Viešuosiuose pirkimuose draudžiama konkrečiai nurodyti norimą nupirkti technologiją ar projekto vykdymo metodiką, tačiau pasiūlymo vertinimo kriterijai, pirkimo sutarties sąlygas ir pirkimo objekto specifikacijos gali būti apibrėžtos naudojantis Agile metodikos principais. Tinkamas viešųjų pirkimų aspektų sudėliojimas pirkimo dokumentuose suteikia galimybes teikti pirmenybę pasiūlymams, kuriuose įsipareigojama projektą vykdyti remiantis Agile principais.

1. Kaip nupirkti Agile
projektą per viešuosius
pirkimus?
Karolis Šerpytis

2. Kaip daromi sprendimai?
Sisteminė sprendimo
alternatyvų analizė
Įsitikinimai ir
“susikurtos taisyklės”
Nuojauta

3. KLAUSIMAS:
Kodėl yra manoma, kad privatūs pirkimai
yra efektyvesni nei viešieji pirkimai?

4. Tualetinio popieriaus
specifikacija
• Tualetinis popierius ritinyje,
tinkantis į „S“ dydžio laikiklį;
• 2 sluoksnių, pagamintas iš
celiuliozės, perforuotas;
• Ritinio plotis ne mažiau 95 mm;
• Ritinio Ø ne mažiau 13,0 cm;
• Tūtos Ø ne mažiau 5,8 cm;
• Sudėtyje yra ne mažiau kaip
75% perdirbto popieriaus
(naudoto popieriaus ir/ar
gamybos atliekų) plaušų

5. Ko negalima viešuosiuose
pirkimuose?
• Pirkti konkretų prekės ženklą (tiekėją);
• Konkrečiai nurodyti perkamą technologiją;
• Konkrečiai nurodyti, kad laimėjęs tiekėjas naudotų
AGILE metodiką.
Tačiau galima teikti preferencijas (per ekonominio
naudingumo kriterijus) pasirinktiems projekto
vykdymo parametrams ir principams.

6. Pirkėjas Tiekėjas
Sprendimai dėl
vertinimo kriterijų
Techninė užduotis
(specifikacija)
Sprendimas dėl
pirkimo rizikos lygio
Sprendimas dėl pirkimo
apimties
Sprendimas dėl
pasiūlymo parametrų
(kainos ir kt.)
Rezultatas
• Laiku
• Biudžete
• Kokybiškai

7. Svarbu suprasti, kad:
Nėra galimybių tiksliai numatyti projekto apimties
projekto pradžioje
0
10
20
30
40
1. Pirkimo procedūrų etapas
2. Specifikacijos patvirtinimas
3. Pirmojo varianto bandymams pateikimas
4. Testavimo rezultatų gavimas
5. Galutinio varianto pridavimas
5. Galutinis pridavimas

8. Svarbu suprasti, kad:
Ilgalaikės IT sistemų kūrimo sutartys - tai “pirkėjo
užstrigimo su tiekėju sutartys”:
- Nebaigtas arba nekokybiškas darbas - reiškia jokio rezultato;
- Kuo daugiau padaryta, tuo daugiau tiekėjas turi sąnaudų;
- Kuo daugiau sąnaudų, tuo daugiau rizikos pirkėjui elgtis ne
pagal sutarties nuostatas, nes ginčo atveju tam tikri veiksmai
gali būti interpretuoti kaip ne tiekėjo kaltė.
- Pirkėjas vengia viešos nesekmės, tai motyvuoja tiekėją
manipuliuoti situacija

9. Kaip pirkėjui nuspręsti
dėl tinkamos vertinimo
sistemos?

10. Viena sutartis suskaidoma į
smulkesnes prasmingas dalis
Pasiūlymas
1 mėn. 2 mėn. 1 mėn. 2 mėn.

11. 1. Sistemos sutartis turi būti logiškai
suskaidyta į smulkesnes rezultatines dalis
1. Vertinimo vienetas ne visas projektas, o jo dalis - modulis,
komponentas (tai kas gali būti įdiegta ir ištestuota)
2. Kiekviena iteracija yra tarsi atskira sutartis, kuri privalo
būti priduodama perdavimo aktu;
3. Prie perdavimo fakto pririšimi mokėjimai arba sankcijų
taikymas;
4. Turi būti aptartos sutarties nutraukimo sąlygos dėl
kiekvienos sutarties dalies netinkamo vykdymo (laikas
arba kokybė)
Rekomendacija dėl sutarties sąlygų

12. Daugiau tikrumo - jei konkuruojam tik dėl
vieno galutinio rezultato elemento -
kokybės
Pasiūlymas
Laikas
Biudžetas
Kokybė
Fiksuotas
Fiksuotas
Siūlo tiekėjas
1. Vienas rezultatinis elementas lemia lengvesnį
skirtingų pasiūlymų palyginamumą;
2. Konkurencijoje per kokybę sunku būti avantiuristu;
Apimtis Fiksuotas
CITATA IŠ NAUJOS VP DIREKTYVOS: Išlaidų veiksnys taip pat gali būti išreikštas
fiksuota kaina arba fiksuotomis išlaidomis, kurių pagrindu tiekėjai konkuruos tik dėl
kokybės kriterijų.

