1. Resultados de la
Politica de Cohesión
2007-2013
Andrea MAIRATE, DG 'Política Regional y Urbana'
Sevilla
16 de diciembre de 2013
Política
Política
Regional
Regional

2. Estructura de la presentación:
1.Análisis sobre las disparidades regionales y
evolución macroeconómica en los principales
paises de la EU. La crisis económica.
2. Presupuesto 2007-2013 política regional: areas
temáticas, indicadores y comparativa.
3. Impacto de la política de cohesión en España y
los principales beneficiarios.
4. Conclusiones.
Política
Política
Regional
Regional

3. 1.Análisis sobre las disparidades regionales y
evolución macroeconómica en los principales
paises de la EU. La crisis económica.
Política
Política
Regional
Regional

4. Política
Política
Regional
Regional

5. CONCLUSION
La dispersión del PIB por habitante regional por
paises muestra que:
oEn los nuevos paises miembros (BG,SK,RO)
la dispersión aumenta entre 2000 y 2009.
oEn paises como ES,DE,DK o FI se ha producido una
reducción de la dispersión entre 2000 y 2009.
Política
Política
Regional
Regional

6. Política
Política
Regional
Regional

7. Política
Política
Regional
Regional

8. CONCLUSION
•Los paises en los que ha habido un crecimiento de
más de 10 puntos porcentuales entre 2000-2008 en
el PIB per cápita (pps) son RO,BG,PO y ES.
•Los paises en los que se ha reducido más de 10
puntos porcentuales entre 2000-2008 el PIB per
cápita (pps) son SW, IT y FR.
Política
Política
Regional
Regional

9. Política
Política
Regional
Regional

10. CONCLUSION
•Los paises que tienen una tasa de empleo más
elevada son los paises nordicos junto con DE y UK.
•La tasa de empleo es la más baja en regiones de ES
(Andalucía) y RO.
Política
Política
Regional
Regional

11. Las desigualdades
de renta no han
disminuido en la
UE
El 20 % más rico
de la población
gana alrededor de
cinco veces más
que el 20 % más
pobre
La distribución de
la renta varía
mucho entre los
Estados miembros
Política
Política
Regional
Regional

12. Indice Regional de Competitividad-2013
Política
Política
Regional
Regional

13. CONCLUSION
•Los paises con las regiones más competitivas están
en DK, UK, NL, DE, FR .
•El indice de competitividad el más bajo en regiones
de GR, RO, BG.
Política
Política
Regional
Regional

14. Evolución del PIB per cápita (pps) en
principales paises europeos
Política
Política
Regional
Regional

15. OBSERVACIONES
El PIB per cápita (pps) en ES alcanzó un máximo en
2007 (105%) que se ha reducido en 2012 hasta el
95%.
El PIB per cápita (pps) en DE aumentó desde 2009,
desde 115% hasta 123% en 2012.
Pero por qué ha caido el PIB per cápita (pps)desde
2007 en ES?
Política
Política
Regional
Regional

16. Evolución del crecimiento del PIB en los
principales paises europeos
Política
Política
Regional
Regional

17. Evolución del desempleo en los
principales paises europeos
Política
Política
Regional
Regional

18. Evolución de la déficit presupuestario
público en los principales paises
europeos
Política
Política
Regional
Regional

19. Evolución de la deuda pública en los
principales paises europeos
Política
Política
Regional
Regional

20. •El PIB de ES con motivo de la crisis, cae un 3.8%
en 2009, provocando:
• Un incremento del desempleo que alcanza el
25% en 2012.
• Un aumento del déficit presupuestario público
que alcanza más del 10% en 2009
• Un aumento de la deuda pública que supera el
80% en 2012.
Política
Política
Regional
Regional

21. Política
Política
Regional
Regional

22. •El PIB regional promedio en ES en 2012 fue
de 22.772 EUR, siendo:
 Pais Vasco la primera con 30.829 EUR.
 Extremadura la última con 15.394 EUR.
Política
Política
Regional
Regional

23. •Los programas se negociaron en un período de
crecimiento económico mientras que se han
implementado en un periodo de crisis
•Rol de la PC en la crisis, segun el Informe
estratégico 2013
• EM del Norte: la PC es una plataforma
estratégica, estable y útil aún relevante
• EU-12: el reto principal es la implementación
de programas de inversión sin precedente
• EM del Sur: dominan los desequilibrios
macroeconómicos y la PC es un apoyo esencial
a la inversión
Política
Política
Regional
Regional

