5. 5
Memoria 2007
Presentación
Aspectos relevantes de las actividades desarrolladas en la etapa
inicial de gestión es lo que se muestra en este resumen anual,
poniendo de manifiesto nuestro compromiso a la expectativa
generada por el vecino victoriano.
Conscientes del desafío de las necesidades acumuladas,
durante décadas, en este primer año se ha iniciado el camino
correcto hacia la restauración del distrito con ambiciosos
proyectos pensados en la realidad de cada barrio y de sus
pobladores.
Las zonas marginales pobladas de familias mayoritariamente
inmigrantes, hasta antes de nuestra gestión, han sido
sectores menos favorecidos por ser ciudadanos electoralmente
no votantes en el distrito. Hoy en día gozan no sólo de los
beneficios del mejoramiento de infraestructura urbana, seguridad,
entre otros, sino también de las diversas campañas dirigidas a
mejorar la salud hasta el incentivo por la lectura, atenciones que
merecemos todos nosotros.
Esto ha contribuido ha obtener el respaldo de la población
manifestación efectuada a través de sus aportes tributarios que
superaron ampliamente las expectativas de recaudación en los
primeros meses, marcando un hito en el record de captación
tributaria municipal.
El distrito de La Victoria empieza a erguirse de su postrada
e inerme situación en que la encontramos, ardua labor de
recuperación encomendada por el pueblo victoriano a su
servidor, quien convocó a un grupo de profesionales ha asumir
el reto de cambiar juntos La Victoria.
Alberto Sánchez-Aizcorbe Carranza
Alcalde
Sin temor a equivocarnos, porque medimos periódicamente el sentir
de los vecinos, podemos afirmar que contamos con su apoyo lo cual
nos permite acrecentar esfuerzos para que en los consiguientes años
tengamos un distrito renovado con proyección a un futuro de
grandeza y orgullosamente podamos decir La Victoria Vive.
6. La Victoria
Somos una Institución que lidera el cambio de la gestión local, prestamos con
excelencia y dentro del marco legal los servicios municipales, impulsamos su
desarrollo integral, la conservación del ambiente, la limpieza del distrito, el
cuidado de áreas verdes y fomentamos el bienestar y seguridad de los vecinos
de nuestro Distrito de La Victoria.
Misión
7. 7
Memoria 2007
Municipalidad
Es nuestra Visión Institucional: Modernizar y hacer más
eficiente la administración para que el servicio público municipal
tenga como valores éticos la disciplina y la honradez y que la
ciudadanía disfrute en forma creciente de la atención
y auxilio que merece en armonía con su medio ambiente
rescatando su identidad cultural.
Visión
8. La Victoria
Quienes gobiernan
TENIENTE ALCALDE REGIDOR
REGIDOR REGIDOR
SR. OSCAR LUIS LABENITA CARLIN
REGIDOR REGIDORA
SRA. NORMA YOLANDA HOYOS de VALCÁRCEL
SR. JOE ZANABRIA SOBERONSR. JESÚS CESÁREO TAN KUONG
SR. JORGE LUIS BARTRA SOUZA
SR. JOSÉ LUIS MELGAR RAMÍREZ
9. 9
Memoria 2007
ConcejoMunicipal
REGIDOR
SR. MIGUEL REYNALDO MORALES PORTA
REGIDOR
SR. CESAR DANIEL GUERRERO DÍAZ
REGIDOR
SR. MARTÍN JORGE LUIS GUEVARA MARTÍNEZ
REGIDOR
SR. IRINEO FÉLIX BONAFON ARAMBUENA
REGIDORA
SRTA. EVELIN ORCON HUAMAN
10. La Victoria
Comisiones Permanentes 2007
PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y ASUNTOS LEGALES
Sr. Irineo Félix Bonafon Arambuena (Presidente)
Sr. Joe Zanabria Soberon
Sr. Cesar Daniel Guerrero Díaz
RENTAS Y COMERCIALIZACIÓN
Sra. Norma Yolanda Hoyos De Valcárcel (Presidente)
Sr. Miguel Reynaldo Morales Porta
Sr. José Luis Melgar Ramírez
Sr. Cesar Daniel Guerrero Díaz
Sr. Jorge Luis Bartra Souza
BIENESTAR SOCIAL
Sr. José Luis Melgar Ramírez (Presidente)
Sr. Jesús Cesáreo Tan Kuong
Sr. Martín Jorge Luis Guevara Martínez
DESARROLLO URBANO
Sr. Jesús Cesáreo Tan Kuong (Presidente)
Sr. Irineo Félix Bonafon Arambuena
Srta. Evelin Orcon Huaman
11. 11
Memoria 2007
Acuerdo de Concejo Nº001-2007/MDLV del 6 de enero - 2007
SEGURIDAD CIUDADANA
Srta. Evelin Orcon Huaman (Presidente)
Sr. Joe Zanabria Soberon
Sr. Oscar Luis Labenita Carlin
SERVICIOS MUNICIPALES
Sr. Oscar Luis Labenita Carlin (Presidente)
Sr. José Luis Melgar Ramírez
Sr. Martín Guevara Martínez
ADMINISTRACIÓN
Sr. Joe Zanabria Soberon (Presidente)
Sra. Norma Yolanda Hoyos De Valcarcel
Sr. Jorge Luis Bartra Souza
Sr. Miguel Morales Porta
Sr. Irineo Félix Bonafon Arambuena
12. La Victoria
Resalta también la Torre de Interbank por considerarse uno de los trece
edificios más espectaculares de América Latina, diseñado por el conocido
arquitecto austriaco Hans Hollein, quien ha aportado significativamente a la
modernidad urbanística de La Victoria.
El célebre Ing. Enrique Meiggs por encargo del gobierno trazó el plano de una
nueva urbanización, luego de haber dirigido el derrumbe de las murallas
construidas en la época de la colonia; pero a la muerte del presidente Balta,
el norteamericano quedaría sin protector. El Ingº Luis Sadá, quien también
participó del proyecto de Meiggs, tuvo el acierto de trazar el plano del distrito
a partir de la Av. Circunvalación, hoy Av. Grau por el norte, la Hacienda
Balconcillo por el sur, con el río Huatica por el este y con el antiguo ferrocarril
a Chorrillos por el oeste.
Luego de la Guerra del Salitre el proceso de urbanización definitiva alcanzó su
auge en el segundo gobierno de don Nicolás de Piérola, es así que la Compañía
Urbana La Victoria traza calles y lotiza terrenos, logrando un aspecto urbanístico
considerado el mejor de la ciudad capital.
La construcción de los mercados mayorista y minorista al pie del cerro San
Cosme, hizo que la familia Prado comenzara a edificar gigantescos barrios
como El Porvenir y La Muralla Blanca que separaban a la parte urbana de La
Victoria, su zona agrícola fue destruida para siempre y es aquí donde aparecen
las poblaciones mayoritariamente provincianas bajo el impulso de capitales
inmobiliarios en terrenos agrícolas. En 1935 se inauguró el primer Barrio Obrero
del país con un gran campo deportivo en el centro. Igualmente se construyó
la Comisaría que tiene una manzana de extensión, hoy el Complejo Policial
Gral. PNP Monje Llanos. En 1938 la Plaza de Armas del distrito haría noticia
con la aparición de un edificio de unos cuantos pisos.
Matute en 1952 con su moderna arquitectura dejaría atrás la hacienda de su
propietario el alemán Matute, así como los establos de vacas de la hacienda
Balconcillo darían paso a las construcciones que llevan el nombre de la antigua hacienda.
Posteriormente, Santa Catalina sería otra urbanización con arquitectura más moderna.
En la evolución del distrito está el estadio Alejandro Villanueva, sede del equipo
de fútbol Alianza Lima y conocido como estadio de Matute, inaugurado
el 27 de diciembre de 1974, después de nueve años de anunciada construcción,
coliseo que alberga a 35 mil personas.
Desarrollo
13. 13
Memoria 2007
NuestroDistrito
Plano de Zonificación 2007
CUADRO DE ZONIFICACIÓN
COLOR TIPO DESCRIPCIÓN
ZONAS RESIDENCIALES
RDM
RDA
CS
CV
CX
I1
I2
E1
E2
E3
H2
ZRP
OU
ZRE
VT
H3
H4
Residencial de Densidad Media
Residencial de Densidad Alta
Vivienda Taller
Comercio Vecinal
Comercio Zonal
Comercio Metropolitano
Ind. Elemental y Complementaria
Industria Liviana
Educación Básica
Educación Superior-Tecnologica
Educación Superior-Universitaria
Centro de Salud
Hospital General
Hospital Especializado
Zona de Recreación Pública
Otros Usos
Zona de Reglamentación Especial
Lím. Área Tratamiento Normativo
Límite de Zona Monumental
ZONAS COMERCIALES
ZONA INDUSTRIAL
ZONAS DE EQUIPAMIENTO
14. La Victoria
El distrito de La Victoria es uno
de los 43 que forman parte de la
provincia de Lima en el departamento
de Lima. Se encuentra ubicado en la
parte central de la ciudad capital del
Perú, limitando con los distritos de:
Los barri os de La Victoria fueron
dependencia de la Municipalidad de
Lima hasta que en consideración a
s u d e s a r r o l l o y p r o y e c t a d o a
convertirs e en el nuevo centro de
la capital (la nueva Lima) se crea con
Resolución Suprema el distrito de La
Victoria el 2 de febrero de 1920 y cinco días
despu és fue nom brado su primer
alcalde el señor Juan Carbone D.C.
cristalizánd ose de fini tivam ent e la
creación del distrito el 16 de agosto
de 1921 mediante Ley Nº 462,
promulgada por el presidente de la
República Augusto Bernardino Leguía
y Salcedo.
El primer cuerpo de regidores se
inst aló provi sional ment e el 10 de
f e b r e r o d e 1 9 2 0 , f u n c i o n a n d o
durante algún tiempo en la sede de
l a E s c u e l a F i s c a l d e Va r o n e s ,
actualmente Institución Educativa
República de Panamá, conformado por
los señores:Nicanor Amaya, Plácido
Galindo Eduardo Mogrovejo, Enrique
Brindone, Juan Borea, Juan M. Cosanave,
Saturio Andújar y Wenceslao Pácora; como
secretario general de aquel primer
Concejo fue designado el destacado
escritor y hombre de letras, Dr. Ernesto
Espejo Palma.
2
2
NOMBRE
CATEGORÍA
REGIÓN NATURAL
SUPERFICIE
POBLACIÓN
DENSIDAD
ALTITUD
LONGITUD SUR
LONGITUD OESTE
La Victoria
Ciudad Urbana
Costa
8.74 Km
192.724
22,050 Hab./ Km
133 m.s.n.m.
12º 03´ 54´´
76º 01´ 52´´
El Cercado de Lima:
El Agustino:
San Borja:
San Isidro:
San Luis:
Lince:
al noroeste,
al noreste,
al sur,
al suroeste,
al este y
al oeste
Ubicación Geográfica
Creación Política
15. 15
Memoria 2007
La zona situada al sur de la Muralla de Lima se caracterizaba por
huertos muy cuidados y chacras bien trabajadas pertenecientes en
su mayoría a doña Victoria Tristán de Echenique esposa del entonces
Presidente Constitucional del Perú, General Rufino Echenique; fue
Enrique Meiggs quien, inicialmente, planteó la lotización de estas
propiedades para su urbanización; sin embargo, las familias Cánepa,
Prado y Matute prefirieron seguir cultivando la tierra que abastecía a
la vecindad.
NuestroDistrito
Historia
Estas lotizaciones carecían por completo de agua, desagüe,
alumbrado público y privado. Las casas se proveían de agua
mediante pozos artesanales. Así también existían pilones de agua
que adornaban la actual plaza Manco Cápac. Las acequias serpenteaban las
polvorientas calles y se cruzaba el río Huatica a través de un puente
provisional a la altura de la Av. Santa Teresa (hoy Av. Manco Cápac) para
atravesar el Jr. Raymondi. Las arterias eran de adoquines de piedra y
transitaban carretas jaladas por caballos, aunque lo frecuente era ver
carretas individuales arrastradas por mulas.
El desarrollo de la capital se acentúa y el centralismo iniciado en la época del
Mariscal Ramón Castilla, continuado durante el gobierno del señor Rufino
Echenique, dio lugar a la construcción del ferrocarril de Lima a Callao en el
año 1851 y el de Lima Chorrillos en 1857, determinando que la ciudad
creciera y apareciera un nuevo poblado en el sector que se denominó “LAS
CHACARITAS”, trazado a partir de la actual avenida Miguel Grau en donde se
levantaban las murallas que circundaron Lima hasta 1871, años
considerados como la época dorada del gobierno de Balta que estableció el
famoso Parque de la Exposición Universal, factor decisivo en el desarrollo
del distrito de La Victoria.
Según el tradicionalista don Ricardo Palma, memorable fue la fecha del 15
de octubre de 1853 en la que se celebró el baile de La Victoria en homenaje
al Congreso y a la Alta Sociedad de Lima, fiesta que deslumbró al mundo por
su trasnochado derroche de lujo y recursos; y en que la ilustre señora
Victoria Tristán de Echenique influyó para la creación de la Parroquia, creada
por el Arzobispo de Lima Monseñor Pedro García Naranjo, donando el
terreno de la actual iglesia. Ese mismo año LAS CHACARITAS cambiaría su
nombre por el de LA VICTORIA en agradecimiento a tan distinguida dama
quien donó las tierras en las que posteriormente se asentó el distrito.