13. 2. Kokybės kriterijai daugiausia turi remtis
PRODUKTO, o ne organizaciniais
reikalavimais
Produkto kokybės reikalavimų pavyzdžiai:
1. Vartotojo sąsajos:
• Tiekėjo siūlomos vartotojo sąsajos patogumas,
tinkamumas, estetika;
• Tiekėjo pateiktų informacijos priemonių aiškumas ir
detalumas (Wireframe’ų naudojimas, prototipai,
pavyzdžiai ir t.t.)
• Pateiktos informacijos apimtis.
2. Tam tikro funkcinių reikalavimų rinkinio:
• specifikacijos tikslumas, tinkamumas ir aiškumas;
• Tiekėjo pateiktų informacijos priemonių aiškumas ir
detalumas (reikalavimų specifikavimas formomis,
flowchartai ir t.t.);
Rekomendacija dėl vertinimo

14. III dalis
—//—-
3. Pasiūlymų vertinimas gali apimti
tik 1 projekto dalį
Projekto
pradžia
I projekto
dalis
II projekto
dalis
Projekto
pabaiga
1 mėn. 2 mėn. 1 mėn. 2 mėn.
Tiekėjo
pasiūlymas
Wireframe’ai
Prototipai
Specifikacijos
Pirkimo
pradžia
I dalis
sukurta,
įdiegta,
ištestuota
ir priimta
II dalis
—//—-
Rekomendacija dėl vertinimo

15. 4. Tiekėjas pasiūlyme turi pateikti
sutarties dalių finansinį įvertinimą
III dalis
30 000
Eur
Projekto
pradžia
I projekto
dalis
II projekto
dalis
Projekto
pabaiga
1 mėn. 2 mėn. 1 mėn. 2 mėn.
Tiekėjo
pasiūlymas
Pirkimo
pradžia
I dalis
40 000 Eur
II dalis
30 000
Eur
• Valandinis
įkainis
• Dalių
kaina
Rekomendacija dėl vertinimo
Tiekėjui taikomos sankcijos dėl
vėlavimo nuo sutarties dalies sumos

16. Premija
15 000
Eur
Papildo
mi
darbai
15 000
Eur
5. Rekomenduotina numatyti premijos
ir papildomų darbų rezervus
Rekomendacija dėl vertinimo
III dalis
30 000
Eur
Projekto
pradžia
I projekto
dalis
II projekto
dalis
Projekto
pabaiga
I dalis
40 000
Eur
II dalis
30 000
Eur
1. Tiekėjas be vėlavimų įvykdęs sutartį gauna premiją;
2. Pirkėjas gali užsakyti papildomus darbus pagal
tiekėjo pasiūlytą įkainį

17. Sankcijų taikymas
1. Sankcijų mainymas į premijos mažinimą;
2. Sankcijų taikymas mažinant sutarties dalies kainą;
3. Sutarties nutraukimas.

18. Mūsų planai produkto vystymui

19. Skelbimas apie
pirkimą
PDF
Pirkimo
dokumentai
Protokolai:
Vokų atplėšimo;
Pasiūlymų
vertinimo ir t.t.
Pirkimo sutartis
Pirkimų planas
Excel ir PDF
Doc ir PDF
Doc ir PDF
Doc ir PDF
Ataskaitos
Excel ir PDF
SISTEMA:
Visi
pirkimo planavimo ir
vykdymo duomenys

20. • Patogiai sugrupuojami visi panašūs
pirkimai, kurių vertes privaloma sumuoti
• Pateikiamos pirkimų planuotos, faktinės
vertės bei likučiai, spalva nurodomas
baigtumo statusas
Automatinis
pirkimų
sugrūpavimas

21. Pateikiama visa reikalinga informacija
sprendimui dėl pirkimo būdo:
• planuojamos ir faktinės vertės,
• planuojamų ir atliktų pirkimų santykis,
• ribos ir likučiai iki ribos,
Informacija pateikiama grafikais apie
kiekvieną pirkimų grupę.
Detali informaciją
sprendimams dėl
pirkimo būdo

22. Dėkui už dėmesį!