litteram
sorridente di Città Alta già da fine ‘800, scelta posizionata dall’Architetto
Simone Elia come privilegiata posizione di villeggiatura (di cui ne prevedeva
l’ampliamento vedutistico proprio in direzione panoramico di Città Alta):
tutte le viste da questa sequenza storico monumentale sarebbe
totalmente occultate da quelli che si definiscono i palazzi innovativi ma di
6 piani lungo via Gavazzeni, proprio per offrilo come requisito di vista
privilegiata dagli e appartamenti e locali attici esclusivi che infatti vengono
significativamente promozionati del progetto residenziale e commerciale
di Porta Sud.

Impianto plurisecolare delsistema idrico guidana e Morla, con Roggia Nuova in alto a
sinistra tuttora scoperta all’angolo ora lato parcheggio exGasometro. Catasto 1800
Progetto ampliamento parco villa Cavalli Sottocasa per veduta Città Alta
dell’architetto Simone Elia da Ranica.

Villa Cavalli Sottocasa di via Gavazzeniposta in allineamento centrale del panorama
di Città Alta quale villa di Villeggiatura con annesso edificio agricolo poi diventato
clinica Gavazzeni e ora Humanitas, la quale se abbisognasse di ampliamenti non si
comprende perché richiederli di fronte a questa veduta su suolo pubblico prima di
inserirli come già fatto nel lato parco interno.

La vista determinate della relazione monumentale con Villa Cavalli/Sottocasa e
cardine del sistema paesistico che riguarda non solo Città Alta ma anche la corona
montana a nord Ovest.
Risulta che il progetto di porta sud, come sopra dimostrato, occulterebbe
sostanzialmette tutte queste viste

Copertura Roggia Guidana lungo via Gavazzeni fronte Esperia, oggi riscopribile e
comunque da tutelare non solo nei tratti scoperti.

Esemplificazione di cura e tutela del paesaggio per una minimale interferenza molto
più lontana come il passaggio del treno di collegamento Aeroporto di Orio su via
Lunga, ben svolta ma certo meno impattante sulla veduta di Città Alta rispetto al
progetto di Porta Sud, ove non risulta affatto considerato alcun impatto nonostante
l’abnorme edificato previsto. Oltretutto viene assunto a valore di riqualificazione
urbana ilvedutismo paesistico che si renderizza dalle viste degli edifici e coperture del
verde che obnubilano totalmente quelli storici esistenti sia dalle vie prossimali
Gavazzeni, Piatti, Tommaseo, Malpensata, che poco più distanti SS 470
Circonvallazione Mugazzone e Gasparini, oltre che da tuttigliedifici delluogo pubblici
e privati coi sedimi agricoli esistenti; da considerare anche il corrispettivo impatto
della mole edificatoria emergente al piano sul residuo ganglo verde storico fra Morla
e Guidana percepibile daglispalti ed edifici di Città Alta verso il territorio dominante.

Elemento paesistico esso stesso che decrementa il valore patrimoniale della antica
urbanità togliendole la visione di significativi elementi verde con monumenti,
manufatti e segni storico ambientali, andando a costituire un completamento della
crosta espansiva fra i borghi. Èun danno geograficoterritoriale identitario notevole e
non certo una aggiunta di qualità alla Città come sostenuto dal progetto Porta Sud
nell’ edificarlo.
-4 Intermodalità fra esistente e terminologia
Il progetto di Porta Sud prevede peraltro che via Europa diventi asse di
penetrazione intensiva del traffico urbano di accesso alle nuove
edificazioni residenziali e commerciali oltre via Gavazzeni, il che inibirebbe
la suddetta tranquillità ed accessibilità dei plessi scolastici, anche se
venissero rifatti in un blocco totalizzante e massivo.