16. La Victoria
Estructura Orgánica
CONCEJO
MUNICIPAL
ALCALDÍA
GERENCIA
MUNICIPAL
ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
SECRETARIA
GENERAL
PROCURADURÍA
PÚBLICA MUNICIPAL
SUB GERENCIA
DE PROYECTOS ESPECIALES
Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Unidad de Trámite
Documentario y Archivo
Sub Gerencia de Imagen
Institucional y Comunicación Social
Sub Gerencia
de Protocolo y Matrimonio
GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
GERENCIA
DE RENTAS
GERENCIA
DE SISTEMAS
GERENCIA DE
ASESORÍA JURÍDICA
GERENCIA DE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
Sub Gerencia de
Recursos Humanos
Sub Gerencia de
Tesorería
Sub Gerencia de
Contabilidad
Sub Gerencia de
Logística
Sub Gerencia de
Servicio al Contribuyente
Sub Gerencia de
Fiscalización Tributaria
Sub Gerencia de
Recaudación y Control
Sub Gerencia de
Ejecución Coactiva
Sub Gerencia de Presupuesto
y Estadística
Sub Gerencia de Planeamiento
y Racionalización
Unidad de Servicios
Generales y Mantenimiento
Gerencia de
Desarrollo Urbano
Gerencia de
Servicios a la Ciudad
Gerencia de
Fiscalización y Control
Gerencia de
Desarrollo Económico Gerencia de Cultura
Gerencia de
Seguridad Ciudadana
Gerencia de
Desarrollo Social
Sub Gerencia de
Obras Privadas y Catastro
Sub Gerencia de Obras Públicas,
Infraestructura Urbana
y Transporte
Sub Gerencia de
Defensa Civil
Sub Gerencia de
Limpieza Pública
Sub Gerencia de
Medio Ambiente y Ecología
Sub Gerencia de Inspecciones
y Control de Sanciones
Sub Gerencia de
Ejucución Coactiva
no Pecuniaria
Sub Gerencia de
Comercialización
Sub Gerencia de
Promoción Empresarial
Sub Gerencia de
Comercio Informal y
Mercados
Sub Gerencia de
Educación
Sub Gerencia de
Deporte
Sub Gerencia de
Serenazgo
Sub Gerencia de
Operaciones Tácticas
Sub Gerencia de
Participación Vecinal
Sub Gerencia de
Promoción Social,
DEMUNA y Salud Pública
Programa de
Vaso de Leche y
Apoyo Alimentario
Comité Distrital de
Defensa Civil
Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana
Comité Municipal por los
Derechos del Niño y
Adolescente
Concejo de Coordinación
Local Distrital
Junta de Delegados
Comunales y Vecinales
17. 17
Memoria 2007
NuestroDistrito
El 25 de setiembre de 1938 se autorizó la reubicación del
monumento y en 1939 en la gestión del Alcalde don Juan L.
Uccelli, se trasladó dicho monumento al emplazamiento actual.
La plaza central del distrito se denominaba en un principio LA
VICTORIA, posteriormente PLAZA DE ARMAS y en el régimen
leguiísta cambió por el nombre de PLAZA AUGUSTO B. LEGÜÍA.
En 1921, las diferentes comunidades de extranjeros en el país se
sumaron a las celebraciones por el centenario de la Independencia
Nacional. Así, la Sociedad Central Japonesa acordó donar un
monumento a Manco Cápac por ser un emblema que acercaba al
Perú y al Japón al ser considerado el antiguo Inca como “Hijo del
Sol”, concepto también presente en la cultura japonesa;
encargándole al escultor David Lozano su construcción.
En 1922 se efectuó la ceremonia de inicio de la obra, que estuvo
ubicada en el cruce de las avenidas Grau y Santa Teresa (hoy Av.
Manco Cápac), luego inaugurada el 5 de abril de 1926.
Plaza Manco Capác
* Colección: Allen Morrison
21. 21
Memoria 2007
ReingenieríaMunicipal
Gerencia Municipal
CPC.Victor Hugo Manchego Napuri
Gerente Municipal
La Gerencia Municipal es el órgano de
dirección de más alto nivel técnico y
administrativo de la Municipalidad quién
está dedicado a tiempo completo y
dedicación exclusiva a solucionar los
problemas del distrito.
Es el responsable de ejecutar y viabilizar el
cumplimiento de las disposiciones que
emanan de la Alcaldía y Consejo Municipal.
Alcanzando las siguientes metas:
Optimizando la productividad, obteniendo desde el diseño de
estrategias y aplicación de acciones para un notable incremento de la
recaudación.
Descentralizando los servicios municipales, asumido como una decisión
política y un proceso de cambio, respondiendo a las necesidades inmediatas
de la población y fortaleciendo el trabajo de las gerencias con personal de
campo.
Brindando soporte para la coordinación y articulación simplificando los
procesos administrativos, y el flujo de comunicación e información entre las
gerencias y la sede principal a través de la interconexión entre ellas; lo que
ha permitido un servicio adecuado, rápido y eficiente con menos burocracia
para el usuario.
Restableciendo el valor del municipio, la credibilidad recuperada por el
contribuyente ha generado la conciencia tributaria.
Adecuada administración de los recursos económicos del contribuyente,
cuyas necesidades prioritarias fueron atendidas invirtiendo inicialmente en
los servicios de seguridad, limpieza, desarrollo urbano, sin descuidar la
atención de los demás servicios a la comunidad.
22. La Victoria
Mejorando la Administración de los recursos humanos y los procesos
administrativos, cuyas gerencias emiten resoluciones en primera instancia con
responsabilidad, descongestionando el flujo de información a la alta dirección,
logrando mayor rendimiento y compromiso con la institución.
Consolidando funciones, logrando la responsabilidad y ejecución de los
deberes y obligaciones de los funcionarios a fin de agilizar los procedimientos
administrativos.
A través de la actualización del Reglamento de Organización y Funciones
(ROF), el Cuadro para Asignación de Personal (CAP), Texto Único
Procedimientos Administrativos (TUPA) y el Presupuesto Análitico de Personal
(PAP).
Asimismo:
- Se realizó reuniones con las diferentes instituciones públicas y privadas con el
fin de articular acciones en conjunto para el desarrollo del distrito.
- Gestionando la suscripción de convenios y programas con entidades públicas
y privadas con el fin de encaminar y asegurar la oportuna prestación de los
servicios de Salud, Educación, Recreación, buscando el bienestar de la
comunidad.
- Reuniones constantes con los Gerentes para coordinar acciones para la buena
marcha de la institución.
23. 23
Memoria 2007
Desarrollodeldisitrito
- Gerencia de Desarrollo Urbano
- Gerencia de Servicios a la Ciudad
- Gerencia de Fiscalización y Control
- Gerencia de Desarrollo Económico
- Gerencia de Cultura
- Gerencia de Seguridad Ciudadana
- Gerencia de Desarrollo Social
Gerencias de Línea que
ejecutan el desarrollo del Distrito
24. La Victoria
AGILIZACIÓN
El 2007 representa para La Victoria el inicio de la
renovación urbana por el impulso de proyectos de
inversión pública y privada que contribuyeron a la
modernización del distrito, revalorando la
propiedad y ofreciendo prosperidad la vecino.
Gerencia de Desarrollo Urbano
Renovado sistema de atención en
tiempo récord con la instauración del
área que recibió a 31 660 contribuyentes,
entregándose 7 256 documentos solicitados
en diversos trámites en los 246 días hábiles
correspondientes de enero a diciembre de
2007.
Orientación al Contribuyente
Sistematización
El ordenamiento físico y digitalización
de los archivos permite una rápida
ubicación de la documentación requerida
por los contribuyentes.
Oficina de atención al contribuyente
y registro de tickets de turno mático.
26. La Victoria
PERFILES TECNICOS DEL PROGRAMA DE
OBRAS 2007
PRESUPUESTO FECHA
1 88 789,67 FEBRERO
2 FEBRERO
3 126 110,57 FEBRERO
4 PAVIMENTADO DE CALLE MANUEL A.
ODRIA -CERRO SAN COSME.
79 524,31 MARZO
5
PAVIMENTADO DE CALLE JUNIN-CERRO
SAN COSME.
55 000,00 MARZO
6
PAVIMENTADO DE CALLE ICA - CERRO
SAN COSME.
40 000,00 MARZO
7
REHABILITACIÓN DE PISTA EN EL JR.
SAENZ PEÑA CDRA. 03,04,05,06 Y 07.
90 000,00 MAYO
8
REMODELACIÓN DEL PARQUE 12 DE
OCTUBRE.
70 000,00 JULIO
9
CONSTRUCCIÓN DE SARDINELES EN EL JR.
PROL. HUAMANGA CDRAS.
05,06,07,08 Y 09.
78 000,00 JULIO
10
CONSTRUCCIÓN DEL BOULEVARD EN EL
JR. FRANCIA CDA. 15.
70 000,00 JULIO
11 90 000,00 JULIO
12 REMODELACIÓN DE LA PLAZA MANCO 200 000,00 JULIO
13
REMODELACIÓN DEL PARQUE UCHUMAYO
(ALT. CDRA. 17 DEL JR. FRANCIA).
48 000,00 JULIO
14
CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS Y REHABILITACIÓN
DE PAVIMENTO EN EL PSJ. HERNANDO DE
LUQUE.
42 000,00 SETIEMBRE
15
CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS
EN EL PSJ. BUSTAMANTE, PARQUE N° 02,
PSJ. REYES (ENTRE EL JR. FRANCIA,
HUAMANGA, ITALIA Y PSJ. ITALIA).
185 562,00 SETIEMBRE
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE
CONTENCIÓN EN EL CERRO EL PINO
TRAMO PSJ. LOS ANDES (ALTURA DE
LOS LOTES 57,58,59,60,61 Y 62).
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN
Y VEREDA PEATONAL PARA USO COMUNAL
DEL SECTOR No. 03, LOTE 31 DEL CERRO
EL PINO.
REMODELACIÓN DEL PARQUE POGGI.
111 416,24
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE
CONTENCIÓN EN EL CERRO EL PINO
SECTOR 2 Y 3.
28. La Victoria
Permitió 692 puestos de trabajo temporal
para los vecinos de menores recursos
económicos del distrito, ejecutándose 12
obras y 3 programas de servicios mediante
15 convenios que significó un aporte de
514 562,80 de nuevos soles.
“Construyendo Perú”
41 proyectos para cumplir con las normas del
SNIP NET, cofinanciados por los ministerios
de Vivienda, Construcción y Saneamiento; así
como de Transportes y Comunicaciones con los
fondos de cooperación internacional Fondan,
OEI, entre otros.
Inversión Pública
Rehabilitación de pistas en el Jr. Sáenz
Peña, remodelación del parque 12 de
octubre con la participación de la empresa
Asociación Atocongo y la rehabilitación de
la Biblioteca Municipal de El Porvenir con
el apoyo de la empresa SODIMAC; aporte
de 67 982,48 nuevos soles que concretaron
estos tres proyectos del programa,
promocionados como “La Empresa Victoriana,
apostando por el desarrollo del Distrito de
La Victoria”.
Responsabilidad Social
Ejecución
30. La Victoria
Así también se recaudó 1 469 715,47 nuevos soles por conceptos de
ingresos propios de la SG de Obras Privadas de Habilitación Urbana y
Catastro, suma superada en 145,80% del monto programado para el año
2007 de 1 008 000 nuevos soles, según informe Nro. 001-2008-MDLV-
GDU-SGOPYC del 3 de enero de 2008.
Los procesos catastrales derivados de una minuciosa, correcta y actualizada
identificación de predios, teniendo en cuenta sus aspectos físicos, jurídicos
y económicos, han logrado prever y orientar las decisiones en el planeamiento
del desarrollo urbanístico, infraestructura y medio ambiente.
Como consecuencia de la utilización de estos procesos se superaron las metas
administrativas del “Plan Operativo Institucional”, alcanzando el 133,85% de los
5 421 documentos programados, logrando la emisión de 7 256 documentos.
Para el cumplimiento de las funciones propias del área se emplearon
diversos formatos preestablecidos
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
Se cuenta con:
Plano de Sectores
Plano de Zonificación
Índice de Usos
Parámetros Urbanísticos y Edificatorios.- El Certificado de Parámetros
Urbanísticos y Edificatorios, tiene como base Legal la Ordenanza Nº 1082
publicada en el Diario El Peruano el 18 de Octubre del 2007 y la Ordenanza
Nº 1015 publicada en diario El Peruano el 14 de Mayo de 2007, ambos de
la Municipalidad Metropolitana de Lima; correspondiendo al distrito de
la Victoria el Área de Tratamiento Normativo II. Las zonas que se incluyen
en la jurisdicción del distrito son:
RDM (Residencial de Densidad Media)
VT (Vivienda Taller)
RDA (Residencial de Densidad Alta)
CM (Comercio Metropolitano)
CZ (Comercio Zonal)
CV (Comercio Vecinal)
Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro
31. Memoria 2007
OBRAS DEL PROGRAMA A TRABAJAR URBANO
1
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN EL AA.HH.
CERRO EL PINO SECTOR 1. 51 727,90
2
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN COLINDANDO
CON EL SECTOR 2 DEL CERRO EL PINO.
36 996,89
3
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN COLINDANDO
CON EL SECTOR 15 DEL CERRO EL PINO.
31 436,64
4
CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS EN LA AV. NICOLÁS
ARRIOLA.
30 284,09
5
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN Y ÁREAS
VERDES EN EL SECTOR No. 19, DEL CERRO EL PINO.
45 016,33
Rehabilitación Complejo Deportivo El Porvenir
Construcción de Sardineles en Prol. Huamanga
cuadras 5, 6, 7, 8 y 9.
DesarrolloUrbano
Modernidadenel
31
32. La Victoria
Losa y Muro de Contención
Sector 5 Cerro El Pino
Veredas, Sardineles y Pavimento
Peatonal Av. Bustamante y Rivero.
Pavimento en la Av. Las Américas
cuadras 12, 13, 14, 15, 16.
33. Memoria 2007
Pintado de Fachadas en la zona antigua
Bacheado de Calles
Losa de Voley
Parque Carlos Gutiérrez
DesarrolloUrbano
Modernidadenel
33
34. La Victoria
El distrito logró el 70% de obras programadas para el año cuya
disponibilidad alcanzó 3 808 690,64 nuevos soles de los ingresos
provenientes de FONCOMUN que tenía presupuestado 5 212 940,00 nuevos
soles para la ejecución de obras públicas.
En cuanto a los ingresos por concepto de procedimientos propios,
según lo establece el Texto Único de Procedimientos Administrativos
se recaudó 58 729, 54 nuevos soles.
Ingresos Mensuales de la Sub Gerencia
de Obras Públicas, Infraestructura
Urbana y Transportes
5,376.90
2,573.90
5,513.60
6,616.23
2,836.51
4,730.90
2,115.00
3,521.14
3,376.38
3,520.08
8,636.00
9,912.90
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
Serie1
Sub Gerencia de Obras Públicas,
Infraestructura Urbana y Transporte
35. Memoria 2007
RenovacióndeObras
Ingresos Mensuales de la Sub Gerencia de Obras Privadas
y Catastro
151,226.03
120,115.34
191,420.66
95,804.75
180,508.07
139,344.58
69,582.01
61,163.65
102,697.48
119,909.55
147,782.14
90,161.21
0
50000
100000
150000
200000
250000
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
Serie1
PrivadasyCatastro
35
36. La Victoria
La Campaña de Numeración
Fomentando la formalización de la numeración,nomenclatura de vías y
ubicación.
