El documento describe las instituciones políticas como entidades que regulan las normas de conducta y costumbres de una sociedad a través de organizaciones formales de gobierno y servicio público. Explica que las instituciones políticas diseñan, regulan y vigilan las normas de convivencia política de un país. Además, señala que las instituciones políticas son entidades normativas y empíricas que requieren fundamentos normativos para hacer de la convivencia humana sociedades justas e inclusivas.
RESPONSABILIDAD NOTARIAL: civil, penal y disciplinaria
Ciencias politicas8
1. INSTITUCIONES POLÍTICAS
Las instituciones políticas se describen en las reguladoras y vigilantes de las normas
de conducta y de las costumbres consideradas importantes para una sociedad, todo
esto a través de las diferentes organizaciones formales de gobierno y de servicio
público.
Las instituciones políticas son los organismos que diseñan, regulan y vigilan las
normas de convivencia política de un país o una región.
Parra, J. F. (2005). Liberalismo: Nuevo institucionalismo y cambio político:
Las instituciones básicamente son reglas del juego en toda sociedad; una
coincidencia general es que son creadas por los propios individuos para enmarcar o
regular las relaciones humanas. Al mismo tiempo, se dice que reducen la
incertidumbre de la convivencia social
"...las instituciones incluyen todo tipo de limitación que los humanos crean para dar
forma a la interacción humana, ya sean estas formales o informales".
2. CLASIFICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES :
1.- FORMALES: las constitucionales, el sistema de partidos, las leyes electorales, y la
propia ciudadanía;
2.- INFORMALES: Los hábitos y tradiciones, los códigos de conducta, la cultura,
etcétera.
Esta tendencia se ve contrarrestada por otra postura que tiende a ser más restrictiva
se limita únicamente a las instituciones formales; en sí una institución es todo
proceder de funcionamiento grupal; las instituciones en general son esquemas de
evolución organizacional.
3. Las normas y los valores son de gran importancia en la definición de cómo deberían
funcionar las instituciones políticas para que marchen enmarcadas en las leyes de cada
país.
Una institución debe estar diseñada para responder a las expectativas de una
sociedad; por tanto, el marco institucional no sólo es el deber ser, sino que condiciona
en buena medida las preferencias de la sociedad y del ámbito o entorno político.
(John Rawls) renovó el interés por los aspectos normativos de las instituciones al
diseñar esquemas que integraran a los individuos a la sociedad. Un segundo efecto de
la teoría fue romper con la hegemonía del utilitarismo en la filosofía política liberal
"...esta teoría parece ofrecer otra explicación sistemática de la justicia que es superior
(...) al utilitarismo dominante tradicional"
4. (Rawls) Su teoría radica en que sólo las instituciones políticas justas pueden generar
una sociedad justa, donde éstas no sólo cumplen con su papel de reglas del juego
político, sino que determinan qué tipo de valores se establecen en la comunidad
política: la pertenencia, la ciudadanía, la identidad colectiva -la justicia-
Las instituciones políticas son entidades a la vez normativas (racionales) y empíricas
(razonables), que requieren de fundamentos normativos operativos que hagan de la
convivencia humana sociedades justas; es decir, comunidades políticas democráticas
en las que prevalezca la igualdad y la inclusión.
5. Las principales funciones de las instituciones políticas están entre crear estructuras y
crear mecanismos que regulen el orden social; esto va ligado de los enfoques que dan
la antropología, la sociología, la filosofía, la psicología, la ciencia política, la economía,
entre otros.
Las instituciones políticas se caracterizan por ser trascendentes, perdurables, estables y
por brindar continuidad jurídica en una sociedad independientemente de la persona
que se encuentre en el poder político. Son una individualidad de la expresión colectiva
de una población que pone sobre todas las demás cosas los intereses del territorio y
los ciudadanos por sobre todo lo demás.
6. Objetivo de las instituciones políticas
El orden social y la justicia son unos de los fines más importantes que persiguen las instituciones
políticas en toda sociedad.