Nemmeno si può dire, se non dimostrato con dati di valutazione viabilistica
oggettivi, che tale asse di penetrazione assolva alla funzione di miglior
collegamento col centro città, dovendosi comunque ripercorrere la
circonlocuzione da via Gavazzeni a via Bonomelli e da alto lato via
Tommaseo, ovvero senza nulla cambiare dell’esistente alfine di superare la
linea ferroviaria.
Definire Polo Intermodale grazie a: una strada esistente, via Europa, solo
da intensificare per carico di traffico e soprattutto per servire le nuove
edificazioni;
un arrivo di navetta sui binari esistenti per il collegamento con aeroporto
di Orio al Serio non è giustificabile come innovazione.
Peraltro questo, volendo, si potrebbe eseguire senza demolire scuole e
men che meno edificando in espansione edilizia in totale consumo di suolo
sopra il verde dei binari dismessi.
In tal senso la proposta di Porta Sud prevendendo di interrare la stazione
autolinee oltre la stazione ferroviaria, sempre fatto salvo che se utile
dovrebbe sostenersi da sola, risulta una cesura del sistema intermodale
esistente: poiché separerebbe una funzione primaria di connessione fra
linee urbane ed extraurbane e la stessa tranvia delle valli costringendo i
viaggiatori a percorrere trasferimento lunghi, con salite e discese nel nuovo
edificio.
Inoltre si inibirebbe il fondamentale interscambio col collegamento
veicolare privato (anche questo appena sistemato e quindi da rifare con
spreco di risorse) che viene assunto ideologicamente, e senza dimostrate
giustificazioni, quale sistema da penalizzare nonostante sia in progressivo
miglioramento energetico.
Insomma l’attuale assetto di interscambio viario è molto più intermodale
di quello proposto dal progetto Porta Sud, salvo il fatto che questa
definizione lessicale non era usata.

Lo schema viario di Porta Sud trasforma la tranquilla via Europa con plessi scolastici e
clinica Humanitas in asse principale di penetrazione cittadina, ma pur servendo la
stazione autolinee interrate, fa ripercorrere il medesimo giro di via Gavazzeni-Bosco-
Bonomelli a ovest e Gavazzeni-Piatti-Tommaseo-David-Bono a Est tutt’altro che
migliorando l’attuale percorrenza pubblica, se non forse a vantaggio degli interrati
residenzialie commercialisul sedime degli ex binari. Comunque non è dato sapere se
sussista valutazione del modello viabilistico a supporto delprogetto Porta Sud.

Faccio presente che Bergamo avrebbe ben altre necessità di infrastrutture
finanziabili con Recovery Plan rispetto all’obbiettivo di riesumare le
previsioni espansive sull’ultimo residuo verde di enorme valore paesistico
per Città Alta, i colli e la corona montana parte del senso identitario del sito
da secoli.
Anche se entrare nel verde dei binari dismessi non è usuale e quindi noto,
proprio come si diceva perché non documentato pubblicamente.
Ad esempio il collegamento fra stazione ferroviarie a e Città Alta in
sotterraneo espressamente indicato nel PGT come indirizzo strategico
principale oppure in alternativa sulla base di v confronti oggettivi la bretella
sopra i binari che nel progetto Paugem (anche in riferimento a precedenti
previsioni urbanistiche) si propone per collegare il centro con la
circonvallazione superando finalmente la ferrovia , cosa che il progetto
Porta Sud non affronta nemmeno pur definendosi intermodale.
-5 Rigenerazione dell’esistente, concorrenza immobiliare, consumo di
suolo e tutela del verde storico e agrario.
Per stessa ammissione nel procedimento di rinnovo PGT in corso risulta che
solo l’11% di quanto edificabile è stato richiesto dagli operatori privati
grandi e piccoli nel decennio, non si comprende perché edificare ora in
variante su suolo pubblico, per quanto in possesso inutilizzato di RFI.
Il superamento ferroviario con espansione edificatoria è derivazione dei
programmi di sviluppo dell’epoca del boom edilizio, ma allora vi era
necessità anche demografica in qualche modo giustificabile gli
ampliamenti urbani, oggi a seguito della toltale cementificazione del suolo
tutto attorno rimane proprio questo ambito verde fra gli assi del torrente
Morla e del canale Guidana che proprio la barriera ferroviaria ha
miracolosamente salvaguardato.
I casi della storia: sul posto più progettato per decenni per l’espansione più
o meno incontrollata della città si è preservato resiliente e agro-produttivo

l’ultimo verde storico rimasto, anche se porta qualche binario e resta celato
dietro la recinzione ferroviaria.
https://vimeo.com/449471909
Questa è la realtà verde del sito, che non risulta documentata nei reportage
locali mentre appaiono pubblicati i render forniti dagli operatori pubblico-
privato di Porta Sud ove si evidenziano le coperture inverdite di palazzi ed
autorimesse, quelli definiti nuovi parchi urbani, oppure ritagli di
inquadrature mirate su apposite frazioni indistinte di binari funzionati colle
linee aeree, il che da l’impressione che si debba mettere ordine ad uno
scalo dismesso e invaso da ferraglia inestricabile e edifici decrepiti da
sostituire col nuovo rigenerante.