Realizándose las coordinaciones correspondientes con el Instituto
Metropolitano de Planificación y dándose la Ordenanza Nº 1082 MML que aprueba la
nueva Zonificación del Distrito de La Victoria.
La actualización de la Zonificación del Distrito
Afiches de la Campaña de Numeración
Nueva Zonificación según Ordenanza Nº 1082 de la MML
Durante la Gestión se Promovió:
37. Memoria 2007
La medición de frentes lineales de fachadas
Identificó más de 100 mil inmuebles.
El Proyecto Piloto de Catastro: Sector 1 y parte del Sector 3
Inventario físico y jurídico de los inmuebles en los sectores
mencionados.
RenovacióndeObras
PrivadasyCatastro
37
38. La Victoria
Sub Gerencia de Defensa Civil
En la atención de desastres se respondió satisfactoriamente
a las amenazas de incendio que se produjeron en el mercado
Minorista que cuenta con 3 000 puestos de venta, ocurrido el
14 de octubre a las 02:30 de la mañana y el local comercial,
ubicado en la Av. Huánuco Nº 1641 con un área aproximada de
70 mts.
En la prevención se logró la fluidez de las vías de evacuación y de
libre tránsito de unidades de emergencia mediante la erradicación del
comercio informal en el Damero Gamarra.
Se inspeccionaron locales comerciales para la identificación del tipo de
riesgo y/o amenaza.
Se realizaron campañas de prevención para las fiestas navideñas
verificando condiciones de seguridad en los locales del Damero de
Gamarra, Polvos Azules, Señor de los Milagros, Choquehuanca y
otros; así como la comercialización de productos pirotécnicos;
planteando programas de contingencia en caso de eventos adversos.
Las acciones se realizaron a partir que la sub gerencia de Defensa
Civil pasó a conformar parte de la gerencia de Desarrollo Urbano
con la modificación de la Estructura Orgánica y del Reglamento de
Organización y Funciones, aprobadas con ordenanzas
Nro. 022-07-MDLV y Nro. 026-07-MDLV del mes de noviembre de
2007.
De esta forma se ha contribuido a reducir los efectos de
desastres a partir de la identificación del peligro y análisis de
vulnerabilidad logrando planes de ejecución y prevención como
se muestra a continuación:
39. Memoria 2007
ObrasPúblicas,Infraestructura
UrbanayTransporte
1. EVALUACIÓN DE SENTIDOS DE VÍAS
Y DE SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL.
Identificación (Jerarquía), Inventarios, secciones de vías
y dispositivos de control de tránsito en las mismas.
Encuestas de Flujo Vehicular en vías propuestas para el
cambio de sentido y determinación de los niveles de servicio
de las mismas.
Encuestas a Usuarios (Vecinos) de vías afectadas por el
cambio de sentido.
Evaluación para el diseño de tipo de señalización horizontal
y vertical, según zona y actividad.
Para el transporte se elaboró el Plan Vial de la Municipalidad
para contar con la señalización que pueda direccionar el tránsito
en vías locales, considerando que La Victoria por su ubicación
de eje estratégico de conexión entre distritos se convierte en
corredores de intercambio económico, social y cultural; los
mismos que deseen presentar condiciones óptimas para su
libre tránsito.
El uso del suelo del distrito se caracteriza por tener zonas en su
mayoría comerciales por lo que existe una gran afluencia de la
población de otros distritos hacia La Victoria, obligando que las
vías cuenten con una adecuada señalización horizontal y vertical.
Por tanto las actividades se sustentaron en cuatro programas:
39
40. La Victoria
2. IDENTIFICACION DE INTERSECCIONES PARA LA
IMPLEMENTACION DE SEMÁFOROS.
Identificación de intersecciones
con conflictos en la circulación
vehicular.
Encuestas de flujos y movimientos
en intersecciones.
Evaluación para la implementación
de semáforos.
Evaluación de zonas educativas para la implementación
de dispositivos de control de tránsito.
3. MEDIOS ALTERNATIVOS DE VIAJE
Evaluación de vías para la propuesta de implementación
de ciclovías como medio alternativo de viaje.
4. GRADO DE RESPONSABILIDAD DE LOS USUARIOS
Encuestas de evaluación a usuarios de las vías para la
elaboración de estrategias que ayuden a mejorar y
optimizar el tránsito vehicular y peatonal.
41. Memoria 2007
Se puso en marc ha el Plan Piloto Disuasivo de Contro l
de Tránsito y Recuperación del Espacio Público urbano en el
Distrito de La Victoria, actividad que reguló el uso apropiado del
espacio como: vías, verdes, bermas centrales, veredas y calzadas que se
encontraban ocupadas por vehículos de uso particular, transporte
interprovincial de pasajeros y carga, empresas dedicadas a la comer
cialización de vehículos y autopartes, logrando apaciguar conflictos y problemas
en la circulación peatonal y vehicular, restableciendo el orden y protegiendo la
integridad física de las personas así como la prevención de infracciones.
1. Campaña de Empadronamiento de Empresas, Propietarios y
Conductores.
2. Desarrollo del Sistema de Registro Automatizado de vehículos
menores.
3. Programa de Comunicación Social.
4. Elaboración del Estudio Técnico.
5. Elaboración del nuevo Reglamento que regulará el Servicio
Especial de Transporte Público de Carga y Pasajeros en
vehículos menores.
6. Creación del Depósito Municipal de vehículos menores.
7. Conformación de la Comisión Técnica Mixta.
Se observa las manchas de aceite dejadas
por los vehículos que invadían el espacio
público.
Se inició el Plan de Reestructuración del Servicio Especial de Transporte
de Carga y Pasajeros en Vehículos Menores, programando siete etapas:
UrbanayTransporte
ObrasPúblicas,Infraestructura
41
42. La Victoria
Establecer la segregación de residuos
en la Urb. Apolo, ampliándose a la Urb.
Santa Catalina, debido al éxito en la práctica
del reciclaje.
entre las 07:30 y 10:30 p.m. para la población
y de 10:00 p.m. a 6:00 a.m. para el Damero
Gamarra.
Establecer horarios de recojo de basura
43. Memoria 2007
DefensaCivil
TareadeTodos
Acciones Metas alcanzadas
1637
10
1028
51
1
Emisión de Certificados de Defensa Civil
Simulacros efectuados
Notificaciones realizadas por
Incumplimiento de Normas de Defensa
Civil
Expedientes Atendidos de Quejas
Capacitación de Prevención y coordinación
con las diversas comisiones del Comité
de Defensa Civil y con otros Organismos
en caso de presentarse un evento adverso
En la evaluación de amenazas se inspeccionó y elaboró
el informe respectivo al deslizamiento de terreno en el cerro
El Pino.
En capacitación se coordinó con diversas comisiones
de Defensa Civil y otros organismos, instalándose una carpa de
atención como Centro de Operaciones de Emergencias en el frontis
del parque Cánepa.
43
44. La Victoria
Gerencia de Servicios a la Ciudad
ACCIONES INMEDIATAS
de residuos sólidos, eliminando más del 90%
de puntos críticos y minimizando zonas de mayor
complejidad, logrando una cobertura del 95%
del servicio.
Evacuar diariamente 285 toneladas
La administración de esta gerencia ha ejecutado una serie de acciones, priorizando
inicialmente los 33 puntos críticos que producen el mayor volumen de residuos eliminados
en más del 90%, resolviendo en gran parte el problema de la basura.
unidades menores de recolección no
convencional que se ejecuta en el AA. HH.
El Pino.
Innovar el recojo de basura con
tricimotos
La cobertura del servicio en zonas
nunca atendidas
en los Asentamientos Humanos del Cerro El
Pino y San Cosme.
El desarrollo estratégico de los servicios a la
ciudad se ha ma nejado de ma nera
inteligente, involucrando a comerciantes que
participan tanto en campañas como en
programas de limpieza y a los vecinos mediante
una cultura de reciclaje, logrando rescatar al
distrito de un caos sanitario lo que permitió
brindar un nuevo rostro a la ciudad.
45. Memoria 2007
EstrategiasdeServicios
AlaCiudad
para la atención del servicio de barrido en calles
en tres turnos, dotándoles uniformes, herramientas
e implementos adecuados.
Contratar mayor número de personal
con la participación de vecinos,
comerciantes y contribuyentes.
Operativos de limpieza y baldeo,
arborización y fumigación
Empadronamiento de recicladores
de diferentes materiales.
Establecer horarios de servicios en
tres turnos consecutivos.
La coparticipación del comerciante en labores
de barrido y baldeo del área ocupada.
CAMPAÑAS
Optimización del Servicio
45
46. La Victoria
El orden es el crecimiento en cualquier
parte del mundo y así se ha reordenado
el conglomerado de las PYMES más
importantes del país, conformado en el
Damero “A” de Gamarra con la
intervención policial y de la fiscalía,
recuperando un mejor aspecto urbano
del “Boulevard Gamarra”, zona de paseo
peatonal que ahora brinda orden,
limpieza, seguridad, formalidad y
modernidad.
Esta nueva imagen que propicia la municipalidad de La Victoria al mundo, beneficia
a 25 mil empresarios formales que emplean a 60 mil trabajadores en los 17 mil
negocios que comprenden al interior del emporio comercial, cuyas ventas se
incrementaron notablemente en un 50%.
Situación
encontrada
en Gamarra
DETALLE NÚMERO
Área total de intervención de manzanas 30
Galerías 125
Stands 17 000
Ambulantes 2 129
Invasión de espacios públicos Todas las áreas
La recuperación de Gamarra implicó una propuesta integral comprendida:
·Plan de intervención policial y de la fiscalía.
·Acuerdos con empresarios y comerciantes formales para el apoyo en la ejecución
del operativo.
·Participación de empresas de servicios y entes reguladores para el retiro de
conexiones clandestinas.
·Diversas acciones de puesta en valor de zonas coordinadas con las gerencias
municipales.
·Producción de contenidos de la intervención.
Dicha propuesta resolvió la decadencia del conglomerado comercial y la inseguridad
ante el peligro latente por la sobrecarga del sistema eléctrico donde el 70% de
conexiones eran clandestinas, sumándose a ello más de 1 000 instalaciones ocultas
de telefonía, aumentando el riesgo al hallarse que el 30% de estos cables se
encontraban mezclados con los del sistema eléctrico; además de haber manipulado
los medidores de agua en forma negligente.
Las acciones de recuperación, estuvieron también dirigidas a la fiscalización
comercial de los mercados municipales y privados; así como la actualización y
modificación de los procedimientos contenidos en el TUPA para la funcionalidad
inherente a estos procedimientos.
Impulsando el Desarrollo Económico
47. Memoria 2007
El restablecimiento de áreas verdes se ha incrementado notablemente en
210 643 mts2, teniendo en cuenta que la principal función de los parques
urbanos y jardines es conseguir alrededores satisfactorios para las
actividades recreativas y sociales, además de la calidad del aire para
nuestros vecinos; llegando en este primer año de gestión a los siguientes
logros:
Nuestros Parques y Jardines
EstrategiasdeServicios
AlaCiudad
CUALITATIVOS CUANTITATIVOS
*Establecimiento de
cronograma de riego por
sistemas.
*Instalación de puntos de acopio
de maleza mediante estudio de
campo.
*Difusión de la ubicación de los
puntos de acopio de maleza.
*Relanzamiento de vivero
municipal.
*Elaboración del programa para el
mantenimiento y recuperación
de áreas verdes.
*Fomento de la participación
vecinal a través de los
comités de parques
*Arborización 3%.
*Mantenimiento de áreas verdes
60%.
*Riego por canales 90%.
*Riego por cisternas 60%.
*Recuperación de áreas verdes
80%.
*Tala 2%.
CUADROS COMPARATIVOS
*Áreas verdes existentes =341
255 m2
*Maquinarias en mal estado
(motobombas, motosierras,
desbrozadotas)
*Carecemos de plantones para el
programa de arborización.
*Viveros en mal estado (no
cuentan con agua).
*Falta de herramientas,
uniformes, botas, etc.
*Escasez de agua el 99% del
áreaverde se riega con cisterna
y/o canal de regadío.
*Cisterna de regadío en mal
estado.
*Personal sin capacitación.
*Áreas verdes descuidadas y/o
abandonadas.
*Actualmente se cuenta con 551
898 m2 de áreas verdes en el
distrito.
*Adquisición de maquinarias
(desbrozadoras).
*Adquisición de plantas y árboles
para campaña de arborización.
*Relanzamiento del Vivero Municipal
Municipal.
*Adquisición de uniformes,
herramientas, botas, etc.
*Aprovechamiento en horas de uso
del canal de regadío del río Surco.
*Reparación de cisternas
actualmente operativas.
*Personal capacitado en uso de
herramientas y maquinarias.
*Se logró la recuperación de 82 861
m2.
ANTES DESPUÉS
47
48. La Victoria
La reparación y mantenimiento del parque automotor y de vehículos menores ha concedido el
desplazamiento y la aplicación inmediata de las tareas en apoyo a la gestión de las gerencias.
La disposición del servicio se refleja en un adecuado y contínuo mantenimiento como el pintado
de triciclos, “capachos” y vehículos automotores; así como en la adquisición de llantas para el
cargador frontal, camiones y cisternas, utilizados en el mantenimiento de parques, jardines y
limpieza pública.
Nuestra responsabilidad de servicios también se amplía en trabajos de carpintería, cerrajería
y otros, según requerimientos.
Así se afianza la gestión:
CUADROS COMPARATIVOS
El nuevo ROF aprobado en noviembre por sesión de concejo nombra a la sub
gerencia de servicios mecánicos como unidad de servicios generales y mantenimiento,
quedando bajo la responsabilidad de la sub gerencia de logística.
Prestando Servicios Mecánicos
ANTES DESPUÉS
Unidades reparadas y adquisición de flota de
camionetas.
Adquisición de llantas para diversas unidades.