Todo régimen político sea democrático o dictatorial busca preservar el orden a través de sus
instituciones políticas, coercitivas y jurídicas; sin embargo, su mecanismo de funcionamiento se
modifica en cada sociedad conforme sus leyes y actuaciones propias.
(Unesco 1948) “las instituciones políticas guardan relación con los aspectos de orientación y
prosecución de la estabilidad social de las sociedad con el fin de preservar su evolución”
El nuevo constitucionalismo define a las instituciones políticas como el andamiaje jurídico-político en
el cual se soporta la vida de un país. Estas a su vez, están conformadas por un conjunto de normas y
valores que son leyes del sistema político.
7. Características de las instituciones políticas
Participación efectiva Una de las funciones de las instituciones políticas
contemporáneas es garantizar que los ciudadanos a los cuales tutela participen
efectivamente en las decisiones sea cual sea su forma. Este aspecto le aporta
legitimidad a toda institución.
Libertad de expresión Las instituciones velan por que los ciudadanos puedan
expresar su opinión libremente por cualquier medio. Sin embargo, esta libertad es
penalizada en algunos países cuando se usa la libertad de expresión para instigar al
odio, la guerra, el racismo o la xenofobia.
Información alternativa La libertad de información es el derecho que tienen los
medios de emitir noticias libremente sin restricciones o amenazas. El hecho de la
investigación periodística busca tener ciudadanos informados, una opinión pública
sustanciada y lograr una sociedad más transparente.
8. Autonomía para asociarse La libre asociación con fines políticos, sociales,
profesionales o de cualquier índole, es una de las condiciones esenciales que
deben garantizar las instituciones políticas. Siempre y cuando estas se ajusten a
leyes y no busquen promover cambios profundos mediante acciones violentas.
Inclusión ciudadana Todos los actores de la sociedad son iguales para las leyes,
nadie puede ser excluido de sus derechos por pensar distinto. Las instituciones
políticas velan por el establecimiento régimen que garantice igualdad y justicia
para todos los habitantes.
Las características de las instituciones políticas modernas están
ligadas a las nociones de democracia, en vista de que el orden democrático es el
que suministra a una sociedad mayores niveles de tolerancia y regulación de la
política.
9. Funciones
Condicionar y regular la vida política
Partiendo de los preceptos de igualdad, equidad y justicia las instituciones
políticas tienen la función principal condicionar la vida política de un país en
función de lograr un orden cada vez más estable, plural y democrático.
Cumplir los objetivos propuestos.
Trazar los planes maestros en el desarrollo de la convivencia, la economía, la
política, lo social y garantizar su efectivo cumplimento en el tiempo.
Satisfacer las necesidades sociales.
10. En toda sociedad hay sectores vulnerables, es función de las instituciones públicas
buscar mecanismo para que todos los habitantes de un país o región puedan
satisfacer las necesidades básicas y, de esa manera, tener una vida digna.
Ejercer control social, entendido como el sistema de normas que regulan la vida de
una nación y las instituciones que están facultadas para restablecer el orden bajo
cualquier circunstancia.
El filosofo francés Michel Foucault en su obra “Vigilar y castigar” dice que el encargado
de ejercer control social es el Estado, y compara la labor de Estado con un “panóptico”
(tipo de arquitectura carcelaria) que garantiza el efectivo castigo de quien viola las
normas de convivencia.
11. Teorías sobre las instituciones políticas
Teoría de la sociabilidad la sociabilidad es un rasgo inherente al ser humano. La
polis tiene como objetivo posibilitar la vida y satisfacer las necesidades
secundarias. (Aristóteles) La polis es un conjunto de ciudadanos que se
autogobiernan mediante una Constitución.
Teoría del mal menor todo poder tiene como origen a Dios, éste elige a los que
gobernarán.
Teoría patriarcal los dioses son el origen del poder, pero recae sobre las personas
de sexo masculino. El dirigente no tiene ninguna limitación institucional diferente
a la ley divina.