I render di promozione porta sud con il verde ricavato sopra quello di orti e frutteti e
campi secolari sgomberatiper costruirvi solai e piani edilizi da coprire con terriccio e
sperare che gli alberi raffiguraticrescano fra annisulbasso strato disponibile.
L’impatto degli edifici non viene eseguito in rapporto alle vedute esistenti lungo tutta
via Gavazzenie all’interno stesso del verde ferroviario attuale.

Notare in primo piano la piccola ansa pavimentata a piazzale ancora in uso per scalo
merci sulla punta est, di fatto facilmente reintegrabile ad uso agrario e comunque
non tale da giustificarsi come caratterizzante area dismessa necessitante di recupero
tramite volumetrizzazione e rappresentativa dell’intera area verde. L’inquadratura
omette l’area divia Tommaseo totalmente agricola che rientra nelpiano di Porta Sud
assumendo essa stessa impropria qualifica di area dismessa, come altre di proprietà
privata a verde.

Altra rappresentazionefuorviantediportaSudperconsiderarlacomeunmeroinsieme
di binari, peraltro rivolta verso la parte destra che resterà tale escludendo totalmente
il verde dei binaridismessi a sinistra.

Inquadratura più adeguata per rilevare l’estensione verde, con erba secca appena
tagliata per cercare di contenere l’espansione, e il frutteto centrale sgomberato dal
verde orticolo, l’impatto dei binari è inesistente e non giustifica alcuna
cementificazione pluripiano per quanto la sivoglia definire città verde.

L’area di via Tommaseo totalmente agricola oltre la ferrovia a nord , ma che viene
inclusa fra quella da considerare alla stregua di uno scalo merci e fasciame di binari
da rigenerarepersovraedificarvi6piani, collocarviqualchealberelloal fine didefinirla
città verde.
Alla realtà verde si aggiunga anche quella blu ovvero in sponda destra della
Morla la presenza di riforestazione spontanea che l’attuale gestore della
parte sedime ex binari RFI non può ne sgomberare come fatto cogli orti dei
ferrovieri più a monte, ne radere al suolo come altre parti e sponde
documentate dalle aerofotografie storiche e recenti.

Ponte sulla Morla di Via Gavazzeni con in sponda Destra zona di riforestazione
spontanea in corso, non tagliata da RFI perche di area privata, a lato barriera corre
canale scoperto Roggia Guidana.
L’eventuale incremento volumetrico di Porta Sud lederebbe altresì a livello
immobiliare i legittimi interessi dei sistemi socioeconomici di altri operatori
della città e dintorni, miranti al recupero e valorizzazione dell’esistente già
esuberante rispetto alle richieste di utilizzo e occupazione, e inoltre è noto
come il sistema commerciale del centro subirebbe ulteriore tendenza a
chiudere e trasferire attività all’esterno come già avvenuto.
In sostanza Porta Sud non può affatto dirsi rigenerativa occupando
totalmente suolo inedificato, mentre inibirebbe ulteriormente il processo
di rigenerazione del patrimonio storico e recente urbano.

Il progresso espansivo della super edificazione bergamasca che richiederebbe ai fini
disua riqualificazioneilmantenereil residuoverde preservatosifrai binarie noncerto
altra cementificazione diPorta Sud.
Qualificarlo area dismessa intendendola come zona produttiva alterata da
edificazioni e impianti non corrisponde alla realtà di fatto, poichè è
documentato che si è sempre trattato di mero uso parziale e superficiario
per qualche binario e manufatto di gran lunga ininfluenti rispetto alla
conduzione agraria e caratteristica naturalistica continua del suolo inerbito
e arborato che era ed è l’attività maggiore di manutenzione dell’area.
Altrettanto infondato è la considerazione che il sito sia invaso da fasci
ferroviari costituenti impedimenti d’uso agrario e tantomeno
giustificatoria di titolo riedificabile, trasformando un terreno fertile in area
da coprire per 6 piani rivendicando il fatto che per un certo periodo vi siano
stati posati delle traversine di legno e qualche binario facilmente
smantellabile, peraltro senza linee aeree.
A meno di considerare volumetria esistente i carri che vi hanno transitato.