Implementación del almacén con herramientas
básicas.
Adquisición de uniformes para talleres.
Capacitación al personal de mantenimiento.
Reordenamiento del depósito municipal por cada
servicio de cerrajería, pintura, carpintería, taller
eléctrico.
Identificación de unidades con el pintado y
pegado del logotipo.
Reparación del cargador frontal.
Unidades en mal estado debido a la
antigüedad.
Llantas y unidades deterioradas.
Falta de herramientas.
Carencia de uniformes.
Personal no capacitado.
Desorden general en todo el depósito.
Unidades vehiculares sin logotipo ni
distintivos.
Mal estado del cargador frontal.
49. Memoria 2007
El estado de insalubridad por muchos años amenazó la salud de la población,
principalmente infantil, por ello se enfocaron acciones de prevención mediante
fumigaciones en locales educativos y también municipales; medidas urgentes que
conformaron la estrategia de recuperación ambiental. Aquí las medidas adoptadas:
*Servicio gratuito de fumigación y desratización de colegios.
*Servicio de fumigación y desratización y desinfección de locales.
*Fumigación de locales Municipales.
*Servicio gratuito de fumigación, desratización y desinfección de ayuda social.
*Programa gratuito de fumigación y desratización de comités de Vaso de Leche.
Desinsectación.
*Visación de certificados de Saneamiento Ambiental por empresas prestadoras de servicios.
*Inspecciones y verificaciones para el descargo de notificaciones de multa por ausencia de
Certificados de fumigación.
*Inspecciones de verificación de denuncias ambientales.
*Implementación de políticas de preservación de la ecología y saneamiento ambiental.
*Registro de las zonas donde se afectó el medio ambiente: Fábricas, C. Comercial.
Ecología y Saneamiento Ambiental
EstrategiasdeServicios
AlaCiudad
49
50. La Victoria
A D M IN IS T R A T IV A IN F O R M A T IV A
L a a m p lia ció n d e l h o ra rio d e aten ción
al p ú blico a 1 4 h o ra s d ia ria s h a
in crem en tad o en 5 0 % la recep ción d e
d en u n cias.
S e e fe ctu a ro n c a m p a ñ a s a g re s iv a s d e
d ifu sió n m ed ian te im p re so s refe ren te s a
las m ed id as fiscalizad oras m u n icip ales.
S e h a n c a n a liz a d o m á s d e 9 0 0
d e n u n cia s d e las d iferen tes g e ren cias en
el corto p eríod o d e g estión .
S e re a liz a ro n a ccio n e s p re v e n tiv a s
m ed ian te difu sión d e cartas, d irigid a a los
p rop ietarios d e d iscoteca s, p u b ´ s, clu b es
d ep artam en tales y otro s.
S e h a c re a d o la b a se d e d a to s d e
n otificacion es d e m u lta, op erativos,
d ocu m en tos, recu rso s im p u g n ativos,
in form es, in sp eccion es, ejecu ción coactiva
y resolu cion es d e san ción .
O P E R A T IV A
S e p re v in o la in te g rid a d físic a d e
trab ajad ores y p ú b lico en g en e ral d e las
con stru ccion es clan d estin as, p aralizan d o
en form a d efin itiva las lab ore s con el
ap oyo d el M in isterio Pú b lico.
S e p ro te g ió la sa lu d p ú b lica ,
intervinien d o 1 2 p an ad e rías an tihigiénicas y
con ce rtificad os ad u lterad os.
S e p ro te g ió la in te g rid a d fís ica y d e l
p a trim o n io d e com isan d o m ás d e 2 0 0 kl.
d e m ate rial exp losivo artesan al.
S e re iv in d ic ó la m o ra l y la s b u e n a s
co stu m b re s clau su ran d o locales
clan d estin os d on d e se eje rcía el m eretricio
tales com o los u b icad os en la A v. M éxico N º
1 4 7 5 y Jr. Pab lo Patrón N º 6 8 1 .
S e s a n cio n ó a in fra cto re s d e la s
n o rm a s m u n icip ales im p on ien d o 1 0 5 0
n otificacion es d e m u lta, p or u n valor
ap roxim ad o d e 1 0 0 0 0 0 0 ,0 0 d e n u evo s
soles.
S e cla u su ra ro n b a re s y c a n tin a s p or
carecer d e au to rización p ara su
fu n cion am ien to y n o co n tar con las m ed id as
b ásicas d e seg u rid ad .
S e p re s e rv ó e l o rn a to p ú b lico
d ecom isan d o 5 6 b an d erolas d e p u b licid ad
en locales q u e care cían d e au to rización
p ara su exp osición .
S e re e sta b le ció e l lib re trá n sito
p e a to n a l y v e h icu la r, e rrad ican d o el
com ercio am b u latorio d e los jiron es
Lu can as, H u án u co, A rriola y Lu n a Pizarro .
O p e ra tiv o fie sta s d e fin d e a ñ o – con
el p lan op e rativo “2 0 0 8 S eg u ro” en
co ord in ación con IN D EC I, visitan d o los
d ías 2 8 , 2 9 , 3 0 y 3 1 d esd e las 2 1 h ora s,
clau su ran d o estab lecim ien tos sin
con d icion es d e seg u rid ad .
Fiscalización y Control, Defensa del Consumidor
ACCIONES Y RESULTADOS DE GESTIÓN
La defensa del consumidor está
fortalecido con la creación de la gerencia
de Fiscalización y Control, órgano
establecido desde el 2007. En este corto
tiempo se impuso el orden haciendo
cumplir y respetar la Ley en beneficio del
contribuyente.
51. Memoria 2007
Base Legal que sustentan las Acciones antes indicadas
Ordenanza Metropolitana Nº 1082 del 18-10-07 que aprueba el reajuste integral de
la zonificación de los usos del suelo del distrito de La Victoria.
Ordenanza Nº 029-07-MDLV del 22-12-07 que aprueba el Reglamento para el
otorgamiento de Licencia de Funcionamiento.
FACILITANDO LA COMERCIALIZACIÓN
Ahora son más claros, simplificados y accesibles los procedimientos en aplicación de
la nueva Ley Marco de Licencia de Funcionamiento y de la Nueva Ordenanza
Metropolitana de Anuncios que buscó facilitar la formalización de los negocios
comerciales en las micro, pequeñas y medianas empresas, logrando resultados
tangibles.
La formalización constituida de manera técnica, objetiva y que no sea inflacionaria,
despertó la expectativa de los comerciantes, asentando su confianza en el municipio
y con este paso, la posibilidad de exportar, vender al Estado, acceder al crédito
formal, asociarse con sus análogos y atender grandes demandas como se espera
con el Tratado de Libre Comercio.
Confianza en el procedimiento
DETALLE 1er. SEMESTRE 2do. SEMESTRE
Emisión de licencias de funcionamiento
de establecimientos comerciales 911 1057
Emisión de licencias de anuncios 0 270
Emisión de autorizaciones de
espectáculos públicos no deportivos. 169 161
Aportes técnicos al proyecto de ordenanza de los procedimientos administrativos
para la expedición de Autorizaciones Municipales de Funcionamiento dentro del
marco normativo de la Ley 28976.
Aportes técnicos al proyecto de elaboración del Texto Único de Procedimientos
Administrativos – TUPA.
Aportes técnicos para el adecuado funcionamiento de la Comisión Técnica de
Anuncios y Publicidad Exterior.
Aportes para la propuesta del Texto Único de Servicios no Exclusivos - TUSNE
Evaluación y análisis de los mercados municipales para la propuesta del incremento
de la merced Conductiva.
Aportes que Hicieron Efectivos los Procedimientos
ImpulsandoelDesarrollo
Económico
51
52. La Victoria
Adicionando la facilidad para la formalización de empresas se ha descentralizado la
atención habilitando nuevas oficinas de la municipalidad que ha posibilitado la
atención complementaria del Ministerio de Trabajo, Sunat, Registros Públicos,
otorgando en un mismo acto el registro comercial, tributario, registral y la
autorización municipal de funcionamiento para abreviar tiempos, gastos y brindar
un mejor trato al contribuyente.
Muestra de ello es la apertura de la Oficina Descentralizada de Autorización
Municipal de Funcionamiento en la calle Italia de la Zona de Gamarra con los
mismos servicios que prestan en la oficina principal para ofrecer mayor accesibilidad
a los comerciantes.
PROMOCIÓN EMPRESARIAL
Cabe señalar que la captación masiva de comerciantes formales e informales se ha
debido a la información útil y oportuna de acuerdo a sus actividades comerciales
para capacitarlos en una adecuada promoción de la formalización y por ende de su
éxito económico.
Capacitaciones
Programas y Talleres 1er. Semestre 2do. Semestre
Programas de promoción empresarial 0 06
Talleres de capacitación 0 03
Programas de capacitación para empresarios
de las pequeñas y micro empresas
0 03
COMERCIO INFORMAL Y MERCADOS
El reordenamiento también se ha dirigido al comercio informal de mercados
municipales y privados así como la promoción comercial de los mismos, logrando
reubicar a 98 vendedores informales de los alrededores del mercado 18 de Enero,
liberando dicha zona para la implementación de la Alameda 12 de Octubre.
Ahora mantenemos un censo de los comerciantes informales a quienes se les ha
brindado talleres de capacitación entre otras actividades, relacionadas a los
procesos de regulación y control del comercio informal y de mercados del distrito,
cuyo resumen cuantificado se expresa en el siguiente cuadro:
53. Memoria 2007
Acciones 1er. Semestre 2do. Semestre
Fiscalizaciónenlos mercados municipales. 03 72
Ordenamiento del comercio informal en el
perímetrodelos mercados.
01 06
Capacitación técnica de comerciantes de
mercados.
00 18
Censoal comercioambulatorio. 02 02
Capacitaciónacomerciantes informales. 01 06
Reuniones con gremios, asociaciones y otros
comerciantes informales ydemercados.
06 36
ImpulsandoelDesarrollo
Económico
53
54. La Victoria
Reforzar la educación integral m ediante actividades y proyectos
interactivos ha establecido pautas a posteriori para integrar a una
población m ás am plia m ediante estrategias descentralizadas que
no afecten la econom ía popular.
Adem ás se ha instaurado m ódulos de acciones form ativas
dirigidos a escolares en 19 Instituciones Educativas, fortaleciendo
sus habilidades a nivel secundario y de anim ación a la lectura a
nivel prim ario con el apoyo de M undo Bus.
La Educación es Primero
55. Memoria 2007
34 Juegos de Tragamonedas
decomisados
Tapiado de prostíbulos
Campaña de Inspección de Panaderías
FiscalizaciónyControl
DefensadelConsumidor
55
56. La Victoria
Por primera vez la presente gestión
municipal ha implementado desde
noviembre la gerencia de cultura para
definirlo en forma activa y variada con
actividades que coadyuven al proceso de
desarrollo de la comunidad como
progreso de vida, bienestar humano y
armonía personal, es decir valoración de
vida.
EVENTOS
Cantata del Señor de Sipán – primera actividad en la Huaca Santa Catalina que
congregó a más de 600 vecinos.
“Los Músicos Ambulantes” – realizada en la Plaza Manco Cápac por el grupo
Yuyachkani que congregó a más de 500 vecinos
Seattle Woman´s Jazz Orquetra y Jhon Tomas – en la Huaca Santa Catalina la
orquesta norteamericana en vivo y apreciada por más de 600 vecinos.
Ballet de danzas folklóricas de la Municipalidad de Lima – realizada en la Plaza
Manco Cápac que lució lo mejor del arte y música peruana con 700 asistentes.
Ballet clásico de la Municipalidad de Lima – realizado en la Plaza Manco Cápac
con más de 600 vecinos asistentes.
“Cajón peruano a golpe de Tierra” – realizado en la Huaca Santa Catalina con
aproximadamente 600 asistentes.
Festival de Hip – Hop – concierto en vivo realizado en el parque El Porvenir y con
gran acogida de los jóvenes vecinos del distrito.
Promoviendo la Cultura
Es así que eventos de gran calidad han podido ser apreciados por nuestros
vecinos en forma gratuita, sensibilizándose anímicamente y equilibrando su
entorno social, lejos del factor económico.
58. La Victoria
Un gobierno municipal que responde
mejor a comunidades más seguras y
vecinos más comprometidos como
satisfechos, es el resultado de las
medidas adoptadas que restauraron el
principio de autoridad en el distrito.
Iniciando las primeras medidas
Reforzando la Seguridad Ciudadana
I N S T A U R A C I Ó N O P E R A T I V O S A V A N C E S
C r e a c ió n d e l c e n t r o d e
c o m u n ic a c io n e s A L Ó
V I C T O R I A , im p le m e n ta d o
c o n e l s is te m a V O X IV A , , u n a
p o d e ro s a h e rra m ie n ta q u e
p e rm ite m o n ito re a r y
re s p o n d e r a la s lla m a d a s d e
e m e rg e n c ia e n tie m p o re a l,
u s a n d o la w e b , te lé fo n o s
m ó v ile s y fijo s .
E n fo r m a ó p tim a s e
r e o r d e n ó e l d a m e r o
G a m a r r a e l 2 4 d e o c tu b re a
m é rito d e l D e c re to d e
A lc a ld ía N º 0 0 5 - 2 0 0 7 -M D L V
y O rd e n a n z a N º 0 5 4 -
2 0 0 5 / M D L V p o r la q u e s e
e je c u tó la in te rv e n c ió n e n e l
d e s a lo jo d e c o m e rc ia n te s
in fo rm a le s q u e h a b ía n
c o n g lo m e ra d o
irre s p o n s a b le m e n te .
D is m in u c ió n d e l
n ú m e r o d e r o b o s a
tra n s e ú n te s , h u rto s a
re s id e n c ia s ,
c o m e rc io s , v e h íc u lo s ,
m o to s , c o n e l
p a tru lla je re a liz a d o
p o r la s U n id a d e s
M ó v ile s .
E l p a t r u lla je p r e v e n t iv o s e
in c r e m e n tó c o n la
c r e a c ió n d e la B r ig a d a
C a n in a , a fin d e
c o n tra rre s ta r lo s fa c to re s d e
in s e g u rid a d ciu d a d a n a .
S e r e to m ó e l p r in c ip io d e
a u to r id a d c o n o p e ra tiv o s
e n P a rq u e s , A v e n id a s ,
C a lle s , Jiro n e s , c a s a d e
c ita s , lo c a le s c la n d e s tin o s .
