Este documento analiza la gestión de la innovación en las organizaciones públicas, con un enfoque en el open data y open government. Discute técnicas innovadoras de gestión basadas en TIC como wikis, portales de transparencia y open data. Examina los resultados de la evaluación del nivel de madurez de los portales open data en la UE. Concluye que la UE facilita la integración de experiencias de open data y open government de acuerdo con los objetivos de la Estrategia Horizonte 2020.

1. GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN EN ORGANIZACIONES PÚBLICAS:
<EL OPEN DATA EN EL FRONTISPICIO DEL OPEN GOVERNMENT>
INTERNET, DERECHO Y POLÍTICA [BUILDING A EUROPEAN DIGITAL SPACE]
XIIº Congreso Internacional − Barcelona
07/07/2016
ADRIÁN VICENTE PAÑOS
DIPUTACIÓ DE VALÈNCIA
advipao@gmail.com
@advipao

2. 2
Contenidos

3. 3
Obtener una aproximación científica al
concepto innovación desde la especificidad de
la gestión en la Administración Pública
Analizar los elementos característicos de
las técnicas y métodos de gestión basados
en las TIC en la Administración Pública
Identificar la situación actual del acceso a
los datos públicos y su reutilización en el
contexto de la Unión Europea
1. Objetivos

4. 4
innovación es la capacidad de
personas, empresas y naciones
enteras de crear continuamente
el futuro que desean
J. Kao
“
”
2. Gestión de la innovación en la Administración Pública

5. 5
Ventanilla única EUGO
• Mejora de servicio y proceso existente alterando el mercado
• Red de ventanillas únicas Directiva 2006/123/CE
Educación infantil
• Servicio nuevo dirigido inicialmente a un grupo nuevo
• Ley General de educación (1970): educación preescolar
Jacathon
• Se innova de forma colaborativa entre organización-usuario
• 43 inscritos, 13 equipos, 11 propuestas basadas en open data
Europe INNOVA
• Usuario como actor principal de la innovación
• Estructuración del Espacio Europeo de Investigación
2. Gestión de la innovación en la Administración Pública

6. 6
“
3. Técnicas y métodos innovadores de gestión pública basados en las TIC
”
El término e-administración asociado a la nueva generación
de innovaciones tecnológicas que han concedido a las
organizaciones del sector público unas nuevas capacidades,
sobre todo, para la recopilación, tratamiento y distribución
de datos e información, tanto internamente, como en su
relación con otros actores del entorno
I. Criado

7. 7
3. Técnicas y métodos innovadores de gestión pública basados en las TIC
Establecer una estructura de gobernanza de alto nivel
Iniciar una dinámica
de base amplia en
agenda de innovación
del sector público
Liderar la innovación
Mejora de la gestión
de los procesos de
innovación
Posibilitar la innovación
Prácticas de
empoderamiento de
los actores de la
innovación
Informar la innovación
Despliegue de
soluciones de
innovación
inteligentes
Entre las diferentes nuevas formas de gestión basadas en las TIC se
pueden identificar: wiki, portal de trasparencia, portal open data,
ventanillas únicas (PSCs), e−procurement, big data y policy modeling.

8. 8
4. Resultados de la evaluación del nivel de madurez de los portales open
data en los países de la Unión Europea 28+ (2015)
84% de los países analizados ya dispone de un portal open data.
59% han integrado una política de open data.
44% de los países nivel de madurez óptimo de los portales open data.
33% políticas consolidadas y con normativa específica reutilización.
41% nivel de madurez de los portales.

9. 9
4. Número de datasets disponibles en portales open data en la UE
Más de 120.000 datasets, tan solo 6 países superarían los 6.000 datasets.
Mapa del ruido Valencia In the Air, a partir de los datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid

10. 10
4. Reutilización open data por sector industrial UE, tipos de reutilizadores
Posibilitador;
2,71%
Desarrollador;
18,26%
Agregador; 29,29%
Enriquecedor;
49,73%
Finanzas y contratos, datos de carácter geoespacial y transporte e
infraestructuras, frecuencia de reutilización > 10%.

11. 11
4. Comparativa número de datasets disponibles en los portales open data
de la UE en relación con los sistemas e−government y la transparencia de
los presupuestos de los gobiernos
El número de datos abiertos que posee un país no tendría correlación con
el índice de transparencia presupuestaria ni con los sistemas de
Administración electrónica centrales.

12. Alto valor
añadido
PDDL,
ODbl
Marco
legislativo
maduro
El papel de facilitador de la Unión Europea permite la integración de
experiencias open data y open government de acuerdo con los objetivos
de la Estrategia Horizonte 2020.
5. Conclusiones
CRM, ERP

13. Laboratorio
Innovación
S. Público
Colaborac.
público -
privada
EFQM,
TQM
8D,
Ishikawa
5. Conclusiones
Mejorar la comunicación en todos los niveles de la UE para dinamizar la
relación de intercambio entre la Administración Pública y ciudadano−cliente.
Utilizar benchmarking, buenas prácticas sector público−sector privado.

15. ¡MUCHAS GRACIAS!
15
advipao@gmail.com
@advipao

16. GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN EN ORGANIZACIONES PÚBLICAS:
<EL OPEN DATA EN EL FRONTISPICIO DEL OPEN GOVERNMENT>
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INTERNET, DERECHO Y POLÍTICA [BUILDING A EUROPEAN DIGITAL SPACE]
XIIº Congreso Internacional − Barcelona 2016
07/07/2016
ADRIÁN VICENTE PAÑOS
DIPUTACIÓ DE VALÈNCIA
advipao@gmail.com
@advipao