Se questa fosse la razio urbanistica chiunque potrebbe rivendicare come
area dismessa ogni spiaggia ove si sia portata a secco l’imbarcazione.

Dimostrazione dello status verde e agrario del sedime ex binari.
Nonostante gli sgomberi progressivi di orti e frutteti l’area è tutt’altro che
un fascio di binari o edifici dismessi da rivolumetrizzare come sostenuto dai
promotori di Porta Sud.

Il tratto scoperto della Roggia Nuova di epoca medievale fra la scarpata del piano
ferroviario e il muro dell’ex gasometro recente parcheggio di accesso dalla
Malpensata ma previsto da edificare e quindisprecare l’investimento eseguito.

Sponde Morla con fronte exortie frutteto ferroviarisgomberatima diintensa e fertile
vegetazione. L’attuale manutenzione verde di RFI costituisce attività agricola
sostanziale, tutt’altro che area dismessa poiché se il possessore non intende
impiegarla come prima lasciandola alle coltivazioni, che sussistevano anche durante
l’uso dei binari a scalo, e invece di trarre profitto o concederla non può comunque
annoverarsicome area dismessa intesa nel senso di considerala alla stregua di zona
produttiva e quindi edificabile. Tanto più si dimostra nonostante la non conoscenza
diffusa per inaccessibilità del sito, conoscenza anche alterata da rappresentazioni
pubblicistiche inadeguate e non corrispondenti al complesso reale, debba essere
soggetta a riqualificazionetramiteedificazioneperinteresse pubblicodella città. Vero
il contrario ovvero che la città si riqualificherebbe ripristinandone semplicemente
l’accesso libero bastandone una semplice recinzione lungo ibinariattivi.

Il residuale piazzale per scalo mercilimitato e in via di sgombero come il frontistante
parcheggio e sede ditta autotrasporti, i quali data la totale assenza di impianti e
manufatti fissi può essere recuperata facilmente all’uso verde o agricolo come già
tutto il resto dei binari dismessi. Porre enfasi su questo minima porzione alfine di
considerare iltutto area operativa dismessa non risponde alla realtà.

La stessa rilevazione cartografica comunale non poteva che non
individuate le emergenti presenze agricole e verdi del sito.
Si propone pertanto che ai fini di un procedimento informato e
partecipativo si provveda ai cittadini interessati al proprio territorio
soggetto a epocale trasformazione si renda in tempi e modi accessibili per
presa di consapevolezza adeguata e collettiva.
Assurdo considerare la cementificazione del tutto come riqualificazione
ambientale per la città quando è l’esatto opposto sottraendo il verde
ambientale e paesistico che ha sempre interagito in pieno e rigoglioso
vitalismo biologico vegetale e animale, quindi microclimatico rilevante
sempre più data la progressiva cementificazione circostante.

L’urbanizzazione espansiva quasi totale che il progetto di Porta Sud vuole applicare
anche a uno degli ultimi vedi urbanirimasti ancora nel 2021 come fossimo ancora in
fase di boomedilizio invece che regressionedirichiesta edificatoriae surplusdi volumi
immobiliariesistenti e inutilizzati.
Ad ogni buon conto qualora si dimostrassero utili i vari servizi pubblici da
insediare in base a dati di effettivo funzionamento viario o rifacimenti
scolastici questi dovrebbero giustificarsi per loro stessi, e restare ben
distinti da altri obbiettivi di nuovo incremento residenziale e commerciali
o di altro genere, i quali non risultano espressamente richiesto da nessuno,
ma solo offerti nella proposta edificatoria del progetto Porta Sud a corredo
del vendibile.
Risulta assurdo che mentre secondo dati del Piano Generale del Territorio
in corso di rinnovo, tentado di espungere il progetto Porta Sud dalle
verifiche generali, pare che solo circa un decimo sia stato edificato rispetto
alle possibilità edificatorie disponibili, ovvero mentre i vari operatori non
sono intervenuti preservando di fatto quel poco ancora non occupato da
edificazioni lo faccia il Comune di Bergamo cercando di sostenere la
compartecipazione immobiliarista con altro ente pubblico RFI e qualche