E r r a d ic a c ió n d e l
m e r e t r ic io c a lle je r o
e n e l Jr. G á lv e z
c u a d ra . 1 h a s ta la 5 ,
A v . 2 8 d e Ju lio , A v .
G ra u c u a d ra . 7 , A v .
L u n a P iz a rro , Jr.
C a n ta y a lre d e d o re s ,
lo g ra n d o la
re c u p e ra c ió n d e lo s
lu g a re s e n m e n c ió n .
E l P a tr u lla je M o to r iz a d o
s e e x p a n d ió c o n la
a d q u is ic ió n d e d ie z ( 1 0 )
u n id a d e s m ó v ile s p a ra e n
e l D is trito , h a b ié n d o s e
z o n ific a d o e n s e is ( 0 6 )
s e c to re s y 4 3 s u b - z o n a s ,
o p tim iz a n d o la la b o r.
R e o r d e n a m ie n to
v e h ic u la r d e lo s n e g o c io s
d e m e c á n ic a e n e l Jr.
P a rin a c o c h a s d e s d e la
c u a d ra . 1 5 a la 2 2 e n u n
8 0 % .
I n fo r m a c ió n s o b r e
la p r o b le m á tic a d e
lo s v e c in o s a to d a s
la s G e re n c ia s d e la
m u n ic ip a lid a d p a ra s u
s o lu c ió n .
C r e a c ió n d e l G r u p o
E s p e c ia l d e A n t im o tin e s
( G E A ) p a ra to m a r a c c io n e s
rá p id a s e n e l D a m e ro d e
G a m a rra d o n d e p e rn o c ta b a n
c o m e rc ia n te s in fo rm a le s , a s í
c o m o d e lin c u e n te s .
C ie r r e d e p r o s tíb u lo s
c la n d e s tin o s , c o n e l a p o y o
d e la P N P , p e rs o n a l d e l á re a
d e O p e ra c io n e s T á c tic a s y
m ie m b ro s d e S e re n a z g o .
59. Memoria 2007
PROGRAMAS PROYECTOS
Lectura en sala – debido a la gran
acogida de lectura en parques se
amplió la experiencia a las bibliotecas
municipales con los niños de El
Porvenir y Jr. Renovación.
Proyecto multilúdica – innovador
método que permitió a niños y jóvenes
multiplicar hasta 20, sin usar lápiz ni
papel en las aulas de la IE República
de Panamá.
Sembrado de árboles – realizado por
los niños de diferentes centros
educativos en una jornada cívica por el
Día del Árbol.
Lectura en parques en convenio
con PROMOLIBRO – Hipólito
Unánue, Matías Manzanilla, Ernesto
García y Unión Panamericana.
Charla educativa sobre embarazo
precoz - realizada en el colegio Isabel
la Católica.
Comité multisectorial para la
promoción de escuelas saludables
y prevención del consumo de
drogas – realizada en el Palacio
Municipal para la reafirmación de los
objetivos y el fortalecimiento de las
escuelas con estilos de vida
saludables.
Clausura de talleres de verano – con
la participación de niños jóvenes y
padres de familia.
Exposición de zonas de alto riesgo
en consumo de venta de drogas –
actividades del programa de
capacitación organizada por De Vida.
Inauguración del Concurso Taller VII
Muestra Nacional del Baile
Folklórico
Donación del Mundo Bus – De Vida
a la municipalidad de La Victoria.
Actividades que llegan a las zonas de
El Porvenir, Santa Catalina,
Balconcillo, San Cosme, logrando
atender a 6 078 niños y adolescentes
en los tres últimos meses del año.
Lectura de Libros en el Sector Cerro
San Cosme – gran expectativa y
acogida por los niños y vecinos de la
zona.
Reinauguración de la Biblioteca
Inca Garcilazo de la Vega – Con
donación de libros modernos y
empastados.
Inicio de las clases en la IEI.
Municipal Gotitas de Amor – 144
niños matriculados, captando 22 niños
más que el año anterior.
Inauguración de Bibliotecas de Aula
de la IEIM Gotitas de Amor – lograda
por el apoyo del Comité de Damas de
la MLV.
Jornada por la Puntualidad –
realizada en la Plaza Manco Cápac.
Chocolatada Navideña – realizada en
el parque Luna Peralta en simultáneo
con tres puntos descentralizados.
LaEducaciónesprimero
59
60. La Victoria
RELANZAMIENTO DE LA HUACA SANTA CATALINA
Revalorada como escenario cultural para eventos de gran nivel y visitada
como valor histórico en una duración de hora y treinta que comprende
tres etapas: MUSEO DE SITIO, en el que se hallan cerámicos, restos
marinos, utensilios, fardo funerario; VIVERO con 108 variedades de
plantas y MONUMENTO ARQUEOLÓGICO, templo ceremonial que recibe a
los visitantes con una apertura mística.
El relanzamiento de la Huaca ha significado para el 2007 el incremento
del 309,43% de visitantes de los cuales más de 50% son vecinos de La
Victoria
FESTIVIDADES DEL AÑO
Taller por el Día Internacional de la Mujer – mujeres de EL Porvenir y
alrededores, quienes tomaron conocimiento del marco legal y normativo que las
ampara.
Día del No Fumador y de la Solidaridad por las Víctimas del Terremoto del
70 – participando 150 alumnos de diversas IE. que realizaron el concurso de
alfombras de material reciclado, resultando ganadora la IE. Escuela Peruana.
Desfile Cívico Escolar – realizado en El Porvenir con la participación de los
centros educativos estatales, privados y superiores, además de las
organizaciones sociales y personal de las diversas gerencias municipales.
Feria informativa por el Día Mundial de la Lucha Contra el SIDA.
Conversatorio por aniversario del poeta Cesar Vallejo – realizado en la
Biblioteca Fernando Carvajal con alumnos de las IE. Sagrada Familia y Felipe
Santiago Salaverry.
Día de las Américas – desfile de trajes típicos de diferentes países, realizada
en la Av. Las Américas en Balconcillo.
61. Memoria 2007
Deportes-ForjandoCampeones
Nuestra juventud victoriana tiende a caracterizarse por ser muy
dinámica y participativa y recibieron con gran expectativa la formación
de líderes en las diferentes disciplinas deportivas que se integran con
perseverancia.
Campeonatos
“Confraternidad
Municipal 2007” – 14
equipos de fulbito interno
“Pedaleando por la
Victoria” – 1200
participantes en la práctica
del ciclismo.
Futsal categoría 93 – 16
equipos de niños y
adolescentes.
Mentes Brillantes – 26
instituciones educativas,
participando 75 alumnos
de primaria y 102 de
secundaria en la disciplina
del ajedrez.
Programas
Vacaciones útilies 2007
– 200 participantes en
cursos talleres de
aeróbicos, taebo, bailes,
gimnasio, natación, aqua
bebe, fulbito y vóley.
Jornada deportiva de
Vóley – participaron 10
equipos de la zona en el
parque Gutiérrez Las
Piedritas.
61
62. La Victoria
Metas obtenidas de los actuados
ACTIVIDADES DE
OPERACIÓN
en orden de
prioridad
UNIDAD DE
MEDIDA
ANUAL
PROYECTADO
ANUAL
EJECUTADO
TOTAL
%
Patrullaje a pie Servicio 3 460 3 460 100
Patrullaje motorizado Servicio 4 796 4 796 100
Intervenciones del
servicio
Servicio 5 656 6 603 117
Apoyos externos e
internos
Servicio 587 4 812 820
Operaciones de
seguridad
Operativos 1 050 3 578 341
Coordinaciones
permanentes PNP
Acción 48 48 100
Plan operativo con la
Policía Municipal
Operativo 728 728 100
Organización con
Junta y Comités
Vecinales
Acción 12 12 100
CCUUAADDRROO DDEE AACCCCIIOONNEESS CCOONNTTRRAA EELL EEJJEERRCCIICCIIOO DDEELL MMEERREETTRRIICCIIOO CCLLAANNDDEESSTTIINNOO::
Clausura y tapiados de locales (prostíbulos) por atentar contra la moral
y buenas costumbres
17
Clausura de locales (prostíbulos) por atentar contra la moral y buenas
costumbres
02
Recuperación de Plazas, Parques y Plazuelas donde se ejercía la
prostitución clandestina
05
Recuperación de avenidas, jirones y calles donde se ejercía la prostitución
clandestina
55
Operativos de erradicación de meretrices y homosexuales
2 754
En forma organizada y en coordinación con la Policía Nacional, Policía Municipal,
Organizaciones de las Juntas y Comités Vecinales se manejaron acciones en la
solución de la lucha contra la delincuencia, protegiendo al vecindario y a la
propiedad pública y privada.
Superamos las metas de carácter operativo, optimizando los recursos humanos
y logísticos, trabajando los 365 días del año que redundaron en beneficio de los
vecinos de La Victoria se alcanzó:
6 603 intervenciones del servicio, atenciones y orientación al vecino,
4 812 apoyos externos e internos a diferentes Gerencias y Sub Gerencias.
Serenazgo Velando por la Seguridad
63. Memoria 2007
Ordenanza Nº 035-04-MDLV, aprueban reglamento de Organización y Funciones y
EstructuraOrgánicadelaMunicipalidaddefecha27-10-04.
Constitución Política Artº. 197, capítulo modificado por Ley Nº 27680, publicada el
07-03-02antesdelaReforma.
Constitución Política Artº. 195, capítulo modificado por Ley Nº 27680, publicada el
07-03-02antesdelaReforma.
LeyNº27972, LeyOrgánicadeMunicipalidadesArtº. 85del 26-03-03.
Ley Nº27933, Ley del Sistema Nacional de SeguridadCiudadana Artº. 03 del
28-01-03.
Decreto Supremo Nº 012-2003-INdel 07-10-03, aprueba el Reglamento de la Ley
del SistemaNacional de SeguridadCiudadana.
DecretoSupremoNº 105-2002-PCMdel 17-10-02, apruebael ReglamentodelaLey
del SistemadeSeguridadCiudadana.
Atenciones de Emergencia ALÓ VICTORIA
Modalidad de Asalto y Robo Frustrado Intento Cometido TOTAL
Robo a domicilio 19 04 03 26
Robo a entidad pública 27 08 13 48
Robo a transeúntes 58 34 30 122
Robo de auto partes 04 11 06 21
Robo a establecimientos comerciales 08 09 07 24
Robo de vehículos 02 01 03 06
Robo de vehículos menores 00 01 00 01
Asalto a mano armada 02 02 01 05
Pandillaje 54
Base Legal que Sustenta las Acciones mencionadas
ReforzandolaSeguridadCiudadana
63
64. La Victoria
Contra la vida, el cuerpo y la salud Frustrado Intento Cometido TOTAL
Lesiones con arma blanca 01 02 01 04
Lesiones con arma de fuego 01 01 00 02
Homicidio 01
Violencia familiar 03
Delitos contra la libertad sexual Frustrado Intento Cometido TOTAL
Violación sexual 01
Contra el patrimonio Frustrado Intento Cometido TOTAL
Estafa 06 05 05 16
Tráfico Ilícito de Drogas Frustrado Intento Cometido TOTAL
Drogadicción 39
Ruidos, Quejas y M olestias TOTAL
Apoyos diversos al contribuyente 972
Arrojo de basura y/o desm onte 98
Desorden en la vía 64
Erradicación de vehículos m al estacionados 150
Erradicación de consum o de alcohol 713
Erradicación de hom osexuales 14
Erradicación de m eretrices 201
Erradicación de orates y m endigos 242
Erradicación de peloteros 109
Erradicación de pirañas 22
Erradicación de vendedores am bulantes 492
Erradicación vehicular 39
Erradicación y/o intervención m oto taxi 01
Ofensas al pudor 08
Perturbación vecinal 741
Recicladotes 37
Ruidos por alarm a 95
Ruidos por anim ales 09
Ruidos por construcción 101
Ruidos por construcción fuera de horario 44
Ruidos por m aquinarias y/o m otores 176
Ruidos por m úsica y/o fiestas 753
65. Memoria 2007
Accidentes TOTAL
Aniego 43
Accidente de tránsito especial 07
Atropello 16
Auxilio mecánico 00
Auxilio médico 73
Choque 57
Despiste 15
Incendios 19
Mordedura canica 01
Quema de maleza 11
Volcadura 03
Sospechosos TOTAL
Personas 197
Vehículos 80
Otros Casos TOTAL
Operativos 3578
Otros apoyos 3682
Apoyo colegios 769
Apoyo áreas municipales 963
ReforzandolaSeguridadCiudadana
65
66. La Victoria
META
AVANCE
FISICO AVANCE %DESCRIPC. DE LA ACCIÓN EN
ORDEN DE PRIORIDAD Unid.