24. Retos de la PC ante la crisis:
•Descenso de la demanda para medidas dirigidas a
PIMEs innovadoras, reducción de la talla de los
proyectos, período mas largo de implementación
•Aumento de la demanda para medidas a favor del
empleo y el acceso a la financiación
•Retrasos e incertidumbres relacionados con
reformas estructurales y programas de austeridad
(afectando a la capacidad de cofinanciar)
Respuesta de la PC ante la crisis
•Reprogramaciones temáticas, por ejemplo los
grupos de acción 2012 empleo juvenil en 8 EM
•Reducción de la co-financiación nacional
Política
Política
Regional
Regional

25. 2. Presupuesto 2007-2013 política regional:
areas temáticas, indicadores y comparativa.
Política
Política
Regional
Regional

26. Areas temáticas
Decidido OPs EU-en
M.€
% del total FE/FC
Decidido OPs ESPAÑA
-en M.€
% del total FE/FC
347.563
100,0%
34.650,7
100,0%
Innovación & IDT
52.859,4
15,2%
5.559,2
16,0%
Servicios IT e
infraestructuras
14.654,7
4,2%
1.307,9
3,8%
Otro apoyo a PIMEs
23.488,1
6,8%
2.637,6
7,6%
Energía
11.874,2
3,4%
417,7
1,2%
Medio ambiente
45.189,6
13,0%
6.005,9
17,3%
Cultura, patrimonio y
turismo
10.353,6
3,0%
583,3
1,7%
Dimensión urbana y
territorial
11.219,4
3,2%
1.409,4
4,1%
Ferrocarril
23.543,0
6,8%
4.045,4
11,7%
Carreteras
40.767,8
11,7%
2.183,1
6,3%
Otros transportes
16.428,2
4,7%
1.653,5
4,8%
Mercado de trabajo
24.706,9
7,1%
4.970,9
14,3%
Inclusión social
11.494,1
3,3%
748,0
2,2%
Iinfrastructura social
17.937,6
5,2%
1.044,0
3,0%
Capital humano
29.403,5
8,5%
1.348,2
3,9%
3,9%
736,6
2,1%
Capacidad
13.643,2
Política
Política
Regional
Regional

27. Atribuido a
proyectos
seleccionados
IAE 2012 -en
M.€
298.225
85,8%
Atribuido a
proyectos
seleccionados
España IAE 2012
-en M.€
26.293,7
42.147
79,7%
3.723,9
67,0%
11.472
78,3%
1.134,8
86,8%
21.234
90,4%
1.553,3
58,9%
Energía
8.562
72,1%
137,1
32,8%
Medio ambiente
Cultura, patrimonio y
turismo
Dimensión urbana y
territorial
Ferrocarril
39.497
87,4%
4.788,7
79,7%
10.570
102,1%
608,2
104,3%
Areas temáticas
Innovación & IDT
Servicios IT e
infraestructuras
Otro apoyo a PIMEs
%
%
75,9%
9.877
88,0%
1.342,2
95,2%
17.802
75,6%
2.475,8
61,2%
Carretera
41.959
102,9%
3.472,9
159,1%
Otros transportes
13.863
84,4%
1.638,9
99,1%
Mercado de trabajo
19.780
80,1%
2.928,6
58,9%
Inclusión social
9.329
81,2%
331,0
44,3%
Iinfrastructura social
17.514
97,6%
815,2
78,1%
Capital humano
Capacidad
administrativa
24.179
82,2%
995,6
73,8%
76,5%
347,4
47,2%
10.441
Política
Política
Regional
Regional

28. Política
Política
Regional
Regional

29. Política
Política
Regional
Regional

30. Impacto:
Indicadores representativos: período 2007-2013
FEDER+FdC
Programación
0
4
5
7
8
9
España
26.595 MEUR
UE
270.757 MEUR
INDICADORES CORE
ESPAÑA IA 2012 TOTAL UE
Empleos agregados
57,806 580,660
Número de proyectos I+DT
29,742
60,249
Numero de proyectos de
cooperación empresasinstituciones de investigación
5,446
21,387
Numero de proyectos de inversión
para PYMEs
43,204 197,655
Numero de empresas de nueva
creación apoyadas
5,531
73,500
Empleos creados en PYMEs
57,705 263,003
Política
Política
Regional
Regional