esclusivo privato, il quale rispetto ad altri immobiliaristi non ha rischiato di
mantenere un patrimonio immobiliare con tasse e costi non trasformati.
In particolare il Comune di Bergamo ha recentemente affidato a ALER ente
regionale le proprie abitazioni per uso sociale, fra cui una parte da
risistemare proprio perché non riusciva più a gestirlo in modo adeguato,
quindi nemmeno si comprende per quale motivo costruirne altre come
quota sui nuovi edifici, dato che lo stock disponibile e il metodo di accordi
per usare a prezzi convenzionati gli edifici di privati si è dimostrato virtuoso
sia per i gestori che per gli utenti senza costruire ex novo, e lasciare che i
concittadini convivano nel tessuto socioeconomico esistente.
-6 Riferimenti documentari
Risulta logico porsi il dubbio se tutti coloro che promuovono o sostengono
la trasformazione del verde ex binari affidandosi in buona fede alla
illustrazione parziale o alle descrizioni sommarie atte a definire un
carattere di area dismessa, opposta a quello che in realtà sussiste sul sito,
non abbiano per oggettive limitazioni di accesso nemmeno mai verificato
tale presupposto sul quale fonda la giustificazione di rigenerazione con
totale consumo di suolo, sebbene definito ambientalmente migliorativo
rispetto a un ipotetico intrico di binari e attrezzature da scalo ferroviario
mai esistiti. Perciò ad onor del vero si vuole mettere in condizione le Sig.
Vs. in indirizzo di poter evitare di incorrere in tale malinteso. Si significa
che la definizione di scalo ferroviario dismesso può indurre
genericamente a supporre una presenza non solo di innumerevoli binari
con linee aeree impattanti, ma di attrezzature, edifici e infrastrutture
impiantistiche che in al caso sono minimali se non inesistenti.
Il che per principio di realtà a cui in uno stato di diritto e civico consesso
dovrebbero disporsi ogni legge e norma fra cui quelle urbanistiche nel
definire aree e siti come dismesso produttivo o edificato e da rigenerare
con nuova edificazione.

La conoscenza del luogo e dal luogo fa identificare il compendio verde agli
ex binari, già in gran parte eliminati, come uno stazionamento parziale di
vagoni molto relativo e subordinato per rilevanza materiale e funzionale
quali-quantitativa al persistere ella condizione agraria e vegetale, di gran
lunga più significativa e caratterizzante. Se si desse alla stessa stregua
per area industriale/operativa dismessa questo potrebbe per analogia
valere a maggior ragione sui terreni con impianti agricoli ad esempio
palerie, tutori e coperture antigrandine di frutteti e vigneti che
comprendono anche aree per piazzali, impianti e canali irrigui e
smaltimenti, percorsi ed edifici aziendali. Quindi una vigna dismessa
avrebbe titolo di rivendicare edificazione rigenerante? Non è un
paragone fuori luogo poiché è quanto viene applicato per traslazione agli
appezzamenti agrari limitrofi, esterni al possesso RFI e anche staccati dal
sedime degli ex binari in questione.
Restando a disposizione per chiarimenti, verifiche e sopralluoghi segnalo la
documentazione e dimostrazione di esistenza elementi verde storico
ambientale e monumentale fra cui i canali storici Guidana e Roggia Nuova
elementi fondativi dell’assetto ma già oggi praticabile a parco agro urbano
fluviale come esemplificativo al sito www.paugemportasud.it.
Grazie dell’attenzione.
Ranica lì 03/05/2021
Alfredo Verzeri
architetto
Via Santi 7 Fratelli Martiri n. 30
24020 Ranica (BG) Tel. 035516437
Mail: info@alfredoverzeri.it
PEC: alfredo.verzeri@archiworldpec.it

Riscoprire storia e ambiente collettivo per salvaguardare il patrimonio
comune e sviluppare compatibili infrastrutture senza consumo di suolo.

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