Med. Acumulado Proyectado Metas
Fiscalización y control de
establecimientos Operativos 4 817 2 800
172,04
%
Erradicación del Comercio Ambulatorio Servicio 1 157 1 440
80,35
%
Inspecciones oculares de expedientes Servicio 1 052 1 080
97,41
%
Control de Espectáculos públicos No
Deportivos Servicio 239 288
82,99
%
Operativo Prostíbulos Club Nocturnos-
Hostales, Discotecas-Video Pub`s Operativos 297 288
103,13
%
Coordinaciones con la PNP Acción 55 48
114,58
%
Plan Operativo con Serenazgo Acción 728 300
242,67
%
Apoyo a ALÓ VICTORIA Servicio 12 733 2 640
482,31
%
Apoyos Internos Acción 751 720
104,31
%
Cuadro comparativo de la Metas Alcanzadas por la Sub Gerencia de la Policía Municipal
A B C D E F G H I
A V A N C E
FIS IC O 4 8 1 7
1
1 5 7
1
0 5 2 2 3 9 2 9 7 5 5 7 2 8
1 2
7 3 3 7 5 1
A V A N C E
P R O Y E C T A D O 2 800
1
440
1
080 288 288 48 300 2 640 720
P O R C E N T A JE
D E M E T A S
A LC A N Z A D A S
1 7 2 ,0
4 %
8 0 ,3
5 %
9 7 ,4
1 %
8 2 ,9
9 %
1 0 3 ,
1 3 %
1 1 4 ,
5 8 %
2 4 2 ,
6 7 %
4 8 ,.3
1 %
1 0 4 ,
3 1 %
Resumen del Gráfico comparativo de la Metas Alcanzadas año 2007
Fiscalizaciónycontrol
deEstablecimientos
ErradicacióndeComercio
Ambulatorio
InspeccionesOculares
deExpedientes
Coordinaciones
conPNP
ApoyoAlóVictoria
ApoyosInternos
PlanOperativocon
Serenazgo
Operativos,Prostíbulos
ClubNocturnos,Hostales,
Discotecas
ControldeExpectáculos
NoDeportivos
67. Memoria 2007
CCUUAADDRROO EESSTTAADDÍÍSSTTIICCOO DDEE IINNTTEERRVVEENNCCIIOONNEESS DDIIRREECCTTAASS
MODALIDAD
CASOS
INTERVENIDOS POR
PERSONAL DE
SERENAZGO
PERSONAS
INTERVENIDAS Y/O
DETENIDAS POR
PERSONAL DE
SERENAZGO
ASALTO A MANO ARMADA 5
DROGADICCION 39
ESTAFA 16 14
LESIONES CON ARMA DE FUEGO 2 1
LESIONES CON ARMA BLANCA 5 1
PANDILLAJE 54 5
ROBO DOMICILIO 26 5
ENTIDAD PUBLICA 47 8
ESTABLECIMIENTO COMERCIAL 24 12
TRANSEUNTE 122 66
VIOLENCIA SEXUAL 1
HOMICIDIO 1 1
AUTOPARTES 21 6
VEHICULOS MENORES 1
VEHICULO 6 3
TOTAL 370 122
DIFERENTES LUGARES DE
JURISDICCION 750 800 278 345 90 144 80 610 3097
PARQUES Y PLAZUELAS 550 55 680 605 358 489 290 900 3927
TOTAL 1300 855 958 950 448 633 370 1510 7024
Homosexuales
Meretrices
LibandoLicor
Mendigos
Recicladores
SujetosdeMalVivir
Ambulantes
Otros
TOTAL
CCUUAADDRROO EESSTTAADDIISSTTIICCOO
DDEE OOPPEERRAATTIIVVOOSS DDEE
EERRRRAADDIICCAACCIIÓÓNN EENN
DDIIFFEERREENNTTEESS PPUUNNTTOOSS
DDEELL DDIISSTTRRIITTOO
SerenazgovelandoporlaSeguridad
67
69. Memoria 2007
Los resultados satisfactorios obtenidos por la ejecución del Plan
Zanahoria, han trascendido en el país y a nivel internacional, siendo
motivo para que otros distritos se adhirieran a los mecanismos del
Plan.
Procediendo a inspeccionar locales comerciales:
La Policía Municipal procedió a fiscalizar locales comerciales y/o predios
en mérito al Plan Zanahoria, expedientes, quejas verbales y/o quejas
vía llamadas telefónicas (“Aló Victoria”); por lo que se han impuesto
en total 4 817 Notificaciones de Multa, distribuidos de la siguiente
manera:
Se han atendido 1084 expedientes por motivo de quejas y/o denuncias.
Operaciones Tácticas
CANTIDAD DE
NOTIFICACIONES
IMPUESTAS
AREAS A LAS QUE SE REMITIÓ LAS
NOTIFICACIONES PARA SU
CALIFICACIÓN PORCENTAJE
1 653
GERENCIA DE COMERCIALIZACION Y
PROMOCION EMPRESARIAL 34.3%
307 GERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES 6.4%
271 GERENCIA DE BIENESTAR SOCIAL 5.6%
523 GERENCIA DE DESARROLLO URBANO 10.9%
1 866 SUB-GERENCIA DE DEFENSA CIVIL 38.7%
197
SUB-GERENCIA DE LA POLICÍA
MUNICIPAL 4.1%
4 817
TOTAL DE NOTIFICACIONES
IMPUESTAS 100.0%
OperacionesTácticas* 2006 104 expedientes inspeccionados
* 2007 897 expedientes inspeccionados y 187 remitidos a Fiscalización.
69
70. La Victoria
En mejores condiciones se ha implementado la administración de los programas del
Vaso de Leche y Apoyo Alimentario con un sistema logístico más com petitivo y un
renovado servicio en el abastecimiento, repartos de insumos, vigilancia y control,
así como la selección de beneficiarios para priorizar la atención, reportes que han
sido enviados a instituciones del ministerio de Salud, Economía y Finazas, Cenan,
INEI entre otros.
Empadronamiento de Beneficiarios según Prioridad de Atención
Sectores del
Distrito
Nº de
Comités
1ra.Prioridad
(niños 0 - 6
años)
2da. Prioridad
(niños 7 – 13
años, ancianos,
otros)
Total
Población
Usuaria
Huamán Poma 21 668 501 1169
Porvenir 30 881 652 1533
Matute 28 624 569 1193
Balconcillo 16 395 379 774
La Pólvora 28 785 583 1368
El Pino 57 1754 1391 3145
San Cosme 77 2024 1294 3318
12 de Octubre 47 1345 890 2235
Sáenz Peña 18 423 538 961
Sagrada Familia 32 682 685 1367
Rosa Santa María 13 279 309 688
Totales 367 9 860 7 791 17 651
Vaso de Leche y Apoyo Alimentario
DISTRIBUCIÓN DE INSUMOS
Año 2007 Leche Evaporada
Bolsitarro x 410 grs.
H. Quinua E.
Bolsas x 500 grs.
De enero a diciembre 85 9600 23 7667
La operatividad del trabajo realizado por el Programa de Vaso de Leche se
sustenta en función de la supervisión, control del uso adecuado de insumos,
capacitaciones nutricionales a los comités del programa, concertación del
trabajo participativo, labores de proyección social a la comunidad e
implementación de normas y reglamentos para el programa; logrando cumplir
con la presentación oportuna de la información de los usuarios al Instituto
Nacional de Estadística e Informática y Contraloría General de la República.
71. Memoria 2007
La calidad de vida es importante para una comunidad en desarrollo, por
ello las expectativas de la comunidad victoriana se han cristalizado en los
ámbitos de salud y participación vecinal con políticas destinadas a
salvaguardar el bienestar de la comuna y la satisfacción individual en el
aspecto físico y mental.
Asimismo, se ha logrado fortalecer dependencias como el Programa del
Vaso de Leche, del Adulto Mayor (PAM) y la Oficina Municipal de
Atención a las Personas con Discapacidad (OMAPED) y se ha
implementado el área de riesgo social a fin de dar cumplimiento con la
Ordenanza Nº 019-07, aprobada el 26 de julio de 2007, atendiéndose
un promedio de 150 solicitudes de contribuyentes.
Así mejoramos la calidad de vida
ADULTO MAYOR OMAPED
Proyectos de inversión para adultos
mayores.
Feria Artesanal – primera y segunda
de Personas con Discapacidad.
Instalación y acondicionamiento de
oficina.
Pasacalle – auspiciado por FUNDADES,
CONADIS, organizada por 47
municipalidades distritales.
Empadronamiento, atención y
coordinación – fichas y carné.
Registro y certificación de personas
con discapacidad.
Apoyo de Asistencia Social y
Defensoría del Adulto Mayor.
Taller Seminario – de sensibilización y
de atención a personas con discapacidad
y de la tercera edad.
Programación de la Página Web para
el Programa del Adulto Mayor.
Campaña de factor de grupo
sanguíneo, día de la No Violencia
Contra la Mujer.
Eventos – Día de la Madre, del Padre,
del Abuelo, del Adulto Mayor,
cumpleaños, de la Canción Criolla;
concursos de danzas folklóricas, desfiles
alegóricos, chocolatada navideña
Festival de la Persona con
Discapacidad.
Campañas – de Salud Podológica, Salud
Integral.
Aniversario del colegio especial
Solidaridad.
Talleres – Tai-Chí, Tango, Nutrición y
TBC, de Oración.
Misa de Acción de Gracias OMAPED.
Paseos – Centro de Esparcimiento de
Villa el Salvador, Chaclacayo,
Koricancha, Parque de la Exposición,
Mirabas Lima Colonial; caminatas, visitas
al Congreso de la República, Club de
Leones de Miraflores
Reunión mensual de FUNDADES –
anfitriones de 50 municipalidades
distritales.
Participación – Centro de Salud Max
Arias Schereiber, Foro Nacional Perú
camino a Madrid, Premio Adulto Mayor,
condecoración de Adulto Mayor, Segundo
Encuentro Metropolitano, Forum Sin
Violencia Contra la Mujer, Foro Vida
Activa, Centro de Salud San Cosme,
charlas varias.
DesarrolloSocialCalidaddeVida
Desarrollo Social Calidad de Vida
71
72. La Victoria
La importancia del estado nutricional y los resultados de una alimentación
balanceada han aminorado los índices de TBC y otras enfermedades epidemiológicas
en coordinación con los clubes de madres, comedores populares, parroquiales y
comités del Vaso de Leche a quienes por primera vez se han logrado capacitar en
temas alimenticios.
CAPACITACIÓN EVENTOS
Nutricional – teórica y práctica en
alim entación balanceada, buenas
prácticas de m anufactura, cóm o
alim entar a m is niños para evitar la
anem ia, balanceados para el Adulto
Mayor, valoración nutricional
Cam pañas de Salud – Mercado
Mayorista - Cerro San Cosm e
Visita de plantas de em presas
participantes en el proceso de
licitación de insum os del PVL.
Elaboración de especificaciones
Técnicas y Bases de Licitación.
Taller Nutricional Dem ostrativo –
Escuadrón de Radio Patrulla, Com isaría
de San Cosm e.
Concursos de Com edores Populares -
alim entando a mis com ensales con
calidad y econom ía
Participación en com ité especial de
com pras del Vaso de Leche
Evaluación Antropom étrica – IEI
Gotitas de Am or
Participación de COM UL - TBC
Nutrición, Perpespectiva de Vida
73. Memoria 2007
CAMPAÑAS OPERATIVOS APOYOS
De Salud – prevención de
riesgo de suicidio,
despistaje de problemas
psicológicos para niños
que ingresan al primer
grado, descarte de
anemia, odontológicas,
vacunación antitetánica,
adultos mayores,
vacunación canina, salud
integral y consultas
externas, realizadas en
forma gratuita.
Inspección - sanitarias a
bares y restaurantes,
municipal a mercados,
panaderías, prostíbulos.
Con Personal
Paramédico –
inauguración II Copa
Confraternidad y
Hermandad, visitas
sociales y evaluación
médica a personas de
escasos recursos, al
equipo de fútbol Sub-17, a
trabajadores y cesantes
de la MLV, a damnificados
provenientes del sur, a
parejas para matrimonios
masivos con evaluación
médica y de laboratorio
De Carnetización
Extramural – realizadas
en almacenes, mercados,
asociaciones, tiendas,
panaderías, casa de juego,
depósito, restaurantes,
servicentros
supermercados, colegios,
cooperativas, y locales
comerciales
Damero de Gamarra –
inspección y apoyo
paramédico.
Se ha cumplido con el compromiso en afianzar la calidad en el servicio de salud,
logrando la implementación y mejora del centro médico municipal, brindando una
mejor atención y realizando la tercerización de los servicios en laboratorio y
odontología, además de descentralizar la asistencia a través de:
ACTIVIDAD CARNES EMITIDOS
2006 2007
Carné de Sanidad 4455 5497
Certificado Pre Nupcial 463 770
Certificado Escolar 03 12
Certificado Particulares 128 116
Cuadros comparativos
Salud Pública y compromiso
DesarrolloSocialCalidaddeVida
73
74. La Victoria
1. Gerencia de Administración y Finanzas
2. Gerencia de Rentas
3. Gerencia de Sistemas
4. Gerencia de Asesoría Jurídica
Gerencias que Administran
la Gestión Municipal
75. Memoria 2007
Cuadro Comparativo del Ejercicio 2006 – 2007
Unidad de MedidaAsistencia
alimentaria a
beneficiarios del Vaso
de Leche
Medida Cantidad
1er.
Semestre
2do.
Semestre Logros
Distribución de
productos lácteos
semanal
Ración 6 567 080 3 233 927 3 232 144 98%
Supervisión, verificación
y evaluación a los
comités.
Acción 240 53 102 65%
Apoyo a las labores de
proyección social a la
comunidad
Acción 60 02 20 37%
DesarrolloSocialCalidaddeVida
75
76. La Victoria
Los vecinos de La Victoria tienen un rol protagónico en las actividades cívicas, sociales,
médicas e informativas de la municipalidad con quienes el compromiso de apoyo y
servicio están articulados en 43 juntas vecinales y se mantienen en perenne convocatoria
para los talleres, inauguraciones, campañas y todas las actividades que participan con las
diversas gerencias a favor de su desarrollo.
Sociales Cam pañas Inform ativas
Conversatorios
vecinales (Plan Zahoria, la
hora sin demora,
ordenanzas contra el abuso
y explotación sexual del
niño y adolescente.
Contra la prostitución en
concentración de 250 y 80
asistentes.
Problem ática Vecinal en
los campos de presupuesto y
planeamiento, desarrollo
urbano, rentas, bienestar
social, servicios de parques y
jardines, limpieza pública,
educación.
Apoyo contra el friaje –
A quiénes sufrían
inclemencias del clima.
Sobre el m edio am biente
“Siembra vida por La
Victoria” – “Siembra un
Árbol” con un asistencia de
370 vecinos y 150
plantaciones obsequiadas.
Sem inarios – de
capacitación para el
presupuesto participativo con
92 asistentes y el equipo
técnico.
Actividades cívicas – de
izamiento en las diversas
plazas del distrito.
Por Sem ana Santa –
Venta de pescado a 1 sol.
Ferias gastronóm icas –
presentación de platos
típicos, recuperando el uso
de espacios públicos en
parques y plazas con 119
concesionarios y 6400
asistentes.