31. Seguimiento:
Indicadores core representativos: período 2007-2013
12
14
15
16
18
19
25
26
27
31
INDICADORES CORE
ESPAÑA IA 2012
Población adicional cubierta por
acceso a banda ancha
1,316,262
Kms de nuevas carreteras
461
KMs de carreteras TEN nuevas
138
Kms de carreteras reconstruidas
1,447
Kms de ferrocarriles TEN
97
Kms de ferrocarriles reconstruidos
77
Población adicional servida por
proyectos de abastecimiento de
agua
1,673,586
Población adicional servida por
proyectos de depuración de agua
2,272,948
Num de proyectos residuos
398
Num. De proyectos de prevención
de riesgo
251
Política
Política
Regional
Regional
TOTAL UE
4,694,790
1,986
1,206
23,612
1,494
2,369
3,187,478
5,448,442
2,100
2,701

32. Seguimiento:
Indicadores core representativos período 2007-2013
INDICADORES CORE
ESPAÑA IA 2012 TOTAL UE
34 Num. De proyectos de turismo
1,640
8,536
36 Num de proyectos educativos
632
18,118
37 Num de estudiantes beneficiados
140,448 4,747,972
38 Num de proyectos de salud
1,242
3,797
Política
Política
Regional
Regional

33. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

34. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

35. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

36. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

37. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

38. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

39. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

40. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

41. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

42. Comparativa de algunos indicadores por paises
miembros
Política
Política
Regional
Regional

43. 3. Impacto de la política de cohesión en
España y los principales beneficiarios.
Política
Política
Regional
Regional

44. Impacto de la política de cohesión en el
PIB y empleo en España y beneficiarios.
HERMIN
Average
2007-2016
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
On GDP (as % of baseline)
Main beneficiaries*
Spain
1.20
0.68
0.21
0.10
0.37
0.18
0.69
0.25
1.04
0.77
1.30
0.89
1.46
0.93
1.58
0.79
On employment (as % of
baseline)
Main beneficiaries*
1.08
0.29
0.43
0.72
0.98
1.18
1.29
1.37
Spain
0.55
0.09
0.16
0.21
0.67
0.74
0.75
0.61
* Main beneficiaries correspond to the so-called cohesion countries: EU-12 + Greece, Portugal, Spain +
Mezzogiorno, East German Länders .
Política
Política
Regional
Regional

45. Impacto de la política de cohesión en el
PIB y empleo en España y beneficiarios.
HERMIN
On GDP (as % of
baseline)
2014
Main
beneficiaries*
Spain
2015
1.72
0.96
2016
1.65
0.83
2017
1.98
1.10
2018
1.02
0.47
2019
0.93
0.35
2020
0.85
0.27
0.81
0.23
On employment
(as % of
baseline)
Main
beneficiaries*
Spain
1.48
0.76
1.39
0.63
1.65
0.87
Política
Política
Regional
Regional
0.63
0.28
0.57
0.21
0.51
0.15
0.49
0.12

46. Impacto de la política de cohesión en el
PIB en España y beneficiarios (futuro)
HERMIN
EU Cohesion Policy cumulative Average
2007-2016
multiplier
ES
EU 15+2
2007
1.12
0.72
2008
1.28
0.80
2009
1.39
0.83
Política
Política
Regional
Regional
2010
1.33
0.90
2011
1.41
0.95
2012
1.50
1.00
2013
1.60
1.03
2014
1.62
1.06
2015
1.67
1.10
2016
1.66
1.13

47. 4. Conclusiones
Política
Política
Regional
Regional

48. -La política de la Cohesión, ha contribuido a reducir
la dispersión del PIB per cápita (pps) regional a nivel
de la EU-27 entre 2000-2008.
-En ese período ha crecido más el PIB per cápita
(pps)en los paises menos desarrollados (RO, BG,
ES, PO) que en los paises con mayor PIB per cápita
(pps) (IT-FR)
-El PIB per cápita para el período 2008-2012 en ES
ha caido de 105% al 95% debido a una caída en el
PIB muy superior a la de otros paises europeos.
Política
Política
Regional
Regional

49. -Con motivo de la crisis la política de la Cohesión se
ha debido reorientar con determinadas medidas
(reprogramaciones, disminución cofinanciación…)
que han permitido acelerar la ejecución.
- El avance de los OPs (selección operaciones) en ES
en relación a la UE es mas rápido en infraestructuras
pero mas lento en proyectos de I+D+I y PIMEs
-Los resultados de la política de Cohesión medidos
con los indicadores de seguimiento hasta 2012, nos
dicen que los resultados medioambientales, de
transporte y de I+D son positivos en ES.
-
Política
Política
Regional
Regional

50. - A nivel macroeconómico, la política de cohesión
influye en el PIB y el empleo de ES de manera
sostenible. Se estima en un crecimiento medio anual
del 0.7% en el PIB y un 0.55% en el empleo para el
período 2007-2020.
Política
Política
Regional
Regional