12. Teorías contractuales el poder surge tras un pacto realizado. (Hobbes) el Estado
surge como tras el engendramiento por el hombre para el mantenimiento de la
paz, y los individuos se someten voluntariamente para preservar su propia
naturaleza. (Rousseau) los individuos crean ese pacto, pero no se garantiza el
ejercicio de esos derechos ni la justicia de las sanciones.
Teorías del Conflicto (Marx y Engels) tendencia de la sociedad a resolver los
conflictos existentes.
Teorías de la acción colectiva (Olson) los individuos deciden sobre su
participación en acciones colectivas en base a los costes y beneficios.
Teoría de la Gobernanza la gobernabilidad son los procesos de cambio llevados
por el gobierno ante situaciones externas.
13. (Dahl) Instituciones políticas mínimas de la democracia :
• Cargos públicos electos: cargos públicos elegidos por los ciudadanos.
• Elecciones libres, imparciales y frecuentes: con poca coerción.
• Libertad de expresión: los ciudadanos tienen derecho a expresarse, sin castigo
sobre asuntos políticos.
• Acceso a fuentes alternativas de información: que no están bajo el control del
gobierno ni de cualquier otro grupo político individual que intente influir sobre los
valores y las actitudes políticas.
• Autonomía de las asociaciones libertar de asociarse indistintamente.
• Ciudadanía inclusiva que participe la ciudadanía activamente
14. CLASIFICACION DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS
Clasificación según Max Weber
Considera que los partidos son por su naturaleza más íntima, organizaciones de
creación libre que se sirven de una propaganda también libre en renovación
constante. Su objeto consiste siempre en la adquisición de votos en las elecciones
como vía a la obtención de cargos públicos. En tal virtud los clasifica en:
- La que atiende a la estructura interna del partido.
- La que se vincula a los objetivos perseguidos por los partidos políticos y aquí
Weber distingue partido de patronazgo, es decir organizaciones patrocinadoras
de cargos estatales para los miembros del partido y partidos ideológicos, que se
proponen la implantación de ideales de contenido político en la sociedad y el
Estado.
15. Clasificación según Robert Michels
Al estudiar la naturaleza sociológica de los partidos políticos, distingue entre
de clientela, basados en la fe y la autoridad de una sola persona (carisma), partidos
interés social o económico que tienen como base los intereses de clase, en especial
partidos obreros y campesinos, y partidos doctrinarios inspirados en las ideas
o morales que constituyen una visión del mundo.
16. Clasificación según Maurice Duverger
Diferencia a los partidos teniendo como criterio central su estructura (morfología),
distinguiendo los partidos de cuadro y los partidos de masas.
PARTIDOS DE CUADRO son partidos que prefieren la calidad de sus miembros a su
número; sus integrantes son personas que disponen de gran influencia a nivel local
nacional; los partidos de cuadro realizan una labor política que generalmente es
esporádica, y centrada en las elecciones.
PARTIDOS DE MASAS se caracterizan por tener estructuras flexibles y poco
organizadas, por lo general son poco disciplinados, carecen de un contenido
pragmático desarrollado, por lo que cada una de las unidades partidistas disponen
gran autonomía de acción, ofrecen una estructura piramidal (jerarquías) en la que
militantes se identifican con la ideología más que con la persona líder.
17. Clasificación de Otto Kirchheimer
PARTIDO-ESCOBA significa la apertura a otros grupos sociales, debido a que la
sociedad actual es mucha más secular, consumista y socialmente heterogénea que
aquella en que se originaron los antiguos partidos de masas.
Concentran su propaganda en el mundo de los valores y en temas generales como
desarrollo económico, orden público, tienen una mayor apertura del partido a la
influencia de nuevos grupos de interés.
El fortalecimiento del poder organizativo de los líderes, se apoyan para la
de la organización más en los grupos de interés que en los afiliados.
18. Clasificación según Angelo Panebianco
Destaca un aspecto que posee especial importancia a su parecer como lo es la
progresiva profesionalización de las organizaciones de partido en las sociedades
contemporáneas.
Son los profesionales los que desempeñan un papel cada vez más importante
de los partidos políticos en virtud de que pueden estudiar analíticamente la forma
apropiada de actuar en conjunto con todos los miembros del partido.