TIPO DE ORGANIZACIÓN CANTIDAD DE INSCRITOS
Comedores Populares 9
Vecinales 3
Comités de Gestión 2
Asociación de Pobladores 5
Asociación de Com erciantes 30
Vacancia Regularización de Cargos 5
TOTAL 54
RECONOCIMIENTO EN EL REGISTRO DE ORGANIZACIONES SOCIALES
Participación Vecinal Acción Integradora
ACCIONES DE INTEGRACIÓN
77. Memoria 2007
ACTIVIDAD VECINOS
Rondas vecinales AA.HH. Cerro El Pino
Problemáticas vecinales Santa Catalina – Zona 40, Túpac Amaru
Intervención municipal al parque Parques Uchumayo, San Germán
Seguridad ciudadana AA.HH. Cerro El Pino
Proyecto Complejo Deportivo Unidad Vecinal Matute
Elección de Delegados Balconcillo
Actividades con las Comunidades Vecinales
ParticipaciónVecinal
AcciónIntegradora
77
78. La Victoria
La responsabilidad en la administración de los recursos económicos se ha
optimizado cumpliendo con los compromisos y las obligaciones generadas por la
municipalidad, efectuando conciliaciones bancarias a fin de realizar un gasto
coherente; puesto que no contábamos con la elaboración periódica del flujo de caja
por haber sido continuamente embargados por entidades bancarias.
Otra de las responsabilidades ha sido también el de salvaguardar la seguridad de los
trabajadores del municipio facilitando su pago mediante tarjeta de débito y se han
protegido los gastos fijos de planillas, servicios básicos y servicios de carácter
permanente; así como el resguardo financiero para la realización de las obras
ejecutadas que hoy gozan los vecinos.
Los beneficios para el contribuyente se han destacado en una moderna modalidad
de atención al cliente para los pagos en ambientes adecuados logrando una total
comodidad.
La recaudación lograda en este periodo se resume en el siguiente cuadro:
Reporte de Ingresos por Partida
Im puesto predial 11 688 655,17
Lim pieza pública 11 451 078,40
Parques y jardines 1 365 943,91
Serenazgo 3 442 127,41
Otros 5 954 155,08
Alcabala 1 715 893,17
Espectáculos públicos no deportivos 77 945,59
Registro civil 1 155 374,50
Licencias de construcción 309 004,51
Certificado de alineam iento 1 101 274,65
Licencias de funcionam iento 652 627,56
Otras licencias 33 642,65
Kioscos 375 648,50
Anuncios y propagandas 870 118,72
Im puestos a los juegos 274 671,00
Infracciones tributarias 259 532,67
Servicios de fum igación 531 893,23
Multas adm inistrativas 78 181,96
Parqueo vehicular 473 825,90
Actividades recreativas 156 525,00
Nom enclatura y num eración de inm ueble 39 240,00
Alquiler de inm uebles 146 672,30
Concesión 134 850,43
Otros 901 640,83
TO TAL S/. 43 190 523,14
Tesorería Responsabilidad Económica
79. Memoria 2007
La modernización de la gestión administrativa con mecanismos
sistematizados que permitieron una oportuna toma de decisiones en
tiempo real, ha facilitado y perfeccionado la articulación de las gerencias
para el buen desenvolvimiento de su desempeño.
Estos mecanismos con la ejecución de estrategias adecuadas de normas
y directivas de carácter interno, optimizó la administración de los
recursos económicos, materiales y humanos, mediante la selección de
las diferentes modalidades de adquisición para el aprovechamiento de
los servicios, bienes, consultorías, ejecución de obras, etc. en
conformidad a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Asimismo, se protegió la capitalización de los recursos económicos
realizando convenios de fraccionamiento de las deudas con las diferentes
entidades.
RECURSOS HUMANOS, POTENCIAL CUALIFICADO
Un renovado enfoque de cultura organizacional ha impulsado la
productividad de los recursos humanos, seleccionados con capacidades
profesionales y cualidades personales, quienes se desenvuelven en un
clima de estabilidad laboral y de bienestar social, revalorando la gestión
municipal.
Modernidad en la Administración
y Finanzas
Modernidadenla
AdministraciónyFinanzas
79
80. La Victoria
Año 2006 Año 2007
·REGLAMENTO INTERNO – 1996
(desactualizado).
·NO HABÍA POLÍTICAS DE PERSONAL.
·NO EXISTÍA DIRECTIVA SOBRE
PAGO DE HONORARIOS DEL
PERSONAL SNP.
·NO HABÍAN DIRECTIVAS SOBRE
ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
·NO HABÏAN NORMAS RESPECTO DE
LOS LEGAJOS PERSONALES.
·NO EXISTÍAN CUADROS SOBRE
ADEUDOS A LOS TRABAJADORES.
·NO EXISTIAN CUADROS
ESTADÍSTICOS.
·NO HABÍA ÁREA ENCARGADA DE
CASOS SOCIALES.
·SE IMPLEMENTÓ EL SERVICIO
INTEGRAL DE SALUD (SIS) PARA
LOS SNP – OPERATIVO.
·SE IMPLEMENTÓ EL ÁREA DE
BIENESTAR SOCIAL PARA LA
ATENCIÓN PERSONALIZADA DE
CASOS SOCIALES DE LOS
SERVIDORES Y SU FAMILIA.
·SE ESTABLECIÓ NUEVAS POLÍTICAS
EN EL PERSONAL PARA MEJORAR LA
OPERATIVIDAD E INCREMENTAR LA
PRODUCTIVIDAD, DETALLANDO
LABORES.
·SE ESTABLECIERON NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA LOS
LEGAJOS PERSONALES.
·SE ESTABLECIÓ LA
HOMOGENEIZACION DE
HONORARIOS DEL NIVEL
PROFESIONAL, TÉCNICO O
AUXILIAR Y FORMACION
ACADÉMICA.
·SE ESTABLECIÓ POR
TRANSPARENCIA LAS
ESTADISTICAS DE LA POBLACIÓN
LABORAL Y SUS COSTOS.
·SE PROMOVIÓ EL DESARROLLO DEL
PERSONAL, ROTÁNDOLO PARA UN
TRABAJO EFECTIVO Y PAGO DE
REMUNERACIONES.
·SE FOMENTÓ EL CLIMA DE PAZ
LABORAL.
·SE SENSIBILIZÓ EL CONTROL DE
ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN
LOS DESPLAZAMIENTOS,
CERTIFICADOS MÉDICOS Y
VACACIONES.
·SE ACTUALIZÓ UN PROYECTO DE
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
PARA EMPLEADOS Y OBREROS,
CONFORME A LAS LEYES
LABORALES VIGENTES.
·SE ELABORARON CUADRO DE
ADEUDOS A LOS TRABAJADORES Y
PENSIONISTAS.
·SE ELABORÓ EL REGLAMENTO PARA
LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
LABORAL.
Administrando Personal
81. Memoria 2007
SERVIDORES DIC. 06 DIC. 07
Funcionarios
designados
42 47
Directivos de
carrera
12 09
Profesionales 06 06
Técnicos 107 95
Auxiliares 34 33
Obreros 359 355
TOTAL 560 545
Casos Sociales Atendidos
Personal Cantidad
Em pleados 20
Obreros 30
Pensionistas 20
Inscripciones en Essalud 35
TO TAL 105
Concepto Expedientes Porcentaje
%
Subsidio por Fallecimiento y Gastos de
Sepelio
370 13
CTS – Empleados y Obreros 560 19
Bonificación Personal – Quinquenios 283 10
Remuneraciones Devengadas 546 19
Otros – Rac. y Movil, Bonificación 16%,
Renuncias, etc.
384 13
Sub - Total 2143 73
Por atender varios 484 17
TOTAL 2921 100
Modernidadenla
AdministraciónyFinanzas
Población Laboral
Atención de Expedientes
Atención de Casos
Remuneraciones - Beneficios - Pensiones
81
82. La Victoria
PASIVO CORRIENTE NOTAS 2006 2007
Obligaciones Tesoro Público 15 193 068,10 168 589,44
Sobregiros Bancarios 16 7 737,27 1 411 699,13
Cuentas por Pagar 17 108 542 526,17 109 589 455,81
Parte Corriente Deudas a Largo Plazo 18 8 660 258,92 8 598 951,65
Parte Corriente Provisional para Beneficios
Sociales
19 0,00 0,00
Otras Cuentas del Pasivo 20 13 209 825,15 13 410 832,37
Total Pasivo Corriente 130 613 415,61 133 179 428,40
PASIVO NO CORRIENTE
Deudas a Largo Plazo 21 0,00 0,00
Provisional para Beneficios Sociales y
Obligaciones Previstas
22 35 851 465,80 43 482 665,62
Ingresos Diferidos 23 0,00 0,00
Otras Cuentas del Pasivo 24 0,00 0,00
Otras Provisiones 25 0,00 0,00
Total Pasivo no Corriente 35 851 465,80 43 482 665,62
TOTAL PASIVO 166 464 881,41 176 662 094,02
PATRIMONIO
Hacienda Nacional 26 66 452 932,15 69 337 815,90
Hacienda Nacional Adicional 27 2 884 883,75 6 785 864,45
Reservas 28 0,00 0,00
Resultados Acumulados 29 (90 551 330,59) (126 272 71,547)
Total Patrimonio (21 213 514,69) 50 148 891,12
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 145 251 366,72 126 513 202,90
CUENTAS DE ORDEN 30 43 262 918,93 2 141 006 019,58
El responsable soporte, apoyo y abastecimiento inmediato de los recursos logísticos
ha contribuido en forma meritoria para el cumplimiento de los servicios municipales,
cuyos procesos de adquisición y contratación del año fiscal incluyó inicialmente 37
acciones de selección entre concursos, licitaciones públicas, adjudicaciones directas
y de menor cuantía programables.
A finales de año se convocó a 26 de 59 procesos de selección que han aportado al
cambio del distrito tal como se detalla.
Tipo de Proceso Cantidad
Licitación pública 04
Concurso público 05
Adjudicación directa pública 02
Adjudicación directa selectiva 13
Exoneración 02
TOTAL 26
Pasivo y Ptrimonio
Logística Soporte municipal
83. Memoria 2007
Los recientes procedimientos en la adaptación del sistema contable ha
conducido al máximo aprovechamiento por la disposición de un software
oficial denominado Sistema Integrado de Administración Financiera -
SIAF-GL, instalado por el Ministerio de Economía y Finanzas que procesa
toda la información para la elaboración de los estados financieros.
Información que permitió establecer tendencias de gastos y costos
generales para tomar decisiones prioritarias y de carácter legal.
A continuación los estados financieros
CONCEPTOS 2006 2007
A. ACTIVIDADES DE OPERACIÓN
Cobranza de Impuestos, Tasas y Contribuciones. 24 503 602,74 40 829 295,11
Cobranza de Bienes y Servicios y Rentas de la Propiedad. 2 173 090,92 1 738 281,44
Donaciones Corrientes en efectivo. 0,00 112 578,00
Transferencias Corrientes recibidas (Nota). 4 239 129,53 2 421 525,09
Otros (Notas) 193 068,10 0,00
MENOS
Pagos a proveedores de Bienes y Servicios (Nota) (11 616 609,75) (22 248 808,62)
Pago de Remuneraciones y Obligaciones Sociales (12 396 514,96) (11 862 633,32)
Pago de pensiones y Otros Beneficios (9 025 780,87) (9 422 843,31)
Transferencias Corrientes Otorgadas (20 796,95) (532 045,92)
Otros (Nota) (987 785,12) (2 931 210,49)
AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DEL
EFECTIVO PROVENIENTE DE ACTIVIDAD DE OPERACIÓN
(2 938 596,36) (1 895 862,02)
B. ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
Cobranza de Venta de Inmuebles, Maquinaria y Equipo 0,00 0,00
Cobranza de Venta de Otras Cuentas del Activo 0,00 0,00
Otros (Nota) 0,00 0,00
MENOS
Pago por compra de Inmuebles, Maquinaria y Equipo (60 681,30) (1 775 056,58)
Pago por Construcción en Curso (Nota) (2 145 929,66) (978 135,27)
Pago por Compras de otras Cuentas del Activo 0,00 0,00
Otros (Nota) 0,00 0,00
AUMENTO (DISMINUCIÓN DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DEL
EFECTIVO PROVENIENTE DE ACTIVIDAD DE INVERSIÓN
(2 206 610,96) (2 753 191,85)
C. ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO
Donaciones de Capital en Efectivo 0,00 0,00
Transferencias de Capital Recibidas (Nota) 2 877 905,60 6 785 864,45
Cobranza de Colocación de Valores y otros Documentos (Nota) 0,00 0,00
Préstamos Internos y/o Externos (Nota) 0,00 0,00
Otros (Nota) 0,00 0,00
MENOS
Transferencias de Capital Entregadas (Nota) 0,00 0,00
Amortización de Préstamos e Intereses (Nota) (64 692,71) (61 861,69)
Otros (Nota) 0,00 0,00
Traslado de Saldos por Fusión y/o Liquidación 0,00 0,00
AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE
EFECTIVO PROVENIENTE DE ACTIVIDAD DE FINANCIAMIENTO
2 813 212,89 6 724 002,76
D. AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y
EQUIVALENTE DE EFECTIVO
(2 331 994,43) 2 074 948,89
E. SALDO EFECTIVO Y EQUIVALENTE DEL
EFECTIVO AL INICIO DEL EJERCICIO
3 083 383,75 751 389,32
F. SALDO EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE
EFECTIVO AL FINALIZAR EL EJERCICIO
751 389,32 2 826 338,21
ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO
Por los años terminados al 31 de diciembre de 2006 y 2007
Contabilidad
CapacidadFinanciera
Contabilidad Capacidad Financiera
83
84. La Victoria
ESTADOS DE CAMBIO EN PATRIMONIO NETO
CONCEPTOS HACIENDA
NACIONAL
HACIENDA
NAC.
ADICIONAL
RESE
VAS
RESULTADOS
ACUMULADOS
TOTAL
SALDOS AL 31 DE DIC. DE
2005
63 405 491,74 3 047 440,41 0,00 90 678 416,92 24 225 84,77
Ajuste de Ejercicios Anteriores 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y Remesas
Recibidas del Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y Remesas
Entregadas al Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y Remesas
Recibidas de otras Entidades
0,00 2 884 883,75 0,00 0,00 2 884 883,75
Transferencias y Remesas
Entregadas a otras Entidades
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Donaciones Recibidas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otras Variaciones 0,00 0,00 0,00 (16 896 466,79) (16 896 66,79)
Superávit (Déficit) del
Ejercicio
0,00 0,00 0,00 17 023 553,12 17 023 53,12
Traslados entre Cuentas
Patrimoniales
3 047 440,41 (3 047 440,41) 0,00 0,00 0,00
SALDOS AL 31 DE DIC. DE
2006
66 452 932,15 2 884 883,75 0,00 90 551 330,59 21 213 514,69
Ajuste de Ejercicios Anteriores
(Nota)
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y Remesas
Recibidas del Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y Remesas
Entregadas al Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y Remesas
Recibidas de otras Entidades
0,00 6 785 864,45 0,00 0,00 6 785 864,45
Transferencias y Remesas
Entregadas a otras Entidades
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Donaciones Recibidas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otras Variaciones (Nota) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Superávit (Déficit) del
Ejercicio
0,00 0,00 0,00 (35 721 240,88 (35 721 240,88)
Traslados entre Cuentas
Patrimoniales
2 884 883,75 (2 884 883,75) 0,00 0,00 0,00
Traslado de Saldos por Fusión
y/o Liquidación
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SALDOS AL 31 DE DIC. DE
2007
69 337 815,90 6 785 864,45 0,00 (126 272 571,47) (50 148 91,12)
85. Memoria 2007
INGRESOS NOTAS 2006 2007
Ingresos Tributarios 31 48 189 094,01 37 041 940,29
Memos: Liber. Inc. y Dev. Tributarias 32 0,00 0,00
Ingresos no Tributarios 33 11 589 942,95 2 170 156,37
Transferencias Corrientes recibidas 34 4 239 129,53 2 421 525,09
Total Ingresos 64 018 166,49 41 633 621,75
COSTOS YGASTOS
Costo de Ventas 35 0,00 0,00
Gastos Administrativos 36 (6 391 496,92) (21 163 882,40)
Gastos de Personal 37 (16 275 768,91) (15 270 783,24)
Provisiones del Ejercicio 38 (13 081 661,93) (62 940 160,42)
Total Costos y Gastos (35 748 927,76) (99 374 826,06)
Resultado de Operaciones 28 269 238,73 (57 741 204,31)
OTROS INGRESOS Y GASTOS
Ingresos Financieros 39 0,00 56 303,68
Ingresos Diversos de Gestión 40 0,00 112 578,00
Gastos Diversos de Gestión y Subvención
Otorgadas
41 (9 591 391,25) (8 422 439,17)
Gastos Financieros 42 (90 672,13) (41 630,23)
Transferencias Corrientes Otorgadas 43 (20 796,95) (532 045,92)
Ingresos Extraordinarios 44 545,41 1 003,48
Gastos Extraordinarios 45 (616 801,96) (2 822 141,83)
Ingresos de Ejercicios anteriores 46 209 080,32 103 575 866,69
Gastos de Ejercicios Anteriores 47 (1 135 649,05) (69 907 531,27)
Total Otros Ingresos y Gastos (11 245 685,61) 22 019 963,43
RESULTADODEL EJERCICIOSUPERÁVIT
(DÉFICIT)
17 023 553,12 35 721 240,88
BALANCE GENERAL
ACTIVO
ACTIVOCORRIENTE NOTAS 2006 2007
Caja y Bancos 3 751 389,32 2 826 338,21
Valores Negociables 4 0,00 0,00
Cuentas por Cobrar (Neto) 5 60 210 424,00 39 677 680,79
Otras Cuentas por Cobrar (Neto) 6 16 789 107,33 17 864 075,53
Existencias (Neto) 7 2 640 292,38 86 758,57
Gastos Pagados por Anticipado 8 11 613 050,30 11 761 697,47
Total Activo Corriente 92 004 263,33 72 216 550,57
ACTIVONOCORRIENTE
Cuentas por Cobrar a Largo Plazo 9 0,00 0,00
Otras Ctas. por Cobrar a Largo Plazo 10 0,00 0,00
Inversiones (Neto) 11 0,00 0,00
Inmuebles, Maquinaria y Equipo (Neto) 12 17 324 964,40 21 193 165,97
Infraestructura Pública (Neto) 13 35 875 646,56 33 035 847,02
Otras Cuentas del Activo (Neto) 14 46 492,43 67 639,34
Total Activo no Corriente 53 247 103,39 54 296 652,33
TOTAL ACTIVO 145 251 366,72 126 513 202,90
Estado de Gestión
Contabilidad
CapacidadFinanciera
85
86. La Victoria
Contribuyentes satisfechos es el resultado del ejercicio 2007, confianza retribuida a
la actual gestión m unicipal que perm itió recaudar 7 m illones de soles m ás que el año
anterior, superando toda m eta proyectada.
El increm ento del universo de contribuyentes se debe a que el vecino victoriano se
siente seguro de sus aportes y es atendido con com odidad, agilidad y la m odernidad
de un efectivo sistem a inform ático que genera transparencia, rapidez y flexibilidad
m ediante políticas y m ecanism os de beneficios que otorgan las Ordenanzas
especiales com o incentivos de pagos, condonaciones de deudas por riesgo social,
entre otros, dirigidos a cultivar una conciencia tributaria en el contribuyente.
Cabe señalar que se ha enfatizado en la gestión domiciliaria y seguimiento a la
cartera de vecinos, logrando el com prom iso en un am biente de respeto al ser
atendidos, entendidos y no sim plem ente resueltos en sus solicitudes.
Una serie de proyectos fueron elaborados y aprobados m ediante Ordenanzas que
lograron la aplicación de la consecuente recaudación com o se detalla a continuación.
PROYECTOS DE ORDENANZAS APROBADAS EN SESIÓN DE CONCEJO
PROYECTO DE ORDENANZA APROBADO POR FECHA
Beneficio de Ordenanza especial para el pago
de los tributos.
Ordenanza N° 001-
2007
13/01/2007
Derecho de Emisión y Determinación del
Impuesto Predial y Arbitrios 2007.
Ordenanza N° 003-
2007
30/01/2007
Servicio de Deducción de la Tasa de Arbitrios
Municipales para pensionistas.
Ordenanza N° 004-
2007
30/01/2007
Incentivo del pronto pago de los tributos
municipales para el ejercicio 2007.
Ordenanza N° 005-
2007
30/01/2007
Beneficio del tope del incremento para los
Arbitrios del ejercicio 2007.
Ordenanza N° 006-
2007
30/01/2007
Condonación de deuda generada por
fiscalización o rectificación de la declaración
jurada.
Ordenanza N° 010-
2007
30/03/2007
Otorgar condonación de deuda tributaria por
estado de riesgo social.
Ordenanza N° 019-
2007
26/07/2007
Determinación de Impuesto por Arbitrios
para el ejercicio 2008.
Ordenanza N° 024-
2007
30/12/2007
Arancel de Costas y Gastos de los
procedimientos de Ejecución Coactiva de
deuda tributaria y no tributaria.
Ordenanza N° 027-
2007
31/10/2007
Pago de deudas tributarias y no tributaria en
bienes y servicios.
Ordenanza N° 028-
2007
31/10/2007
Rentas, Seguridad y Confianza
87. Memoria 2007
Nº ProcesosIncluidos MontoEstimado Procesos
Convocados
Monto
Contratado
1 Adquisicióndevestuario EXCLUIDO
2 Adquisicióndecombustible 1459420,00 CONVOCADO 729865,05
3 Adquisicióndematerial deconstrucción NOCONVOCADO
4 Adquisición de útiles de oficina y bienes de
consumo
300000,00 CONVOCADO 18191,00
5 Acondicionamientodemuebles EXCLUIDO
6 Contratacióndeserviciosderellenosanitario EXCLUIDO
7 Recolección transporte y disposición final de
residuossólidos
EXCLUIDO
8 Alquiler debienesmuebles EXCLUIDO
9 Contratación de seguros para bienes muebles e
inmuebles
NOCONVOCADO
10 Alquiler decisternasparariegodeáreasverdes EXCLUIDO
11 Contratación de terceros apoyo a Seguridad
Ciudadana
EXCLUIDO
12 Adquisición de insumos para el programa Vaso
deLeche
1887200,00 CONVOCADO 496790,91
13 Adquisicióndecuponeras, arbitrioypredial NOCONVOCADO
14 Impresionesvarias NOCONVOCADO
15 Servicio de mensajería en distribución de
cuponerasyotros
EXCLUIDO
16 Adquisicióndepapel bondyformatoscontinuos 120000,00 CONVOCADO 132374,84
17 Serviciodetelefoníamóvil EXCLUIDO
18 Adquisicióndeequiposdecómputo EXCLUIDO
19 Adquisicióndesoftwareylicencias antivirus NOCONVOCADO
20 Serviciosdeanálisisdelaboratoriosclínicos 50000,00 CONVOCADO 30240,00
21 Construcción de sardinel en Prolg. Huamanga
cuadra5,6,7,8,y9
NO
CONVOCADO
22 Rehabilitación del pavimento rígido en Av. Pablo
Patróncuadras 1y2
NO
CONVOCADO
23 Rehabilitacióndepistasyveredasenel jirónLuis
Giribaldi cuadras1y2
NO
CONVOCADO
24 Rehabilitación de pistas en el Jr. Sáenz Peña
cuadras3, 4, 5, 6y7
NO
CONVOCADO
25 Construcción de veredas y rehabilitación de
pavimentoenel PasajeHermanos Luque
NO
CONVOCADO
26 Rehabilitación de pistas y veredas en el pasaje
Bustamante, parqueNº2, PasajeReyes
NO
CONVOCADO
27 Pavimentación en jirón Sebastián Barranca - 8
cuadras
NO
CONVOCADO
28 Remodelacióndel jirónAmérica NO
CONVOCADO
29 Rehabilitacióndepistasyveredasenel jirónLuis
Giribaldi cuadra1y2
NO
CONVOCADO
30 Rehabilitacióndepistas en jirónPisagua NO
CONVOCADO
Ejecución del Plan Anual 2007
LogísticaSoporteMunicipal
87
88. La Victoria
31 Rehabilitación de pistas en Jr. Prolongación
Parinacochas
NO
CONVOCADO
32 Rehabilitación de pavimento en Av. Isabel la
Católica
NO
CONVOCADO
33 Servicio de consultaría de mantenimiento de vía
local
NO
CONVOCADO
34 Contratación de un especialista en tributación EXCLUIDO
35 Contratación de un especialista en
administración municipal
EXCLUIDO
36 Contratación de un especialista en gestión
municipal
EXCLUIDO
37 Servicio de parqueo municipal NULO DE OFICIO
38 Adquisiciones insumos alimenticios para el
Programa Vaso de Leche
455 393,77 CONVOCADO 448 116,04
39 Servicios de mensajería en distribución de
cuponeras y otros
325 651,44 CONVOCADO 325 651,44
40 Adquisición de vehículos automotores por
reposición
932 160,00 CONVOCADO 923 776,00
41 Administrativos y coactivos de la municipalidad 102 000,00 CONVOCADO 102 000,00
42 Servicio de acondicionamiento del nuevo local de
la gerencia de Comercial y Promoción
Empresarial
98 983,33 CONVOCADO 95 000,00
43 Contratación de servicios de disposición final de
residuos sólidos
745 200,00 CONVOCADO 550 800,00
44 Contratación de servicios de acondicionamiento -
Archivo General
43 000,00 CONVOCADO 42 997,92
45 Suministro de papel bond de 75 grs. 41 500,80 CONVOCADO 41 500,80
46 Materiales de construcción para la rehabilitación
de pistas y veredas del jirón La Mar cdras. 5 y 6
77 331,36 CONVOCADO 62 997,00
47 Servicio de radio troncalizado digital 69 200,00 CONVOCADO 69 015,21
48 Adquisición de prod alimenticios para el
Programa de Vaso de Leche
432 544,80 CONVOCADO 432 544,80
49 Servicio informático de seguridad ciudadana,
denominado Sistema Integral de Comunicaciones
con el vecino para atender emergencias de
seguridad ciudadana
209 060,00 CONVOCADO 202 356,00
50 Servicio de recolección, transporte y disposición
final de residuos sólidos
8 965 568,00 CONVOCADO 9 861 570,00
89. Memoria 2007
51 Adquisición de computadora personal tipo 1 268 605,00 CONVOCADO 337 677,82
52 Adquisición de suministros de equipos de oficina 128 969,39 CONVOCADO 106 438,60
53 Contratación de pólizas de seguridad para 14
camionetas Nissan Frontier
NO CONVOCADO
54 Adquisición de uniformes e implementos de
trabajo para la sub. gerencia de Limpieza Pública
87 960,00 CONVOCADO 86 160,00
55 Pavimentación del jirón Sebastián Barranca 8
cuadras y asfaltado
93 268,68 CONVOCADO 93 268,80
56 Adquisiciones de un camión furgón 84 926,55 CONVOCADO 84 926,55
57 Servicio de acondicionamiento de las oficinas de
la gerencia de Rentas
31 590,00 CONVOCADO 26 851,50
58 Adquisición de una camioneta 4X2 85 789,35 CONVOCADO 85 789,35
59 Adquisición de un camión cisterna 300 960,00 CONVOCADO 310 790,00
Poner en funcionamiento el 55% de los vehículos inoperativos ha
conllevado a realizar una labor más efectiva en los servicios de limpieza
pública, logrando a la vez gestionar ante la municipalidad de Lima
Metropolitana la sesión en uso de dos camiones compactadores y ante la
municipalidad de San Isidro la sesión en uso de un camión compactador
y un camión madrina.
En el siguiente cuadro se aprecia la situación del parque automotor
incluyendo las 15 camionetas compradas de las cuales 14 son 4 X 4
para la gerencia de Seguridad Ciudadana y una es 4 X 2.
Parque Automotor
Vehículo VH Total de
VH- MLV
Inoperativos Reparados Prestados Comprados
Camión
compactador
05 03 01 03
Camión
cisterna
04 04 04
Camión
volquete
02 02 01
Camión
madrina
00 01
Camionetas 15
TOTAL 11 09 06 04 15
En cuanto a los procesos de adjudicación de menor cuantía se convocó a
289 seleccionados no programados que facilitaron la gestión operativa y
efectiva de las gerencias.
LogísticaSoporteMunicipal
89
90. La Victoria
COMPARATIVO DE INGRESOS 2006 VS 2007
COMPARATIVO DE INGRESOS CARTERA CORRIENTE Y CARTERA PESADA
Cartera Pesada S/ 19 396 020,42
Cartera Corriente S/ 15 882 564,72
Recaudación Total: S/. 36 310 231,34
Composición de la Recaudación Enero - Diciembre